Итоги работы в 2011 году отдела развития предпринимательства Министерства инвестиций и предпринимательства Камчатского края

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Итоги работы в 2011 году

отдела развития предпринимательства Министерства инвестиций и предпринимательства Камчатского края


Для успешной реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае разработана нормативная правовая база, регламентирующая основные направления работы в данной сфере.

В 2011 году оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае осуществлялась в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 09.12.2009 № 479-П (далее – Программа).

В результате участия в 2011 году в конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета для финансирования мероприятий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Камчатский край привлечены средства федерального бюджета в размере 134,9 млн. рублей.

В 2011 году в целом на реализацию мероприятий Программы направлено 250,9 млн. рублей, в том числе средства краевого и федерального бюджетов -175,9 млн. рублей, средства муниципальных бюджетов – 5,5 млн. рублей; 69,5 млн. рублей внебюджетных средств.

В 2011 году через Камчатский государственный фонд поддержки предпринимательства за счет всех источников финансирования:

- предоставлено 116 займов для реализации проектов СМСП в сфере производства, оказания услуг, торговли, строительства и других сферах деятельности,

- предоставлено 2 инвестиционных займа,

- предоставлено 47 грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса,

- произведено субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и по договорам лизинга 28 СМСП (заключено 33 соглашения с СМСП),

- предоставлено 2 субсидии на уплату субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга,

- предоставлено 5 грантов на создание инновационной компании,

- предоставлена 1 субсидия инновационной компании в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг,

- предоставлено 9 грантов молодым начинающим предпринимателям,

- предоставлена 1 субсидия на создание или развитие инфраструктуры туризма.


Гарантийным фондом развития предпринимательства Камчатского края в 2011 году предоставлены 9 поручительств по банковским кредитам на сумму 44,7 млн. рублей, что позволило дополнительно привлечь в оборот предприятий 94,5 млн. рублей. В настоящее время объем Гарантийного фонда развития предпринимательства Камчатского края составляет 256,3 млн. рублей. С целью предоставления поручительств Гарантийного фонда развития предпринимательства Камчатского края для обеспечения кредитных обязательств СМСП заключены соглашения с восемью банками, в том числе Камчатский РФ ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Камчаткомагропромбанк», Камчатское отделение № 8556 Северо-Восточного банка СБ РФ, Камчатский филиал «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ОАО), ЗАО «Солид Банк», АКБ «Муниципальный Камчатпрофитбанк» (ЗАО), ФСКБ Приморья «Примсоцбанк» в г. П-Камчатском, Операционный офис «Камчатский» филиала № 2754 Банка ВТБ 24 (ЗАО).

В рамках реализации мероприятия «консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления консультационных услуг на основе конкурсного отбора организаций для участия в мероприятии» Министерством проведен отбор организаций для оказания консультационных услуг в области коммерческой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Камчатском крае. В 2011 году субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 350 профессиональных консультаций по вопросам открытия и ведения бизнеса.

На базе Камчатского государственного фонда поддержки предпринимательства организована деятельность консультационного пункта.

В 2011 году в целях повышения образовательного уровня СМСП проведены 58 обучающих мероприятий, участие в которых приняли более 1000 СМСП. Так проведены: 11 циклов краткосрочного обучения «Открой свое дело» для субъектов малого и среднего предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского и Елизовского района, 35 специализированных тематических семинаров, 7 выездных семинаров в муниципальных образованиях (в городском округе «поселок Палана», Тигильском, Карагинском, Олюторском и Пенжинском, Усть-Большерецком муниципальных районах, п. Озерная), 5 «круглых столов» рамках выставки «Все для бизнеса». На семинарах и обучающих мероприятиях освещаются вопросы о порядке применения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также актуальные вопросы об организации и ведении предпринимательской деятельности, в том числе бизнес-планирование, лицензирование и сертификация, вопросы в сфере налогового и трудового законодательства и другие вопросы.

Кроме этого в 2011 году иными исполнительными органами государственной власти Камчатского края и контролирующими органами проводились семинары, семинары-совещания по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности: по вопросам охраны труда, о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса, в сфере рыбохозяйственного комплекса, по вопросам в сфере туризма, по разъяснению требований действующего законодательства в области использования животного мира, по общим вопросам организации бизнеса для начинающих предпринимателей и другим.

В 2011 году проведены ежегодные краевые конкурсы «Лучший предприниматель года», «Лучшие товары и услуги Камчатского края», и «Лидер качества Камчатского края», участие в конкурсах приняли 23 СМСП. Награждение победителей конкурсов проводилось на церемонии открытия Третьего съезда предпринимателей Камчатского края (май 2011 года), а также на ежегодной выставке камчатских товаропроизводителей «Камчатка – 2011» (ноябрь 2011). Также проведен ежегодный краевой конкурс «Женщина - руководитель года»

В рамках реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства организована и проведена выставка молодежных проектов «Инициатива», проведена «Молодежная школа предпринимательства», участие в которой приняли 30 субъектов молодежного предпринимательства, выдано 9 грантов молодым начинающим предпринимателям.

В целях стимулирования предпринимательской деятельности, с участием Агентства по молодежной политике Камчатского края, организованы и проведены встречи успешных предпринимателей Камчатского края с молодежью Елизовского, Усть-Большерецкого, Мильковского, Быстринского, Олюторского и Пенжинского муниципальных районов и г. Вилючинск. В ходе встреч с молодежью поводились лекции и бизнес – тренинги.

В рамках мероприятий Программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции:

- предоставлено 4 гранта на создание инновационной компании: ООО «Центр инновационного развития» (при поддержке Дальневосточного филиала Всероссийской Академии внешней торговли), осуществляющей деятельность в сфере информационных и строительных технологий, различных научных исследований и разработок, услуг в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность и других видов инновационной деятельности; на создание инновационной компании ООО «Мастерфайбр-Камчатка» по производству и укладке покрытий на основе резиновой крошки; на создание малого инновационного предприятия в сфере геологических изысканий и геоконсалтинга при КамчатГТУ им. В. Беринга ООО «Научно-инновационный центр «Геоконсалтинг»; ООО «Агробиотехнология» при участии ГНУ Камчатский НИИСХ Россельхозакадемии – предприятие по производству оригинальных семян и перспективных сортов картофеля.

- предоставлена первая в Камчатском крае субсидия в общем объеме 4,8 млн. рублей ООО Научно-производственной фирме «Наносилика» на реализацию инновационного проекта «Получение материалов на основе нанодисперсного кремнезема гидротермальных растворов». Субсидия предоставлена на возмещение затрат на приобретенное оборудование, необходимое для выпуска нанопорошкрв и золей из природного сырья Мутновской геотермальной станции, используемых в качестве добавок в строительстве, медицине, сельском хозяйстве, металлургии и других отраслях.

В целях развития инфраструктуры поддержки инновационных компаний принято решение о создании Центра трансфера технологий на базе Торгово-промышленной палаты Камчатского края.

Информационная поддержка СМСП предоставляется в разделе «Малый и средний бизнес» на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru и региональном Портале малого и среднего предпринимательства Камчатского края smb.kamchatka.gov.ru. На данных сайтах размещена и оперативно обновляется информация об изменениях законодательства, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности, по вопросам устранения административных барьеров, а также предоставляется информация об актуальных, для предпринимателей новостях, о мерах поддержки, о конкретных мероприятиях, проводимых в Камчатском крае, в Российской Федерации и за рубежом, о коммерческих предложениях. Ежедневно страницы посещают около 420 субъектов малого и среднего бизнеса.

Также для субъектов малого и среднего предпринимательства действуют информационный сайт Камчатского государственного фонда поддержки предпринимательства www.kamfond.ru, сайт Камчатского выставочного центра www.kamexpocenter.ru, специальный сайт «Лидер качества Камчатского края» kamlider.ru

В 2011 году в 15 муниципальных образованиях в Камчатском крае действуют муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальные программы). 13 из них финансируются из средств краевого бюджета в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010 – 2012 годы» (в том числе из средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета).

В рамках муниципальных программ реализуются мероприятия по предоставлению финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям, организуются и проводятся конкурсы профессионального мастерства, курсы обучения для предпринимателей, поддерживаются выставочные мероприятия, оказываются консультации для предпринимателей.

В рамках консультационной поддержки в 2011 году создан 1 новый консультационный пункт для предпринимателей - в с. Устьевое Соболевского района. Он будет функционировать наряду с аналогичными 14 пунктами, созданными в 2010 году на территориях 13 районов края, в том числе и на труднодоступных территориях. В консультационных пунктах для СМСП проводятся семинары, предоставляются консультационные услуги. Предприниматели имеют возможность использовать в своей деятельности программы «Гарант», «Консультант», ресурсы сети Интернет, получать всю необходимую для ведения бизнеса информацию на месте, не вылетая для решения вопросов в краевой центр. По итогам 2011 года консультации получили 1,7 тыс. предпринимателей.

В пяти муниципальных районах в Камчатском крае предусмотрены обучающие мероприятия для предпринимателей. 332 предпринимателя из Алеутского, Усть-Камчатского, Елизовского муниципальных районов и городского округа «поселок Палана» прошли обучение по вопросам бизнес-планирования, правовых основ ведения бизнеса, налогового законодательства, а также в специализированных семинарах по ведению бизнеса на базе домашнего хозяйства и гостиничного бизнеса.

54 предпринимателя в рамках муниципальных программ получили гранты на создание собственного дела и субсидии на развитие бизнеса. С учетом средств поддержки на территории муниципальных образований созданы новые предприятия, а также расширен спектр товаров и услуг действующих предприятий в сфере сельского хозяйства, лесопереработки, переработки рыбной продукции, производства хлебобулочных изделий, предоставления коммунальных, гостиничных, банно-прачечных услуг, общественного питания, услуг по ремонту компьютерной и бытовой техники, ателье и фотоателье, гостиниц, парикмахерских, грузоперевозок.

Часть грантов и субсидий были выданы с целью реализации предпринимателями социально-значимых проектов на территории муниципальных образований. Так, например, в п. Тилички Олюторского района ООО «Олюторское» в скором времени откроется столовая, в которой будут оказываться услуги общественного питания социально незащищенным категориям граждан. В этом же поселке ООО «Лидер» на средства гранта будет отремонтировано специализированное помещение, которое было построено в 2006 году «под баню» и долгое время не функционировало из-за неполадок в сантехнических коммуникациях. После того, как в реконструированном помещении откроется баня, малоимущие граждане смогут получать здесь банные услуги в специальные льготные дни.

Можно упомянуть еще о нескольких значимых для жителей отдаленных районов проектах. Например, в Карагинском районе предоставлен грант ИП Нагорному, который планирует приобрести грузовой автомобиль для осуществления грузоперевозок из п. Оссора в труднодоступные села, такие например как Карага и Кострома. До настоящего времени такие услуги в районе практически не оказывались.

В Быстринском районе был выдан грант ИП Укипа, действующем в с. Анавгай. Средства гранта будут направлены им на строительство закусочной вблизи дороги "Палана - Анавгай". Предприятий общественного питания в этом районе пока нет.

Одним из важных механизмов по снятию ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, является создание переговорных площадок для обсуждения и принятия решений по наиболее острым проблемам ведения бизнеса в Камчатском крае.

В 2009 году создан Совет в сфере развития малого и среднего предпринимательства при Правительстве Камчатского края. За прошедшее время проведено 6 заседаний (в 2011 году – 2 заседания).

В мае 2011 года проведен Третий съезд предпринимателей Камчатского края, проводятся заседания Инвестиционного совета в Камчатском крае.

Отдельные вопросы устранения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности рассматриваются также на заседаниях Совета по противодействию коррупции при Губернаторе Камчатского края, Антикризисного штаба Камчатского края, Комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае, Камчатского рыбохозяйственного совета, Совета по инновациям и науке и других совещательных и коллегиальных органов.

В августе 2011 года состоялась встреча Губернатора Камчатского края В.И. Илюхина с предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере транспортных перевозок по вопросу привлечения иностранной рабочей силы транспортными предприятиями Камчатского края.

В августе 2011 года состоялась встреча Губернатора Камчатского края В.И. Илюхина с представителями камчатского бизнес - сообщества.

В ноябре 2011 года состоялась встреча Губернатора Камчатского края с представителями малого и среднего предпринимательства, на которой обсуждались вопросы развития Камчатского края на будущее.

В рамках информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю в разделе «Малый и средний бизнес» на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru имеются вкладки «Территориальные управления федеральных органов государственной власти» и «Полезные ссылки», где размещена информация и ссылки на сайты этих органов.

Во вкладке «Вы спрашивали» размещаются ответы на вопросы СМСП, поступающих в Министерство, а также размещен телефон «горячей линии» Министерства.

Во вкладке «План проверок СМСП» размещен «План проверок субъектов малого и среднего предпринимательства Камчатского края контролирующими органами в 2012 году». Здесь же дана ссылка на сайт Прокуратуры Камчатского края kamprok.ru, где можно ознакомиться с полной версией сводного Плана проведения органами контроля (надзора) плановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (включая предприятия и организации, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства).