Малый бизнес должен быть честным
| Вид материала | Документы |
- Тезисы и суждения участников секции «малый и средний бизнес», 55.34kb.
- Программа курсов введение в малый бизнес. Что такое гостиничный бизнес и на чем, 51.28kb.
- Программа кредитования малого бизнеса срок деятельности предприятия не должен быть, 57.04kb.
- Доклад (8 546) А. Н. Третьякова на Круглом столе «Инвестиции в малый и средний бизнес, 54.99kb.
- Малый бизнес и торговля, 32.14kb.
- Малый бизнес и налоги, 40.95kb.
- Лекция 1 тема: правовые основы функционирования малых предприятий, 924.93kb.
- Малый бизнес бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм,, 34.38kb.
- Бизнес-план оформляется в виде приложения к заключительному отчету по проекту. Бизнес-план, 188.79kb.
- Среднего бизнеса, 146.4kb.
Малый бизнес должен быть честным
«стиральные машины» часто маскируются под малый бизнес
В июне этого года в своем послании новому составу Народного Собрания Президент Дагестана Муху Алиев сказал: «Еще раз обращаю внимание Правительства РД на необходимость наведения порядка в деятельности субъектов малого предпринимательства. Следует в ближайшее время организовать работу по сбору достоверной информации, которая позволила бы определить реальную ситуацию в этой сфере... Ведь нельзя признать нормальным положение, когда по официальной статистике малый бизнес создает около 40 проц. ВРП, а его доля в общем объеме налоговых поступлений составляет лишь 5 процентов». Услышали ли Президента все те, кто должен исполнять его решения?.. Будут ли они что-либо делать для наведения порядка?.. Ведь даже среди сидящих в тот день в зале парламента было немало причастных к неплатежам в бюджеты всех уровней.
Сабира Исрапилова, зам. председателя комиссии по вопросам социального развития Общественной палаты РД
Малый бизнес, который совсем не бизнес
Много лет назад моя мама открыла коммерческий магазин. Он помог выжить нашей большой семье в самые трудные годы реформ и кризиса. Тогда производство почти повсеместно остановилось, предприятия не могли платить зарплату рабочим и очень многие ушили в малый бизнес – не оттого что чувствовали в себе коммерческий дар, а просто потому, что иного выхода уже не было. Так поступила и моя мама. И вот сегодня наш магазин, в который мы вложили столько труда, денег и сил больше не работает. Он расположен на проспекте Шамиля и рядом есть несколько других гастрономов – новых, красивых, хорошо оборудованных. Они переманили всех покупателей и нам пришлось закрыться. Правда, мама до сих пор числится предпринимателем, платит небольшие налоги, – но магазин уже несколько лет закрыт.
Экономист, конечно, скажет, что при рыночной экономике это нормальный процесс – вследствие конкуренции одни предприятия закрываются, на их место приходят другие, более удачливые и предприимчивые. Наверное, именно так написано в больших толстых книгах по экономике. Но, нам, много лет боровшимся за выживание своего маленького плотика очевидно другое.
Раньше малый бизнес в Дагестане был способом выживания в суровых условиях дикого рынка. Кому-то на этом пути улыбнулось счастье «подняться», «раскрутиться», а кому-то нет. Сегодня же все иначе; сегодня малый бизнес переродился. Большая часть суперсовременных магазинов, открывающихся в Махачкале едва не каждый месяц, принадлежит не разбогатевшим «с нуля» коммерсантам, а крупным чиновникам, депутатам, главам администраций, директорам заводов и разных ОАО, ректорам и деканам вузов и т.д. К примеру, два ближайших к нашему магазинчику гастронома принадлежат одному и тому же человеку – с советских времен директору крупного завода (теперь ОАО), дважды или трижды избиравшемуся депутатом Народного Собрания. Мы, наш магазин действительно проиграли конкуренцию – но не своему брату-коммерсанту, а государству, из кармана которого щедрой рукой черпаются деньги для создания, модернизации и пополнения оборота новых магазинов.
Вот именно в этом маленьком примере раскрывается тот сложный узел проблем, который долгие годы не могут развязать наши налоговые органы. Малый бизнес довольно многочисленен и многолик. Но лишь немногие предприятия его являются заведомо доходными и успешными. И эти немногие предприятия принадлежат тем, кто и представляет собой государство. Подобные предприятия не являются частным бизнесом, они - не бизнес вообще; сегодня их принято называть «стиральными машинами» за их способность отмывать доходы от экспроприации средств государства. И эти «стиральные машины», где отмываются изъятые у государства деньги, принадлежат людям, с которыми никакая налоговая не станет связываться. А с многих тысяч лавочек и ларьков, которые действительно и составляют «настоящий» малый бизнес, взять почти нечего, – они не работают, а прозябают.
Малый бизнес: торговля и производство воспрещаются
По данным официальной статистики в Дагестане вот уже более десяти лет количество малых предприятий остается примерно на одном и том же уровне: что-то около 11 тысяч. Каждый год регистрируется около тысячи новых, официально прекращает существование – около ста. Чудесным образом на следующий год показатели демографии предприятий малого бизнеса примерно те же, что и в прошлом. И так из года в год. Очевидно, что малый бизнес уже окончательно вышел из-под статистического учета или был из-под этого учета сознательно выведен.
Раньше у моей мамы, как и у всех представителей «настоящего» малого бизнеса отношения с государством сложились нейтральные: государство никогда не помогало нам, но и не тревожило, понимая, что взять с нас почти нечего. Раз в квартал приходили за «данью» из СЭС, но это была «частная инициатива», ничего общего с политикой государства не имеющая.
Теперь, когда государство сало богаче, все чаще на разных уровнях говорят, что малому бизнесу надо помогать, что нужны кредиты и налоговые льготы. Правильно ли это? Не знаю. Ведь и кредиты, и другую помощь, скорее всего, получит не настоящий малый бизнес, а те же госчиновники, получившие средства на создание магазинов и пополнение оборотных средств из кармана государства. Если государство собирается спонсировать «стиральные машины», с которыми связаны все теневые потоки, все экономические, финансовые, налоговые и иные преступления, то назвать эту политику разумной я не могу.
Малый бизнес в Дагестане традиционно не идет в производство. Это и понятно: при тех рисках, которые испытывает малый бизнес, закупать дорогостоящее оборудование, сырье, материалы, нанять высококвалифицированный персонал – верх неосторожности. Конечно, есть и примеры успешной работы малого бизнеса и в сфере производства, но это – не правило, а, скорее те исключения, которое это правило подтверждают.
К примеру, несколько лет в одной обычной квартире соседнего жилого дома работал цех по пошиву обуви. Трудились там что-то около 10 человек. Работали они как-то очень осторожно: бронированная дверь в эту квартиру всегда была закрыта. Если кому-то из жильцов требовалась обувь, надо было долго и настойчиво стучать в квартиру. Делали обувь на заказ, недорого, по ноге, и обувь эта была неплохой. Но чего-то чуть-чуть не хватало. Их обувь, как и вся «лакская», страдала теми же недостатками: не очень хорошая подошва, слабый клей – и т.д. Им бы купить хорошее оборудование, делать свой клей и свои подошвы… Но государство вовремя не поддержало, а сами не успели «раскрутиться» - и их «явку» накрыла налоговая. Пришли два инспектора при поддержке участкового. Мы стали замечать, что наши «подпольщики» как-то сразу утратили интерес к работе – стояли во дворе, подолгу курили, что-то обсуждали. А через месяц цех окончательно перестал работать – или куда-то переехал. С тех пор чего в той квартире только не было – прокат кассет и дисков, магазин бытовой химии, кафе, стоматология, аптека, салон сотовой связи… Но подолгу никто из предпринимателей не задерживался. «Явка»-то провалена.
Я думаю, что сегодня по-настоящему малому бизнесу дорога в традиционные для него сферы деятельности – торговлю, сферу обслуживания, общепит почти закрыта – там гораздо более успешно действуют «стиральные машины», которые имеют хорошую крышу, легко отобьются и от налоговой и от СЭС, получат любые кредиты и даже не будут их возвращать… В производство малый бизнес почти не идет – «маленьким» в таком сложном и серьезном деле вообще делать нечего. По-моему, лучше обстоят дела у малого бизнеса в строительстве и в сельском хозяйстве. Надолго ли? Посмотрим.
Малый бизнес обязательно должен быть эффективным
Значит ли все это, малый бизнес в Дагестане обречен? Нет. Дагестан, как и раньше, остается трудоизбыточным регионом, в котором работы всем желающим не хватает. Каждый год в народное хозяйство вливается новое поколение молодых людей, которое многочисленнее предыдущего. Потому год от года появляются новые предприниматели, которые пытаются найти свою нишу, чаще всего – неуспешно, но тем не менее...
Конечно, в нашей республике немало делается для развития малого бизнеса. Вот уже 5 лет работает соответствующий Комитет при Правительстве РД. Проводятся конкурсы инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства; работают муниципальные фонды развития малого бизнеса; в январе 2007 года в республике была образована межведомственная комиссия по поддержке малого бизнеса. В этом году на поддержку малого предпринимательства выделено более 22 миллионов рублей. Работает ряд общественных организаций предпринимателей.
Засилье «стиральных машин», маскирующихся под малый бизнес, не означает, что государство должно отказаться от того, чтобы помогать малым формам бизнеса. Нет, но эта поддержка должна стать более эффективной, избирательной и точечной. Надо придумать меры, чтобы ограничить возможности «стиральных машин» паразитировать на идентификации с малым бизнесом. А малый бизнес надо поддерживать в тех сферах, в которых не создается «стиральных машин».
Самый эффективный и перспективный бизнес
Несколько раз мне доводилось бывать на концертах современной дагестанской эстрады. Общее впечатление от этого зрелища я бы сформулировала так: ЭТО ИДЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС. Сами, безо всякой помощи со стороны государства наши певцы и певицы собирают полные залы, неплохо зарабатывают и «кормят» много людей, занятых в этой отрасли. Они не получают зарплату от государства, а сами создают занятость себе и многим другим. И, конечно, дарят людям радость.
Конечно, как и всегда, чего-то чуть-чуть не хватает. Качественного звука, лучших студий, текстов, музыки… Но уже сейчас многие из наших певцов и певиц вполне конкурентоспособны на российском уровне; диски многих из них продаются в Москве, Сочи, Краснодаре, Ростове... А если бы им – возможности московских студий?..
Этот бизнес государство должно дотировать, помогать в развитии всеми доступными средствами. По отношению к государству это – честный бизнес; здесь не принято запускать руку в государственный карман или, даже, просить помощи у государства. Но для общества хорошая эстрада очень нужна, – хотя бы потому, что она создает хороший имидж региона.
Хороший имидж – хорошие деньги
Если бы Дагестан мог вернуть себе тот туристический поток, который существовал в 1980-е годы – около полумиллиона человек в год, то все проблемы региона с безработицей, с финансовыми платежами на годы вперед были бы решены. Об этом теперь говорят очень многие, но пока никто не придумал, как именно это можно сделать. Знаю, что кое-кто из состоятельных людей уже построил или строит санатории, дома отдыха, гостиницы. Не потому, что ожидают завтра туристический бум, но просто потому, что с деньгами надо что-то делать, их надо куда-то вкладывать. Пришли в республику и «большие инвесторы», готовые строить «с нуля» целые населенные пункты, как-то «Немецкая деревня» или «Лазурный берег». Значит, очень многие люди должны быть кровно заинтересованы в том, чтобы Дагестан был известен в России не терроризмом и заказными убийствами, но - как место отдыха, как туристический рай.
Кроме прочего, Дагестану в целом, дагестанскому обществу сегодня очень нужно преодолеть посттравматический синдром, последствия роковых 1990-х годов. Сегодня в обществе все еще чувствуется напряжение, радости мало – и люди страдают от этого. Об этом говорят и объективные показатели – год от года увеличивается количество нервных расстройств, наркологических заболеваний, болезней сердца и других явных симптомов последствий «социального шока».
По этим, да и по множеству других причин рекомендую государственным органам рассмотреть шоу-бизнес в качестве приоритетного при принятии решений о выделении средств поддержки субъектам малого предпринимательства. Безвозмездно адресую эту идею тем руководителям, которые действительно заинтересованы в подъеме настоящего, честного малого бизнеса Дагестана, в развитии Дагестана вообще.