Тверждении долгосрочной городской целевой программы Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012-2014 гг

Вид материала

Содержание

расходы по транспортировке экспозиций до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно.
В перечень затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, входят

Подобный материал:

1 2 3 4

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.11.2011 № 1912-п

Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012-2014 гг.»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае», постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011−2013 годы», Уставом городского округа - город Минусинск, в целях реализации мероприятий, утверждённых решением Минусинского городского Совета депутатов от 15.07.2008 № 8-62р «Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования городской округ – город Минусинск на период до 2017 года», реализации единой политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск, формирования благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Минусинск, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012-2014 гг.» согласно приложения.

2. Опубликовать постановление в газете «Власть труда» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

И.о. Главы администрации подпись В.Г.Шпак

Приложение к постановлению

Администрации города

Минусинска

от 01.11.2011 № 1912-п

Долгосрочная городская целевая

программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск
на 2012-2014 гг.»

г. Минусинск

Паспорт

Долгосрочной городской целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012-2014 гг.»

Наименование программы	Долгосрочная городская целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012-2014 гг.»
Обоснование необходимости разработки программы	Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановление Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011−2013 годы»
Заказчик программы	Администрация города Минусинска
Разработчик программы	Управление экономики администрации города Минусинска
Основные цели и задачи программы	Основная цель программы – обеспечение условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства, внедрение новых технологий и высокотехнологического оборудования в сферу малого и среднего предпринимательства. Основные задачи: развитие системы организационной поддержки малого и среднего предпринимательства; совершенствование нормативно-правовой базы с целью развития малого и среднего предпринимательства; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью; обеспечение малого и (или) среднего предпринимательства информационными, обучающими и другими услугами; консультирование по применению кредитных и инвестиционных механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и (или) среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; решение проблем занятости трудоспособного населения; продвижение продукции выпускаемой субъектами малого и (или) среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынки
Сроки реализации программы	2012– 2014 годы
Объёмы и источники финансирования	900 тыс. руб. – средства городского бюджета, в том числе: 2012 год – 300 тыс. руб. 2013 год – 300 тыс. руб. 2014 год – 300 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация комплекса мер, заложенных в Программе, позволит: оказать финансовую поддержку – более 37 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе; 2012 год - более 10 человек; 2013 год - более 12 человек; 2014 год – более 15 человек; увеличить численность работников организаций малого и среднего предпринимательства до 100 человек, в том числе: 2012 год - 25 человек; 2013 год - 35 человек; 2014 год – 40 человек; оказать консультационную поддержку – более 1500 (более 500 консультаций ежегодно); увеличить оборот розничной торговли субъектов малого и среднего предпринимательства на 7 %.; создать новые рабочие места; упростить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к инвестиционным ресурсам
Орган, ответственный за реализацию программы	Администрация города Минусинска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Малое и среднее предпринимательство - важнейший элемент рыночной структуры и эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности. Долгосрочная городская целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012 – 2014 гг.» (в дальнейшем Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011−2013 годы».

Сферой действия Программы является малое и среднее предпринимательство. Объектом регулирования сферы действия Программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Минусинск. Предметом регулирования Программы является комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В последние годы отраслевая структура малого и среднего предпринимательства в городе Минусинске практически не меняется. Доля предприятий торговли и общественного питания в структуре малого и среднего предпринимательства города Минусинска остается самой высокой и в 2010 году составила 28,4 %; промышленность – 17,2 %; строительство – 17,8 %; транспорт и связь– 8,9 %; операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 19,1 %.

Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

Оборот организаций малого предпринимательства в городе Минусинске в 2010 году по всем видам деятельности составил 2457,7 млн. руб. (42,8 % от городского оборота организаций).

Выручка от реализации товаров, работ, услуг в 2010 году составила 2503,7 млн. руб.

В 2010 году на малых предприятиях города Минусинска работало на постоянной основе 3040 человек, это 15,5 % занятых на предприятиях всех отраслей экономики города Минусинска.

Предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в 2010 году занималось 2993 человека (по данным территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Красноярскому краю).

В 2010 году малыми предприятиями осуществлено инвестиций в основной капитал на 1,3 миллиона рублей.

Большинство предприятий малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Минусинск многопрофильные, что объясняется колебаниями спроса и предложений на рынке и другими причинами. Многопрофильность обеспечивает их устойчивость за счет работы в различных сегментах рынка.

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск является одним из наиболее значимых направлений деятельности в рамках решения вопросов социально-экономического развития и смягчения социальных проблем.

Активизация действий государственных и муниципальных органов в части поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, является в настоящее время более чем актуальной.

Насущной задачей является также развитие финансовых институтов и технологий, обеспечивающих потребности малого и (или) среднего предпринимательства в кредитах и инвестициях.

В практической деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и (или) среднего предпринимательства можно выделить следующие основные направления:

- создание благоприятных условий для его развития;

- создание условий для внедрения новых технологий и высокотехнологического оборудования в сферу малого и (или) среднего предпринимательства.

Сегодня малое и среднее предпринимательство характеризуется высокой степенью риска, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, значительным объемом привлеченных ресурсов, и другими показателями, определяющими его «экономическую неустойчивость».

Все это позволяет охарактеризовать малое и среднее предпринимательство как особую категорию. К данной категории можно отнести начинающих предпринимателей, предпринимателей испытывающих по объективным причинам временные финансовые трудности и развивающийся инновационный, творческий и нетрадиционный бизнес (предприятия, использующие труд инвалидов, женское предпринимательство, молодежный бизнес, и т.д.).

Система комплексной поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на уровне местного самоуправления должна включать следующие обязательные элементы:

- необходимую нормативно-правовую базу, в том числе программу развития малого и (или) среднего предпринимательства;

- развитую инфраструктуру поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей;

- обеспечение предпринимателям доступа к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для создания и развития предпринимательства;

- содействие в расширении рынков сбыта производимых товаров и услуг;

- взаимодействие между бизнесом и властью.

Социально значимые направления поддержки малого и (или) среднего предпринимательства необходимо определять исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории муниципального образования город Минусинск, финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск, определенных в Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск на период до 2017 года.

2.Основные цели и задачи Программы

Основными инструментами реализации государственной и муниципальной политики по поддержке малого и (или) среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск является, постановление Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011−2013 годы», долгосрочная городская целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012 – 2014 гг.».

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и (или) среднего предпринимательства среды на основе скоординированных действий муниципальных и общественных структур поддержки малого и (или) среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск.

Целью Программы является обеспечение условий для интенсивного роста малого и (или) среднего предпринимательства, внедрение новых технологий и высокотехнологического оборудования в сферу малого и (или) среднего предпринимательства.

Задачами Программы являются:

- развитие системы организационной поддержки малого и (или) среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативно-правовой базы с целью развития малого и (или) среднего предпринимательства;

- увеличение количества субъектов малого и (или) среднего предпринимательства и лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью;

- обеспечение малого и (или) среднего предпринимательства информационными, обучающими и другими услугами;

- консультирование по применению кредитных и инвестиционных механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и (или) среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- решение проблем занятости трудоспособного населения;

- продвижение продукции малого и (или) среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынки.

3.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация комплекса мер, заложенных в Программе, позволит:

увеличить численность работников организаций малого и среднего предпринимательства с 3080 до 3180 человек; обеспечить ежегодный прирост оборота организаций малого и среднего предпринимательства не менее чем на 13 %; увеличить оборот розничной торговли субъектов малого и среднего предпринимательства на 7 %; создать 100 новых рабочих мест; оказать поддержку не менее 37 субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Программа включает мероприятия, сгруппированные по следующим направлениям:

1) Совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и (или) среднего предпринимательства.

Доведение до субъектов малого и (или) среднего предпринимательства информации, касающейся нормативной, правовой и управленческой деятельности.

2) Оказание информационной и методической помощи субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, организация проведения для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий.

Популяризация передового опыта и передовых технологий ведения бизнеса.

Развитие ресурсов информационного обеспечения малого и (или) среднего предпринимательства города Минусинска.

Развитие и совершенствование системы информационной и консультационной поддержки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства города Минусинска.

Финансовая поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства.

3) Поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, и снижение затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.

Оказание содействия предпринимателям в получении финансовой поддержки в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011−2013 годы».

Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающихся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств на возмещение части затрат на приобретение перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, технологического для пищевой промышленности и т.п. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются согласно приложению 1 к настоящей Программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по
разработке бизнес-планов. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются согласно приложению 2 к настоящей Программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются согласно приложению 3 к настоящей Программе.

4) Поддержка создаваемых субъектов малого и (или) среднего предпринимательства осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки.

Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг). Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются согласно приложению 4 к настоящей Программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации, включая расходы по транспортировке экспозиций, субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Минусинск. Порядок предоставления субсидий и перечень подлежащих субсидированию затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются согласно приложению 5 к настоящей Программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Минусинск и перечень подлежащих субсидированию затрат связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются согласно приложению 6 к настоящей Программе.

5) Информационная и методическая помощь субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, организация проведения для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий.

Распространение методических пособий, информационных буклетов, брошюр, справочников для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, разработанных и изданных в рамках краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011-2013 годы.

Информирование субъектов малого и (или) среднего предпринимательства через средства массовой информации, официальный сайт муниципального образования город Минусинск l="nofollow" href=" " onclick="return false">ссылка скрытаinfo о формах поддержки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, предусмотренных краевой и настоящей программами.

Медиа-сопровождение мероприятий, проводимых органами местного самоуправления в целях развития малого и (или) среднего предпринимательства в городе, регулярное освещение их в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Минусинск l="nofollow" href=" " onclick="return false">ссылка скрытаinfo

Организация проведения обучающих программ (курсов, семинаров) для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства края.

6) Пропаганда предпринимательской деятельности.

Освещение в средствах массовой информации
положительного опыта деятельности предпринимателей, проводимых ими благотворительных акциях и их участия в реализации городских программ.

5. Сроки реализации Программы

Реализация программы осуществляется в течение 2012-2014 годов.

6. Механизм реализации Программы и её финансовое обеспечение

Механизм реализации Программы основан на координации деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Минусинска, управления экономики администрации города Минусинска и различных структур, осуществляющих поддержку предпринимательства муниципального образования город Минусинск.

Координатором Программы является управление экономики администрации города Минусинска.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с порядками оказания муниципальной поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Минусинск, утверждёнными постановлениями Администрации города Минусинска.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, а также межбюджетных трансфертов из краевого и (или) федерального бюджета.

В случае возникновения переходящих остатков средств краевого и (или) федерального бюджета, полученных в бюджет муниципального образования город Минусинск по результатам конкурсного отбора муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства, объем средств, необходимых для обеспечения коэффициента софинансирования исходя из условий, действовавших в предыдущем финансовом году, резервируется на соответствующие мероприятия программы.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и мероприятий.

Показатели для оценки эффективности использования субсидий:

- доля среднесписочной численности работников малого и (или) среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей);

- доля продукции, произведенной субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, в общем объеме продукции всех предприятий и организаций муниципального образования город Минусинск;

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и (или) среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск.

Реализация мероприятий Программы в 2012-2014 годах позволит сформировать благоприятную экономическую среду для развития предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск, что, в свою очередь, приведет к повышению благосостояния горожан, росту занятости населения, повышению конкурентоспособности продукции, работ, услуг, производимых в городе.

8. Система управления реализацией программы

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление экономики администрации города Минусинска.

Выполнение мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Минусинска.

Текущий финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляет финансовое управление администрации города Минусинска.

9. Мероприятия Программы

«Поддержка малого и среднего предпринимательства

на территории муниципального образования город Минусинск в 2012-2014 гг.»

№ п/п		Наименование мероприятия	Объемы финансирования, тыс. руб.										Исполнители, распорядители бюджетных средств			Срок исполнения
			всего			в том числе по годам
						2012	2013			2014
1		2	3			5	6			7			8			9
1. Совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства.
1.1		Оказание содействия в организации работы Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Минусинска											Управление экономики администрации города Минусинска			2012-2014 годы
1.2		Подготовка предложений к разрабатываемым нормативным правовым актам на краевом и городском уровнях в сфере предпринимательства											Координационный совет по развитию малого предпринимательства при Главе города Минусинска			2012 - 2014 годы
1.3		Привлечение общественных организаций и предпринимателей города для экспертной оценки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов предпринимательства и налогообложения											Управление экономики администрации города Минусинска, Координационный совет по развитию малого предпринимательства при Главе города Минусинска			2012 -2014 годы
1.4		Информирование предпринимателей о решениях, принятых Минусинским городским Советом депутатов, Администрацией города Минусинска по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения											Управление экономики администрации города Минусинска, Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Минусинска			2012-2014 годы
2. Оказание информационной и методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1	Оказание консультационной помощи субъектам малого и (или) среднего предпринимательства по вопросам применения законодательства в области пользования и распоряжения муниципальной собственностью												Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Минусинска			2012-2014 годы
2.2	Информирование руководителей предприятий малого и (или) среднего предпринимательства города (в том числе путём передачи информации в Координационный совет по развитию малого предпринимательства при Главе города) о свободных производственных площадях предприятий, нежилых помещениях, незавершённых объектах строительства на территории муниципального образования город Минусинск												Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Минусинска, отдел архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска			2012 -2014 годы
2.3	Организация проведения «круглых столов» по проблемам предпринимательской деятельности с выработкой рекомендаций по решению рассматриваемых вопросов												Управление экономики администрации города Минусинска, Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Минусинска			2012 - 2014 годы
2.4	Обеспечение взаимодействия выработки единой политики по поддержке малого и (или) среднего предпринимательства на уровне города: - с министерством инвестиций и инноваций Красноярского края; - с краевыми структурами по поддержке предпринимательства по оказанию помощи представителям деловых кругов города; - с органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями предпринимателей города												Управление экономики администрации города Минусинска, Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Минусинска			2012 - 2014 годы
2.5	Участие в работе городской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений												Управление экономики администрации города Минусинска, Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города Минусинска			2012 - 2014 годы
2.6	Оказание содействия субъектам малого и (или) среднего предпринимательства по привлечению к участию в общегородских мероприятиях, праздниках и пр.												Управление экономики администрации города Минусинска, структурные подразделения, администрация города Минусинска			2012 - 2014 годы
2.7	В целях увеличения объемов реализации продукции местных товаропроизводителей: - способствование в создании условий для увеличения реализации в розничной сети города продукции местных товаропроизводителей; - участие в выставках-ярмарках на территории Красноярского края												Управление экономики администрации города Минусинска, предприниматели города Минусинска			2012 - 2014 годы
2.8	Информирование субъектов малого и (или) среднего предпринимательства о требованиях, предъявляемых к участию в конкурсах, аукционах, на поставку товаров, оказание услуг для муниципальных нужд												Средства массовой информации администрации города Минусинска, управление экономики администрации города Минусинска			2012 - 2014 годы
3. Поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов
3.1		Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающихся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств на возмещение части затрат на приобретение перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, технологического для пищевой промышленности и т.п.	450		150		150			150			Администрация города Минусинска			2012-2014 годы
3.2		Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов	45		15		15			15			Администрация города Минусинска			2012 -2014 годы
3.3		Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования.											Администрация города Минусинска			2012 -2014 годы
4. Поддержка создаваемых субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки
4.1		Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)	120		40			40	40					Администрация города Минусинска		2012-2014 годы
4.2		Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации, включая расходы по транспортировке экспозиций понесенных субъектами малого и (или) среднего предпринимательства	30		10			10	10					Администрация города Минусинска		2012 - 2014 годы
4.3		Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Минусинск перечень подлежащих субсидированию затрат связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.	180		60			60	60					Администрация города Минусинска		2012 – 2014 годы
5. Информационная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1	Информационная и методическая помощь субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, организация проведения для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий			75		25		25			25	Управление экономики администрации города Минусинска			2012-2014 годы
6. Пропаганда предпринимательской деятельности
6.1		Организация и проведение конкурса: - «Витрина Минусинска»											Управление экономики администрации города Минусинска			2012- 2014 годы
6.2		Освещение в средствах массовой информации положительного опыта деятельности предпринимателей, проводимых ими благотворительных акций и их участия в реализации городских программ											Управление экономики администрации города Минусинска			2012 - 2014 годы
		Всего по Программе:	900			300	300				300

Приложение 1

к долгосрочной городской целевой программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Минусинск в 2012-2014 гг.»

Порядок и условия

предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Минусинск занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств

1. Порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Минусинск занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции (кроме субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, являющихся субъектами агропромышленного комплекса), дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств на приобретение специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, технологического оборудования для пищевой продукции, агрегатов и комплексов (далее - Порядок), устанавливает условия предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и (или) среднего предпринимательства осуществляющими деятельность на территории муниципального образования город Минусинск на приобретение специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, технологического оборудования для пищевой продукции, агрегатов и комплексов (далее субсидия).

2. Используемое в настоящем Порядке понятия «субъект малого предпринимательства» и «субъект среднего предпринимательства» понимаются в том значении, в котором они используется в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон). Понятие «субъект агропромышленного комплекса» в целях настоящего Порядка распространяется на организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей, состоящих в реестре субъектов агропромышленного комплекса края в соответствии с Законом Красноярского края от 21 февраля 2006 года № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» Понятие «специальная техника, перерабатывающее (обрабатывающее) оборудование, агрегаты и комплексы» (далее - перерабатывающее оборудование) включает оборудование в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, определенное кодами 380000 (оборудование металлообрабатывающее и деревообрабатывающее), 510000 (оборудование технологическое для легкой и пищевой промышленности и бытовые приборы), 520000 (оборудование для регулирования дорожного движения, обслуживания сельхозтехники и вспомогательные средства связи, конструкции).

3. Размер субсидии из средств городского бюджета составляет 50 процентов стоимости перерабатывающего оборудования (включая транспортные расходы на его доставку и монтаж, но без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 30 тыс. рублей одному субъекту малого и (или) среднего предпринимательства.

В случае поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства и со дня поступления средств краевого бюджета на расчетный счет города Минусинска размер субсидий составляет 50 процентов стоимости перерабатывающего оборудования (включая транспортные расходы на его доставку и монтаж, но без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 600 тыс. рублей одному субъекту малого и (или) среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, занимающихся переработкой дикоросов.

Субсидия предоставляется при условии, что данное перерабатывающее оборудование является новой техникой, не было в употреблении и с момента его выпуска прошло не более трех лет.

Предоставление субсидий осуществляется субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств (далее - получатели субсидий).

4. Получатель субсидии представляет в Управление экономики администрации города Минусинска (далее – Управление экономики) следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные в срок не ранее 1 января текущего финансового года;

справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок);

копию уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации (форма № 1-3 Учет), заверенная получателем, в случае регистрации юридического лица в другом муниципальном образовании края (регионе) и осуществлении деятельности на территории муниципального образования в форме филиала, представительства, обособленного подразделения;

копии договоров на приобретение, доставку и монтаж перерабатывающего оборудования, заверенные получателем субсидии;

копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного перерабатывающего оборудования, его доставки и монтажа: счета-фактуры, счета, в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам, копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг): товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), акты приемки предмета лизинга; копии всех документов должны быть заверены получателем субсидии;

копии технических паспортов с отметкой соответствующего государственного органа о регистрации и постановке на учет приобретенных самоходных машин, паспортов перерабатывающего оборудования и (или) актов о приеме-передаче объектов основных средств и инвентарных карточек учета объекта основных средств, по форме утвержденной Постановлением Государственного комитета статистики России от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» заверенные получателем субсидии;

копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно, приложению 2 к настоящему Порядку.

Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств документы, предусмотренные абзацем 9 настоящего пункта, представляются за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов для получения субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Все копии представляются вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются получателю субсидии.

7. Заявка получателя субсидии регистрируется Управлением экономики. По требованию получателя субсидии Управление экономики выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

8. Управление экономики в течение 15 дней со дня регистрации заявки направляет поступившие документы на рассмотрение рабочей группе. Рабочая группа в течение 12 дней проверяет наличие необходимых документов, правильность их оформления и выносит предложение о предоставлении либо, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, об отказе в предоставлении субсидии.

9. Предложения рабочей группы носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывается на заседании рабочей группы.

10. Не позднее 3 дней с момента подписания протокола с учетом предложений рабочей группы Администрацией города Минусинска принимается решение в форме Постановления о выделении субсидии, либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом, об отказе в предоставлении субсидии.

11. Управление экономики в течение 5 дней со дня принятия постановления информирует заявителя о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии.

12. Предоставление субсидий получателям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Программой и решением Минусинского городского Совета депутатов о городском бюджете на текущий год, а также за счет межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.

13. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Администрация города Минусинска.

14. Расчет субсидии осуществляет Управление экономики на основании документов, представленных получателем субсидии.

15. Администрация города Минусинска в трехдневный срок с момента принятия решения о предоставлении субсидии представляет в Финансовое управление администрации города Минусинска (далее – Финансовое управление):

- реестр получателей субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- копию решения о предоставлении субсидии;

- заявку на финансирование.

16. Финансовое управление на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Администрации города Минусинска, открытый территориальным отделом казначейства Красноярского края по городу Минусинску и Минусинскому району (далее - Казначейство) в финансовом управлении Администрации города Минусинска.

17. Расходование субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Администрации города Минусинска как получателя средств, в соответствии с предоставленными Администрацией города Минусинска в Казначейство платежными поручениями на перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

18. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета Администрации города Минусинска на расчетный счет получателя субсидии.

19. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Администрацией города Минусинска в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку и условиям предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств

Заявление

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить __________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

__________________________________________________________________

субсидию на возмещение части затрат на приобретение специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, технологического оборудования для пищевой продукции, агрегатов и комплексов.

1. Информация о заявителе:

Юридический адрес _______________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail _____________________________________________

ИНН/КПП _______________________________________________________

Банковские реквизиты _____________________________________________

__________________________________________________________________

2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год, включая лиц, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, человек __________________________________________.

3. Размер средней заработной платы, рублей __________________________________________________________________

(на последнюю отчетную дату)

4. Состоит в реестре субъектов агропромышленного комплекса края в соответствии с Законом Красноярского края от 21 февраля 2006 года № 17-4487«О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»:____________________________________________________

(да/нет)

5. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг:____________________________________________________________.

(да/нет)

6. Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров: __________________________________________________________________

(да/нет)

7. Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых __________________________________________________________________

(да/нет)

8. Применяемая заявителем система налогообложения (отметить любым

знаком):

общеустановленная;

упрощенная (УСН);

в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов

деятельности (ЕНВД);

для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

9. Является субъектом агропромышленного комплекса в соответствии

с Законом края от 21.02.2006 N 17-4487 «О государственной поддержке

субъектов агропромышленного комплекса края»: _________________________________________________________________

(да/нет)

Размер субсидии прошу установить в соответствии с Порядком

и условиями предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств.

Руководитель ____________________________ /_______________________/

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер _________________________ /_______________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата

Приложение 2

к Порядку и условиям предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств

Справка

об имущественном и финансовом состоянии

__________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

1. Сведения об имуществе:

тыс. рублей

Наименование	Остаточная стоимость за предшествующий календарный год <*>


Всего

2. Сведения о финансовом состоянии:

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на

добавленную стоимость (доходы от основной деятельности) за предшествующий календарный год <*>, тыс. рублей: ________________.

--------------------------------

<*> Для вновь созданной организации или вновь зарегистрированного

индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства

сведения предоставляются за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

Руководитель______________________ /___________________________/

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер______________________ /_________________________/

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Приложение 3

к Порядку и условиям предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств

Реестр получателей субсидии

_____________________________________________________________________

(наименование формы муниципальной поддержки)

№ п/п	Наименование субъекта малого или среднего предпринимательства	ИНН	Номер и дата договора	Наименование банка субъекта малого или среднего предпринимательства	Размер субсидии (в рублях)

Руководитель Управления экономики-

начальник отдела социально-экономического

развития Администрации города Минусинска _____________________ И.О.Фамилия

Приложение 2

к долгосрочной городской целевой программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Минусинск в 2012-2014 гг.»

Порядок и условия

Blog

Тверждении долгосрочной городской целевой программы Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск на 2012-2014 гг

Содержание