Уважаемые депутаты и приглашенные!!

Вид материалаАнализ
Подобный материал:
Уважаемые депутаты и приглашенные!!!

Предпринимательство является одним из наиболее значимых явлений социально-экономической жизни нашего района. В отдельных социально-значимых отраслях экономики именно оно занимает доминирующее положение. Предприниматели и руководители малых предприятий нашли свое применение в различных отраслях экономики района – в промышленности, строительстве, торговле, общественном питании, сельскохозяйственном производстве, транспорте, тем самым они обеспечивают население района товарами народного потребления, услугами на потребительском рынке, создавая дополнительные рабочие места, снижая уровень безработицы.

По информации регистрирующих органов в Мичуринском районе по состоянию на 1 января 2010 года зарегистрировано 523 предпринимателя индивидуальных и 167 малых предприятий (на 4 предприятия больше чем на 01.01.2009), в том числе 24 промышленных, 35 в строительстве, 3 в бытовом обслуживании, 74 в торговле, 4 в сельском хозяйстве, 5 в транспортном обслуживании и 22 в прочих отраслях.

В минувшем году работали 60 малых предприятий, в которых занято 892 человека, что, к сожалению, на 40 человек меньше чем в 2008 году. Сокращение численности работающих произошло практически во всех отраслях экономики. Вероятной причиной снижения численности работающих является, так называемая, рецессия экономики.

Выручка от реализации продукции по состоянию на 01.01.2010 по всем видам экономической деятельности составила – 460,9 млн. руб. что ниже уровня 2008 года более чем 103,4 млн. руб. Снижение покупательной способности населения оказало прямое влияние на данный показатель. За 2009 год малыми предприятиями района в бюджеты всех уровней было уплачено 21,4 млн. руб. налоговых платежей, к сожалению, этот показатель так же уменьшился по отношению к 2008 году на 8,5%, или почти на 2 млн. руб.


Анализ деятельности малых предприятий за первый квартал текущего года дал следующие результаты:
  • Фактически работающих предприятий на конец отчетного периода - 55 единиц, (ушли в город - ООО Энергия-М, ООО Ремстрой-Прогресс, ООО Регион-Т вошли в состав Газтеплосервис, ООО Дружба + объединен с маслозаводом Дружба, ООО «Мичуринск Мясо» - закрылось)
  • Среднесписочная численность работающих – 741
  • Количество вновь созданных рабочих мест – 14 (за 1 квартал 2009 рабочих мест создано не было) (12 мест ООО «Еврогазсервис»,ООО «Виктория -2 места)
  • Выручка от реализации - 98,3 млн. руб. (на 4 млн. руб. больше чем за I квартал 2009) Увеличение выручки за I квартал 2010 года произошло по следующим видам экономической деятельности «Оптовая, розничная торговля» на 2,6 млн. руб.; «Платные услуги населению» на 4,4 млн. руб., «Транспорт и связь» на 16,1 млн. руб., по всем остальным отраслям отмечено снижение выручки.
  • Уплачено налогов – 8,2 млн. руб. (141% к уровню прошлого года)


Анализ сети потребительского рынка Мичуринского района показывает стабильный рост количества объектов розничной торговли. По состоянию на 01.07.2010 года общая торговая площадь составила 5117,9 кв.м. и увеличилась за 1-ое полугодие на 846,0 кв. метров.

По состоянию на 01.07.2010 на потребительском рынке района действую 134 единицы объектов розничной торговли, в том числе 1 супермаркет, 88 магазинов (из них 23 продовольственных, 9 непродовольственных, 56 смешанных), 39 торговых павильонов и 6 киосков. Из общего количества объектов розничной торговли 37 реализуют алкогольную продукцию. Розничная торговля стала одной из ведущих отраслей экономики и привлекательным бизнесом для многих предпринимателей.

В этой отрасли происходят количественные и качественные изменения, вызванные применением передовых технологий, совершенствование техники и оборудования, использование новых методов управления, обеспечивающет повышение эффективности предприятий и повышение культуры обслуживания.

Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за I квартал текущего года составил 158,3 млн. руб. (98,8% к аналогичному периоду прошлого года)

Необходимо обратить внимание на существование проблемы неравномерности распределения в уровне торгового обслуживания населения. Так более 45% предпринимателей осуществляют свою деятельность на территории Заворонежского сельсовета. Низкий охват предпринимательской деятельностью по-прежнему остается на территориях Остролучинского и Старотарбеевского сельсоветов. Однако, принятый в конце декабря 2009 года ФЗ №381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в РФ», наделяющий органы местного самоуправления полномочиями координировать, согласовывать и обозначать на генеральном плане территории места для размещения нестационарных торговых объектов, с учетом необходимости обеспечения населения товарами и услугами, должен в той или иной степени решить данную проблему.

В текущем году на потребительском рынке района работают 48 объектов общественного питания, в том числе открытая сеть, которую представляют субъекты малого и среднего предпринимательства, 8 единиц (7 кафе и 1 бар) общей площадью 777,4 кв. метра на 288 посадочных мест. Оборот общественного питания за первый квартал 2010 года составил 1,8 млн. руб., что составляет 106,8% к аналогичному периоду 2009 года (в сопоставимых ценах).

Стабильно развивается рынок платных услуг в районе в течение ряда последних лет и в этом большая заслуга малого бизнеса и предпринимательства. По состоянию на 01.04.2010 объем платных услуг, оказанных населению, составил 10,0 млн. руб. (без учета малых микропредприятий), что выше аналогичного периода прошлого года на 7,8% в сопоставимых ценах.

Транспортное обслуживание (как сегмент рынка платных услуг) населения Мичуринского района производиться малыми предприятиями и предпринимателями. По итогам 5 месяцев средняя доходность предприятий и предпринимателей в сфере пассажирских перевозок составила 105,3 %, доходы, полученные предприятиями всех форм собственности составили 11,9 млн. руб. Средняя заработная плата по данной отрасли составляет 6,3 тыс. руб., при среденеобластном показателе в 11,5 тыс. руб. Надо сказать, что с поставленной задачей по перевозке пассажиров субъекты малого предпринимательства справляются. Регулярность рейсов обеспечена, обеспечен высокий уровень конкуренции в данной отрасли.

Государственная поддержка малого предпринимательства в Мичуринском районе осуществляется путем реализации Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Постановлением администрации Мичуринского района от 28.08.2008г. № 921 «Об утверждении перечня недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Мичуринского района, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства» утвержден Перечень целевого имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Общая площадь нежилых помещений находящихся в муниципальной собственности сданных в аренду субъектам малого предпринимательства составляет 303,1 кв.м. По состоянию на 01.07.2010 количество договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства на условиях предусмотренных постановлением администрации района №608 от 12.05.2010 составляет 3 договора.

Администрация Мичуринского района в соответствии со ст.15 Федерального закона №94-ФЗ от 21.06.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в редакции от 27.12.2009 года осуществляет размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров работ, услуг, установленным Постановлением от 4 ноября 2006 года №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов).

В 2009 году администрацией Мичуринского района размещено заказов для субъектов малого предпринимательства на сумму 11078,3 тыс. руб. и заключено муниципальных контрактов с СМП на сумму 70991,5 тыс. руб.

Доля СМП в общем количестве участников участвующих в муниципальных торгах (аукционах, заказах) в 2009 – 89,1% за 1 полугодие – 12,1%, 3,7 млн. руб.

Для предпринимателей, плательщиков ЕНДВ, Решением Районного Совета народных депутатов Мичуринского района №498 от 01.11.2007 (в редакции от 28.11.2008 №72) установлен понижающий коэффициент К2.

Необходимо отметить, что Единый налог на вмененный доход за 2009 поступил в консолидированный бюджет Мичуринского района в сумме 3,9 млн. руб. и составил 101,1% от плановых назначений. Сумма поступлений по сравнению с    аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 85,4 тыс. руб. В общей сумме налоговых доходов удельный вес ЕНВД составил 4,4%. За первое полугодие в бюджет района поступило 1,9 млн. ЕНВД, что составило 105,4% к аналогичному периоду прошлого года и 7,5% всех налоговых поступлений.


В целях стимулирования активности предпринимателей администрацией Мичуринского района ежегодно проводиться конкурс «Лучший предприниматель года». В текущем году конкурс проводился по пяти номинациям
  • Промышленность –ООО «Маслозавод Дружба»
  • Торговля – ООО Газавтосервис
  • Общественное Питании – ИП Боков А.Д.
  • Оказание платных услуг - ИП Молостов В.Т.
  • Строительство - И.П. А.А. Лосев.

Победители конкурса получили Благодарственные письма и грамоты от главы района и были делегированы на конкурс «Лучший предприниматель года в Тамбовской области. Трое из пяти делегатов заняли призовые места в своих отраслях это: ООО «Маслозавод Дружба», ИП Молостов В.Т., и И.П. А.А. Лосев.

Однако, несмотря на явные положительные тенденции развития малого предпринимательства, усиления его роли в социально-экономическом развитии района, по-прежнему существуют проблемы и прослеживаются направления, реализации которых требуется придать приоритетное, первоочередное значение:

- продолжить работу над выполнением районной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы в соответствии с ее задачами и целями

- совершенствовать механизмы защиты прав потребителей, активизировать информационную работу в данном направлении.

- необходимо повышать информированность предпринимателей обо всех изменениях в законодательстве;

- усилить роль органов местного самоуправления в сельских территориях при решении проблем размещения объектов потребительского рынка, реализации мероприятий по внешнему благоустройству торговых объектов и прилегающих к ним территорий.

- Регулировать понижающий коэффициент К2, в зависимости от необходимого социального эффекта и приоритетных направлений развития территории муниципального образования.

- Формирование залогового фонда для обеспечения банковских инвестиций в малый бизнес с использованием муниципального имущества

- Содействие субъектам предпринимательства в продвижении товаров на локальные и региональные рынки, содействие в выставочно-ярмарочной деятельности.

- продумать вопрос о предоставлении налоговых льгот по местным налогам (в основном земельный налог) для предпринимателей предполагающих работать в приоритетных сферах для муниципального образования. Отсрочка платежей по местным налогам и сборам, полное или частичное освобождение от уплаты земельного налога. Предоставление земельных участков в аренду по сниженной цене исходя из возможностей муниципального образования и целевого назначения использования земельного участка, путем внесения изменений в МЦП «Развития малого и среднего предпринимательства»

Реализация обозначенных мероприятий в значительной мере будет способствовать дальнейшему развитию рыночных отношений в сфере малого и среднего бизнеса, положительному изменению стандартных индикаторов развития производства, потребительского рынка товаров и услуг, увеличению поступлений налогов в бюджет от субъектов малого и среднего бизнеса.