Правительство пензенской области постановление от 9 августа 2011 г. N 529-пп о внесении изменений в постановление правительства пензенской области от 03. 11. 2010 n 702-пП
| Вид материала | Документы |
- Правительство пензенской области постановление от 6 марта 2006 г. N 94-пп об утверждении, 210.48kb.
- Правительство пензенской области постановление от 27 октября 2008 г. N 713-пп об утверждении, 1554.01kb.
- Правительство пензенской области постановление от 29 ноября 2007 г. N 803-пп об утверждении, 141.12kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- И повышения энергетической эффективности пензенской области, 2790.19kb.
- Постановлений Правительства Пензенской обл от 23. 12. 2008 n 914-пП, от 05. 06. 2009, 812.41kb.
- Постановлений Правительства Пензенской обл от 23. 12. 2008 n 914-пП, от 05. 06. 2009, 769.29kb.
- Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, 256.49kb.
- Оконкурсе педагогических работников образовательных учреждений Пензенской области «Педагогический, 640.05kb.
3. Перечень программных мероприятий
3.1. Программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
3.1.1. По подпрограмме "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы Пензенской области на 2011 - 2013 годы":
Перечень программных мероприятий изложен в приложении к Программе.
3.1.2. По подпрограмме "Охрана, использование и воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Пензенской области на 2011 - 2013 годы":
3.1.2.1. Организация и осуществление охраны охотничьих ресурсов:
- организация проведения рейдов по выявлению случаев незаконной охоты и нарушений охотничьего законодательства;
- приобретение транспортных средств, плавсредств и двигателей к ним, лыж, средств связи, горюче-смазочных материалов, запчастей, приборов ночного видения, служебного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, оборудование оружейной комнаты для хранения служебного оружия (в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об оружии), специальных средств, разрешенных к использованию (наручники, резиновые палки,), необходимой оргтехники, форменной и специальной одежды, съемочной аппаратуры и оптических средств наблюдения, средств спутниковой навигации;
- ремонт транспортных средств;
- создание специализированного отряда по охране объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и организация общественной инспекции;
- премирование лиц, выявивших нарушения порядка пользования охотничьими животными.
Проведение указанных мероприятий позволит увеличить численность охотничьих ресурсов ценных в хозяйственном и научном отношениях, сохранить места их обитания, нагула и размножения. Планируется повышение эффективности охраны охотничьих ресурсов, и среды их обитания, сокращение количества случаев незаконной охоты.
3.1.2.2. Воспроизводство и регулирование использования охотничьих ресурсов:
В охотничьих угодьях проводятся следующие виды биотехнических мероприятий:
- предотвращение гибели охотничьих ресурсов:
- устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и уничтожения среды их обитания;
- регулирование численности объектов животного мира, влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов;
- предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств и производственных процессов;
- предотвращение гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий природного и техногенного характера, а также непосредственное спасение охотничьих ресурсов при стихийных бедствиях природного и техногенного характера;
- создание в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов, установка и ремонт аншлагов (информационных знаков);
- подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания:
- выкладка кормов;
- посадка и культивирование растений кормовых культур;
- создание искусственных водопоев;
- обеспечение доступа к кормам;
- создание сооружений для выкладки кормов;
- устройство кормовых полей;
- мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов:
- создание защитных посадок растений;
- устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотничьих ресурсов;
- создание искусственных водоемов;
- расселение охотничьих ресурсов:
- акклиматизация и реакклиматизация охотничьих ресурсов;
- расселение охотничьих ресурсов;
- размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- селекционная работа по формированию определенных половой и возрастной структуры популяций охотничьих ресурсов, а также параметров их экстерьера;
- предотвращение болезней охотничьих ресурсов:
- профилактика и лечение инвазионных заболеваний;
- профилактика и лечение инфекционных заболеваний;
- профилактика и лечение эктопаразитарных заболеваний;
- содержание охотничьих баз, устройство егерских кордонов, стрелковых вышек, содержание охотничьих собак, подсадных уток, лошадей, приобретение малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря.
Проведение данных мероприятий позволит привести численность охотничьих ресурсов в соответствие с биологической продуктивностью охотничьих угодий, адаптировать новые для области виды, а также предотвратить нанесение отдельными видами животных ущерба народному хозяйству, животному миру, здоровью и жизни населения.
3.1.2.3. Ведение государственного учета охотничьих ресурсов (проведение зимнего маршрутного учета, тропления суточного хода охотничьих ресурсов, учета боровой дичи на токах, учета бобровых поселений, учета водоплавающей дичи на пролете, учета водоплавающей дичи по выводкам, учета по норам, учета на кормплощадках, учета полевой дичи, авиационного учета, изготовление учетных карточек, бланков ведомостей, компьютерная обработка полученных данных, оформление картографических материалов по численности и размещению охотничьих животных, фотографирование и видеосъемка животных, необходимые при проведении учета охотничьих животных, разработка и установка специальных компьютерных программ, связанных с обеспечением ведения учета, кадастра и мониторинга охотничьих животных, приобретение малоценного оборудования, необходимого при проведении учетных работ).
Проведение указанных мероприятий позволит более рационально использовать охотничьи ресурсы, что повлечет за собой увеличение их численности.
3.1.2.4. Привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов:
- пропаганда рационального использования охотничьих ресурсов, с учетом установленных правил, нормативов и лимитов использования путем издания и распространения наглядных материалов, брошюр и буклетов, стендов, плакатов, видеоматериалов и т.д., проведения обучающих семинаров;
- изготовление карты охотничьих угодий Пензенской области с нанесенными границами охотничьих хозяйств, общедоступных охотничьих угодий, угодий, закрытых для охоты;
- просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Пензенской области, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания.
Это позволит повысить уровень просвещенности жителей Пензенской области в области охраны и использования охотничьих ресурсов, привлечь внимание граждан и организаций к проблемам охотничьего хозяйства области, что повлечет снижение числа нарушений охотничьего законодательства и их предупреждение.
3.1.2.5. Проведение территориального охотустройства Пензенской области.
Территориальное охотустройство направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Пензенской области. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области, в соответствии с которым определяются общедоступные охотничьи угодья, территории, где возможно создание охотничьих хозяйств с развитой охотничьей инфраструктурой, зоны покоя и воспроизводства охотничьих ресурсов и т.д.
3.2. Перечень программных мероприятий изложен в приложении к Программе.
4. Механизм управления Программой
Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области природопользования и охраны окружающей среды с учетом интересов хозяйствующих субъектов и Пензенской области в целом.
Ответственный исполнитель Программы - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области.
Соисполнители Программы:
- Министерство сельского хозяйства Пензенской области;
- подведомственное Министерству сельского хозяйства Пензенской области государственное казенное учреждение "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области";
Ответственный исполнитель Программы представляет в Управление экономики Пензенской области:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период план реализации Программы на соответствующий финансовый год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте.
В целях реализации мероприятий Программы Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области ежегодно определяет места проведения мероприятий на территории Пензенской области и распределяет средства бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделяемых Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области.
Проектная документация объектов, по реализации мероприятий в рамках Программы, и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Условия, нормы расходования и порядок реализации мероприятий, направленных на повышение экологической культуры населения, разрабатывается и утверждается Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области.
Для обеспечения экологического образования, воспитания, повышения экологической культуры населения Пензенской области издаются сборники, методические пособия, брошюры, буклеты, плакаты об окружающей среде и природных ресурсах Пензенской области, которые в дальнейшем безвозмездно передаются (распространяются) физическим лицам и юридическим лицам различной ведомственной принадлежности и различных форм собственности.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
Оплата работ, предусмотренных Программой, производится в соответствии с заключенными государственными контрактами и договорами, утвержденными сметами и актами сдачи-приемки выполненных работ в пределах средств, выделяемых на эти цели из бюджета Пензенской области.
5. Методика оценки степени достижения целевых показателей
5.1. Оценка степени достижения целевых показателей по Программе осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
X X
план факт
P = ------------ или P = -----------,
j X j X
факт план
где:
P - отношение фактического значения целевого показателя к плановому
j
(если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к
улучшению показателей) или отношение планового значения целевого показателя
к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя
приводит к ухудшению показателей);
X - плановое значение целевого показателя;
план
X - фактическое значение целевого показателя.
факт
5.2. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей по следующей формуле:
n
K = SUM (q x Р )
1 j=1 j j
K - оценка степени достижения целевых показателей;
1
n - количество целевых показателей;
q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
j
Оценка степени достижения целевых показателей по Программе рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки эффективности ее реализации.
Приложение
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы "Развитие природных
ресурсов Пензенской области на 2011 - 2013 годы"
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок испол- нения (год) | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата Мероприятия по годам | ||||
| всего | бюджет Пензенской области | федера- льный бюджет | бюджеты муни- ципаль- ных образо- ваний | внебюд- жетные средства | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Подпрограмма "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы Пензенской области на 2011 - 2013 годы" | |||||||||
| Цель 1. Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение повышения защищенности окружающей среды. | |||||||||
| Задача 1. Геологическое изучение недр для воспроизводства минерально-сырьевой базы области | |||||||||
| 1 <Ин.> | Поисковые, поисковые и оценочные работы на общераспространенные полезные ископаемые Пензенской области, разработка проектной документации | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 4 200 | 4 200 | - | - | - | создание предпосылок для разработки и внедрения инновационных методов производства строительных материалов |
| 2011 | 1 400 | 1 400 | - | - | - | удельный показатель выявленных запасов и ресурсов общераспространенных полезных ископаемых - 1,08 куб. м/руб. | |||
| 2012 | 1 400 | 1 400 | - | - | - | удельный показатель выявленных запасов и ресурсов общераспространенных полезных ископаемых - 1,09 куб. м/руб. | |||
| 2013 | 1 400 | 1 400 | - | - | - | удельный показатель выявленных запасов и ресурсов общераспространенных полезных ископаемых - 1,1 куб. м/руб. | |||
| 2 <Ин.> | Составление комплекта оцифрованных (электронных) карт масштаба 1:100000 геологического содержания проявлений и месторождений общераспространенных полезных ископаемых по районам Пензенской области и приобретение программных продуктов | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 4 650 | 4 650 | - | - | - | организация системы информационно- аналитического, научно-технического обеспечения регулирования пользования недрами: - доля охвата районов области, на которые составлены оцифрованные карты геологического содержания, 22,2% |
| 2011 | 1 550 | 1 550 | - | - | - | доля охвата районов области, на которые составлены оцифрованные карты геологического содержания, 7,4% | |||
| 2012 | 1 550 | 1 550 | - | - | - | доля охвата районов области, на которые составлены оцифрованные карты геологического содержания, 14,82% | |||
| 2013 | 1 550 | 1 550 | - | - | - | доля охвата районов области, на которые составлены оцифрованные карты геологического содержания, 22,2% | |||
| 3 | Выплата поощрительного и государственного денежного вознаграждения за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 150 | 150 | - | - | - | |
| 2011 | 50 | 50 | - | - | - | | |||
| 2012 | 50 | 50 | - | - | - | | |||
| 2013 | 50 | 50 | - | - | - | | |||
| Задача 2. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования | |||||||||
| 4 | Разработка проектно- сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 506,9 | 506,9 | - | - | - | проведение государственной экспертизы проектно- сметной документации |
| 2011 | 506,9 | 506,9 | - | - | - | 2 объекта | |||
| 2012 | - | - | - | - | - | - | |||
| 2013 | - | - | - | - | - | - | |||
| 5 | Разработка проектно- сметной документации, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и выполнение инженерной защиты территорий от затопления и подтопления (берегоукрепление, дноуглубительные работы, расчистка и формирование русла водотоков) | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 1 796,3 | 1 796,3 | - | - | - | обеспечение повышения защищенности окружающей среды от негативного воздействия вод по 3 объектам: |
| 2011 | 432,1 | 432,1 | - | - | - | 1 | |||
| 2012 | 682,1 | 682,1 | - | - | - | 1 | |||
| 2013 | 682,1 | 682,1 | - | - | - | 1 | |||
| Задача 3. Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний. | |||||||||
| 6 <Ин.> | Проведение олимпиад по экологии, конференций, смотров, конкурсов, слетов, форумов | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 450 | 450 | - | - | - | повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний, стимулирующих инновационную деятельность молодежи: - проведение олимпиад по экологии, конференций, смотров, конкурсов, слетов, форумов 15 ед.: |
| 2011 | 150 | 150 | - | - | - | 7 | |||
| 2012 | 150 | 150 | - | - | - | 4 | |||
| 2013 | 150 | 150 | - | - | - | 4 | |||
| 7 | Эколого- оздоровительные лагеря и экологические экспедиции учащихся для изучения природы родного края, очистки и обустройства природных территорий | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 2 396 | 2 396 | - | - | - | повышение экологической культуры населения и пропаганды экологических знаний, стимулирующих инновационную деятельность молодежи: - проведение экологических экспедиций и лагерей, 32 ед.: |
| 2011 | 796 | 796 | - | - | - | 16 | |||
| 2012 | 800 | 800 | - | - | - | 8 | |||
| 2013 | 800 | 800 | - | - | - | 8 | |||
| 8 | Проведение акции "Чистый берег" | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 604 | 604 | - | - | - | улучшение экологического состояния берегов рек и водотоков: - проведение мероприятий в рамках акции "Чистый берег", 32 ед.: |
| 2011 | 204 | 204 | - | - | - | 12 | |||
| 2012 | 200 | 200 | - | - | - | 10 | |||
| 2013 | 200 | 200 | - | - | - | 10 | |||
| 9 | Проведение акции "Марш парков" в рамках областных и городских дней защиты от экологической опасности | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 300 | 300 | - | - | - | повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний, стимулирующих инновационную деятельность молодежи: - выполнение эколого- просветительных проектов, 27 ед.: |
| 2011 | 100 | 100 | - | - | - | 9 | |||
| 2012 | 100 | 100 | - | - | - | 9 | |||
| 2013 | 100 | 100 | - | - | - | 9 | |||
| 10 | Издание сборников, методических пособий, брошюр, буклетов, плакатов о состоянии природных ресурсов и охране окружающей среды Пензенской области | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области | Итого | 150 | 150 | - | - | - | информирование о состоянии природных ресурсов и окружающей среде Пензенской области: - издание методических пособий, брошюр, буклетов, плакатов 750 экз.: |
| 2011 | 50 | 50 | - | - | - | 250 экз. | |||
| 2012 | 50 | 50 | - | - | - | 250 экз. | |||
| 2013 | 50 | 50 | - | - | - | 250 экз. | |||
| Задача 4. Обеспечение устойчивого состояния экосистем и особо охраняемых природных территорий | |||||||||
| 11 | Благоустройство памятников природы и особо охраняемых природных территорий, уход за биоресурсами | Подведомственное Министерству сельского хозяйства Пензенской области государственное казенное учреждение "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области" | Итого | 1 500 | 1 500 | - | - | - | создание условий для сохранения биоразнообразия: на территории памятника природы на площади 7,92 га |
| 2011 | 500 | 500 | - | - | - | 2,64 га | |||
| 2012 | 500 | 500 | - | - | - | 2,64 га | |||
| 2013 | 500 | 500 | - | - | - | 2,64 га | |||