Blog

Обсяги фінансування Програми визначити в межах затверджених бюджетних асигнувань та кошторису виконавців

Вид материала

Документы

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Здійснення нормативного регулювання, адекватного рівню ринкових відносин	Інформаційна підтримка електронного реєстру регуляторних актів облдержадмініст-рації та забезпечення своєчасного його оновлення на офіційному веб-сайті облдержадмініст-рації	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, громадські організації області	Протя- гом 2008 року						Протягом звітного періоду переглянуто та здійснено оновлення реєстру чинних регуляторних актів облдержадміністрації на 2008 рік. Розроблено План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів Дніпропетровської облдержадміністрації на 2009 рік
2		Проведення семінарів-практикумів з питань державної регуляторної політики та здійснення державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності для фахівців органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, представництво Держкомпідприєм-ництва України в Дніпропетровській області	Протя-гом 2008 року						Спільно з представництвом Держкомпідприємництва України в Дніпропетровській області проведено 3 наради (18.03, 10.06 та 26.09) з адміністраторами регіону з питань подальшого вдосконалення системи з видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності. 20 листопада 2008 року проведено робочу нараду „Про стан виконання заходів щодо реалізації державної регуляторної політики, реєстрації суб’єктів господарювання та роботи дозвільних центрів у Дніпропетровській області” за участю заступників міських голів, заступників голів райдержадміністрацій, державних реєстраторів та адміністраторів місцевих дозвільних центрів. Облдержадміністрацією 17 грудня 2008 року проведено нараду з працівниками юридичних служб структурних підрозділів облдержадміністрації та районних державних адміністрацій щодо державної реєстрації нормативно-правових актів та організації правової роботи, на якій висвітлено інформацію про процедуру погодження проектів регуляторних актів із спеціально уповноваженим органом та особливості прийняття регуляторних актів органами виконавчої влади. 24 червня 2008 року проведено засідання „круглого столу” з обговорення теми „Регуляторна політика як інструмент ефективної протидії корупції”, за участю народного депутата України Ксенії Ляпіної. Продовжено впровадження пілотного проекту з подання звітності в електронному вигляді до державних органів у Дніпропетровській області. У рамках пілотного проекту надано понад 100 пропозицій щодо вдосконалення програмного забезпечення з приймання та обробки звітності в електронному вигляді органами державної податкової служби; проведено понад 160 семінарів, 47 матеріалів розміщено на веб-сайтах ДПА та ОДА, відбулося понад 240 виступів по каналах радіомовлення тощо. Завдяки вжитим заходам збільшено кількість суб’єктів господарювання, що звітують в електронному вигляді: кількість платників, які надають звітність з використанням посиленого сертифіката електронного цифрового підпису зросла з 240 до 14 тисяч осіб. У цілому до податкових органів області подають звітність в електронному вигляді 34 тисячі юридичних осіб та 26 тисяч фізичних осіб, що складає 63,3% та 16,9% від зареєстрованих юридичних і фізичних осіб. З використанням електронного цифрового підпису надають звітність 20,3% юридичних та 1,8% фізичних осіб. До органів Пенсійного фонду області – 7 тисяч платників
3		Відстеження результативності дії прийнятих регуляторних актів за напрямами: соціально-трудові відносини; регулювання економічних процесів; організаційно-правове забезпечення; фінансово-ресурсне забезпечення; менеджмент малих підприємств	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, координаційна рада при облдержадміністрації з питань розвитку підприємництва, навчальні заклади	Протя-гом 2008 року						З метою запобігання прийняттю неефективних регуляторних актів, залучення бізнес-спільноти до регуляторних процесів, участі підприємців у підготовці проектів нормативно-правових актів місцевого рівня прийняті доручення голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 01.02.2008 № 07-557/0/2-08 „Про сприяння подальшому розвитку підприємництва у Дніпропетровській області” та від 15.05.2008 № 07-2749/0/2-08 „Про забезпечення виконання плану заходів на 2008 рік щодо вдосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності”. Створено обласну робочу групу із забезпечення перегляду дозвільних документів та регуляторних актів обласного рівня. Проведено 4 засідання робочої групи, за результатами яких розглянуто 390 нормативно-правових актів, що регулюють підприємницьку діяльність на рівні міст і районів області. ОМС скасовано 233 документа дозвільного характеру, що не відповідають Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”. Розпорядженням голови облдержадміністрації від 30.09.2008 № Р-590/0/3-08 „Про невідкладні заходи щодо вдосконалення державного регулювання господарської діяльності” створено обласну робочу групу із забезпечення перегляду регуляторних актів обласного рівня з питань землекористування, будівництва та туризму. Відповідні робочі групи працювали в містах та районах області. Протягом жовтня – листопада 2008 року проведено 4 засідання обласної робочої групи. Здійснено перегляд нормативно-правових актів з питань землекористування, будівництва та туризму, за результатами якого підготовлено 4 експертні висновки
4		Проведення моніторингу виконання Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” районними державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування Дніпропетровської області	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, громадські організації області	Протя-гом 2008 року
5		Забезпечення ефективної участі координаційної ради при облдержадмініст-рації з питань розвитку підприємництва в реалізації державної стратегії підтримки малого бізнесу, зокрема: видання довідників, бюлетенів, каталогів, брошур, посібників, навчально-методичної літератури та інших друкованих матеріалів з питань підприємництва; підготовка та проведення виставок і конференцій; підготовка галузевої експозиції для представлення області на всеукраїнських виставкових акціях; проведення урочистостей з нагоди Дня підприємця; проведення виїзних засідань; матеріально-технічне забезпечення роботи ради	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації	Протя-гом 2008 року	20,0		20,0			Проведено 12 розширених засідань координаційної ради облдержадміністрації з питань розвитку підприємництва. У засіданнях взяли участь члени координаційної ради облдержадміністрації з питань розвитку підприємництва, заступники міських голів та голів райдержадміністрацій, керівники підприємств та громадських об’єднань. Обговорювалися питання про виконання регіональної Програми розвитку малого підприємництва в Дніпропетровській області на 2007 – 2008 роки; виконання місцевих програм розвитку малого підприємництва; сприяння розвитку малого підприємництва та працевлаштування безробітних центрами зайнятості Дніпропетровської області; проблеми кредитування та участі у виставках суб’єктів підприємницької діяльності, які працюють у виробничій сфері; про шляхи оптимізації дозвільних процедур у сфері господарської діяльності; про результати громадського моніторингу здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності в Дніпропетровській області; про надання пропозицій до проекту Державної цільової економічної програми розвитку внутрішнього ринку на період до 2012 року; обговорення проекту Закону України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” тощо. Проведено виїзні кущові засідання координаційної ради облдержадміністрації з питань розвитку підприємництва на базі Солонянської райдержадміністрації, Криворізької та Синельниківської міських рад. 4 вересня 2008 року проведено обласну урочисту конференцію з нагоди святкування „Дня підприємця”, на якій відзначено кращих підприємців Дніпропетровського регіону. 24 вересня 2008 року на розширеному засіданні координаційної ради облдержадміністрації з питань розвитку підприємництва, за участю заступників міських голів, заступників голів райдержадміністрацій, керівників громадських об’єднань підприємців, відбулося обговорення проекту регіональної Програми розвитку малого підприємництва в Дніпропетровській області на 2009 – 2010 роки
6		Підготовка та надання обґрунтованих пропозицій органам місцевого самоврядування щодо перегляду ставок єдиного і фіксованого податків, вартості патентів, місцевих податків і зборів, установлення пільг щодо орендної плати	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, громадські організації області	Протя-гом 2008 року						Проаналізовано порядок та економічне обґрунтування прийняття органами місцевого самоврядування рішень щодо торгових патентів, збору за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі, єдиного податку для фізичних осіб-підприємців. Направлено рекомендації до міст та районів щодо застосування оптимальних ставок податків і дотримання принципів державної регуляторної політики під час прийняття відповідних рішень органами місцевого самоврядування. Згідно з дорученням заступника голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 11.03.2008 № 07-1328/0/2-08 „Про надання інформації щодо розвитку підприємництва у Дніпропетровській області” у містах та районах вжито заходів щодо скасування в установленому порядку документів дозвільного характеру, які не передбачені законами України, зокрема – дозволів на розміщення об’єктів торгівлі, сфери послуг, громадського харчування, дозволів на торгівлю З метою підтримки суб’єктів малого підприємництва в умовах фінансової кризи до міст та районів області в листопаді 2008 року направлено рекомендації щодо утримання від підвищення встановленого розміру ставок місцевих податків та зборів
7	Удосконалення механізмів та процедур започаткування підприємниць-кої діяльності	Удосконалення роботи дозвільних центрів, зокрема: забезпечення належного матеріально-технічного забезпечення адміністраторів; забезпечення участі фахівців усіх дозвільних органів у роботі дозвільних центрів	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, райдержадміністрації та міськвиконкоми	Протя-гом 2008 року						Станом на 01.01.2009 в усіх містах і районах Дніпропетровської області функціонують „єдині дозвільні центри”, в яких працює 46 адміністраторів. Протягом серпня 2008 року робочою групою координаційної ради облдержадміністрації з питань розвитку підприємництва здійснено моніторинг роботи дозвільних центрів. Згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації від 30.09.2008 № Р-590/0/3-08 „Про невідкладні заходи щодо вдосконалення державного регулювання господарської діяльності” міськвиконкомами та райдержадміністраціями вжито заходів щодо належного матеріально-технічного забезпечення діяльності дозвільних центрів. Здійснюється щомісячний моніторинг роботи дозвільних центрів. За 12 місяців 2008 року надано 52636 консультацій місцевими дозвільними органами, адміністраторами – 13933 та видано документів дозвільного характеру місцевими дозвільними центрами – 23051 , адміністраторами – 3918 . Створено інформаційну базу стосовно переліку документів дозвільного характеру, які видаються територіальними та обласними органами виконавчої влади. Інформацію розповсюджено серед місцевих дозвільних центрів
8		Розширення переліку дозволів, які видаються через дозвільні центри	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, представництво Держкомпідприєм-ництва України в Дніпропетровській області, райдерж-адміністрації та міськвиконкоми	Протя-гом 2008 року
9		Запровадження щорічної рейтингової оцінки роботи місцевих дозвільних центрів	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, райдержадміністрації та міськвиконкоми	Протя-гом 2008 року						У лютому 2008 року проведено рейтингову оцінку роботи місцевих дозвільних центрів за 2007 рік (розпорядження голови облдержадміністрації № 33-р-07 від 05.02.2007). Інформація розповсюджена серед міст та районів області, висвітлена на веб-сайтах облдержадміністрації та „Малий бізнес Дніпропетровської області”
10		Вивчення та впровадження передового українського і закордонного досвіду інформаційної підтримки діяльності дозвільних центрів	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, представництво Держкомпідприєм-ництва України в Дніпропетровській області, райдерж-адміністрації та міськвиконкоми	Протя-гом 2008 року						Вивчається та впроваджується передовий досвід, інформація розміщується на веб-сайті облдержадміністрації та сайті „Малий бізнес Дніпропетровської області”
11	Забезпечення доступу суб’єктів малого підприємництва до кредитних ресурсів	Проведення „консультаційних днів” для суб’єктів малого підприємництва з питань мікрокредитування та роз’яснень чинного законодавства в цій сфері	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, громадські організації області	Протя-гом 2008 року						Облдержадміністрацією спільно з IРС проводиться роз’яснювальна робота щодо умов кредитування за Програмою мікрокредитування в Україні, надаються консультації з процедури отримання кредитів тощо. У червні 2008 року проведено засідання „круглого столу” з питання „Про реалізацію програми мікрокредитування для суб’єктів малого та середнього бізнесу в Дніпропетровській області”. У рамках Програми мікрокредитування ЄБРР та НУФ за 12 місяців 2008 року видано 14063 кредити на суму 158,2 млн дол. США. Серед суб’єктів підприємницької діяльності безкоштовно розповсюджується довідник з питань мікрокредитування. Інформацію стосовно банків, які надають кредити за Програмою мікрокредитування, висвітлено на веб-сайті „Малий бізнес Дніпропетровської області” та інформаційних стендах дозвільних центрів
12		Створення і забезпечення оновлення банку даних щодо банківських та небанківських фінансово-кредитних установ, переліку їх послуг у сфері мікрокредитування та забезпечення доступу до інформації представників малого бізнесу	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації, райдержадміністрації та міськвиконкоми, комерційні банки	Протя-гом 2008 року
13		Надання на конкурсній основі часткового відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого підприємництва для реалізації інвестиційних проектів	Управління розвитку споживчого ринку та підприємництва облдержадміністрації	Протя-гом 2008 року	50,0		50,0			Згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації від 10.07.2008 № Р-392/0/3-08 „Про організацію роботи щодо часткового відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого підприємництва на реалізацію інвестиційних проектів” проведено конкурсний відбір, на якому визначено суб’єктів господарювання (ТОВ „Плазма” та ТОВ ДПК „Вайз”), яким здійснено відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, наданими банківськими установами на реалізацію інвестиційних проектів