Регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области

Вид материала

Содержание

2. Представление участниками подготовки сводного доклада
3. Формирование сводного доклада Архангельской

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

РЕГЛАМЕНТ

подготовки сводного доклада о результатах мониторинга

эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области

(введен указом Губернатора Архангельской области

от 12.05.2010 № 87-у)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р, определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области при подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее – сводный доклад).

1.2. Сводный доклад – аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области по показателям, предусмотренным
в докладах глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамике изменения значений показателей в сравнении со среднеобластными значениями показателей,
с целевыми (нормативными) значениями показателей, со значениями показателей по группе муниципальных образований, об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов
и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.

1.3. Сводный доклад формируется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р (далее – методика мониторинга).

1.4. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:

доклады глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклады глав);

информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.

1.5. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области, министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области, министерство образования, науки
и культуры Архангельской области, министерство промышленности, транспорта и связи Архангельской области, министерство по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области, министерство строительства Архангельской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, министерство финансов Архангельской области, министерство экономического развития Архангельской области, агентство по архитектуре и градостроительству Архангельской области, агентство государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области, агентство по труду и занятости населения Архангельской области, агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области, агентство по тарифам и ценам Архангельской области, государственное казенное учреждение Архангельской области “Дорожное агентство «Архангельскавтодор” (далее – участники подготовки сводного доклада), местные администрации городских округов (муниципальных районов) Архангельской области.

(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 23.03.2011 № 34-у)

1.6. Между участниками подготовки сводного доклада ответственность за подготовку информации, используемой при формировании сводного доклада, распределяется следующим образом:

министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области – по показателям 26–30 докладов глав;

министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области – по показателям 101–103 докладов глав;

министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области – по показателям 32 (абзацы седьмой – десятый), 33–55 докладов глав;

министерство образования, науки и культуры Архангельской области – по показателям 32 (абзацы третий – шестой), 56–100, 121–125 докладов глав;

министерство промышленности, транспорта и связи Архангельской области – по показателям 5, 8 и 9 докладов глав;

министерство по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области – по показателям 137–139 докладов глав;

министерство строительства Архангельской области – по показателям 17, 22–24, 104–106 докладов глав;

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области – по показателям
107 (абзац четвертый), 108–113, 115, 117–118, 140–145 и 148 докладов глав;

министерство финансов Архангельской области – по показателям 119–120, 126–127, 129, 133–136 докладов глав;

министерство экономического развития Архангельской области –
по показателям 10–11, 13–16, 25, 31, 32 (абзац второй), 130–132 докладов глав, а также составлению проекта сводного доклада и координации деятельности участников подготовки сводного доклада;

агентство по архитектуре и градостроительству Архангельской области – по показателю 50 (абзацы второй – третий) докладов глав;

агентство государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области – по показателю 12 докладов глав;

агентство по труду и занятости населения Архангельской области –
по показателю 128 докладов глав;

агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области – по показателям 18–21, 116 докладов глав;

агентство по тарифам и ценам Архангельской области – по показателю 114 докладов глав;

государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» – по показателям 1–4, 6–7, 146–147 докладов глав.

(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 23.03.2011 № 34-у)

1.7. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее
01 апреля, представляют в министерство экономического развития Архангельской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты).

2. Представление участниками подготовки сводного доклада

сведений для формирования сводного доклада Архангельской области

о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных

районов Архангельской области

2.1. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Архангельской области ежегодно, не позднее 1 мая, представляют
в министерство экономического развития Архангельской области доклады глав по форме, утвержденной настоящим постановлением.

2.2. Министерство экономического развития Архангельской области не позднее 5 рабочих дней со дня поступления докладов глав направляет их участникам подготовки сводного доклада для рассмотрения и подготовки информации, используемой при формировании сводного доклада.

2.3. Участники подготовки сводного доклада в течение 10 рабочих дней извещают министерство экономического развития Архангельской области о наличии расхождений между данными, содержащимися в докладах глав и данными государственной либо ведомственной статистики, а также официальной отчетности.

В извещении указывается значение показателя, приведенное в докладе главы муниципального образования, и соответствующее значение показателя по данным государственной либо ведомственной статистики.

2.4. Министерство экономического развития Архангельской области совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области производит уточнение данных, содержащихся в докладах глав.

2.5. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее
1 июля, направляют в министерство экономического развития Архангельской области информацию для формирования проекта сводного доклада, подготовленную на основе методики мониторинга в соответствии
с распределением ответственности, установленным пунктом 1.6 настоящего регламента.

Информация должна содержать:

анализ динамики изменения значений показателей докладов глав;

анализ эффективности расходования средств местных бюджетов (для министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области, министерства по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области, министерства образования, науки и культуры Архангельской области, министерства промышленности, транспорта и связи Архангельской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, министерства финансов Архангельской области, министерства экономического развития Архангельской области, государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор»);

(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 23.03.2011 № 34-у)

расчет неэффективных расходов местных бюджетов по городским округам и муниципальным районам Архангельской области за отчетный год (для министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области, министерства образования, науки и культуры Архангельской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, министерства финансов Архангельской области);

рейтинг муниципальных образований в соответствующей сфере;

перечень проблем муниципальных образований в сфере компетенции исполнительного органа государственной власти Архангельской области;

комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации для улучшения значений показателей докладов глав, сокращения неэффективных расходов местных бюджетов;

предложения по совершенствованию муниципального управления, повышению качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличения заработной платы работников бюджетной сферы;

меры, необходимые для принятия на уровне Архангельской области для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.

3. Формирование сводного доклада Архангельской

области о результатах мониторинга эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов Архангельской области

3.1. Министерство экономического развития Архангельской области осуществляет:

анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;

подготовку проекта сводного доклада.

3.2. Проект сводного доклада ежегодно, не позднее 15 августа, рассматривается на заседании комиссии по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области с присутствием участников подготовки сводного доклада, а также экспертов.

(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 23.03.2011 № 34-у)

3.3. В случае наличия замечаний к проекту сводного доклада министерство экономического развития Архангельской области совместно с участниками подготовки сводного доклада производит его доработку.

3.4. Министерство экономического развития Архангельской области ежегодно, до 29 сентября, направляет доработанный проект сводного доклада в агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области.

3.5. Агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области ежегодно, до 1 октября, обеспечивает размещение сводного доклада на официальном интернет-портале Правительства Архангельской области.».

____________

Blog

Содержание