Всоответствии с Федеральным законом от 24. 07
| Вид материала | Закон |
- Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17. 07. 2009, 37.11kb.
- Всоответствии с Федеральным законом от 12. 01. 1996 №7-фз «О некоммерческих организациях»,, 128.59kb.
- Всоответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009, 142.56kb.
- Администрация города киселевска, 137.72kb.
- Постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13. 12. 2007 n 293, от 30. 01. 2008, 1702.12kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 1076 Всоответствии, 455.66kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2003 г. N 367 Всоответствии, 198.02kb.
- Постановлениями Конституционного Суда РФ от12. 07. 2007 n 10-П, от 27. 02. 2009 n 4-П,, 2909.3kb.
- Всоответствии с Федеральным законом от 12., 6.75kb.
- Всоответствии со статьей 69. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным, 221.69kb.
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей доступность необходимых финансовых, имущественных и информационных ресурсов, предоставление консультационных, маркетинговых и иных услуг, необходимых для развития малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование инновационно-инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях неблагоприятной экономической обстановки;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных, учащихся общеобразовательных учреждений города;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы малого и среднего предпринимательства;
- развитие межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности;
- изучение тенденций и мониторинг развития малого и среднего предпринимательства, принятие оперативных управленческих решений по повышению эффективности работы органов местного самоуправления в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
4. Объемы и источники финансирования
Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2010 - 2012 годах составит 7000,0 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе:
в 2010 году - 1000,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 3000,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 3000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города.
На реализацию мероприятий Программы планируется привлечение средств окружного бюджета в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.05.2008 N 232-А "О финансировании муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства".
Справочно: на реализацию некоторых мероприятий Программы будут привлечены средства Некоммерческой организации "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса".
Поддержка за счет бюджетных средств может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства:
- зарегистрированным на территории муниципального образования город Губкинский;
- не имеющим филиалов (обособленных подразделений, представительств), находящихся за пределами границ города Губкинского.
4.1. Перечень программных мероприятий
Таблица 2
| мероприятия | основные исполнители | объемы и источники финансирования | ||||
| источники финансирования | общий объем финансирования всего, тыс. руб. | в том числе по годам | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| городской бюджет | 7000 | 1000 | 3000 | 3000 | ||
| средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 66700 | 20700 | 24300 | 21700 | ||
| Всего с учетом средств НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 73700 | 21700 | 27300 | 24700 | ||
| Цель: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости | ||||||
| Задача 1: Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей доступность необходимых финансовых, имущественных и информационных ресурсов, предоставление консультационных, маркетинговых и иных услуг, необходимых для развития малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 1.1. Строительство, реконструкция, создание и оснащение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов, сервисно-инновационных центров) | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 1550 | 500 | 500 | 550 |
| НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 9000 | 3500 | 3500 | 2000 | |
| 1.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем бесплатного предоставления электронных средств связи для сдачи налоговой отчетности | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 |
| НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 1050 | 350 | 350 | 350 | |
| 1.3. Затраты на содержание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого среднего предпринимательства | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 |
| НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 33700 | 10500 | 11200 | 12000 | |
| Задача 2: Стимулирование инновационно-инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 2.1. Финансирование инновационно- инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на возвратной основе (финансовый лизинг) | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 1400 | 0 | 700 | 700 |
| НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 18000 | 5500 | 6000 | 6500 | |
| Задача 3: Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях неблагоприятной экономической обстановки | ||||||
| 3.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 1300 | 250 | 550 | 500 |
| Задача 4: Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных, учащихся общеобразовательных учреждений города | ||||||
| 4.1. Организация и проведение обучающих курсов, семинаров для кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных, учащихся общеобразовательных учреждений города | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 400 | 0 | 200 | 200 |
| НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 1050 | 350 | 350 | 350 | |
| Задача 5: Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, популяризация успешного опыта работы малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 5.1. Организация и проведение ежегодных городских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства: "Лучшее предприятие (предприниматель) года", "На лучшее оформление объектов кНовому году", других конкурсов | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 750 | 250 | 250 | 250 |
| 5.2. Выпуск ежеквартальных тематических теле-, радиопередач, публикация тематических статей впечатных изданиях | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 |
| НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 900 | 300 | 300 | 300 | |
| 5.3. Подготовка и издание сборника "Малый и средний бизнес города Губкинского" (по сферам деятельности "Местное производство, потребительский рынок и сфера услуг", "Строительство, промышленность, транспорт") | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 1000 | 0 | 500 | 500 |
| 5.4. Организация и проведение праздничного концерта, посвященного Дню предпринимателя города Губкинского | НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 600 | 200 | 200 | 200 |
| Задача 6: Развитие межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности | ||||||
| 6.1. Компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно- ярмарочных мероприятиях: выставках товаропроизводителей, инновационных форумах, ярмарках профессий и других мероприятиях | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 400 | 0 | 200 | 200 |
| 6.2. Организация и проведение выставки товаропроизводителей "Малый бизнес Ямала" | НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 2000 | 0 | 2000 | 0 |
| Задача 7: Изучение тенденций и мониторинг развития малого и среднего предпринимательства, принятие оперативных управленческих решений по повышению эффективности работы органов местного самоуправления в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 7.1. Организация и проведение социологических исследований по различным аспектам состояния и развития малого и среднего предпринимательства | Администрация города Губкинского | городской бюджет | 200 | 0 | 100 | 100 |
| 7.2. Разработка долгосрочной концепции развития малого и среднего предпринимательства на территории города Губкинского | НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | средства НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" | 400 | 0 | 400 | 0 |
| Справочно: На реализацию мероприятий данной Программы планируется привлечение средств окружного бюджета в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.05.2008 N 232-А "О финансировании муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||||||
5. Методы реализации программы и ожидаемые результаты
Мероприятия Программы разработаны исходя из возможности решения поставленных задач в области развития малого и среднего предпринимательства на территории города Губкинского, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Реализация мероприятия 1.1 "Строительство, реконструкция, создание и оснащение объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов, сервисно-инновационных центров)" позволит повысить эффективность работы органов местного самоуправления в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Развитие сети бизнес-инкубаторов, сервисно-инновационных центров предоставит возможность создания целостной инфраструктуры поддержки предпринимательства, которая будет предоставлять комплекс услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Представители малого бизнеса на конкурсной основе будут размещаться в офисных помещениях, оснащенных всем необходимым для ведения предпринимательской деятельности: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительной техникой, связью. В производственных помещениях у предпринимателей будет возможность установить различное крупногабаритное оборудование, необходимое для осуществления деятельности.
Реализация мероприятия 1.2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем бесплатного предоставления электронных средств связи для сдачи налоговой отчетности" планируется за счет средств НО "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" (далее - НО "ГМФППиМБ") расширит доступность субъектов малого и среднего предпринимательства к современным технологиям передачи данных, а также упорядочит и ускорит процесс сдачи налоговой отчетности хозяйствующими субъектами в Инспекцию Федеральной налоговой службы.
Реализация данного мероприятия позволит НО "ГМФППиМБ" сформировать базу данных по 200 организациям и индивидуальным предпринимателям.
Реализация мероприятия 1.3 "Затраты на содержание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" осуществляется за счет средств НО "ГМФППиМБ", направлена на бесперебойное функционирование объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих представителям малого бизнеса доступность необходимых финансовых, имущественных, информационных и консультационных ресурсов.
Реализация мероприятия 2.1 "Финансирование инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на возвратной основе (финансовый лизинг) будет способствовать активизации инновационной и инвестиционной сферы деятельности, на условиях конкурсного отбора оказывать финансовую помощь малому предпринимательству при реализации бизнес-проектов.
Реализация мероприятия 3.1 "Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам" позволит оказывать адресную финансовую помощь субъектам малого предпринимательства в неблагоприятных экономических условиях.
Субсидии будут предоставляться субъектам малого бизнеса на конкурсной основе. В первоочередном порядке субсидии будут предоставляться субъектам малого предпринимательства, осуществляющим виды деятельности, отнесенные органом местного самоуправления к приоритетным.
Реализация мероприятия 4.1 "Организация и проведение обучающих курсов, семинаров для кадрового состава малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных, учащихся общеобразовательных учреждений города" будет способствовать повышению профессионального уровня кадрового состава малого и среднего предпринимательства, совершенствованию их деловых качеств, расширению возможности доступа предпринимателей к системе обучающих услуг. Обучение школьников сориентирует подрастающее поколение при выборе профессии, а также будет способствовать развитию молодежного предпринимательства. Обучение безработных нацелено на получение новой специальности.