Заседания общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы по Курской области

Вид материалаДокументы

Содержание


Принимают участие в работе
и.о. начальника отдела анализа, планирования и контроля УФМС России по Курской области майор внутренней службы СТУПИНА Ирина Але
Повестка дня
Подобный материал:

ПРОТОКОЛ

заседания общественно-консультативного совета при

Управлении Федеральной миграционной службы по Курской области


9 декабря 2010 года.



4


г. Курск


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЕТ:






председатель совета, заместитель председателя постоянного комитета по законодательству и местному самоуправлению Курской областной Думы

АНПИЛОВ Александр Николаевич


СИГАРЕВ Евгений Михайлович

ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ:
















Управляющий делами аппарата уполномоченного по правам человека в Курской области


Заместитель руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области


Представитель Комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области


Проректор Курского Государственного технического университета





ЗАЙЦЕВ Владимир Васильевич


КЛИМУШИН Олег Дмитриевич


ЛИТКЕ Емельян Евгеньевич


НОЗДРИН Валерий Анатольевич





Начальник управления по международным связям Курского Государственного медицинского университета


Заместитель руководителя Управления Минюста РФ по Курской области




ИОБИДЗЕ Юрий Шалович


КОЧЕРОВА Ирина Петровна





Заместитель председателя по организационным вопросам регионального отделения «Союза армян России» по Курской области





БОГДАСАРЯН Оганес Гамлетович




Клирик храма свв. мцц. Веры, Надежды, Любови и их матери Софии г. Курска, священник





КАТАЕВ Александр Владимирович




Начальник штаба ГО Курского медико-фармацевтического колледжа





МОСИЕНКО Анатолий Яковлевич




Представитель Совета Курского регионального отделения «Опора России»


Заместитель начальника – начальник отдела оформления виз, разрешений, видов на жительство, приглашений и регистрации иностранных граждан УФМС России по Курской области, подполковник внутренней службы





ВОРОБЬЕВ Александр Николаевич


СОШНИКОВ Александр Алексеевич




Председатель правления КРОО «Узбекская национальная община»


Секретарь общественно-консультативного совета, ведущий специалист-эксперт отдела анализа, планирования и контроля УФМС России по Курской области





ХАМРАКУЛОВ Абдулхаким Махкамбоевич


УКОЛОВА Наталия Митрофановна




  • и.о. начальника отдела анализа, планирования и контроля УФМС России по Курской области майор внутренней службы СТУПИНА Ирина Алексеевна;

  • и.о. начальника отдела делопроизводства, режима и оказания государственных услуг в электронном виде УФМС России по Курской области майор внутренней службы ШИПИЛОВ Андрей Иванович;
  • Начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Курской области подполковник милиции БАСОВ Валерий Иванович.


ПОВЕСТКА ДНЯ:


1. Открытие заседания, представление участников, ознакомление с повесткой и регламентом работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области. Награждение членов общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области по итогам работы за 2010 год (Анпилов А.Н., О.Н. Колесников)

2. Подведение итогов работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области за 2010 год (Анпилов А. Н.)


3. Утверждение плана работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области на 2011 год (Уколова Н.М.)


4. Проведение профилактических мероприятий по соблюдению иностранными учащимися требований миграционного законодательства России. (Басов В. И.)


5. Отчет о рассмотрении обращений граждан на Интернет-сайт УФМС России по Курской области. (Шипилов А. И.)

6. Подведение итогов заседания общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области. (Председатель общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области АНПИЛОВ Александр Николаевич).



1. Открытие заседания, представление участников, ознакомление с повесткой и регламентом работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области.

(А.Н. Анпилов, О.Н. Колесников)



2. Подведение итогов работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области за 2010 год

(А.Н. Анпилов)


В информации по третьему вопросу плана заседания, председатель общественно-консультативного совета, заместитель председателя постоянного комитета по законодательству и местному самоуправлению Курской областной Думы Анпилов А. Н., подробно доложил о работе общественно-консультативного совета при Управлении за 2010 год, отметив в своем докладе, что план работы совета выполнен полностью.


С учетом состоявшегося обсуждения решено:


2.1. Принять к сведению информацию председателя общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы по Курской области Анпилова А.Н.

2.2. Считать работу общественно-консультативного совета при Управлении

Федеральной миграционной службы по Курской области за 2010 год удовлетворительной.


3. Утверждение плана работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области на 2011 год

(Н.М. Уколова)


На обсуждение членов совета представлен проект плана работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области на 2011 год, с учетом поступивших предложений. До сведения членов совета доведено, что ранее на официальном Интернет-сайте УФМС России по Курской области размещена информация о подготовке плана работы совета на 2011 год, т.е. жителям Курской области предоставлена возможность принять участие в этой работе.


В ходе обсуждения доклада выступили:


- Анпилов А.Н. предложил утвердить проект плана работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области на 2011 год.


С учетом состоявшегося обсуждения решено:


3.1.Утвердить предложенный проект плана работы общественно-консультативного совета при УФМС России по Курской области на 2011 год.



4. Проведение профилактических мероприятий по соблюдению иностранными учащимися требований миграционного законодательства России.

(В.И. Басов).


Начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Курской области Басов Валерий Иванович доложил присутствующим о мероприятиях, проводимых Управлением в целях профилактики и предупреждения правонарушений, связанных с незаконной миграцией иностранных граждан на территории области.

Особое внимание уделяется работе по предупреждению совершения административных правонарушений и преступлений иностранными студентами и в отношении них.

На территории области проходят обучение около 1700 (1687) иностранных граждан более чем из 40 стран мира (1484 дальнего зарубежья, 142 стран СНГ).

Количество иностранных студентов с каждым годом возрастает, увеличивается также и спектр государств из которых они пребывают. Наибольшее количество иностранных студентов, прибывших на обучение в г. Курск - из Малайзии (40%) от общего количества, около 8% - граждане Шри-Ланка.

Обучение также проходят граждане Индии, Нигерии, Сирии, Мальдив, Марокко, Иордании, Пакистана, Йемена, Камеруна, Ганы и т.д.

В Юго-Западном университете – 323 студента из 26 стран, КГМУ (Курском Государственном медицинском университете) – 1069 студентов из 41 страны, КГУ (Курском Государственном университете) – 83 студента из 17 стран, РОСИ (Российский открытый социальный институт) - 1 студент.

УФМС России по Курской области осуществляется взаимодействие с землячествами иностранных учащихся (только в медицинском университете функционирует 10 иностранных землячеств). Наиболее крупные из них: землячество Малайзии, Шри-Ланки, Индии и Нигерии.

Ежеквартально сотрудники УФМС России по Курской области участвуют в проведении совместных встреч с иностранными студентами ВУЗов, где присутствуют представители других правоохранительных органов (УВД, УФСБ, прокуратуры, УФСКН). Студентам разъясняются требования действующего миграционного законодательства, порядок въезда, пребывания в России иностранных граждан, оформления визовых и других разрешительных документов.

На встречах также обсуждаются вопросы, связанные с формами проявления экстремизма по месту жительства студентов, обращается внимание на выявление фактов национальной, религиозной, социальной и иных форм ксенофобии. Особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасного жизнеобеспечения студентов, возможные варианты провокационных действий, направленных на дестабилизацию обстановки в местах компактного проживания студентов. Определен вариант взаимодействия и обмена информацией.

В январе 2010 года сотрудниками УФМС были разработаны памятки для студентов, содержащие выдержки из миграционного законодательства, которые размещены на стендах в университетах.

В текущем году с целью выявления правонарушений со стороны иностранных студентов проведено 77 оперативно - профилактических мероприятий.

В результате проведения таких профилактических мероприятий количество правонарушений, совершаемых иностранными студентами существенно сократилось.

За отчетный период выявлено 28 административных правонарушений, совершенных учащимися, предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания), в том числе гражданами Малайзии – 13, Нигерии – 4, Шри – Ланки –3, Сингапура – 2, по 1 – Тайланда, Турции, Азербайджана, Грузии, Ирака.


Принято решение:


4.1. Принять к сведению информацию и.о. начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Курской области Басова В. И.

4.2. Продолжить в 2011 году проведение профилактических мероприятий по соблюдению иностранными учащимися требований миграционного законодательства России.



5. Отчет о рассмотрении обращений граждан на Интернет-сайт УФМС России по Курской области.

(А.И.Шипилов).

И.о. начальника отдела делопроизводства, режима и оказания государственных услуг в электронном виде УФМС России по Курской области Шипилов А.И. проинформировал присутствующих о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан: по состоянию на 30 ноября 2010 года в УФМС России по Курской области поступило 303 письменных обращений и заявлений граждан (АППГ- 411), из них через Интернет-сайт -29 (АППГ-22), что составляет 9,6 % (АППГ-5,4%), от общего количества поступивших обращений.

Письменные обращения и заявления, поступившие через Интернет-сайт в УФМС России по Курской области, направлялись как гражданами Российской Федерации, так и гражданами СНГ-7 (Украины-2, Молдовы-3, Грузии-1, Узбекистана-1), (АППГ- 3: Украины-2, Казахстан -1). По состоянию на 30.11.2010 года все 29 обращений, поступившие через Интернет-сайт Управления, рассмотрены объективно, всесторонне, ответы заявителям размещены на Интернет-сайте УФМС России по Курской области.

Кроме того, начальником Управления принято 21 обращение по системе «Skype» (АППГ-0) по всем направлениям деятельности.

О соблюдении сроков рассмотрения заявлений граждан еженедельно докладывается начальнику УФМС России по Курской области.


В ходе обсуждения доклада выступили:


-Анпилов А.Н., Кочерова И.П. отметили, что очень хорошо работает официальный Интернет-сайт Управления, большой объем размещенной информации, подробно освещена работа по реализации Государственной программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом;

-Колесников О.Н. дополнительно разъяснил возможности системы «Скайп»: официально – 1 суббота месяца, но сейчас уже чаще, вопросы задаются самые разные, в основном гражданами иностранных государств; все отделы Управления подключены к этой системе, планируется подключение территориальных структурных подразделений.


С учетом состоявшегося обсуждения решено:


5.1. Информацию и.о. начальника отдела делопроизводства, режима и оказания государственных услуг в электронном виде УФМС России по Курской области Шипилова А.И. принять к сведению.



6. Подведение итогов совещания, выступление приглашенных лиц.

(Анпилов А.Н.)


Подводя итоги заседания, председатель общественно - консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы России по Курской области Анпилов Александр Николаевич обратил внимание присутствующих на то, что УФМС России по Курской области выполняет сложные и важные для Курской области функции, т.к. по предварительным итогам переписи, население России составляет 141,5 миллиона человек, от 9 до 12 миллионов – не имеют гражданства России, из них – 3 миллиона нелегалы. Положение и инфраструктура области позволяет проживать на ее территории значительному количеству иностранных граждан, прибывших не только из стран бывшего СССР, но и Юго-Восточной Азии, Африки.

Анпилов А.Н.рекомендовал членам совета активнее принимать участие в решении проблем, возникающих при реализации задач, поставленных перед миграционной службой.


(Доклады выступающих прилагаются).


Председатель общественно-консультативного

совета при Управлении Федеральной

миграционной службы России по Курской области Анпилов А.Н.


Секретарь совета Уколова Н. М.