«О результатах анкетирования участников внешнеэкономической деятельности в регионе деятельности Пермской таможни»
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеПальниковский т/п Удмуртский т/п Анализ результатов анкетирования лег в основу разработанной Программы повышения качества таможенной деятельности на 2011 год. |
- Докладчик, 149.02kb.
- Программа по дисциплине, 354.04kb.
- Решение заседания Общественно-консультативного совета, 56.23kb.
- Решение Заседания Общественно-консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической, 22.55kb.
- О результатах реализации проектов по снижению непроизводительных издержек участников, 108.98kb.
- Программа дисциплины «Основы внешнеэкономической деятельности» специальности 060800, 185.08kb.
- Итоги внешней торговли в регионе деятельности Нижегородской таможни в январе-октябре, 378.97kb.
- Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Контрольная работа по дисциплине, 341.94kb.
- Итоги анкетирования участников рупл по профессии «Водитель», 14.83kb.
- Реферат по дисциплине «Организация внешнеэкономической деятельности» по теме: «Формирование, 169.3kb.
Доклад
«О результатах анкетирования участников внешнеэкономической деятельности в регионе деятельности Пермской таможни»
В регионе деятельности Пермской таможни на начало анкетирования (13.04.2011) внешнеэкономическую деятельность осуществляло 487 лиц.
В анкетировании приняло участие 149 участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих таможенное оформление перемещаемых товаров на постах Пермской таможни, что составило на тот момент 30,8% генеральной совокупности, за исключением таможенного поста Аэропорт Пермь.
Слайд
Выборку с разбивкой по таможенным постам вы можете видеть на слайде – больше всего опрошенных региона деятельности Пальниковского т/п.
Итоговая выборка опрошенных в регионе деятельности каждой таможни позволяет сформировать репрезентативную картину в целом по Пермской таможне.
Инструментом опроса являлась анкета. Опрос проводился методом самозаполнения участниками ВЭД непосредственно на таможенных постах, рассылки по электронной почте, а также методом телефонного опроса. На Пальниковском таможенном посту (60% всех опрошенных) была применена анкета с элементами экспертного интервью.
Задача опроса состояла в выявлении направлений деятельности таможенных постов, не устраивающих, в той или иной степени, участников ВЭД.
Результаты анализа показали как значительный разброс основных проблемных направлений деятельности таможенных постов таможни, так и определили четкую полярность указанных опрошенными проблем.
Слайд
Что касается изменения качества предоставляемых таможенным органом государственных услуг по таможенному оформлению и таможенному контролю за последние полгода.
Самая большая положительная динамика отмечается участниками ВЭД Лысьвенского т/п, Пальниковского т/п (улучшение отмечает каждый второй участник ВЭД). Стабильная ситуация по Березниковскому т/п. несколько иная ситуация касательно Удмуртского т/п – каждый третий опрошенный отмечает изменение качества не в лучшую сторону. Скорее всего эта тенденция – следствие реорганизации таможенных органов путем присоединения Удмуртской таможни к Пермской.
Слайд
Конфликтные ситуации в ходе общения с должностными лицами таможенного поста чаще всего возникают у участников ВЭД в регионе деятельности Пальниковского и Удмуртского т/п. Стоит отметить, что 3% опрошенных в регионе деятельности Удмуртского т/п ответили, что конфликты возникают часто. Относительно должностных лиц Пальниковского т/п такой оценки опрошенные не дали.
Как правило, причиной возникновения конфликтных ситуаций является необоснованность требований таможенного органа, неготовность должностного лица в корректной и доступной форме пояснить заинтересованному лицу основания принятого решения – так считает от 33 до 42% опрошенных. Такие причины возникновения конфликтных ситуаций, как несоблюдение норм этики и некорректность поведения должностных лиц и некомпетентность, низкий уровень профессиональной подготовки должностных лиц называет незначительное число опрошенных (около 5%) опять же только на Пальниковском и Удмуртском т/п. Причину «Личная заинтересованность» указали всего 2 опрошенных участника ВЭД.
Слайд
На вопрос «Влияет ли личная заинтересованность должностных лиц на надлежащее исполнение служебных обязанностей?» ответили «часто» 17% и 4% опрошенных на Удмуртском и Пальниковском постах соответственно, «редко» - 28 и 22%. На Лысьвенском и Березниковском постах опрошенные такой тенденции не отметили.
Далее, что касается определяющих факторов в оценке инфраструктуры.
В оценке инфраструктуры Пальниковского таможенного поста для большинства опрошенных (62,2%) определяющим сегодня являются условия, созданные для участников ВЭД в местах таможенного оформления товаров (прием и контроль таможенных деклараций). Для 37,8% опрошенных - удаленность таможенного органа. 8,89% опрошенных признали, что определяющим является состояние и техническое обустройство околотаможенной инфраструктуры в местах проведения таможенных операций (СВХ, ЗТК). 11,1% назвали другой аспект, главенствующий при оценке инфраструктуры, а именно подъездной путь к таможенному посту.
В оценке инфраструктуры Удмуртского таможенного поста для большинства опрошенных определяющим сегодня также являются условия, созданные для участников ВЭД в местах таможенного оформления товаров (прием и контроль таможенных деклараций) (62,86%). Для 28,57% опрошенных - удаленность таможенного органа. 20% опрошенных признали, что определяющим является состояние и техническое обустройство околотаможенной инфраструктуры в местах проведения таможенных операций (СВХ, ЗТК) – это самый высокий показатель среди постов по значимости для участников ВЭД. 2,86% опрошенных отметили другую причину – «Затрудняет работу расположение поста по разным адресам».
В оценке инфраструктуры Березниковского таможенного поста для подавляющего большинства опрошенных (79%) определяющим сегодня является удаленность таможенного органа. Вероятнее всего, так считают участники ВЭД региона деятельности реорганизованного Соликамского т/п. Причем один опрошенный заметил, что цитирую «реорганизация таможенных постов на севере края стала фактором, влекущим за собой издержки». Для 21% - условия, созданные для участников ВЭД в местах таможенного оформления товаров (прием и контроль таможенных деклараций).
В оценке инфраструктуры Лысьвенского таможенного поста для подавляющего большинства опрошенных (80%) определяющим сегодня являются условия, созданные для участников ВЭД в местах таможенного оформления товаров (прием и контроль таможенных деклараций).
Предложения по улучшению деятельности таможенного поста (лексика опрошенных сохранена):
Пальниковский т/п
| |
| - установить кассу на таможенном посту; |
| - быть "ближе к людям"; |
| - лояльность по отношению к участникам ВЭД, допустившим незначительные нарушения КоАП; |
| - улучшение качества системы электронного декларирования; |
| - увеличить численность инспекторского состава на т/п Пальниковский -5 респондентов; |
| - увеличить количество выпускающих инспекторов по импорту |
| - установить кондиционер, телевизор, множительно-копировательную технику; |
| - перенести т/п в пригородную зону (3 респондента) |
| - улучшить подъездные пути к посту (24 респондента); |
Удмуртский т/п:
- увеличить численность должностных лиц ОД и на закрытии ТТ на Удмуртском тп и усилить их оснащение автотранспортом – 4 респондента;
- создание на базе Удмуртского тп ОТП;
- консультирование декларантов проводить на таможенном посту.
Предложений по улучшению деятельности Березниковского и Лысьвенского т/п озвучено не было. Один из участников ВЭД Березниковского т/п отметил: «Оснащение мест для подачи деклараций улучшилось с недавним переездом поста».
На Пальниковском таможенном посту было проведено анкетирование с элементами экспертного интервью с целью проведения более детального анализа причин неудовлетворенности по направлениям. Хотелось бы зачитать некотрые мнения опрошенных (лексика сохранена):
«5-6 лет работаем, доволен всем. Особенно тем, что пост на Пальниках (больше места, чем на Г.Хасана)»
«Предложение: установить терминал, чтоб не ездить».
«Все жалобы, которые хотели донести были поданы в ПТУ и были удовлетворены. В последнее время все устраивает. Мы с инспекторами работаем нормально, а у инспектора существует инструкция по работе, которой он должен придерживаться. Не нам их оценивать…»
«Проблема по ЭД – неполадки в прохождении информации (долго) может быть из-за несовершенства линии передачи, может быть из-за программного обеспечения.
Среди положительных моментов - инспектора стали лучше идти на контакт, обсуждаем проблемы с руководством. Идут на встречу. В связи с новым законодательством по срокам стали быстрее оформлять»
«- не устраивает удаленность таможенного поста
- к инспекторам нет претензий
- для декларантов не ни факса, ни ксерокса, приходится идти к брокерам и кланяться в ножки
- ЭД работает со сбоями, затягивается, идет простой, убытки
- не устраивает генератор случайных чисел. Генератор случайных чисел? В госоргане?
- дорога до поста ужасная!!!»
«На досмотре – не хватает инспекторов»
«Обустройство поста – кондиционер, место для сидения, столов не хватает;
- очень много на посту физ.лиц, проходу нет;
- очень плохая подъездная дорога»
«- не хватает людей на досмотр
- удаленность поста
- кондиционер, стол
- физ.лиц оформлять отдельно
- проводить учебу для участников ВЭД»
«Дорога к посту!
Столов не хватает!»
Анализируя результаты проведенного интервью, стоит отметить ряд часто повторяющихся претензий, а именно:
- плохая оснащенность поста мебелью и оргтехникой для участников ВЭД;
- недостаточное количество инспекторов в отделе досмотра;
- плохое состояние подъездного пути к таможенному посту;
- оформление на таможенном посту физических лиц;
- отсутствие терминала для оплаты.
Анализ результатов анкетирования лег в основу разработанной Программы повышения качества таможенной деятельности на 2011 год.
Программа включает в себя мероприятия по четырем направлениям:
- Мероприятия, направленные на улучшение материально технического оснащения, околотаможенной инфраструктуры
- Мероприятия, направленные на повышение уровня соблюдения этичности и корректности поведения должностных лиц
- Мероприятия, направленные на повышение компетентности должностных лиц
- Мероприятия, направленные на повышение лояльности участников ВЭД (это очень важное направление – поскольку при достаточно высоком качестве предоставляемых услуг, но при низкой лояльности, удовлетворенность может быть низкой)