Предпринимательство движущая сила экономики
| Вид материала | Заседание |
- Нп «сибирская ассоциация консультантов», 76.71kb.
- Ресурсы развития личности: социализация, трансформация, исцеление, интеграция, 279.53kb.
- Тема: Социология семьи, 99.71kb.
- 4. Сила тяжести. Сила, возникающая при деформации. Вес. Сложение сил. Сила трения, 99.78kb.
- Ричарда Львиное Сердце VII. Ричард в истории и песне Приложение. Эпилог крестовых походов, 1295.51kb.
- В. П. (Высшая школа экономики), 98.22kb.
- Иванов Андрей Анатольевич, к э. н., доц. Москва 2011 г. Ключевые слова: предпринимательство,, 56.64kb.
- Лекция 1 Физическая картина природы и ее «изобразительные средства», 164.13kb.
- Семинар «Инновационное образование для инновационной экономики», 38.37kb.
- «малый бизнес», 75.18kb.
Предпринимательство – движущая сила экономики. Вчера в Акорде под председательством Нурсултана Назарбаева состоялось первое пленарное заседание Совета предпринимателей при Президенте РК
Основной итог совещания: Глава государства одобрил подготовленные Правительством две масштабные программы – «Дорожная карта бизнеса-2020» и Форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года (ФИИР). Кроме того, с учетом выступлений представителей деловых кругов, озвучивших свои рецепты по выходу отечественной экономики на новую стадию развития, в ходе заседания обрела реальные контуры и новая парадигма взаимодействия отечественного бизнес-сообщества и государства.
| |
| |
Для достижения поставленной цели государственные органы готовы и далее совершенствовать законодательную базу и административную систему, проводить сбалансированную налоговую политику и облегчать доступ к кредитным ресурсам. Субъекты казахстанского предпринимательства в свою очередь также должны руководствоваться не только и не столько личными интересами, позволяющими получать быструю выгоду. Высокая производительность, опора на инновации, стремление к диверсификации, экспортоориентированность – вот новые стандарты большого казахстанского бизнеса.
Открывая заседание, Нурсултан Назарбаев отметил, что развитие предпринимательства является ключевым элементом для дальнейшей модернизации казахстанской экономики, развития человеческого капитала.
– Я знаю, что у представителей бизнеса накопилось много проблем, к решению которых необходимо подойти системно. Надеюсь, сегодня состоится открытый и откровенный разговор, который позволит нам найти пути для решения всех актуальных вопросов, – сказал Президент.
Премьер-Министр Карим Масимов, выступая на совещании, отметил, что за два десятилетия существования рыночной экономики в Казахстане национальный бизнес накопил значительный опыт. Теперь Глава государства поставил перед Правительством задачу разработать механизм его дальнейшего развития. Численность занятых в малом и среднем бизнесе сейчас превышает 1,8 млн. человек, или четверть от трудоспособного населения страны. Их руками производится треть объема ВВП.
Именно малый и средний бизнес создает основные рабочие места, формирует средний класс и в конечном счете обеспечивает национальное благосостояние и процветание государства.
– Сегодня мы можем сказать, что стране удалось избежать наиболее тяжелых последствий мирового финансового кризиса. Казахстан не узнал массовой безработицы, повального банкротства предприятий, резкого падения объемов производства. В огромной мере это заслуга Президента страны, – подчеркнул Карим Масимов.
Глава государства мобилизовал общество, предложил ясные антикризисные меры, выделил для них необходимое финансирование. По поручению общенационального лидера, начиная с 2007 года, только на поддержку МСБ направлено более 276 млрд. тенге. В прошлом году корпоративный подоходный налог снижен на треть и составил 20%. Ставка НДС сократилась до 12%. Вместо регрессивной шкалы ставок социального налога введена единая ставка в размере 11%. А для предприятий, осуществляющих инвестиции, предусмотрены налоговые преференции. Также в 2008–2009 годах введен мораторий на проверки субъектов малого и среднего бизнеса.
– Сделано много, – сказал Премьер. – Время кризиса оказалось периодом принятия верных решений. Однако глобальный кризис не мог не повлиять на состояние деловой активности. Это характерно для всего мира, и Казахстан не стал исключением.
Именно поэтому в Послании народу Казахстана Президент уделил такое внимание проблеме государственной поддержки МСБ и дал Правительству поручение оперативно разработать и запустить уже в нынешнем году пилотную программу «Дорожная карта бизнеса-2020».
Опора на ключевые положения Послания помогает Кабмину действовать, исходя из государственных интересов. Правительство постоянно сверяет курс с задачами ускоренной диверсификации, повышения конкурентоспособности национальной экономики и развития экспортоориентированных отраслей. С этой точки зрения, по словам Карима Масимова, вопрос поддержки бизнеса, предприятий МСБ – уже не экономический, а политический.
От ответа на него зависит решение основополагающей проблемы: станет ли предприниматель движущей силой изменений в национальной экономике или будет пассивно ждать, пока государство решит за него все проблемы?
Далее руководитель Правительства предложил на рассмотрение пакет мер, которые позволят выполнить поставленные Главой государства долгосрочные задачи. Первое – последовательное устранение административных барьеров в бизнесе и улучшение деловой среды, делового климата. Должны быть установлены четкие и прозрачные правила игры, не оставляющие возможностей для коррупции и волокиты.
Второе направление – реформа правоохранительной системы, которая сейчас проводится по поручению Главы государства. Она должна повысить уверенность национального предпринимателя в справедливости судебной и правоохранительной системы. Добросовестным предпринимателям должны быть гарантированы защита частной собственности и независимость суда.
Третье – стимулирование новых бизнес-инициатив, которые приведут к развитию конкурентоспособного производства и созданию рабочих мест в регионах.
Четвертое – пакет предложений по оздоровлению действующих предприятий.
Карим Масимов акцентировал, что на рассмотрение Главы государства нынче выносится решение в духе «Стратегического плана-2020», и ориентироваться Кабмин будет только на поддержку эффективных предпринимателей. В рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» участие государства в процессе оздоровления ограничится только субсидированием ставки вознаграждения по ранее выданным проблемным кредитам.
При этом предприниматель должен, во-первых, соответствовать приоритетам индустриально-инновационного развития страны, во-вторых, добровольно раскрыть информацию по всем имеющимся кредитам, в-третьих, иметь согласованную с кредиторами программу финансового оздоровления на 2–3 года, а в-четвертых, риск возьмут на себя банки, и эта программа является добровольной.
Подать заявку на оздоровление предприниматель может только в течение 2010 года, а общие рамки по субсидированию ограничиваются тремя годами. По отобранным проектам банки должны будут сократить свою ставку до 12%, из которых 7% платит предприниматель, а 5% компенсирует государство.
Координировать данную работу будет Министерство экономики и бюджетного планирования, сообщил Премьер. Окончательные решения по возможности субсидирования будут приниматься Государственной комиссией модернизации экономики.
Пятое направление – система мониторинга, которая должна быть нацелена на контроль средств, выделенных государством. Они должны использоваться строго по назначению и наиболее эффективным образом. Ключевую роль в организации этого процесса призвана сыграть Ассоциация финансистов Казахстана.
– Пять направлений, которые мы представили сегодня, должны лечь в фундамент здания новой казахстанской экономики, – заключил Карим Масимов, выразив уверенность в общем успехе намеченной работы под руководством Главы государства.
О «диктатуре» индустриализации
Министр индустрии и торговли Асет Исекешев подтвердил, что разработанный Правительством проект Программы ФИИР позволит решить сразу три задачи – по индустриализации, форсированной индустриализации и инновационной индустриализации.
– Во многих странах этот процесс проходил в разные этапы, но нам предстоит эти три задачи решить в течение ближайшей пятилетки. Поэтому необходима жесткая мобилизация всех ресурсов, «диктатура» индустриализации на всех уровнях. Нужны четкая координация центра и регионов, новый уровень взаимодействия государства и бизнеса, – отметил глава МИиТа.
Главным преимуществом названной программы А. Исекешев назвал тот факт, что она разрабатывалась и была согласована с представителями бизнеса. В программе отражены основные цели и задачи, поставленные Главой государства в Послании.
– Для достижения заданных параметров программа предусматривает изменения экономической политики в целом, введение новых инструментов поддержки и инициатив бизнеса, которых ранее у нас не было, – сказал министр.
Важным этапом в реализации «Дорожной карты бизнеса-2020» является развертывание программы индустриализации в регионах. По проекту реализацию регионального уровня программы будут осуществлять социально-предпринимательские корпорации.
– Необходимо на региональном уровне, совместно с бизнес-сообществом определить, какие отрасли можно развить в том или ином регионе, а также оценить конкурентные преимущества, бизнес-инициативы и возможности развития вокруг предприятий, создаваемых в рамках программы, субъектов малого и среднего бизнеса. И все это необходимо делать на основе диалога, – считает А. Исекешев.
Приоритетным этапом реализации программы ФИИР министр назвал так называемую карту индустриализации, представляющую собой инструмент мониторинга и управления инвестиционными проектами. Как заверил А. Исекешев, в 2010 году планируется завершить 144 проекта. К концу же «индустриальной пятилетки» их планируется реализовать более 300.
– Сегодня эти 144 проекта практически обеспечены финансированием. Вы с Премьер-Министром обещаете, что они в срок будут введены? Если сейчас железно гарантируете, я утвержу эту программу, – пообещал Глава государства.
– Железно, – в свою очередь ответили руководитель Кабмина и министр.
О ситуации, складывающейся сегодня в отечественном бизнесе несырьевого сектора, на заседании доложил председатель Совета Форума предпринимателей Казахстана Райымбек Баталов, который обратил внимание на отсутствие в государстве хорошо структурированного и отлаженного механизма сбора и системного анализа информации по отраслям и регионам, что должно служить базой для разработки эффективных программ, основанных на единой методологии и согласованности с другими документами.
Председатель Совета Форума предпринимателей подробно остановился на злободневных и актуальных вопросах, решение которых позволит улучшить среду для развития казахстанского предпринимательства. Так, отметил Р. Баталов, существует настоятельная необходимость на принципиальной основе продолжить работу по устранению административных барьеров. Их предприниматель назвал «методом гильотины».
Еще один болезненный вопрос – проверки. Сделано много, считает Р. Баталов. Большую пользу для бизнеса принесли моратории, регистрация проверок в органах прокуратуры, очень важные поправки внесены в Закон «О частном предпринимательстве». Отметим, поправки, призванные защищать предпринимателя. Тогда резонно встает вопрос о том, почему, несмотря на то что в распоряжении деловых кругов есть закон, и хороший закон, как признают сами предприниматели, бизнес продолжает жаловаться на неоправданно большое количество проверок со стороны государственных органов? Этот вопрос и задал Президент.
– Если со стороны государственных органов нарушаются законы, почему вы поддаетесь? Давайте откровенно говорить – вы поддаетесь нарушениям законов, – считает Нурсултан Назарбаев.
По мнению Главы государства, апелляция к тому, что практика вырабатывает новые, более изощренные способы для мотивации проверок, в результате чего давление на бизнес не снижается, выглядит неубедительно. Если «метод гильотины» все еще работает, значит, предприниматели не научились пользоваться своими правами. И учиться пора.
Однако с тем, что назначение проверок зачастую влечет за собой паралич деятельности предприятий, Глава государства согласился.
– Я хочу знать, почему, когда проводятся проверки, останавливается производство? Кто позволяет это делать? Почему действующее производство, где работают люди, получают зарплату, а государство – налоги, необходимо останавливать. В каких законах написано, что проверка предприятия означает остановку производства? – недоумевает Глава государства.
В ответ председатель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Кайрат Кожамжаров попросил предпринимателей привести конкретный пример того, что финансовая полиция останавливала производство. И пример не заставил себя долго ждать.
Присутствовавший на заседании представитель компании по производству соевых продуктов рассказал, что в течение двух месяцев все счета компании были арестованы по постановлению финансовой полиции, якобы для обеспечения гарантированного возврата полученного кредита.
По словам предпринимателя, мотив финансовой полиции, по меньшей мере, необоснован, так как, во-первых, кредит получен под стопроцентную гарантию банка, что означает следующее: даже если бы фирма вовремя не вернула деньги, то их вернул бы банк. Во-вторых, когда были арестованы расчетные счета компании, срок возврата кредита еще не наступил. Кстати, этот заем предприниматели вернули вовремя, но уголовное дело до сих пор не прекращено.
На вопрос Президента, было ли остановлено производство, предприниматель ответил утвердительно: целый завод по производству сои и растительных масел простаивал в течение двух месяцев... Здесь же на заседании Глава государства поручил уполномоченным органам изучить историю взаимоотношений указанной фирмы и финансовой полиции.
– Мы как будто находимся по разные стороны баррикад. Правоохранительные структуры – на одной стороне, бизнес – на другой. У нас одна задача – процветающий Казахстан, мы работаем на одну страну, на одну экономику, если предприятие производит, создает рабочие места, надо помочь исправить ошибки, а не пытаться продемонстрировать свою власть, – резюмируя поднятую тему, сказал Нурсултан Назарбаев.
Снимая административные барьеры
Р. Баталов затронул и вопрос дальнейшей либерализации режима налогообложения. Так, предприниматели предлагают сократить корпоративный подоходный налог на 10% для предприятий, не относящихся к сырьевому и финансовому сектору. Между тем позиция государства в этом вопросе одна: налоги платить нужно и в установленном порядке.
– В Казахстане налоги самые низкие. За рубежом удивляются уровню нашего налогообложения. Мы в свое время все сделали, чтобы помочь вам встать на ноги, снизив КПН до беспрецедентно низкого порога, и удерживаем его до сих пор. Бизнес должен понимать: налоги нужно платить так, как это установлено государством, – сказал в связи с этим Президент.
На волнующих сегодня финансистов проблемах в своем выступлении остановился председатель Ассоциации финансистов Казахстана Серик Аханов. В частности, докладчик представил видение финансового сектора страны в реализации «Дорожной карты бизнеса». Так, основная задача заключается в том, чтобы создать условия в виде развития систем субсидирования и гарантирования для направления этих ресурсов банков на кредитование реального сектора. Это обеспечит стабильность и устойчивую работу финансового сектора.
Исполнительный директор Ассоциации предпринимателей Карагандинской области Гульнар Курбанбаева представила свои предложения по формированию благоприятного бизнес-климата и решения стратегических задач в рамках программы ФИИР в текущем и последующих годах.
Ответы на многие вопросы предпринимателей в своем докладе дал министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов. По его словам, системная деятельность по улучшению бизнес-климата Правительством ведется не первый год, и одно из направлений этой работы – рейтинг легкости ведения бизнеса Всемирного банка Doing business. Позиция республики в отчете Doing business-2010, по сравнению с прошлым годом, улучшилась – Казахстан занял 63-е место. На сегодня разработан комплексный план дальнейшего продвижения по рейтингу.
Как полагает Б. Султанов, дальнейшая работа по снижению административных барьеров будет проводиться, в частности, в сфере нормативно-правового регулирования, в контрольно-надзорной деятельности госорганов и дальнейшем совершенствовании разрешительной системы.
– В целом сокращение нагрузки на бизнес, предоставление ему достаточных возможностей через инструменты Государственной программы ФИИР призвано повысить уровень конкурентоспособности отечественных предприятий. Это особенно актуально с учетом уроков прошедшего кризиса и уже остро звучит в свете вступления в единый Таможенный союз, – отметил Б. Султанов.
На пороге новой эпохи
Председатель Национальной экономической палаты «Союз «Атамекен» Азат Перуашев констатировал, что нынешнее совещание является очень важным, поскольку и государство, и бизнес стоят на пороге новой эпохи. Он дал высокую оценку решению Главы государства об объединении Совета предпринимателей и Совета национальных инвесторов.
– С первых дней независимости казахстанские бизнесмены находятся под защитой и опекой Президента страны, – сказал Азат Перуашев. – Начиная с Закона «О поддержке и защите частного предпринимательства», принятого еще 4 июля 1992 года, до беспрецедентных мер по легализации имущества, мораторию на проверки, выделению масштабной финансовой помощи предпринимателям в период мирового кризиса, переориентации системы госзакупок на продукцию отечественного производства и так далее.
Только в рамках антикризисных мер на поддержку различных секторов, включая банковский, строительную отрасль и другие направлено около 19 млрд. долларов. В ходе предшествовавшей акции по легализации граждане Казахстана смогли ввести в законный оборот имущества на сумму более 5 млрд. долларов. А в результате принятия нового Налогового кодекса бизнес экономит до 500 млрд. тенге ежегодно.
– Даже не берусь оценить суммарный экономический эффект всех этих мероприятий для предпринимателей, – заявил глава НЭП. По его информации, в рамках Программы ФИИР в прошлом году Союз «Атамекен» провел конгрессы предпринимателей по всем регионам и на республиканском уровне. В ходе этих конгрессов отобраны и рекомендованы для включения в Карту индустриализации до 100 проектов.
Предприниматели Казахстана уверены в актуальности этой программы, поскольку сегодня все очевиднее становится правота слов Президента о дефективном валютно-финансовом устройстве мира. Казахстанской экономике нужна более твердая опора, чем прежние спекулятивные инструменты, и этой опорой может служить только промышленное производство. Поэтому так важно перенести акценты в экономической политике с поддержки торгово-финансового сектора на поддержку производственных отраслей, создающих реальную продукцию и реальную добавленную стоимость.
Центральным моментом в «Дорожной карте» представители деловых кругов считают создание условий для появления новой волны в предпринимательстве, поскольку только так можно будет говорить о формировании нового баланса в экономике.
В то же время лучшим аргументом и лучшим двигателем для вовлечения в бизнес могут служить, прежде всего, действующие предприятия, создающие спрос на услуги МСБ, а также подающие пример успешного развития, считает А. Перуашев.
Действующие производства, которые формируют новые отрасли в экономике, реально экспортоориентированы, выпускают уникальную продукцию и встретили временные трудности, также должны получить поддержку со стороны государства.
Сопоставляя программу индустриализации и «Дорожную карту», нельзя не отметить их злободневность в связи с созданием Таможенного союза, продолжил руководитель НЭП. Не случайно Союз «Атамекен» активно налаживает сотрудничество с объединениями бизнеса внутри единого таможенного пространства. Так, буквально на прошлой неделе достигнуты договоренности с Российским союзом промышленников и предпринимателей о координации при разработке и гармонизации технических регламентов, готовится к подписанию соглашение о создании Координационного совета промышленников и работодателей ТС.
С объективной точки зрения у Казахстана есть все условия для успешного развития в рамках Таможенного союза, уверен А. Перуашев. Председатель Союза «Атамекен» также обратил внимание на некоторые шаги России и Беларуси по поддержке национального предпринимательства. В частности, наши соседи двигаются максимально предметно, оказывая полномасштабную правительственную поддержку стратегическим проектам, включающую и компенсацию тарифа на электроэнергию, и субсидии на сырье и материалы и так далее.
– С учетом конкуренции за рынок Таможенного союза полагаем целесообразным создать перечень предприятий из числа двух-трех проектов по каждой отрасли, включенной в ПФИИР, – такое предложение внес А. Перуашев. – Этот список из 20–30 компаний должен формироваться не из соображений их стоимости (100 млн. долларов или выше), а исходя из значения в секторах экономики. Тем самым мы создадим базовую платформу для формирования стратегических отраслей, которую впоследствии можно будет наращивать новыми производствами. По мнению бизнесменов, перечень этих предприятий должен проходить тщательный отбор и одобряться Главой государства. Предлагаю назвать его «Список Назарбаева».
Рецепт оздоровления и план грядущих побед
Выслушав все «за» и «против», Глава государства отметил, что в ходе заседания выявлены две основные проблемы, мешающие сегодня полноценному развитию предпринимательства в Казахстане. Первая – это финансирование малого и среднего бизнеса, которому надо предоставить доступ к средне- и долгосрочному финансированию из средств госбюджета, а также к субсидированию процентной ставки по кредитам, привлекаемым МСБ в банках за счет государства. И вторая – это репрессивное отношение правоохранительной системы к МСБ. Глава государства отметил, что, несмотря на все принимаемые меры, результативность проводимой работы оставляет желать лучшего.
– Весь тот позитивный эффект от работы Правительства сводится к нулю, когда некоторые государственные органы элементарно не соблюдают требования действующего законодательства, – сказал Нурсултан Назарбаев.
– Правоохранительные органы буквально обложили бизнес проверками и данью. Вот что анонимно пишут предприниматели. Не успевают налоговые органы еще завершить проверку, вынести вердикт, как тут как тут появляются представители финансовой полиции, которые начинают доследственную проверку. При этом проверку проводят не по фактам, а выворачивают все предприятие наизнанку, полностью парализуют деятельность. Чем заканчиваются такие проверки, всем хорошо известно, – заметил Президент.
По мнению Нурсултана Назарбаева, многочисленные примеры говорят о полной беззащитности предпринимателей перед правоохранительными органами, которые творят настоящее беззаконие.
– Этому надо положить конец. В своем Послании народу Казахстана в этом году я поручил обеспечить жесткий объективный общественный и парламентский контроль за работой правоохранительных органов, разработать законопроект о реформировании правоохранительных структур. Общественные объединения и бизнесмены должны быть подключены к этой работе, должны быть проанализированы и учтены все их предложения. Особенно жесткий контроль со стороны общества требуется на местном уровне, – сказал Нурсултан Назарбаев.
В связи с этим Глава государства предложил весьма действенный механизм, способный поставить заслон творящемуся произволу. В частности, Администрации Президента поручено организовать специальный интернет-блог, куда каждый предприниматель может анонимно обратиться по фактам неправомерных действий или проверок правоохранительных органов.
– Надо организовать так, чтобы он мог указать прямо: имя, фамилию сотрудника правоохранительного органа, изложить факт неправомерных действий. По каждому такому обращению Администрацией, Генеральной прокуратурой и партией «Нур Отан» должны инициироваться проверки работы такого сотрудника, проверяться должно все, вплоть до его материального положения. Если где-то подтвердится, то привлекать к ответственности по всей строгости закона, – подчеркнул Президент.
Нурсултан Назарбаев подробно остановился на вопросах дальнейшего развития предпринимательства. В частности, он отметил, что программа «Дорожная карта бизнеса-2020» должна стать инструментом реанимации предпринимательской активности в Казахстане. Банки со своей стороны тоже должны пойти навстречу предпринимателям.
– Я даю четкий сигнал банкам, что рассчитываю на вашу серьезную поддержку предпринимателям в трудных условиях. Государство оказало банкам огромную поддержку и продолжает ее оказывать. Теперь и банки должны пойти на значительное сокращение процентных платежей, принять другие условия, облегчающие предпринимателям выход из кризиса. В самый сложный год кризиса – 2009-й – государство помогло всем: дольщикам, малому и среднему бизнесу, банкам, аграриям, крупным компаниям, но государственный карман не бездонный.
Поэтому сейчас государство ждет от банков и предпринимателей движения навстречу друг другу во имя благополучия наших граждан и развития страны, – подчеркнул Президент.
Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание на том, что поддержка должна оказываться только предприятиям малого и среднего бизнеса, работающим в несырьевых секторах экономики, тем, кто работает в секторах приоритетных в рамках индустриальной программы. При этом он подчеркнул, что помогать государство намерено только жизнеспособным предприятиям, имеющим перспективы.
– Считаю, что при правильной организации работы Правительством жизнеспособный, ответственный и прозрачный казахстанский предприниматель получит необходимую поддержку для продолжения своей работы на благо Родины, – отметил Президент.
Он также подчеркнул необходимость продолжения работы по развитию казахстанского содержания.
– Это хороший инструмент поддержки отечественных предприятий. В этом году у нас на госзакупки предполагается направить практически 2 триллиона тенге, ФНБ «Самрук-Казына» осуществит закуп на 2,6 триллиона. Львиная доля этих средств должна пойти в виде заказов на отечественные предприятия, – заметил Глава государства.
Президент поручил по всем озвученным направлениям создать рабочие группы при Совете предпринимателей. Так, рабочую группу по доступу к ресурсам возглавит первый заместитель Премьер-Министра Умирзак Шукеев, по финансовому блоку – заместитель Премьер-Министра Ербол Орынбаев, по административным барьерам – министр экономики и бюджетного планирования Б. Султанов, по казахстанскому содержанию – министр индустрии и торговли А. Исекешев. Кроме того, Администрации Президента поручено сформировать состав Совета предпринимателей при Президенте, который заменит два ранее действовавших консультативных органа – Совет национальных инвесторов и Совет предпринимателей.
Завершая заседание, Президент отметил, что благодаря первой пятилетке индустриального развития появятся новые крупнейшие промышленные объекты.
– Надо поднять всех казахстанцев на реализацию пятилетки, сделать все строящиеся объекты настоящими народными стройками. Никто не должен остаться равнодушным, всех наших граждан должна волновать судьба этих проектов, люди должны видеть и чувствовать, как с индустриализацией страны улучшается их жизнь. Это зависит от нас с вами. Сделать жизнь наших граждан лучше, на уровне 50 самых развитых держав – это благородная, амбициозная и высокая цель.
Надо поверить в свои силы, в нашу совместную работу. Не надо недооценивать себя, наш народ. Уверен, что мы проведем индустриализацию Казахстана, поднимем инновации и науку, вот тогда появятся у нас наши национальные кадры: высококлассные инженеры, ученые, специалисты высококвалифицированного труда. Надо только работать вместе, – резюмировал Нурсултан Назарбаев.
Преступление должно быть наказано
На заседании речь также зашла об обращении небезызвестного Аблязова к отечественному бизнесу, и той ситуации, которая складывается в обществе вокруг фигуры и действий самого Аблязова.
– Ситуация настолько абсурдна, что становится похожа на театр или игру в шпионов. Но это уже не игра, игры закончились. И нынешние выпады Аблязова, а особенно действия его банка в последние годы в Казахстане (о которых становится постепенно известно) направлены не только на словесную перепалку, но и на сознательную и целенаправленную дискредитацию нашей страны, – заявил председатель НЭП «Союз «Атамекен» Азат Перуашев.
По его мнению, конечной целью этой многоходовой комбинации было вовлечение в БТА, через агрессивную рекламу, максимального числа вкладчиков, затем – разорение банка и поверивших в него тысяч людей, стимулирование широкой волны социального недовольства и провоцирование политического кризиса в стране.
В этой связи предпринимательское сообщество недоумевает, почему этот вопрос замалчивается. Почему нет реакции и действий правоохранительных органов? Вообще, ведется ли следствие по деятельности Аблязова в БТА?
В то самое время, как казахстанские бизнесмены зарабатывают каждый тенге через труд и нервы, платят налоги, спорят с проверяющими, один аферист кидает всю страну, швыряется миллиардами безо всяких последствий, живет в лондонских апартаментах и имеет только наличными в банке больше 700 миллионов фунтов стерлингов – почти полтора миллиарда долларов.
А его долги, включая апартаменты и банковский счет, теперь будут закрываться казахстанским бизнесом.
Кто за это ответит? Если это не интересует британское правосудие, то интересует нас – рядовых граждан Казахстана, – заявил глава НЭП «Атамекен».
Как отметил А. Перуашев, если дать соответствующие законодательные полномочия Союзу «Атамекен», можно обеспечить такой профессиональный бойкот Аблязову и всем нечистоплотным дельцам, порочащим деловую репутацию Казахстана. Госорганам же, отвечающим за финансовый контроль, нужно внести поправки в законодательство, реально препятствующие повторению подобных масштабных «кидальных» схем, а не изображать радение за государство, контролируя расходы малого бизнеса.
Действия Аблязова продолжают наносить ущерб экономике, они отрицательно влияют на репутацию страны, снижают доверие инвесторов, провоцируют сомнения у наших деловых партнеров. Его действия могут привести к дальнейшим потерям инвестиционных рейтингов Казахстана. Это значит, произойдет дополнительное удорожание займов для наших банков и, в конечном счете, для предприятий, скажется на себестоимости и ценах их продукции, что ляжет дополнительным грузом на рядовых граждан. Поэтому не нужно делать вид, будто ничего не происходит.
Происходит очень серьезная и ожесточенная борьба за наши с вами жизненные интересы и ценности, которая касается и чести, и кармана каждого из нас.
– Преступление должно быть наказано. Вор должен сидеть в тюрьме. Вор, который украл у собственного народа, должен сидеть тем более. Мы просим Генерального прокурора дать ответы на все эти вопросы, – заключил Азат Перуашев.
О том, на какой стадии находится уголовное дело М. Аблязова, пояснения дал Генеральный прокурор Кайрат Мами. Он напомнил, что в конце 2008 года контролирующими и правоохранительными органами страны установлено, что в Банке «ТуранАлем» орудует преступная группа, организованная его руководителем М. Аблязовым и его сообщниками. По этому факту в начале 2009 года возбуждено уголовное дело, и сегодня достоверно установлено, что указанная преступная группа незаконно вывела из актива БТА более 10 млрд. долларов.
– При этом должен указать, что Аблязов и его соучастники умышленно привели банк под банкротство, что реально создало на тот момент угрозу финансовой стабильности банковской системы страны, а также нарушило права вкладчиков, вклад которых превышал более 20% совокупного актива всего банка. Это вклады казахстанцев, доверявших этому банку. В результате только вмешательство государства удерживает ситуацию, – констатировал Генеральный прокурор.
Он также проинформировал, что дело по казахстанским эпизодам закончено, ответственные работники банка сегодня осуждены к различным срокам лишения свободы. Уголовное же дело в отношении М. Аблязова и его сообщников, которые скрылись за пределами Казахстана, продолжается.
– Еще хочу сказать, что Аблязов свои преступные замыслы и схемы реализовывал не только в Казахстане, но и на территории других государств. Сегодня в России в отношении партнеров Аблязова в Москве возбуждено уголовное дело, которое также будет передано в суд РФ, – резюмировал К. Мами.
Лаура ТУСУПБЕКОВА
