Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства»
| Вид материала | Статья |
- Молдавской Республики «о льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства», 237.05kb.
- Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. №255 «О некоторых мерах государственной, 14.76kb.
- Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии со статьей 62 Конституции Приднестровской, 900.6kb.
- Приднестровской Молдавской Республике (текущая редакция по состоянию на 8 декабря 2010, 894.44kb.
- Осуществлять бизнес-планирование; управлять активами, собственным и заемным капиталом, 53.37kb.
- Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, 1259.22kb.
- Приднестровской Молдавской Республике (текущая редакция по состоянию на 11 декабря, 907.66kb.
- Положение о Гарантийном фонде обеспечения исполнения обязательств субъектов малого, 147.82kb.
- Положение о гарантийном фонде кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, 355.86kb.
- Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 382.28kb.
| Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» |
| 21.04.2011 13:57 |
| Проект ЗАКОН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы формирования и расходования средств Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике (далее по тексту – Фонд) в целях обеспечения дополнительных мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, условия и порядок льготного кредитования субъектов малого предпринимательства в рамках реализации Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2012 годы утвержденной Законом Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2010 года № 198-З-IV «Об утверждении Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и основных мероприятий по ее реализации на 2010-2012 годы» (САЗ 10-42). Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между Фондом, кредитными организациями и субъектами малого предпринимательства по вопросам кредитования малого бизнеса в Приднестровской Молдавской Республике. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: «Субъект малого предпринимательства» - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя или в форме юридического лица в виде малого предприятия; «Заемщик» - субъект малого предпринимательства, заключивший или намеревающийся заключить кредитный договор на условиях предусмотренных настоящим Законом. Глава 2. Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике Статья 3. Общие положения о Фонде 1 Фонд является целевым бюджетным фондом Приднестровской Молдавской Республики. Материальные и денежные средства Фонда являются государственной собственностью Приднестровской Молдавской Республики, отражаются в республиканском бюджете, находятся в оперативном управлении Фонда и безвозмездному изъятию не подлежат. Средства фонда предназначены для предоставления беспроцентных займов кредитным организациям для последующего кредитования субъектов малого предпринимательства и финансирования мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства исключительно в случаях и порядке, установленных действующим законодательством. 2. Порядок образования и деятельности Фонда определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с настоящим Законом. Статья 4. Правовое и имущественное положение Фонда Фонд является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением герба Приднестровской Молдавской Республики, наименованием на русском, молдавском и украинском языках и другие реквизиты. Фонд является самостоятельным экономическим субъектом правоотношений как с резидентами, так и с нерезидентами Приднестровской Молдавской Республики. Статья 5. Источники формирования средств Фонда и их использование Средства Фонда формируются за счёт следующих источников: а) средств республиканского бюджета; б) внутренние и иностранные инвестиции; в) кредиты финансово-кредитных организаций; г) иные источники, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Средства Фонда имеют целевое назначение и используются в строгом соответствии с настоящим Законом, Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и основных мероприятий по ее реализации на 2010-2012 годы» и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, разработанными в соответствии с ним. Статья 6. Структура и органы управления Фондом Для обеспечения исполнительно-распорядительных функций и оперативного руководства Фондом создаются органы управления Фонда, состоящие из: а) наблюдательного совета Фонда; б) исполнительной дирекции Фонда; в) исполнительного директора Фонда, который назначается на должность Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Статья 7. Наблюдательный совет Фонда 1. Наблюдательный совет Фонда – коллегиальный орган, обеспечивающий в интересах государственного контроля наблюдательные, контрольные, консультативные и распорядительные функции в отношении средств, поступающих в Фонд, в рамках полномочий, установленных настоящим Законом. 2. Численность наблюдательного совета составляет 9 (девять) членов, из которых 1 (один) – исполнительный директор Фонда, 4 (четыре) представителя делегируются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, 4 (четыре) – Президентом Приднестровской Молдавской Республики. 3.Отзыв членов наблюдательного совета Фонда осуществляется органом государственной власти, направившим их в состав наблюдательного совета Фонда. 4. Прекращение полномочий члена наблюдательного совета Фонда происходит в случаях: а) досрочного отзыва органом, направившим соответствующего представителя в наблюдательный совет; б) избрания нового созыва Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, влекущего отставку представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики; в) прекращения полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики, влекущего отставку представителей Президента Приднестровской Молдавской Республики в наблюдательном совете; г) утраты гражданства; д) смерти, объявления лица умершим, признания безвестно отсутствующим, а также недееспособным вступившим в законную силу решением суда; е) наступление иных обстоятельств, не позволяющих члену наблюдательного совета исполнять свои обязанности. 5. В случаях, определенных пунктом 4 настоящей статьи, назначение нового члена вместо выбывшего производится органом, направившим его в наблюдательный совет Фонда, не позднее 30 (тридцати) дней со дня выбытия члена наблюдательного совета Фонда. 6. Решения наблюдательного совета Фонда принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов наблюдательного совета Фонда при кворуме не менее 6 (шести) человек. 7. При принятии наблюдательным советом решений мнение членов наблюдательного совета Фонда, оказавшихся в меньшинстве, заносится в протокол заседания наблюдательного совета Фонда. 8. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании наблюдательного совета Фонда является решающим. 9. Заседания наблюдательного совета Фонда проводятся по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в квартал. 10. Заседания наблюдательного совета Фонда созываются председателем наблюдательного совета либо, в случае отсутствия председателя наблюдательного совета, его заместителем, а также по требованию исполнительного директора Фонда или 2 (двух) и более членов наблюдательного совета Фонда. 11. Члены наблюдательного совета Фонда не менее чем за 5 (пять) дней уведомляются о заседании наблюдательного совета Фонда. 12. На заседание наблюдательного совета Фонда могут быть приглашены руководители органов государственной власти, представители субъектов предпринимательской деятельности, научные работники и прочие специалисты. 13. На заседаниях наблюдательного совета Фонда ведется протокол, в который заносятся решения, принимаемые наблюдательным советом Фонда. Решения наблюдательного совета Фонда обязательны для выполнения исполнительной дирекцией Фонда. 14. Протоколы заседаний наблюдательного совета Фонда подлежат направлению в пятидневный срок Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики. 15. Членам наблюдательного совета Фонда за выполнение ими возложенных функций вознаграждение не выплачивается. Статья 8. Председатель наблюдательного совета Фонда и его заместитель 1. Председатель наблюдательного совета Фонда избирается (переизбирается) членами наблюдательного совета Фонда из их числа большинством голосов от общего числа членов наблюдательного совета Фонда на срок, установленный наблюдательным советом Фонда. 2. Председатель наблюдательного совета Фонда осуществляет общее руководство его деятельностью, председательствует на его заседаниях. В случае отсутствия председателя наблюдательного совета Фонда его обязанности выполняет заместитель, избираемый из числа членов наблюдательного совета большинством голосов от общего числа членов наблюдательного совета Фонда. 3. Переизбрание председателя наблюдательного совета Фонда или его заместителя на протяжении срока полномочий осуществляется по решению большинства членов наблюдательного совета: а) в связи с окончанием срока полномочий; б) в случае представления личного письменного заявления о сложении полномочий; в) в случае прекращения полномочий как члена наблюдательного совета; г) в случае инициирования, не менее чем 5 (пятью) членами наблюдательного совета, процедуры отзыва председателя наблюдательного совета или его заместителя, по основаниям определённым регламентом наблюдательного совета; д) по иным основаниям, установленным наблюдательным советом. 4. В случае прекращения полномочий председателя наблюдательного совета Фонда или его заместителя избрание (переизбрание) на эти должности осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 9. Компетенция наблюдательного совета Фонда К компетенции наблюдательного совета Фонда относится: а) рассмотрение и согласование сметы доходов и расходов средств Фонда для последующего представления на утверждение законом о республиканском бюджете на соответствующий год; б) принятие решений о направлениях расходования средств, поступающих в Фонд, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; в) контроль за расходованием средств Фонда; г) утверждение ежеквартального, годового отчетов о целевом использовании средств Фонда и его направление Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Верховному Совет Приднестровской Молдавской Республики; д) утверждение ежеквартального, годового отчетов об исполнении сметы доходов и расходов средств Фонда; е) другие обязанности, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики. Статья 10. Обязанности исполнительной дирекция Фонда В обязанности исполнительной дирекции Фонда входит: а) оперативное управление средствами в соответствии с направлениями использования средств Фонда, определёнными наблюдательным советом Фонда; б) планирование и учет доходов и расходов средств Фонда; в) представление на утверждение наблюдательного совета ежеквартального и годового отчетов о целевом использовании средств Фонда в порядке, предусмотренном действующим законодательством; г) представление на утверждение наблюдательного совета ежеквартального, годового отчетов об исполнении сметы доходов и расходов средств Фонда; д) другие обязанности, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики. Глава 3. Выдача займа. Условия и порядок кредитования субъектов малого предпринимательства за счет средств Фонда Статья 11. Механизм кредитования 1. В качестве механизма финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства используется двухуровневая процедура кредитования с участием Фонда и кредитных организаций, непосредственно осуществляющих оценку рисков и выдачу кредита. Кредитование осуществляется посредством предоставления Фондом займов кредитным организациям в целях последующего кредитования субъектов малого предпринимательства при адекватной оценке рискованности представляемых на рассмотрение проектов и отборе участников. 2. Первичный отбор заявленных субъектами малого предпринимательства проектов проводит кредитная организация, которая осуществляет проведение банковской экспертно-аналитической работы при выборе проекта и оценку рисков, возникающих в ходе реализации проекта кредитования. 3. В реализации льготного кредитования на условиях настоящего Закона может участвовать любой зарегистрированный в установленном порядке и осуществляющий свою деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики коммерческий банк, заключивший с Фондом соглашение о партнерском сотрудничестве. 4. Заявки на предоставление кредитов подаются субъектами малого предпринимательства в коммерческие банки, в которых они обслуживаются. В случае отказа обслуживающего банка предоставить кредит, субъект малого предпринимательства вправе обратиться в иной банк. 5. В случае принятии банком решения о кредитовании субъекта малого предпринимательства на условиях предусмотренных настоящим Законом, банк направляет в Фонд заявление о предоставлении займа с приложением информации о субъекте малого предпринимательства, и необходимых в соответствии с настоящим Законом документов. 6. После получения заявления на предоставление займа от кредитной организации Фонд в целях определения направления кредитных ресурсов, проверяет полноту предоставленных документов на соответствие настоящему Закону, анализирует информацию о субъектах малого предпринимательства, целях, объемах, сроках кредитования и принимает решение о предоставлении займа. 7. Рассмотрение на конкурсной основе заявок субъектов малого предпринимательства на получение кредитов и отбор наиболее эффективных проектов осуществляется наблюдательным советом Фонда по представлению дирекции Фонда. Заседания наблюдательного совета Фонда по рассмотрению заявок субъектов малого предпринимательства на получение кредитов являются открытыми. 8. Решение о предоставлении кредитных ресурсов в рамках настоящего Закона принимает наблюдательный совет Фонда. При выборе конечного заемщика используется индивидуальный подход с учетом оценки возможных рисков. 9. Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется на принципах платности, срочности, возвратности. За счет возврата средств первого этапа кредитования осуществляется последующее кредитование в рамках настоящего Закона в пределах остатков средств. При этом, первоочередное право на получение кредита предоставляется субъектам малого предпринимательства, исполнившим своевременно и в полном объеме свои обязательства перед кредитной организацией и эффективно реализовавшие свои проекты. Статья 12. Обязательные условия предоставления займов и выдачи кредитов Предоставление займов кредитным организациям и выдача кредитов субъектам малого предпринимательства осуществляется на следующих обязательных условиях: а) займы кредитным организациям, в целях последующего кредитования субъектов малого предпринимательства, предоставляются Фондом необеспеченными в соответствии с действующим законодательством сроком до 2 лет. В качестве надлежащего исполнения обязательств перед Фондом кредитной организацией предоставляется безотзывное распоряжение о списании денежных средств в безакцептном порядке с корреспондентских счетов кредитной организации, открытых в Приднестровском республиканском банке. При этом кредитная организация обязуется произвести в течение 3-х банковских дней пополнение своих счетов, по которым предоставлено распоряжение о списании денежных средств, в случае наличия на счетах сумм меньших, чем предъявленные требования Фонда; б) кредитные договора с субъектами малого предпринимательства заключаются на срок не менее 3 (трёх) месяцев и не более 2 лет; в) участие субъекта малого предпринимательства в реализации проекта собственными средствами обязательно в объеме не менее 30% от стоимости проекта. При этом указанные денежные средства должны быть в обязательном порядке зарезервированы на отдельном счете в кредитной организации, которой будет выдан кредит в соответствии с настоящим Законом; г) погашение суммы основного долга осуществляется ежемесячными, либо ежеквартальными платежами. При погашении субъектом малого предпринимательства основной суммы кредита, кредитная организация обязана не позднее дня, следующего за днем погашения основной суммы кредита, исполнить свои обязательства перед Фондом. Кредитная организация не вправе изменять срок действия кредитного договора; д) совокупный объем кредитов, предоставляемых кредитной организацией одному субъекту малого предпринимательства, не может превышать сумму, эквивалентную 35000 евро по официальному курсу Приднестровского республиканского банка установленному на день предоставления кредита или первого транша; е) валюта кредитования – рубль Приднестровской Молдавской Республики; ж) ставка для конечного потребителя – не более 7% годовых; з) валюта погашения основного долга: 1) субъектом малого предпринимательства – в соответствии с условиями договора; 2) кредитной организацией – рубль Приднестровской Молдавской Республики; и) обеспечением обязательств субъекта малого предпринимательства перед кредитной организацией является залог имущества, в том числе и приобретаемого в рамках реализации проекта, а также поручительства и гарантии; к) оплата процентов - осуществляется ежемесячными, ежеквартальными платежами. Кредитная организация не вправе изменять процентную ставку по выданным кредитам; л) предоставление кредитов субъектам малого предпринимательства в соответствии с настоящим Законом, осуществляется только на цели, отвечающие требованиям Программы приоритетных направлений развития организаций малого предпринимательства в разрезе отраслей экономики. Статья 13. Обязательные требования к субъектам малого предпринимательства при предоставлении кредитов Кредиты предоставляются субъектам малого предпринимательства при их соответствии всем следующим обязательным требованиям: а) предоставившим кредитной организации Бизнес – план с указанием цели получения кредита, обоснованием возможного экономического эффекта от его использования по выбранному направлению деятельности, определённой Программой приоритетных направлений развития организаций малого предпринимательства в разрезе отраслей экономики; б) зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; в) юридическим лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность, не менее 6 (шести) месяцев до даты подачи заявки в банк на предоставление кредита, индивидуальным предпринимателям – не менее 3 (трех) месяцев; г) хозяйственная или индивидуальная предпринимательская деятельности, которые соответствуют видам деятельности, предусмотренными направлениями развития организаций малого предпринимательства в разрезе отраслей экономики; д) в отношении которых в течении двух (либо меньшего срока, в зависимости от срока начала осуществления хозяйственной или индивидуальной предпринимательской деятельности), предшествующих дате обращения за получением кредита, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действий лицензии (в случае, если деятельность заёмщика подлежит лицензированию); е) отсутствие у хозяйствующего субъекта малого предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам; ж) отсутствие сведений о неплатёжеспособности субъекта малого предпринимательства; з) согласие субъекта малого предпринимательства на предоставление кредита на условиях предусмотренных настоящим Законом. Статья 14. Основания отказа Фонда в предоставлении кредита субъекту малого предпринимательства Решение наблюдательного совета Фонда об отказе в предоставлении кредита может быть принято по следующим основаниям: а) несоответствие субъекта малого предпринимательства, требованиям, предусмотренным настоящим Законом; б) наличие альтернативных более эффективных проектов в аналогичных отраслях экономики; в) несогласие субъекта малого предпринимательства на предоставление кредита на условиях, предусмотренных настоящим Законом. При принятии наблюдательным советом Фонда решения об отказе в предоставлении кредита по обращению субъекта малого предпринимательства, исполнительной дирекцией Фонда выдается выписка из протокола заседания наблюдательного совета Фонда с указанием основания отказа в предоставлении кредита. Статья 15. Порядок документального оформления кредитования субъекта малого предпринимательства 1. Предоставление кредита субъекту малого предпринимательства осуществляется по решению наблюдательного совета Фонда о предоставлении кредита и оформляется путем заключения кредитного договора между субъектом малого предпринимательства и коммерческим банком. 2. На основании заявлений коммерческих банков Фонд заключает с кредитными организациями, осуществляющими кредитование субъектов малого предпринимательства, договоры беспроцентного займа. Срок договора беспроцентного займа не должен превышать срок по кредитному договору. Предоставление займа осуществляется при соблюдении условий, установленных настоящим Законом, а также при условии наличия обязательств по сохранению для кредитуемого субъекта малого предпринимательства процентной ставки в течение срока действия договора кредитования. 3. Кредитная организация не вправе полностью или частично переуступать свои права и обязанности по договорам, заключенным в рамках настоящего Закона, другому лицу без согласия Фонда. Статья 16. Контроль за использованием кредита 1. Фонд и кредитные организации, в пределах полномочий и обязанностей, установленных настоящим Законом, осуществляют систематический контроль, мониторинг, анализ результатов и эффективности реализации настоящего Закона. Кредитные организации ежемесячно предоставляют в Фонд информацию о ходе реализации кредитуемых проектов - реестр и Справку о наличии имущества, находящегося в залоге (с приложением к ней копий заключенных договоров залога) по формам утвержденным Фондом. 2. Кредитная организация на всех стадиях реализации настоящего Закона и в период действия кредитного договора применяет следующие формы и методы контроля: а) проведение плановых/внеплановых мероприятий по мониторингу и контролю целевого использования кредитных ресурсов, предоставленных кредитными организациями в рамках реализации настоящего Закона, в том числе по месту фактического нахождения субъекта малого предпринимательства; б) систематический мониторинг в соответствии с внутренним регламентом кредитной организации, кредитного проекта субъекта малого предпринимательства, который включает процесс непрерывного наблюдения за финансовым состоянием субъекта малого предпринимательства, реализацией кредитного проекта на протяжении всего периода действия кредитного договора, наличием имущества, находящегося в залоге. По результатам мониторинга кредитного проекта субъекта малого предпринимательства кредитная организация составляет отчет о финансовом состоянии указанного субъекта, отчет о результатах мониторинга кредитного продукта, акты осмотра залогового имущества, справки о наличии имущества, находящегося в залоге. Данные формы отчетности предоставляются в Фонд по требованию. Отчет о финансовом состоянии субъекта малого предпринимательства за отчетный квартал/год должен обязательно содержать оценку кредитной организацией платежеспособности и финансовой устойчивости субъекта малого предпринимательства в виде выводов на предмет своевременности погашения кредита и оплаты процентов за пользование предоставленными кредитными ресурсами, а также анализ причин изменения показателей и влияния реализуемого проекта на эффективность хозяйственной деятельности субъекта малого предпринимательства. Мониторинг кредитного продукта должен содержать качественный сравнительный анализ с проектом и отражать целевое расходование субъектом малого предпринимательства кредитных ресурсов, полученных в рамках настоящего Закона, с указанием дат оплаты за приобретаемые в рамках кредитного проекта основные средства и их поступления. Справка о наличии имущества, находящегося в залоге и акты осмотров (проверки наличия) залогового имущества должны быть составлены в по форме утвержденной Фондом. Статья 17. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) кредитного договора 1. В случае если кредит выдан Заемщику на основании предоставленной им недостоверной информации банк вправе: а) расторгнуть кредитный договор в одностороннем порядке. При этом, Заемщику направляется требование о возврате полученных средств с уплатой процентов, установленных в данном банке для аналогичных кредитов без использования льготной ставки предусмотренной настоящим Законом; б) перезаключить кредитный договор на общих условиях (без льготных условий, предусмотренных настоящим Законом) с процентной ставкой, применяемой в данном банке для аналогичных кредитов. Независимо от расторжения или перезаключения кредитного договора банк обязан вернуть Фонду заемные средства не позднее дня, следующего за днем установления фактов выдачи кредита на основании недостоверной информации, представленной субъектом малого предпринимательства. 2. Если после наступления срока погашения кредита или при досрочном расторжении договора Заемщик в добровольном порядке не возвращает полученные средства, банк вправе выставить инкассовое поручение. В случае отказа Заемщика добровольно вернуть кредитные средства и отсутствии средств на счёте для погашения кредита, банк обращается с иском об обращении взыскания на залоговое имущество Заемщика (имущества гаранта, поручителя) в Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики. 3. В случае выявления фактов использования заемных средств на цели, не предусмотренные кредитным договором, Заемщик несет ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 4. Заемщик несет предусмотренную договором и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность за несвоевременный возврат полученных средств в полном объеме. Статья 18. Порядок исполнения обязательств кредитных организаций перед Фондом Исполнение кредитной организацией своих обязательств перед Фондом в части суммы, внесенной субъектом малого предпринимательства для погашения суммы кредита, производится не позднее дня, следующего за днем исполнения обязательства по уплате суммы кредита субъектом малого предпринимательства в соответствии с графиком погашения, установленным договором кредита. В качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств перед Фондом кредитной организацией направляется в центральный банк Приднестровской Молдавской Республики безотзывное распоряжение о списании денежных средств на сумму предоставленных займов в безакцептном порядке с корреспондентских счетов данной кредитной организации, открытых в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики, которое может быть реализовано по решению дирекции Фонда. Дирекция Фонда вправе принять решение о реализации такого распоряжения в случае неисполнения кредитной организацией обязательств перед Фондом в срок, предусмотренный договором беспроцентного займа. Глава 4. Финансирование мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Статья 19. Финансирование мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства В целях исполнения Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2010 года № 198-З-IV «Об утверждении Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и основных мероприятий по ее реализации на 2010-2012 годы» (САЗ 10-42) уполномоченные исполнительные органы государственной власти вправе обращаться к Фонду с предложениями о финансировании мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Статья 20. Вступление в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня следующего за днем официального опубликования. Проект от «____»____________ 2011 года Президент Приднестровской Молдавской Республики РАСПОРЯЖЕНИЕ О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, со сроком рассмотрения до 13 мая 2011 года: 1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается). 2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е., начальника Государственной службы инвестиционной, торговой политики и развития предпринимательства министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики Загрядского В.А., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., директора Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики Повод Т.М. Вносит на рассмотрение: Министр экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е. «____»__________ 2011 года Согласовано: Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики _______________ «____»__________ 2011 года Фонд государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики _______________ «____»__________ 2011 года Приднестровский Республиканский Банк _______________ «____»__________ 2011 года Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики _______________ «____»__________ 2011 года Пояснительная записка к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» а) данный законопроект разработан в целях развития в Приднестровской Молдавской Республике системы кредитования малого предпринимательства, обеспечения равного доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным финансовым ресурсам, а также финансирования мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Законопроект определяет механизм поддержки субъектов малого предпринимательства за счет средств Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике (далее Фонд), который предлагает предоставление Фондом беспроцентных займов кредитным организациям в целях последующего кредитования субъектов малого предпринимательства по льготной ставке. Данный механизм позволит максимально эффективно использовать средства Фонда и делает доступными кредиты для большего числа субъектов малого предпринимательства. Проведя сравнительно-правовой анализ законодательств Российской Федерации и Приднестровской Молдавской Республики установлено, что в данной сфере отсутствует единый порядок правового регулирования. В субъектах Российской Федерации действуют различные нормативные правовые акты (например Распоряжение Администрации Тверской области № 586-ра от 12 ноября 2008 года «О создании некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области», Постановление правительства Москвы от 17 января 2006 года № 35-ПП «О создании некоммерческой организации Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы»). б) принятие данного проекта Закона не потребует изменений или дополнений, а также отмены иных нормативных правовых актов; в) принятие данного проекта Закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат из республиканского бюджета; г) для вступления в силу данного проекта Закона не потребуется принятие отдельного нормативного правового акта. Министр экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е. |