«Российский государственный гуманитарный университет»

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


4. Совершенствование организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности России.
Развитие малого бизнеса
Формирование инновацион-ной политики
Развитие отраслей промышлен-ности
Малые инновационные предприятия промышленности
Институциональная поддержка развития малого инновационного предпринимательства промышленности России
Стимулирование вступления малых предприятий промышленности в инновационные кластеры
Обеспечение внешнеэкономической деятельности малых инновационных предприятий промышленности
Статьи в научных сборниках и журналах
Подобный материал:
1   2   3   4

4. Совершенствование организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности России.

Проведенное исследование позволило разработать основные направления совершенствования организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности России, которые представлены на рис. 2.



РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА


1. СРЕДА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

2.ПРАВОВАЯ БАЗА

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТИМУЛЫ

4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ

5. СТИМУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОН-НОЙ ПОЛИТИКИ


1.ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

2.ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ

РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕН-НОСТИ


1.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА

2. ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВА



РЫНОК


ГОСУДАРСТВО






МАЛЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Рис. 2 Направления совершенствования организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности России


Институциональная поддержка развития малого инновационного предпринимательства промышленности России предусматривает:

– формирование в стране новой модели хозяйствования, которая должна базироваться на гибкой производственной специализации и иметь индустриально-инновационную направленность;

– разработку единой системы правовых норм в рамках Инновационного кодекса, который должен включать ряд базовых законов, регулирующих инновационную деятельность, уточняющих основную терминологию в сфере наукоемкого предпринимательства, определяющих совокупность мер государственной поддержки малых инновационных предприятий как на федеральном, так и региональном уровне, а также защиты интеллектуальной собственности;

– создание стимулов для появления и развития малых инновационных предприятий, что обеспечивается использованием современных рыночных финансово-кредитных технологий для поддержки МИП, установлением специальной системы льгот и преференций для коммерческих банков, кредитующих деятельность инновационных предприятий, расширением сферы банковского страхования, в том числе с участием государства, формированием в стране благоприятного инвестиционного климата;

– совершенствование условий хозяйствования малых инновационных предприятий промышленности путем снижения общего уровня налогообложения и разработку налоговых льгот для стимулирования деятельности МИП, расширения системы венчурного финансирования, повышения заинтересованности крупных компаний, коммерческих банков, страховых организаций к сотрудничеству с субъектами инновационного предпринимательства;

– расширение взаимодействия МИПП с рынками «среды» и «сбыта», что должно быть обеспечено путем их активного участия на рынке ценных бумаг и, в первую очередь, корпоративных, рынке рабочей силы и ресурсов, а также на биржах, торгах, ярмарках и аукционах, и направлено на расширение ресурсных возможностей малых предприятий;

– внедрение различных форм партнерства между государством и малым инновационным предпринимательством. Это предусматривает реализацию различных форм кооперации между государством и МИП, разработку специальных программ прямого финансирования и стимулирования перспективных направлений роста малых технологических фирм, поддержку диффузии современных технологий на базе развития научно-технологических сетевых взаимодействий между малыми предприятиями промышленности, государственными организациями и вузами, а также расширения системы государственного заказа на научно-техническую продукцию;

– формирование инфраструктуры рынка деловых и консалтинговых услуг для инновационно-активных предприятий, участие государства в развитии рыночных институтов по оказанию консультационных услуг, системы профессионального инновационного менеджмента, разработки стандартов независимой научной экспертизы инновационных проектов;

– повышение эффективности деятельности уже функционирующих организаций как на федеральном, региональном, так и местном уровне (Министерства, Департаменты, различные фонды, центры, агентства, бизнес-инкубаторы, технопарки), а также создание внутри предпринимательского сообщества союзов малых и средних предприятий, деловых центров и различного рода ассоциаций предпринимателей, включая международные;

– организацию кадрового обеспечения деятельности МИП промышленности на основе внедрения в стране системы непрерывного профессионального образования, новых форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области инновационного менеджмента, а также разработки и издания учебной, научной, методической, справочной литературы и программных продуктов по вопросам управления инновационной деятельностью;

– совершенствование государственной статистики инновационной деятельности малых предприятий, что предусматривает организацию ежегодного сплошного обследования малых инновационных предприятий на базе модификации и дополнения статистической формы «2-МП-инновация», регулярное проведение выборочных обследований малых предприятий на базе регионального статистического наблюдения в целях выявления инновационно-активных фирм, проблем их формирования и развития в данном регионе России, создание полноценной системы статистического учета и отчетности малых инновационных предприятий и их сетей с учетом международных стандартов.

Таким образом, институциональная поддержка малых инновационных предприятий промышленности должна носить комплексный характер и быть основана на использовании всех механизмов рынка и инструментов государственного регулирования. Причем подход к стимулам для субъектов малого инновационного бизнеса должен быть дифференцированным в зависимости от сроков, размеров и отраслевой принадлежности предприятий, от ориентации деятельности только на внутренний или на внутренний и внешний рынок одновременно, от достигнутых МИП результатов. Оправдано также разделение льгот по фазам инновационного цикла.

Стимулирование вступления малых предприятий промышленности в инновационные кластеры

Вторым направлением эффективного развития малых инновационных предприятий является их кооперация с научными организациями, крупными промышленными предприятиями, финансовыми структурами, органами власти в рамках кластерных сетей, что, обеспечивает их участникам формирование устойчивых взаимосвязей и способствует достижению системой в целом конкурентных преимуществ как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Формирование инновационных кластеров в России и создание условий для вступления в них МИП промышленности – это важное направление экономической политики государства, которая должна быть ориентирована не только на поддержку отдельных малых предприятий, но и стимулирование развития сетей «высоких технологий», объединяющих субъекты различных размерных классов и видов деятельности.

В целях расширения малого инновационного предпринимательства в стране и активизации деятельности МИП необходимо: принять федеральную целевую программу по развитию инновационных кластеров, интегрировать мероприятия по реализации кластерных проектов в федеральные и региональные программы развития малого предпринимательства, обеспечить согласование в деятельности институтов поддержки малых инновационных предприятий промышленности как по горизонтали в рамках межотраслевого взаимодействия, так и по вертикали между органами исполнительной власти на всех уровнях. Представляется важным реализация организационных и методических мероприятий, обеспечивающих упрощение входа МИП в кластерные инновационные сети, создание информационной поддержки малых инновационных предприятий промышленности и формирование консультационного центра по вопросам сотрудничества производственных предприятий разных размерных классов, организаций науки и образования, органов власти, действующих в рамках кластера.

Финансовую поддержку деятельности МИП промышленности в рамках кластеров целесообразно осуществлять на условиях государственно-частного партнерства и привлекать к этому процессу не только средства федерального бюджета, региональных и местных бюджетов на условиях долевого финансирования, но и венчурных фондов, крупных компаний, коммерческих банков. Необходимо предусмотреть формирование фандрайзинговых структур, отвечающих за привлечение и эффективное распределение финансовых ресурсов на реализацию инновационных проектов.

Представляется важным внедрение системы гарантирования кредитов, получаемых субъектами инновационных кластеров, развитие кредитной кооперации и страхования.

В рамках организации подготовки кадров по вопросам функционирования кластерных сетей высоких технологий необходимо предусмотреть обучение представителей краевых, районных и муниципальных администраций, профессиональных и бизнес-сообществ, руководства научно-исследовательских институтов, ВУЗов, крупных и малых предприятий промышленности и организаций социального сектора экономики основам деятельности инновационных кластеров, а также реализацию информационно-просветительских мероприятий, обеспечивающих популяризацию предпринимательства в молодежной среде.

Обеспечение внешнеэкономической деятельности малых инновационных предприятий промышленности

Чтобы обеспечить конкурентную устойчивость, поддержку и защиту интересов малых предприятий России во внешнеэкономической деятельности (ВЭД), рост их экспортного потенциала и повышение доли наукоемкой продукции в объеме экспорта, необходима, по нашему мнению, комплексная система мер государственной поддержки экспорта малых предприятий, которая должна предусматривать: реализацию программы по подготовке предпринимателей к выходу на внешние рынки; предоставление специального пакета помощи малым инновационным предприятиям в лицензировании продукции по международным стандартам, в кредитовании экспортной деятельности при условии гарантирования государством возврата займов, в обеспечении страхования политических, коммерческих, финансовых и других рисков, связанных с ВЭД, в организации информационно-консультационной поддержки экспортеров; содействие в проведении выставок и ярмарок инновационной продукции, организации рекламы и поиске партнеров за рубежом; совершенствование инновационно-технологической инфраструктуры; формирование условий по повышению конкурентоспособности отечественной продукции на международных рынках.

Данные направления государственной поддержки малых инновационных предприятий промышленности России позволят повысить экспортный потенциал этих субъектов хозяйствования и обеспечить высокую эффективность их внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, государство и рынок должны содействовать расширению деятельности инновационного сектора экономики, обеспечить проведение эффективной национальной промышленной политики, стимулировать инновационную активность малых производственных предприятий, что, в свою очередь, будет способствовать инновационному прогрессу общества в целом.


Основные публикации по теме диссертации:

Монографии:

1. Нестеренко Ю.Н. Малый инновационный бизнес: новые подходы к эффективному развитию. Монография. - М.: МПА-Пресс, 2006. – 13,5 п.л.
  1. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России. Монография. - М.: Издательский центр РГГУ, 2007. – 13,25 п.л.

Публикации в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных перечнем ВАК Российской Федерации для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук:
  1. Нестеренко Ю.Н. Инвестиционные предпринимательские риски и механизмы их нейтрализации // Экономика в школе. 2004, № 2 (28) – 0,6 п.л. (0,3 п.л. лично соискателя)
  2. Нестеренко Ю.Н. Роль малого бизнеса в становлении и развитии кластерных инновационных сетей. // Экономика в школе. 2005, № 2 (32) – 0,6 п.л.
  3. Нестеренко Ю.Н. Мировой опыт формирования национальных инновационных систем и возможности России. // Проблемы теории и практики управления. 2006, № 1 – 0,5 п.л.
  4. Нестеренко Ю.Н. Инновационный потенциал малых предприятий промышленности: оценка и перспективы роста. // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2006, №2 – 0,8 п.л.
  5. Нестеренко Ю.Н. Тенденции и перспективы развития малого бизнеса в мировой экономике // Экономика в школе, 2006, № 4 (38) – 1 п.л.
  6. Нестеренко Ю.Н. Малые инновационные предприятия в институциональной структуре «новой» экономики // Проблемы теории и практики управления, 2006, № 11 – 0,5 п.л.
  7. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес в современной структуре экономики и тенденции его развития // Российское предпринимательство – 2007, №1 – 0,8 п.л.
  8. Нестеренко Ю.Н. Особенности рисков инновационной деятельности малых предприятий // Вестник государственного университета управления - 2007, № 7 (33) – 0,6 п.л.
  9. Нестеренко Ю.Н. К разработке концепции государственной поддержки малого инновационного предпринимательства // Российский экономический журнал – 2007, № 9/10 – 0,8 п.л.
  10. Нестеренко Ю.Н. Развитие малого инновационного бизнеса - потенциал формирования экономики знаний // Российское предпринимательство – 2007, № 10 – 0,8 п.л.
  11. Нестеренко Ю.Н. Управление рисками малых инновационных предприятий // Вестник Самарского государственного экономического университета – 2007, № 9 (35) - 0,5 п.л.

14. Нестеренко Ю.Н. Формирование инновационных кластеров как важнейшее направление развития малого наукоемкого предпринимательства. // Российское предпринимательство – 2008, № 7 – 0,6 п.л.


Статьи в научных сборниках и журналах:

15. Нестеренко Ю.Н. Особенности современной стратегии развития малого предпринимательства // Проблемы теории и практики управления: сборник докладов и сообщений международной научной конференции РГГУ, М.,1998 - 0,4 п.л.

16. Нестеренко Ю.Н. Развитие малого предпринимательства через интеграцию с крупным бизнесом // Управление в XX веке: итоги и перспективы: сборник докладов и сообщений научной конференции РГГУ, М.,1998 - 0,4 п.л.
  1. Нестеренко Ю.Н. Промышленные округа как способ регионального развития экономики // Проблемы регионального и муниципального управления: сборник докладов и сообщений научной конференции РГГУ, М.,1999 - 0,4 п.л.
  2. Нестеренко Ю.Н. Реализация процессов интеграции за счет вступления малых предприятий в предпринимательские сети // Проблемы регионального и муниципального управления: сборник докладов и сообщений научной конференции РГГУ, М.,1999 - 0,4 п.л.
  3. Нестеренко Ю.Н. Интеграционная стратегия как форма повышения жизнедеятельности предприятия // Проблемы управления безопасностью сложных систем: сборник научных трудов по материалам международной конференции. РГГУ, М., 1999 – 0,4 п.л.
  4. Нестеренко Ю.Н. Эффективность налогообложения – важное условие развития малого бизнеса // Проблемы регионального и муниципального управления: сборник докладов и сообщений научной конференции РГГУ, - М., 2000 - 0,4 п.л.
  5. Нестеренко Ю.Н. Формирование венчурных сетей как стратегическое направление развития инновационного бизнеса // Проблемы управления безопасностью сложных систем: сборник научных трудов по материалам международной конференции. РГГУ, М., 2000 – 0,4 п.л.
  6. Нестеренко Ю.Н. Влияние налоговой политики региона на развитие малого бизнеса // Проблемы регионального и муниципального управления: сборник докладов и сообщений научной конференции РГГУ, М., 2001 - 0,4 п.л.
  7. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес в России: десять лет реформ и перспективы развития // Сборник научных трудов по материалам II Чаяновских чтений. РГГУ, М., 2002 – 0,4 п.л.
  8. Нестеренко Ю.Н. Реализация контрактных отношений как фактор развития малого бизнеса в России // Предпринимательство в России: теория и практика: сборник научных трудов по материалам III Чаяновских чтений. РГГУ, М., 2003 – 0,4 п.л.
  9. Нестеренко Ю.Н. Опыт финансово-кредитной поддержки развития малого предпринимательства в Германии // Предпринимательство в России: теория и практика: сборник научных трудов по материалам IV Чаяновских чтений. РГГУ, М., 2004 – 0,4 п.л. (0,3 п.л. лично соискателя)
  10. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес как фактор развития национальной инновационной системы России // Проблемы управления безопасностью сложных систем: сборник научных трудов по материалам международной конференции. РГГУ, М., 2003 – 0,4 п.л.
  11. Нестеренко Ю.Н. Инновационная деятельность и налогообложение: проблемы роста и взаимодействия // Экономика. Государство. Человек: сборник научных трудов по материалам IV Чаяновских чтений РГГУ, М., 2004 – 0,4 п.л.
  12. Нестеренко Ю.Н. К вопросу о содержании термина «риск» как категории науки // Проблемы экономики. 2005, № 1 – 0,4 п.л.
  13. Нестеренко Ю.Н. Влияние инновационной политики государства на экономический рост. // Экономический рост: теория и практика: сборник научных трудов по материалам V Чаяновских чтений РГГУ, М., 2005 – 0,4 п.л.
  14. Нестеренко Ю.Н. К вопросу о сущности малого бизнеса // Экономический журнал. 2005, № 10 – 0,6 п.л.
  15. Нестеренко Ю.Н. Риски в деятельности инновационных предприятий малого бизнеса // Компания «Спутник +», 2005 – 4,5 п.л.
  16. Нестеренко Ю.Н. Развитие малых инновационных предприятий – важное направление государственной инновационной политики России. // Институциональные преобразования экономики России: проблемы и перспективы: сборник научных трудов по материалам VI Чаяновских чтений РГГУ, М., 2006 – 0,4 п.л.
  17. Нестеренко Ю.Н. Влияние малого инновационного бизнеса на формирование единого мирового научного пространства // Глобализация, вызов национальной и мировой экономике: сборник научных трудов по материалам VII Чаяновских чтений РГГУ, М., 2007 – 0,6 п.л.
  18. Нестеренко Ю.Н. Поддержка малых инновационных предприятий промышленности – стратегическая задача государственной экономической политики России. // Научный вестник МГТУ ГА, 2007, № 118, серия «Менеджмент, экономика, финансы» – 0,8 п.л.
  19. Нестеренко Ю.Н. Влияние малого инновационного бизнеса на эффективное развитие экономики России // История и современность глазами молодых: сборник докладов и сообщений межвузовской научно-практической конференции, г. Железнодорожный, 2007 – 0,8 п.л.
  20. Нестеренко Ю.Н. Малые предприятия промышленности в структуре национальной инновационной системы России // Вестник РГГУ, 2007, № 11 серия «Экономика» – 0,6 п.л.

37. Нестеренко Ю.Н. Институциональная поддержка развития малого инновационного предпринимательства в России и направления повышения ее эффективности // Национальная модель развития экономики России : сборник научных трудов по материалам VIII Чаяновских чтений РГГУ, М., 2008 – 0,6 п.л.

38. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес как среда и носитель инновационной идеологии // Бизнес в развитии инновационной деятельности и инфраструктуры: материалы второго международного форума «От науки к бизнесу», Санкт-Петербург, 14-16 мая 2008 – 0,6 п.л.



1 Россия и страны мира: Стат.сб./ Росстат. - М., 2006

2 Голиченко О. Инновационная система России: модель и перспективы ее развития – М., Изд-во РУДН, 2004

3 Малое предпринимательство в России. 2006: Стат.сб./ Росстат. - М., 2006. С.91

4 Promesese Profiles of Management Excellence in European Small Enterprises. 25th European Small Business Seminar, September, 1995.

5  Закон РФ № 209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г.

6 Городская целевая программа поддержки и развития малого предпринимательства в инновационной сфере на 2004-2006 годы. Постановление Правительства Москвы от 02 ноября 2004 г., N 763-ПП

7 Innovations and SMEs- Keys to Prosperity. European Commission, 2000

8 Шаститко А.Е. Анализ эффективности организационной и институциональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства // Промышленная политика в Российской Федерации. 2004. № 7. С.28.

9 Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», утвержденная постановлением Госкомстата России от 22.07.2002 № 156

10 Россия и страны мира: Стат.сб./ Росстат. - М., 2006

11 Regulatory reform for smaller firms, OECD, 1999

12 High-tech SMEs in Europe. Observatory of European SMEs. European Communities. 2002, №6. Р. 18

13 Галиченко О.Г. Национальная инновационная система России и основные направления ее развития // инновации. 2003, № 6

14 Российский статистический ежегодник.2005. – М.: Росстат, 2006 – 819 с.

15 Бортник И.М. 10 лет развития малого инновационного предпринимательства в России // Инновации. 2004. № 1 (68). С.2

16 Голиченко О. Инновационная система России: модель и перспективы ее развития – М., Изд-во РУДН, 2004

17 Малое предпринимательство в России. 2006: Стат.сб./ Росстат. - М., 2006.

18 Там же

19 Еременко Г.А. Малое инновационное предпринимательство в России: вопросы государственной поддержки. – М., ВНТИЦ, 1994. – С. 31.

20 Дагаев А.А. Фактор НТП в современной рыночной экономике. – М.: Наука, 1994. – С. 99.

21 Small Business Innovation and Research Legislation. - Wash., 1981. - P.3; Современный капитализм: хозяйственный механизм и НТП / С. М. Никитин, В. М. Усоскин, А. А. Дынкин и др. - М.: Наука, 1989. – С. 47

22 Шулус А., Малухов К., Трофимова И. Малое предпринимательство заявляет о себе // Российский экономический журнал.   1996.   № 3-4


23 Innovation and SMEs-Keys to Prosperity. Eurohean Commission, 2005

24 Аbout Specific Measures for SMEs, European Union, December, 2003

25 Вальтер Ж. Содействие развитию инновационных предприятий малого и среднего бизнеса. Российско-Европейский Центр Экономической Политики (РЕЦЭП). Москва, 2005. С. 54

26 Innovation and Future Technologies in the SME Sector – High Tech Master Plan// Federal Ministry of Economic Affairs and Labor (BMWA), Federal Ministry of Education and Research (BMBF), 2004. P. 7