Паспорт подпрограммы «развитие малого и среднего предпринимательства в городе москве на 2012-2016гг»
| Вид материала | Программа |
- Малого и среднего предпринимательства в городе москве, 4773.05kb.
- Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-пп "о городской целевой, 3789.98kb.
- Городская программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске, 504.85kb.
- Российская федерация брянская область администрация города суража постановление, 190.06kb.
- «Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 430.59kb.
- Российская федерация амурская область, 65.88kb.
- О конкурсе лучший студенческий предпринимательский, 81.87kb.
- Администрация города липецка постановление от 30 сентября 2009 г. N 517 о городской, 218.59kb.
- Об утверждении целевой программы «Развитие малого предпринимательства в городе Щигры, 288.21kb.
- «Проблемы развития системы раздельного сбора тбо и кгм. Роль малого и среднего предпринимательства, 81.17kb.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2012-2016гг».
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.» входит в состав Государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности».
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.
Соисполнители программы.
- Комитет государственных услуг города Москвы.
- Департамент торговли и услуг города Москвы.
- Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
- Департамент по конкурентной политике
- Департамент имущества города Москвы.
- Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
- Департамент образования города Москвы.
- Департамент труда и занятости города Москвы.
- Префектуры административных округов города Москвы.
Цели программы.
Формирование благоприятной деловой среды предпринимательской деятельности;
Увеличение неторгового сектора малого и среднего предпринимательства за период действия программы с 52% до 62%
Задачи программы
- Обеспечить комфортные условия создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Обеспечить правовую защиту имущественных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Обеспечить условия для создания новых малых предприятий в целевой приоритетной группе МСП.
- Обеспечить доступ МСП к долгосрочным финансовым ресурсам для модернизации основных средств и повышения производительности труда в расчете на рабочее место.
- Обеспечить доступ к МСП к рынкам сбыта, в том числе увеличить долю государственного заказа, выполняемого МСП, и мотивировать МСП к выходу на международные рынки.
- Создать инфраструктуру для модернизации производственных мощностей МСП и обеспечить условия формирования кластеров МСП в высокотехнологических секторах экономической деятельности.
- Создать инфраструктуру и обеспечить доступ к финансовым ресурсам для МСП в сфере научно-технических исследований и разработок для внедрения (коммерциализации) результатов научно-технической деятельности МСП, создания промышленных образцов и опытного производства.
Основные целевые показатели и индикаторы программы.
| Задача | | Показатель/индикатор |
| 1. Обеспечить комфортные условия создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства. | | Количество вновь созданных малых предприятий. Количество создаваемых рабочих мест. Количество патентов, выданных предпринимателям ежегодно после введения упрощенной системы налогообложения в форме патента. Количество МСП использующих упрощенные системы налогообложения |
| Задача | | Показатель/индикатор |
| 2. Обеспечить правовую защиту законных имущественных прав МСП | | Количество юридических консультаций. Количество юридических дел, направленных в судебную систему. Количество договоров абонентского юридического обслуживания МСП. Количество контрольно-надзорных мероприятий, обеспеченных правой защитой (Скорая правовая помощь) |
| 3. Обеспечить условия для создания новых малых предприятий в целевой приоритетной группе МСП | | Количество вновь созданных МСП в неторговом секторе. Количество и площадь центров развития предпринимательства созданных ВУЗами и СУЗами. Количество созданных СМП в секторе образования, здравоохранении, научно-технических разработок и высоких технологий. Количество получателей субсидий. Количество получателей займов на начало деятельности предприятия Количество работников МСП, прошедших бизнес-обучение. Количество консультаций, предоставленных инфраструктурой МСП |
| 4. Обеспечить доступ МСП к долгосрочным финансовым и иным ресурсам для модернизации основных средств, и повышения производительности труда в расчете на рабочее место | | Увеличение объемов кредитования МСП коммерческими банками, лизинговыми компаниями и микрофинансовыми организациями. Снижение процентных ставок и увеличение средних сроков кредитования. Количество коммерческих банков, заявивших о реализации специальных программ кредитования МСП. Объемы поручительств и гарантий, предоставленных МСП, увеличение объемов кредитов, обеспеченных поручительствами и гарантиями, количество получателей поручительств. Увеличение объемов и количества получателей микрозаймов и лизинга. Количество работников МСП, прошедших бизнес-обучение. Количество консультаций, предоставленных инфраструктурой МСП |
| | | Снижение процентных ставок и увеличение средних сроков кредитования. Количество коммерческих банков, заявивших о реализации специальных программ кредитования МСП. Объемы поручительств и гарантий, предоставленных МСП, увеличение объемов кредитов, обеспеченных поручительствами и гарантиями, количество получателей поручительств. Увеличение объемов и количества получателей микрозаймов и лизинга. Количество работников МСП, прошедших бизнес-обучение. Количество консультаций, предоставленных инфраструктурой МСП |
| 5. Обеспечить доступ к МСП к рынкам сбыта, в том числе увеличить долю государственного заказа, выполняемого МСП, и мотивировать МСП к выходу на международные рынки | | Увеличение количества экспортеров МСП. Увеличение объемов государственного заказа, размещенного среди МСП, увеличение объема государственного заказа, размещенного среди МСП по специальным процедурам. Увеличение размера экспортного оборота МСП. Количество кооперационных договоров МСП Количество работников МСП, прошедших бизнес-обучение. |
| | | Количество консультаций, предоставленных инфраструктурой МСП Количество участников программы FAST TRACK |
| | | Увеличение объемов государственного заказа, размещенного среди МСП, увеличение объема государственного заказа, размещенного среди МСП по специальным процедурам. Увеличение размера экспортного оборота МСП. Количество кооперационных договоров МСП Количество работников МСП, прошедших бизнес-обучение. Количество консультаций, предоставленных инфраструктурой МСП Количество участников программы FAST TRACK |
| 6. Создать инфраструктуру для модернизации производственных мощностей МСП и обеспечить условия формирования кластеров МСП в высокотехнологических секторах экономической деятельности | | Увеличение производительности труда приоритетной группы МСП. Количество и площадь промышленных парков. Оснащенность промышленных парков основными средствами (количество центров прототипирования, промышленного дизайна и центров коллективного пользования). Объемы и количество получателей субсидий на приобретение основных производственных средств, Увеличение количества высокотехнологических рабочих мест Объем и количество долгосрочных кредитов для закупки основных средств. Количество работников МСП, прошедших бизнес-обучение. Количество консультаций, предоставленных инфраструктурой МСП. |
| 7. Создать инфраструктуру и обеспечить доступ к финансовым ресурсам для МСП в сфере научно-технических исследований и разработок для создания промышленных образцов и опытного производства | | Увеличение количества инновационных СМП (данные Мосстат) Увеличение количества патентов и полезных моделей, зарегистрированных МСП. |
| | | Количество созданных бизнес-инкубаторов и технопарков. Увеличение площадей бизнес-инкубаторов и технопарков. Увеличение количества инновационных МСП, созданных совместно с ВУЗами и НИИ. Объем и количество субсидий, предоставленных инновационным МСП Объем привлеченных венчурных инвестиций. Количество работников инновационных МСП, прошедших бизнес-обучение. Количество консультаций, предоставленных инфраструктурой инновационным МСП. |
Значения адресных индикаторов для МСП - получателей преференций:
| Наименование индикатора | Ожидаемый темп прироста без учета мер государственной поддержки | Ожидаемый темп прироста с учетом мер государственной поддержки |
| По данным Мосгорстата | ||
| Количество микро и малых предприятий | 1,0% | 4,6% |
| Общая численность занятых | -1,0% | 0,1% |
| Выручка от реализации по данным МГС | 0,1% | 3,0% |
| По данным бухгалтерской отчетности | ||
| Выручка от реализации по данным БО | 28,5% | 33,3% |
| ВДС | 33,2% | 39,6% |
| Основные средства | 20,6% | 35,7% |
| Активы | 16,9% | 27,5% |
| Сумма налогов | 29,4% | 34,9% |
| Собственный капитал | 5,5% | 7,3% |
| Заемный капитал | 30,0% | 34,8% |
Этапы и сроки реализации программы.
2012г. – утвержден план реализации программных мероприятий, проекты реализуются в пилотном режиме для отработки лучших практик.
2013г. – первая оценка эффективности проектов, масштабирование лучших проектов.
2014-2015гг. – повышение эффективности действующих механизмов государственной поддержки МСП. Увеличение масштабов частно-государственного партнерства при реализации проектов поддержки и развития МСП.
2015г. – предварительная оценка достижения ожидаемых результатов экономического развития МСП.
2016г. – оценка достигнутых результатов, подготовка новой программы.
Объемы бюджетных ассигнований программы.
| | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. | 2016г. | итого |
| расходы бюджета города Москвы тыс. руб. | 2400000 | 2500000 | 2600000 | 2700000 | 2800000 | 13000000 |
| трансферы из федерального бюджета тыс. руб. | 1000000 | 1000000 | 1000000 | 1000000 | 1000000 | 5000000 |
| итого бюджетные расходы тыс. руб. | 3400000 | 3500000 | 3600000 | 3700000 | 3800000 | 18000000 |
| внебюджетные расходы – целевые кредиты банков тыс. руб. | 11200000 | 11500000 | 11800000 | 12100000 | 12400000 | 59000000 |
| внебюджетные расходы прямые инвестиции | | | | | | |
| бюджетные расходы по иным ведомствам | | | | | | |
| итого расходы по программе тыс. руб. | 14600000 | 15000000 | 15400000 | 15800000 | 16200000 | 77000000 |
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение количества вновь созданных юридических лиц в неторговом секторе по сравнению с началом 2011г.
Увеличение темпов прироста добавленной стоимости в неторговом секторе экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
Увеличение объемов вложений в основные средства в неторговом секторе малого и среднего предпринимательства.
Увеличение темпов роста объемов кредитования и увеличение сроков кредитования неторгового сектора малого и среднего предпринимательства, а также целевого назначения кредитов (увеличение доли кредитов на приобретение основных средств в общем объеме кредитов означает, что инвестиционный климат улучшился).