Лекция Экономический потенциал Беларуси (6 ч.)

Вид материала

Лекция

Содержание Инвестиционный потенциал Беларуси. Экологический потенциал Беларуси. Экологические проблемы Беларуси, связанные с добычей полезных ископаемых. Экологические проблемы Беларуси, связанные с деятельностью отраслей промышленности и сельского хозяйства. Для отличника. Экспортный потенциал Беларуси. Творческое задание для отличника. 1. Примерный вариант ответа на такое задание может выглядеть так. Ответ. Анализ, аргументы – за и против. 2. Еще один пример. 3. Еще один пример. Приложение к вопросу «Трудовой потенциал».

Подобный материал:

• Планы семинарских занятий по дисциплине «Национальная экономика Беларуси», 350.88kb.
• Планы семинарских занятий по дисциплине «Национальная экономика Беларуси» Для студентов, 299.61kb.
• 6 глава Ресурсы сапропеля Беларуси и их использование, 350.15kb.
• 3. Национальные ресурсы и социально-экономический потенциал устойчивого развития страны, 646.97kb.
• Лекция Экономическая роль государства в Республике Беларусь (6 ч.), 315.37kb.
• Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси., 2254.96kb.
• Доклад Абсолютная величина и динамика роста основных средств характеризует экономический, 43.22kb.
• Вопрос 1: Предмет, значение и цели дисциплины "История Беларуси" (в контексте мировой, 693.14kb.
• Управление инновационно-инвестиционными процессами в регионах Беларуси, 43.09kb.
• Вопросы для сдачи экзамена кандидатского минимума по специальности 08. 00., 38.08kb.

6. Другие составляющие экономического потенциала

1. Инвестиционный потенциал Беларуси.
   

ЮНКТАД относит Беларусь в группу стран, которая в сфере привлечения иностранных инвестиций работает ниже своего потенциала. ЮНКТАД в своем докладе ранжирует страны в соответствии с двумя индексами: индекс показателя фактического привлечения инвестиций и индекс потенциала привлечения инвестиций.

В докладе 2008 года Беларусь находится на 95-м месте из 141-й страны по показателю фактического привлечения инвестиций, на 48-м по показателю потенциала их привлечения. Поскольку в 2009 г. план по привлечению иностранных инвестиций в экономику Беларуси был провален, то можно говорить, что ситуация в этом направлении не изменилась существенно в лучшую сторону.

В целом можно констатировать, что показатели Беларуси в сфере привлечения иностранных инвестиций непрерывно улучшаются. Так, приток прямых иностранных инвестиций в белорусскую экономику увеличился в пять раз: с $554 млн. в 2006 году до $1,77 млрд. в 2007 году. Тем не менее, имеющийся потенциал в этой области гораздо выше. В частности, Беларусь имеет относительно небольшой удельный вес прямых иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал; у Беларуси этот показатель составляет только 12,9%, в то время как в странах СНГ он составляет 19,7%, в мире – 14,8%. Также невысоким является и объем накопленных прямых иностранных инвестиций. Так, в 2007 году в Беларуси они составляли $4,5 млрд., а это лишь 10% от ВВП. Это невысокий показатель по сравнению с 26% в среднем по странам СНГ и 27,9% в масштабах всего мира.

2. Экологический потенциал Беларуси.
   

Переработка отходов. Значительный потенциал имеется в Беларуси от переработки отходов. Это дело поставлено за границей, но только начинает развиваться в Беларуси.

Количество образующихся отходов на од­ного жителя Беларуси составляет примерно 2,5 т в год. Это высокий уровень, и связан он, прежде всего, со структурой промышленного комплекса. В Беларуси ежегодно образуется 24-28 млн. т отходов производства и около 1,5 млн. т (по другим данным – 3,0 млн. т) бытовых отходов. Ежегодный прирост объемов отходов производства составляет в сред­нем 7-9%. К настоящему времени накоплено неиспользуемых отходов более 700 млн. т. Под отходами занято 3,5 тыс. га земель.

Основным способом утилизации коммунальных отходов в Минске является их захоронение на полигонах ТКО. Их в столице четыре, два из которых практически исчерпали свой ресурс, один не действует. Вместе с тем, по оценке специалистов, в составе ТКО находится до 60% вторичных материальных ресурсов – это отходы бумаги и картона, стекла, пластмасс, металлов, текстиля, резины и прочих, которые являются потенциальным сырьем для использования в промышленности. Однако сейчас при сортировке коммунальных отходов извлекается не более 10-15% вторичных ресурсов. Ежегодно объем ТКО в Минске увеличивается. Так, если в 2004 году он составил 665 тыс. т, то в 2008-м – уже 885 тыс. т.

Правительство намечает к концу 2015 года довести уровень сбора и переработки вторичных ресурсов до 70-80%. В области сбора и переработки вторичных ресурсов Беларусь существенно отстала от европейских стран. Например, Швейцария ставит уже задачу выйти по переработке вторичных ресурсов на уровень 100%. В других развитых европейских странах уровень переработки вторичных ресурсов составляет 80-90%. Так, что в этой области Беларусь имеет еще огромный нереализованный потенциал.

Ожидается, что в ближайшем будущем в крупных городах Беларуси появятся несколько заводов по переработке бытовых отходов. В 2010 году Беларусь и Всемирный банк подписали соглашение о выделении займа в $42,5 млн. на реализацию проекта по обращению с твердыми бытовыми отходам. Мусоропереработка – это в большей степени экологический проект, чем коммерческий. На первом этапе предполагается выйти на максимальное извлечение из бытовых отходов вторичного сырья (бумаги, стекла, полиэтилена, текстиля) и его последующее использование. На втором этапе проекта планируется создание мощностей для 100-процентной переработке бытовых отходов.

Около 5 млн. евро планирует направить ЕС на реализацию нового крупного экологического проекта в Беларуси.

В настоящее время на разных стадиях реализации находится несколько инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов по строительству в Беларуси мусороперерабатывающих заводов. Так, Нидерланды заинтересованы в создании в Беларуси крупных заводов по переработке мусора. Эта страна готова предоставить Беларуси соответствующие технологии в области мусоропереработки.

Кроме того, завод по переработке твердых коммунальных отходов (ТКО) и производству из них тепловой и электрической энергии будет построен в Минске. Инвестором первого в Беларуси подобного проекта выступит швейцарская компания TDF ecotech AG. Технология включает комплексную переработку ТКО с получением на первом этапе путем механической и ручной сортировки вторичных материальных ресурсов, а на втором - анаэробное брожение органической фракции с получением биогаза для последующего производства электрической и тепловой энергии, компоста. Из ТКО в ходе сортировки извлекается товарная продукция (бумага, картон, стекло, пластик, металл) и реализуется как сырье. Полученный биогаз используется в качестве топлива в теплоэнергетических установках для комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. Собственные энергоресурсы полностью покрывают потребности производства, оставшаяся часть реализуется сторонним потребителям. В результате реализации проекта произойдет снижение количества подлежащих захоронению остаточных отходов с 87% в настоящее время до 15% от объема отходов, которые будут поступать на это мусороперерабатывающее предприятие. реализация инвестиционного проекта позволит вывести санитарную очистку Минска на новый уровень – объем складирования ТКО на существующих полигонах снизится в 9-10 раз. В результате экологическая обстановка в столице улучшится (неконтролируемая эмиссия парниковых газов сократится, прекратится негативное воздействие на районы города, расположенные вблизи полигона ТКО). Немаловажный аспект проекта – это создание рабочих мест. Мощность мусороперерабатывающего завода составит 350 тыс. т ТКО в год. Ввести в эксплуатацию его инвестор планирует в 2012 году. Полученную тепло- и электроэнергию (ориентировочно 7-8 МВт) завод намерен продавать субъектам хозяйствования Минска. С приходом инвестора в Минске решится еще один важный вопрос – повышение закупочных цен на вторсырье (примеч. сегодня эта отрасль убыточна. – В.А.). Население города возмещает затраты по сбору, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов наполовину, остальную часть расходов компенсируют дотации из бюджета. Тариф на переработку ТКО на новом заводе составит 30 евро (без НДС) за 1 т против 5 евро в настоящее время. Проект швейцарского инвестора будет реализован в соответствии с Законом «Об обращении с отходами» и Государственной программой сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009-1012 годы.


Экологические проблемы Беларуси, связанные с добычей полезных ископаемых.

В Беларуси наиболее распространен карьерный способ разработки минеральных ресурсов, особенно при добыче строительных материалов и другого нерудного сырья. За последние 15 лег разработано свыше 1000 карьеров. Около 600 из них рекультивировано или законсервировано. Карьерные разработки негативно воздействуют на атмосферу, поверх­ностный слой земли и водные горизонты.

Посредством буровых скважин в Беларуси производится раз­работка месторождений пресных вод и минеральных подземных вод, поваренной соли и нефти. В Беларуси пробурено более 2 тысяч глубоких скважин для поиска запасов нефти, в том числе 7 скважин глубиной свыше 5 тыс. метров. Самая глубокая нефтяная скважина (5420 м) пробурена в Светлогорском районе.

В процессе эксплуатации месторождений нефти наносится значитель­ный вред прилегающим к скважинам территориям. Источником загрязне­ния помимо нефтепродуктов являются отработанные буровые растворы, загрязненные сточные воды, которые попадают в местные вод­ные объекты.

Подземный (шахтный) метод разработки применяется на Старобинском месторождении калийных солей, где работают 4 рудника. Максимальная глубина разработки (900 м) достигнута на четвертом руднике. Использу­емая система добычи калийных солей значительно изменила природные ландшафты Солигорского района. Здесь наблюдается просадка земной поверхности, деформация пород над горными выработками и под соле­выми отвалами, отмечается повышенная сейсмическая активность. К на­стоящему времени на поверхности земли накопилось около 700 млн. т твердых отходов в 4 солеотвалах высотой 110-120 м на площа­ди 5 км² и более 65 млн. т глинисто-солевых шламов на площади 7 км². В различной степени негативное влияние горные работы оказали на терри­торию площадью 120-130 км².

В Беларуси имеется свыше 300 тыс. га (по другим данным – 1 млн. га) выработанных торфяников. Одним из наиболее перспективных направлений использования вырабо­танных торфяных месторождений является их повторное заболачивание. К началу 2005 г. под повторное заболачивание передано около 40 тыс. га. Однако чтобы восстановить экосистему требуются десятки лет, а на полное восстановление болота необходимо затратить в несколько раз больше средств, чем было ранее затрачено на его разработку.


Экологические проблемы Беларуси, связанные с деятельностью отраслей промышленности и сельского хозяйства. Серьезной экологической проблемой является деградация земель, проявляющаяся в различных формах. Так, общая площадь эрозионно опасных земель в Беларуси составляет более 4 млн. га, из них пахотных – около 2,6 млн. га. (более 25% от общего количества пахотных земель).

На качество поверхностных и подземных вод сильное влияние ока­зывают сброс сточных вод предприятиями промышленности, особенно энергетики, объектами жилищно-коммунального хозяйства городов, жи­вотноводческими комплексами, а также загрязняющие вещества, посту­пающие с атмосферными осадками. В атмосферу загрязняющие вещест­ва попадают большей частью от автотранспорта. Кроме того, есть и трансграничный перенос загрязняющих веществ.

Наибольшее количество загрязненных сточных вод поступает в реки бассейна Днепра. Загрязнение водных объектов вызвано, прежде всего, недостаточной эффективностью работы очистных сооружений в отдельных городах в связи с их перегрузкой (Минск, Гродно, Речица, Скидель, Береза, Белоозерск, Ляховичи, Старые Дороги и др.), технологическим несовершенством действующих очистных сооружений, а в ряде случаев неудовлетворительной их эксплуатацией. С перегрузкой работают очист­ные сооружения в 20 городах страны. Ежегодно в водные объекты сбрасы­вается около 11 млн. м³ недостаточно очищенных сточных вод. Имеются факты нарушений правил эксплуатации очистных сооружений, вслед­ствие чего производится сброс сточных вод с превышением установ­ленных нормативов.

Вызывают опасение очаги локального загрязнения подземных вод в районах размещения отходов ПО «Беларуськалий», Гомельского хим­завода, Гродненского ПО «Азота, отдельных полигонов коммунальных и промышленных отходов, полей орошения сточными водами и ряд дру­гих объектов.

Серьезным источником загрязнения поверхностных вод остается сток дождевых и талых вод с территорий промышленных предприятий и жилой застройки. Только 10% выпусков ливневых вод оборудованы очистными сооружениями.

В поверхностных водах периодически встречаются концентрации загрязняющих веществ (нефтепродуктов, соединений азота, тяжелых металлов и др.), превосходящие нормы в 20 и более раз. Оценка качества поверхностных источников по индексу загрязненности вод (ИЗВ) показывает, что большинство рек и водоемов Беларуси (60%) классифицируется как умеренно загрязненные (III класс) и около 10% отнесено к категории «загрязненные» (IV класс).

Качество питьевой воды является серьезной проблемой, особенно для сельских районов, где население пользуется неглубокими колодцами. В Беларуси качество воды в 40-50% колодцев не отвечает действующим стандартам. Из общего числа опробованных подземных источников более 30% не соответствует СанПиН по химическим показателям и около 6% – по микробиологическим. Значительное количество водозаборных скважин (14%) не обеспечено водоохранными зонами строгого режима и около 80% коммунальных водопроводов не имеют необходимого комплекса очистных (главным образом, обезжелезивающих и озонирующих) сооружений.

В 2002 г. общий объем выбросов в воздушный бассейн составил 1354 тыс. т загрязняющих веществ. Около 70% валового объема вредных выбросов продуцируется автотранспортом. В Беларуси на 1000 жителей приходится порядка 350 автомобилей. Это в 2 раза меньше, чем в развитых странах. Однако в Беларуси практически все эти автомобили – на дорогах, в то время, как например, в Дании, Швеции – до 30% населения, даже в крупных городах, передвигаются на велосипедах. Автомобиль в развитых странах уже давно перестал быть роскошью, не подчеркивает никакого статуса. Часто автомобиль используется только для поездки за город. Даже немцы, и другие иностранцы, которые посещают Минск, удивляются тому, как много на наших улицах автомобилей.

В результате, практически во всех основных городах Беларуси регулярно имеют место превышения по различным загрязняющим веществам (формальдегиду, оксиду углерода, диоксиду азота, фенолу, аммиаку, пыли) в 2-3 раза, а иногда в 10 и более раз. Загрязнение атмосферного воздуха многих крупных, больших и средних городов Беларуси, которое достигло уровня, не отвечающего условиям безопасного проживания населения. В Минске особенно неблагоприятны для проживания районы – Партизанский, Заводской, а также часть Ленинского района. Кроме автотранспорта, воздух в городе больше всего портят МТЗ и Завод отопительного оборудования. Частично проблему могла бы решить велосипедизация крупных городов Беларуси.

Для отличника. Велосипедизация городов Беларуси.

Справка. Велосипеды являются самым популярным транспортом в мире. Всего в мире насчитывается около 1,4 млрд. велосипедов, в то время как автомобилей на земном шаре приблизительно 400 млн. Велосипед подчеркивает статус человека. Причем, если в развитых странах езда на велосипеде носит оттенок буржуазности, то в развивающихся странах езду на велосипеде часто равняют с бедностью. Велосипед является популярным транспортным средством не только в Азии, но и в Европейском Союзе. Чтобы убедиться в этом достаточно пройтись по улицам Амстердама. Велосипеды здесь повсюду.

Многие жители ЕС смекнули давно, что велосипед – это транспорт будущего, для которого не страшны пробки и энергетический кризис, а владелец велосипеда обладает лучшей физической и интеллектуальной формой, нежели «поклонник» автомобиля. В развитых странах езда на велосипеде принята всеми эшелонами общества. Более того на Западе слово «велосипедист» носит оттенок буржуазности, особенно когда видишь человека верхом на спортивном велосипеде с рамой из углеродного волокна, с легкостью разгоняющегося до 60 километров в час. В развивающихся странах обратная картина, езду на велосипеде часто равняют с бедностью (Отчасти напоминает отношение к велосипедистам в наших странах). Например, езда на велосипеде в Таиланде воспринимается чуть ли не с презрением. Велосипед здесь воспринимается, как атрибут низкого экономического и социального статуса человека в обществе.


В большинстве стран Африки аналогичная картина, человек, передвигающийся на велосипеде, воспринимается, чуть ли не человеком второго сорта, работающим на низкооплачиваемой должности, и, который не может даже оплатить проезд в автобусе. Именно по этой причине большинство жителей развивающихся странах отказываются от велосипеда и предпочитают держаться за поручни в душных, «пахучих», простаивающих в многочасовых пробках автобусах, тратя половину своей зарплаты и кучу свободного времени. В большинстве случаев, в целях экономии, жители ряда развивающихся стран стараются ходить пешком.

К сожалению, на постсоветском пространстве популярность велосипеда, как средства передвижения, пока на зачаточной стадии. В настоящее время жители 1/6 части суши мыслят, как европейцы 1970-80-х годов, автомобиль для нас пока еще показатель статуса. Однако есть надежда, что в ближайшие годы жители ныне независимых стран раскусят все прелести двухколесного друга

Превращение Минска в преимущественно велосипедный город – это трудно выполнимая задача. В других городах широкая велосипедизация – это более реальная идея.

Тем не менее, развитие велосипедного движения в Минске позволит существенно разгрузить автомобильный трафик.

Для сравнения, в городе Мальме (Швеция) 30% участников дорожного движения – велосипедисты. В Минске же доля перемещения на велосипедах сейчас близка к нулю. Берлин вышел на показатель в 10% использования велосипедов, притом что 85% берлинской дорожной сети удобны для такого способа передвижения. В Минске примерно только 2% уличных дорог удобны для велосипедистов.

До конца 2010 года по заказу ГАИ сотрудники Мингорисполкома должны разработать концепцию приспособления минских дорог под удобное использование велосипедов.

Приоритетным направлением развития велосипедной инфраструктуры в Минске является улучшение существующей «велосипедной магистрали», создание локальных ответвлений.

Построенная в Минске велотрасса не решает транспортную проблему и не выполняет функцию развития велосипедного движения. Частая прерывистость трассы и ненормированная высота бордюров мешает комфортному использованию велотранспорта.

Установленные законодательством стандарты высоты бордюра в четыре сантиметра не выполняются. Эта проблема касается не только любителей легкого двухколесного транспорта, но и людей, прикованных к инвалидной коляске.

В числе проблем развития велосипедной инфраструктуры в Минске можно выделить также отсутствие достаточного количества парковочных мест.

_____________________________________________________________________________


Особенности географического положения Беларуси обусловили преобладание западных потоков воздушных масс, в результате чего она является одной из наиболее загрязняемых стран Европы за счет трансграничного переноса: ежегодно на ее территории осаждается 180-190 тыс. т серы, 60-70 тыс. т окисленного азота, 150-170 тыс. т восстановленного азота, более 400 т свинца, около 5 т ртути.

Ежегодные выбросы парниковых газов в Беларуси составляют 0,5% от общих выбросов парниковых газов в мире.

3. Экспортный потенциал Беларуси.
   

Таблица. Десять ведущих товарных позиций в экспорте Беларуси.



Источник: По данным Комитета ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

______________________________________________________________________________


Для отличника. Чтобы понять, с помощью каких товаров Беларусь может занять собственную нишу на мировом рынке (хотя бы 10-15% мирового рынка вместо 4,5% по ведущей на данный момент времени позиции – удобрения), проанализируем данные ЮНКТАД по этому показателю по другим странам.

Сразу нужно отметить, что стран и позиций, по которым они имеют доминирующее положение на мировом рынке (не менее 30%) немного.

В первую группу входят страны, которые имеют в отдельных отраслях доминирующее положении на основании природной уникальности тех или иных ресурсов, масштабов их эксплуатации. Так, Португалия контролирует свыше 60% мирового рынка пробки. У Австралии сразу три позиции, где она занимает лидирующие места в мире: уголь (35,88%), алюминий и алюминиевый концентрат (31,12%), железная руда (31,56%). Чили контролирует свыше 35% мирового рынка меди и медного концентрата. Индонезия и Малайзия обеспечивают каждая по около 35% мировых продаж пальмового масла, Таиланд контролирует 35% мирового рынка каучука.

Ниши, в которых ведущие позиции занимает вторая группа стран, также уникальны, но не природным, а человеческим фактором. Ирландия до недавних пор контролировала свыше 35% мирового производства эфирных масел для парфюмерии и других отраслей, Нидерланды – около 35% мирового производства семян цветов, Швейцария контролирует почти 40% мировых продаж часов.

Наконец, третья группа стран – это те, что завоевали свои ниши упорным трудом в постоянной конкуренции. В ней всего две страны – США и Китай. Американцы доминируют в мире (свыше 40% рынка) в продажах самолетов, космических аппаратов и оборудования, а также неэлектрических двигателей (свыше 30%). Китайцы, в свою очередь, занимают свыше 30% мирового рынка в производстве детских колясок, игрушек, спортивных товаров, а также телевизионного оборудования. Также велика доля Китая на мировом рынке компьютерных принадлежностей, обуви и одежды.

Эти данные показывают – на чем национальные экономики могут достичь высоких мировых результатов.


Творческое задание для отличника. А как Вы думаете, на каких товарах, работах или услугах Беларусь могла бы получить доминирующее положение на мировом рынке (пусть не 30%, но хотя бы 10-15%)? На эту тему можно подготовить ответ и прислать лектору.


1. Примерный вариант ответа на такое задание может выглядеть так. Постановка проблемы, вопроса. Возьмем такой товар, как – сыр. Сотрудники Министерства сельского хозяйства и продовольствия утверждают, что Беларусь контролирует мировой объем продаж сыра на 10,8% (по другим данным – 6%). А Комитет ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в отношении значения Беларуси в мировом экспорте по позиции “сыр и творог” оперирует цифрой не более 2%. Не так давно Президент страны поставил задачу вывести Беларусь в лидеры по производству сыров. Имеет ли Беларусь потенциал, чтобы занять серьезную нишу по сыру на мировом рынке?

Ответ. Анализ, аргументы – за и против. Объемы производства белорусских сыров в последние годы и вправду существенно выросли, а объемы экспорта в среднем в денежном выражении увеличивались на 50%. При этом по сырьевой базе у Беларуси имеется значительный потенциал: если в крупнейших молокопроизводящих странах на производство сыров идет от 35 до 50% молока, то у нас этот показатель до недавнего времени не дотягивал и до 30%.

Нужно также отметить, что Беларусь, хотя и не входит в число 17 ведущих мировых производителей молока (главные из них – Индия и США), но имеет значительные излишки этого продукта. Молочными излишками, к сведению, располагают не так уж и много стран. Самая известная из них – Новая Зеландия, которая экспортирует до 90% производимого в стране молока и молочных продуктов (3,5% в общем объеме национального экспорта и 4,38% в мировых продажах).

Развитие сыродельной промышленности в Беларуси имеет большие перспективы не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Дело в том, что уровень потребления сыров в нашей стране составляет около 2 кг на душу населения. Для сравнения: в Греции этот показатель равен 29 кг, во Франции 25 кг, в целом по Евросоюзу – 19 кг, в Финляндии – 16 кг, США – 15,5 кг, в соседних с нами Польше и Литве – соответственно по 12,5 кг и 12 кг на человека.

Крупные мировые державы Китай и ЮАР, где уровень потребления сыра еще ниже, чем в Беларуси, вполне могут рассматриваться в качестве перспективных рынков сбыта для белорусских сыров.

В тоже время в структуре отдельных экономик только у трех стран сыр до недавних пор входил в десятку самых важных экспортных продуктов. По данным ЮНКТАД за 2005-2006 годы, позиция «сыр и творог» по объемам экспортных продаж занимала пятое место в Новой Зеландии (3,5% в общем объеме национального экспорта и 4,38% в мировых продажах), девятое место на Кипре (2,4% в структуре местного экспорта и 0,2% в мире) и десятое место в Уругвае (2,4% от национального экспорта и 0,5% от мировых продаж). Сыр является важным экспортным товаром для Швейцарии и Дании, которые имеют высокоразвитое сельское хозяйство и сходные с Беларусью природно-климатические и почвенные условия.


2. Еще один пример. Постановка проблемы, вопроса. Возьмем такой товар, как – информационные технологии. В Беларуси разработана и в ближайшее время будет утверждена Национальная программа «IT-страна». Согласно этой программе к 2015 году Беларусь может стать одним из мировых центров аутсорсинга – разработки и поставки программного обеспечения для внешних заказчиков. Насколько реальна такая цель?

По мнению директора крупнейшего в Беларуси портала TUT.BY, профессионального программиста Юрия Зиссера, «в области развития IT-технологий Беларусь уже сегодня составляет достойную конкуренцию Индии и странам Юго-Восточной Азии.

Беларусь всегда занимала хорошее место в сфере IT-технологий. Еще в советское время в Минске находился НИИ электронных вычислительных машин, который задавал моду всему Советскому Союзу. Знаменитые системы IBM-360 и IBM-370, а также все программное обеспечение производились в Минске.

Конечно, развал СССР оказал тут негативное воздействие, но теперь в стране сильно развилось оффшорное программирование. И сейчас несколько белорусских кампаний входят в число 100 крупнейших европейских аутсорсеров.

То есть, по сравнению с другими республиками бывшего СССР Беларусь сегодня является самой передовой. У нас есть парк высоких технологий с очень льготными, по европейскими меркам, условиями, аналогов которому нет в других странах. Прекрасные условия созданы и в Индии, и в странах Юго-Восточной Азии, но Беларусь составляет им достойную конкуренцию.

Но для создания в Беларуси современной индустрии разработки программного обеспечения необходимы серьезные реформы в экономике страны. В проекте концепции есть предложение о том, что бухгалтеров нужно переучить на программистов, и я думаю, что это правильно. Многие из тех, кто может потерять работу в ходе экономических преобразований, которые у нас возможны, вполне могли бы стать программистами. Они не будут гениями, но смогут работать кодировщиками хотя бы на индийском уровне, потому что в Индии давно уже часть программистов не имеет высшего образования, но выполняет рутинную работу. Так можно сделать и в Беларуси.

Если будет принята директива о либерализации экономики, то какая-то часть трудоспособного населения высвободится и будет вынуждена искать другую работу. Государство должно было бы профинансировать создание специальных учебных центров. Сейчас безработному, зарегистрированному в Центре занятости, предлагают бесплатные бухгалтерские курсы, а нужно, чтобы эти льготы распространялись и на курсы перепрофилирования программистов.

Нужны также реформы в системе высшего образования. На прошедшем белорусском форуме по инженерии программного обеспечения критиковалось образование в этой сфере. Нередко преподаватели читают лекции по устаревшим пособиям и преподают языки программирования, на которых уже никто ничего не пишет. А практики компьютерных технологий сегодня настолько высокооплачиваемы, что на преподавательскую работу просто не пойдут. Необходимы другие деньги, чтобы привлечь к преподаванию именно практиков. Нужно также изменить всю систему преподавания, обучения и переквалификации. Это жизненно важно сделать для осуществления такой программы». (примеч. конец цитаты. – В.А.).


3. Еще один пример. Постановка проблемы, вопроса. Может ли Беларусь стать одним из лидеров по производству масла и занять по этому товару свою нишу на мировом рынке?

Со слов бывшего Министра сельского хозяйства и продовольствия С. Шапиро, «В общем объеме мировых поставок масла на долю Беларуси приходится 11%. Притом, что производится в Беларуси только 1% общемирового выпуска молока.

Австралия, Новая Зеландия, Бразилия, Аргентина и Беларусь являются крупными поставщиками молочной продукции. Белорусская молочная продукция имеет перспективы в ближайшем будущем выйти на рынок Евросоюза. Для этого нужно решить комплекс вопросов в ветеринарной и таможенной сферах. В настоящее время в Беларуси по европейским стандартам сертифицирована только продукция Верхнедвинского молочного завода. Однако и по этому предприятию предстоит решить еще ряд вопросов для начала поставок его продукции в ЕС».


4. Пример. Курс на интенсификацию сельскохозяйственного производства позволил Беларуси сохранить и укрепить позиции в числе стран-лидеров по производству ряда продуктов питания. К примеру, Беларусь в расчете на душу населения занимает первое место в мире по производству картофеля, третье место – по молоку (после Дании и Нидерландов), и входит в первую двадцатку по производству мяса. С приходом в последние годы на село энергонасыщенной техники, автоматизацией некоторых процессов, в частности, с появлением современных доильных комплексов, работу, которую раньше выполняли 10 человек, теперь могут сделать 5 человек.

Приложение к вопросу «Трудовой потенциал».


К вопросу о более бережном и внимательном отношении к имеющимся трудовым ресурсам.