Geum.ru

Малого и среднего предпринимательства в городе москве

Вид материалаДокументы

Содержание


Городская целевая программа
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2012 ГГ.


Паспорт

Городской целевой программы развития и поддержки

малого и среднего предпринимательства в городе Москве

на 2010-2012 гг.


┌───────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование │Городская целевая программа развития и поддержки малого │

│целевой │и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг. │

│Программы │ │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основание │Бюджетный кодекс Российской Федерации; │

│для разработки │Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии │

│Программы │малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; │

│ │Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении │

│ │заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг │

│ │для государственных и муниципальных нужд"; │


КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный

закон N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля" принят 26.12.2008, а не 26.07.2008.


│ │Федеральный закон от 26 июля 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав │

│ │юридических лиц и индивидуальных предпринимателей │

│ │при осуществлении государственного контроля (надзора) │

│ │и муниципального контроля"; │

│ │Закон города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке │

│ │и развитии малого и среднего предпринимательства в городе │

│ │Москве"; │

│ │Закон города Москвы от 10 сентября 2008 г. N 39 "О бюджетном │

│ │устройстве и бюджетном процессе в городе Москве"; │

│ │постановление Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. │

│ │N 253-ПП "О Концепции Городской целевой программы развития │

│ │и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе │

│ │Москве на 2010-2012 гг."; │

│ │постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. │

│ │N 104-ПП "О дальнейших мерах по снижению административных │

│ │барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства │

│ │на территории города Москвы" │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Государственный│Департамент поддержки и развития малого и среднего │

│заказчик- │предпринимательства города Москвы. │

│координатор │Персональный руководитель Программы - министр Правительства │

│Программы │Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого │

│ │и среднего предпринимательства города Москвы Вышегородцев М.М. │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Государственные│Департамент городского заказа капитального строительства города │

│заказчики │Москвы │

│Программы │ │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Разработчики │Департамент поддержки и развития малого и среднего │

│Программы │предпринимательства города Москвы. │

│ │Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству │

│ │при Мэре и Правительстве Москвы. │

│ │Некоммерческое партнерство "Московский центр развития малого │

│ │предпринимательства" │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные │Департамент поддержки и развития малого и среднего │

│исполнители │предпринимательства города Москвы. │

│Программы │Общественно-экспертный совет по малому и среднему │

│ │предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы. │

│ │Другие исполнители определяются в соответствии │

│ │с законодательством РФ о размещении заказов для государственных │

│ │и муниципальных нужд, а также установленным порядком │

│ │предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию │

│ │и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе │

│ │Москве │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки и этапы │Программа реализуется в период с 2010 по 2012 гг., в том числе │

│реализации │по этапам: │

│Программы │1 этап - 2010 год; │

│ │2 этап - 2011 год; │

│ │3 этап - 2012 год │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Цели Программы │В социальном аспекте: │

│ │- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости │

│ │путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого │

│ │и среднего предпринимательства; │

│ │- сокращение административных барьеров при осуществлении │

│ │на территории города субъектами малого и среднего │

│ │предпринимательства предпринимательской деятельности │

│ ├───────────────────────────────────┬────────────────────────────┤

│ │Целевой показатель │Значение целевого показателя│

│ │ │(по годам) │

│ │ ├───────┬───────┬────────────┤

│ │ │2010 │2011 │2012 │

│ ├───────────────────────────────────┼───────┼───────┼────────────┤

│ │Прирост количества рабочих мест │ 1,8│ 2,2│ 2,6│

│ │на предприятиях - субъектах малого │ │ │ │

│ │и среднего предпринимательства │ │ │ │

│ │за отчетный год по отношению │ │ │ │

│ │к предыдущему (в %) │ │ │ │

│ ├───────────────────────────────────┼───────┼───────┼────────────┤

│ │Снижение в отчетном году │ 1,0│ 1,0│ 2,0│

│ │по сравнению с предыдущим годом │ │ │ │

│ │отношения числа признанных │ │ │ │

│ │обоснованными обращений субъектов │ │ │ │

│ │малого и среднего │ │ │ │

│ │предпринимательства с жалобами │ │ │ │

│ │к количеству зарегистрированных │ │ │ │

│ │в Реестре субъектов малого │ │ │ │

│ │и среднего предпринимательства │ │ │ │

│ │Москвы (в процентах) │ │ │ │

│ ├───────────────────────────────────┴───────┴───────┴────────────┤

│ │В экономическом аспекте: │

│ │- увеличение вклада субъектов малого и среднего │

│ │предпринимательства в экономику города Москвы (доли │

│ │производимых субъектами малого и среднего предпринимательства │

│ │товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта │

│ │города Москвы); │

│ │- увеличение налоговых поступлений в бюджет города Москвы │

│ │от деятельности субъектов малого и среднего │

│ │предпринимательства; │

│ │- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства │

│ │города Москвы в инновационной сфере │

│ ├───────────────────────────────────┬────────────────────────────┤

│ │Целевой показатель │Значение целевого показателя│

│ │ │(по годам) │

│ │ ├───────┬───────┬────────────┤

│ │ │2010 │2011 │2012 │

│ ├───────────────────────────────────┼───────┼───────┼────────────┤

│ │Прирост в отчетном году │ 0,2│ 0,4│ 0,6│

│ │по отношению к предыдущему доли │ │ │ │

│ │производимых субъектами малого │ │ │ │

│ │и среднего предпринимательства │ │ │ │

│ │товаров (работ, услуг) в объеме │ │ │ │

│ │валового регионального продукта │ │ │ │

│ │города Москвы (в %) │ │ │ │

│ ├───────────────────────────────────┼───────┼───────┼────────────┤

│ │Прирост за отчетный год │ 2,0│ 3,0│ 7,0│

│ │по отношению к предыдущему │ │ │ │

│ │налоговых поступлений │ │ │ │

│ │от деятельности субъектов малого │ │ │ │

│ │и среднего предпринимательства │ │ │ │

│ │в ценах предыдущего года (в %) │ │ │ │

│ ├───────────────────────────────────┼───────┼───────┼────────────┤

│ │Прирост за отчетный год │ 2,0│ 3,5│ 5,0│

│ │по отношению к предыдущему │ │ │ │

│ │количества субъектов малого │ │ │ │

│ │и среднего предпринимательства │ │ │ │

│ │в сфере инноваций и наукоемкого │ │ │ │

│ │производства (в %) │ │ │ │

├───────────────┼───────────────────────────────────┴───────┴───────┴────────────┤

│Основные задачи│1) создание общих условий для развития предпринимательской │

│Программы │деятельности в городе Москве; │

│ │2) оказание поддержки субъектам малого и среднего │

│ │предпринимательства города Москвы; │

│ │3) развитие, совершенствование и обеспечение деятельности │

│ │организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого │

│ │и среднего предпринимательства │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные │По направлению "Создание общих условий для развития │

│мероприятия │предпринимательской деятельности в городе Москве": │

│Программы │- оптимизация системы государственного регулирования │

│ │предпринимательской деятельности, координация │

│ │контрольно-разрешительной деятельности; │

│ │- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности │

│ │и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность │

│ │населения города Москвы, в том числе молодежи │

│ │и социально незащищенных групп; │

│ │- защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего │

│ │предпринимательства; │

│ │- вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства │

│ │и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов │

│ │малого и среднего предпринимательства, в систему поддержки │

│ │межрегионального и международного экономического │

│ │сотрудничества; │

│ │- информационно-аналитическое обеспечение деятельности │

│ │по поддержке малого и среднего предпринимательства; │

│ │- ведение Реестра субъектов малого и среднего │

│ │предпринимательства города Москвы. │

│ │По направлению "Оказание поддержки субъектам малого и среднего │

│ │предпринимательства города Москвы" в следующих формах: │

│ │- имущественной поддержки; │

│ │- финансовой поддержки; │

│ │- информационной поддержки; │

│ │- поддержки в продвижении производимых субъектами малого │

│ │и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); │

│ │- консультационной поддержки; │

│ │- правовой поддержки; │

│ │- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения │

│ │квалификации кадров. │

│ │По направлению "Развитие и обеспечение деятельности системы │

│ │поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства": │

│ │- развитие и обеспечение деятельности Фонда содействия │

│ │кредитованию малого бизнеса; │

│ │- развитие и обеспечение деятельности микрофинансовых │

│ │организаций; │

│ │- имущественное обеспечение деятельности организаций │

│ │инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего │

│ │предпринимательства; │

│ │- организационное обеспечение функционирования и развития │

│ │организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого │

│ │и среднего предпринимательства; │

│ │- организационно-методическое сопровождение системы поддержки │

│ │инновационной деятельности; │

│ │- программно-коммуникационное обеспечение деятельности │

│ │организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого │

│ │и среднего предпринимательства; │

│ │- финансовый аудит исполнения мероприятий Программы │

├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Финансовое │Общий объем финансирования <*> 111728,3 млн. рублей, в том │

│обеспечение │числе по годам реализации: │

│Программы ├──────────────────────────┬───────┬────────┬─────────┬──────────┤

│ │По источникам │2010 │2011 │2012 │Всего │

│ │финансирования │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │Бюджет города Москвы │ 2310,0│ 2584,2│ 2790,9│ 7685,1│

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │В том числе по отдельным │ │ │ │ │

│ │статьям расходов: │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │0412 5223202 (бюджетные │ 160,0│ 100,0│ 100,0│ 360,0│

│ │инвестиции) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │0412 5223202 006 │ 1735,6│ 1985,9│ 2087,3│ 5808,8│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │ В том числе │ │ │ │ │

│ │ по отдельным разделам │ │ │ │ │

│ │ и статьям расходов │ │ │ │ │

│ │ (по кодам бюджетной │ │ │ │ │

│ │ классификации): │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223201 │ 258,6│ 279,3│ 309,1│ 847,0│

│ │(Создание общих условий │ │ │ │ │

│ │для развития │ │ │ │ │

│ │предпринимательской │ │ │ │ │

│ │деятельности в городе │ │ │ │ │

│ │Москве) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223201 006 │ 193,8│ 218,7│ 244,1│ 656,6│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223202 │ 161,5│ 101,5│ 101,5│ 364,5│

│ │(Мероприятия │ │ │ │ │

│ │имущественной поддержки) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │ В том числе бюджетные │ │ │ │ │

│ │ инвестиции: │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │ 162 0412 5223202 012 │ 100,0│ - │ - │ 100,0│

│ │ (ДПРМП) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │ 806 0412 5223202 003 │ 60,0│ 100,0│ 100,0│ 260,0│

│ │ (ДГЗКС) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223203 │ 314,0│ 378,7│ 461,0│ 1153,7│

│ │(Мероприятия финансовой │ │ │ │ │

│ │поддержки) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223203 006 │ 314,0│ 378,7│ 461,0│ 1153,7│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223204 │ 265,7│ 312,1│ 367,3│ 945,1│

│ │(Мероприятия поддержки │ │ │ │ │

│ │в области подготовки, │ │ │ │ │

│ │переподготовки │ │ │ │ │

│ │и повышения квалификации │ │ │ │ │

│ │кадров) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223204 006 │ 19,8│ 21,2│ 22,7│ 63,7│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223205 │ 207,7│ 237,2│ 269,9│ 714,8│

│ │(Мероприятия │ │ │ │ │

│ │информационной поддержки) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223205 006 │ 181,8│ 208,0│ 237,2│ 627,0│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223206 │ 167,8│ 183,7│ 200,8│ 552,3│

│ │(Мероприятия │ │ │ │ │

│ │консультационной │ │ │ │ │

│ │поддержки) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223206 006 │ 167,8│ 183,7│ 200,8│ 552,3│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223207 │ 42,3│ 48,9│ 56,6│ 147,8│

│ │(Мероприятия правовой │ │ │ │ │

│ │поддержки) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223207 006 │ 42,3│ 48,9│ 56,6│ 147,8│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223208 │ 293,2│ 360,1│ 434,5│ 1087,8│

│ │(Мероприятия поддержки │ │ │ │ │

│ │в продвижении на рынки, │ │ │ │ │

│ │в том числе региональные │ │ │ │ │

│ │и международные, │ │ │ │ │

│ │производимых субъектами │ │ │ │ │

│ │малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │

│ │товаров и услуг) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223208 006 │ 293,2│ 360,1│ 434,5│ 1087,8│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223209 │ 50,3│ 91,8│ 133,3│ 275,4│

│ │(Мероприятия по поддержке │ │ │ │ │

│ │субъектов малого │ │ │ │ │

│ │и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │реализующих молодежные │ │ │ │ │

│ │предпринимательские │ │ │ │ │

│ │проекты) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223210 │ 549,0│ 590,9│ 456,9│ 1596,8│

│ │(Обеспечение и развитие │ │ │ │ │

│ │системы поддержки │ │ │ │ │

│ │субъектов малого │ │ │ │ │

│ │и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │162 0412 5223210 006 │ 523,1│ 566,5│ 430,5│ 1520,1│

│ │(субсидии) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │ В том числе │ │ │ │ │

│ │ по госзаказчикам: │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │ 162 (ДПРМСП) │ 2250,0│ 2484,2│ 2690,9│ 7425,1│

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │ 806 (ДГЗКС) │ 60,0│ 100,0│ 100,0│ 260,0│

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │Внебюджетные источники │31408,4│ 36856,1│ 35778,7│ 104043,2│

│ ├──────────────────────────┼───────┼────────┼─────────┼──────────┤

│ │Итого │33718,4│ 39440,3│ 38569,6│ 111728,3│

│ ├──────────────────────────┴───────┴────────┴─────────┴──────────┤

│ │-------------------------------- │

│ │<*> Объем финансирования уточняется ежегодно │

│ │при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый │

│ │год и плановый период │

├───────────────┼────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬────────┤

│Ожидаемые │Ожидаемый результат │2009 │2010 │2011 │2012 │Всего за│

│результаты │ │(стартовые│ │ │ │2010- │

│реализации │ │условия) │ │ │ │2012 гг.│

│Программы │ │оценка │ │ │ │ │

│ ├────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤

│ │Объем предоставления│ 150,0│ 230,7│ 241,0│ 249,3│ 721,0│

│ │адресной поддержки │ │ │ │ │ │

│ │субъектам малого │ │ │ │ │ │

│ │и среднего │ │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │

│ │(адресных услуг, │ │ │ │ │ │

│ │тыс. шт.) │ │ │ │ │ │

│ ├────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤

│ │Количество человек, │ 6500 │ 6900 │ 6900 │ 6900 │ 6900 │

│ │охваченных │ │ │ │ │ │

│ │пропагандой │ │ │ │ │ │

│ │предпринимательской │ │ │ │ │ │

│ │деятельности │ │ │ │ │ │

│ │(тыс. чел.) │ │ │ │ │ │

│ ├────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤

│ │Количество субъектов│ 165 │ 165 │ 165 │ 170 │ 170 │

│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │

│ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │

│ │отчетность которых │ │ │ │ │ │

│ │учитывается при │ │ │ │ │ │

│ │анализе состояния │ │ │ │ │ │

│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │

│ │в Москве │ │ │ │ │ │

│ │(тыс. субъектов) │ │ │ │ │ │

│ ├────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤