Geum.ru

Тема 190419-3-000

Вид материалаИсследование
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   27

Судан


3500 лет до н.э. – территория Судана была известна древним египтянам под названием «страна Куш». Северная часть территории современного Судана известна с античных времен как Нубия, которая находилась под правлением Древнего Египта до VIII века до н.э. После этого на территории Нубии возникло несколько независимых царств, самое мощное из которых - Макурра со столицей в Донголе - возникло в VI веке н.э. и просуществовало до XIV века. Государство Алва со столицей Соба было в 1500 году захвачено фуджа, чернокожими мусульманами, создавшими на его территории султанат Саннар. В XVI веке Саннар стал одним из главных центров ислама, однако разногласия между различными племенами фунджа привели к ослаблению государства к концу XVIII века. В 1820 году оно было захвачено Египтом и стало провинцией Египетский Судан. Владычество Египта продолжалось около 60 лет. К концу XIX века в Египте все больше росло влияние Великобритании. В 1898 году Египет и Британия организовали совместную операцию против халифа Судана и в 1899 году было подписано соглашение о совместном управлении Суданом, подтвержденное в 1936 году.

После второй мировой войны в Судане набирало силу национально-освободительное движение и, чтобы не дать насилию выплеснуться, в 1951 году Судан получил право на полное самоуправление. 12 ноября 1955 года Судан получил независимость, а 1 января 1956 года была провозглашена Республика Судан. В 1969 году в стране произошел военный переворот, и к власти пришел полковник Нимейри, под управлением которого страна находилась до 1986 года, когда после 18 лет военного режима состоялись свободные выборы. Однако уже в 1989 году в Судане произошел очередной военный переворот и к власти пришел генерал Омар Хассан аль-Башир. В его правление начались жестокие этнические чистки против нубийцев, вызвавшие новую волну гражданской войны.

Государственным языком является арабский, достаточно широко распространен английский, образованная часть населения Юга порой использует именно его как средство межнационального общения. Кроме того, по конституции Судана все языки равны, на местах язык любого народа Судана может считаться официальным.

Численность населения Судана увеличивается с каждым годом все медленнее ввиду сокращения естественного прироста, коэффициента рождаемости. Однако, несмотря на это, данные демографические показатели остаются одними из самых высоких в мире. За последние 27 лет численность населения увеличилась более чем в 2 раза – с 19,9 млн. человек в 1980 году до 40,2 млн. человек в 2008 году214. 40% населения сконцентрировано в городах. Крупнейшими городами-миллионерами страны являются Омдурман, Атбара, Джуба, Порт-Судан.

Численность населения в возрасте от 15 до 24 лет в 2000 году составляла 6,1 млн. человек, в 2005 году - 6,7 млн. человек. Согласно прогнозам, в 2010 году численность данных двух возрастных групп составит 7,5 млн. человек. Доля населения от 15 до 24 лет в среднесрочной перспективе будет составлять примерно 20% населения страны215. Демографические показатели свидетельствуют о сохранении в ближайшие 5-10 лет существенного демографического потенциала развития рынка образовательных услуг.

В момент обретения независимости Судан был одной из беднейших стран мира. В наследство от колониального прошлого Судан получил отсталую экономику, отличавшуюся аграрно-сырьевым характером производства, слабым развитием товарно-денежных отношений, неравномерным размещением производственных сил и большой зависимостью от мирового рынка. Но уже в 1995 году правительство страны начало Программу Экономического и Социального Восстановления, заключавшуюся в проведении коренных изменений в системе и внедрении рыночной экономики. Основной целью программы стало достижение финансовой стабильности на национальном и международном уровне.

Предпринятые меры, финансовая поддержка международных организаций и стран-доноров и политическая стабильность привели к серьезному увеличению темпов роста. В настоящее время страна ежегодно добивается 5-6% экономического роста. Несмотря на наводнение 2000 г., уничтожившее инфраструктуру региона, в 2001 г. рост ВВП Судана составил 13%. В 2007 г. рост составил 10,5%.

За последние 27 лет ВВП страны вырос более чем в 5 раз – с 9,9 млрд. долл. в 1980 году до 49,7 млрд. долл. в 2007 году. За последние пять лет темпы роста ВВП превышают 8%.216

ВВП на душу населения составляет около 2200 дол.217 По данному показателю страна относится к бедным государствам. В 2004 году 40% населения проживали за чертой бедности.218

Структура ВВП Судана не отличается от структур ВВП других африканских стран: значительная доля приходится на сельское хозяйство (32%), на сферу услуг – около 33%, промышленность – около 34%. Согласно международной статистке, экономика страны обеспечена специалистами с высшим образованием на 15-20%. Аграрный сектор играет очень важную роль в экономике страны, так, в начале 2000-х годов в нем было занято 80% всего населения219.

Главными отраслями промышленности страны являются с/х, рыболовство, лесное хозяйство, ритейл, рестораны и гостиницы, транспорт, коммуникации, страховые и банковские услуги, горнодобывающая и топливная промышленность.

Наиболее динамично развиваются следующие отрасли:

- с/х, рыболовство, лесное хозяйство, где средние ежегодные темпы роста на протяжении 2001-2003 годов составляют 1,1%;

- финансовые, страховые и банковские услуги – 0,71%;

- строительство – 0,68%.220

Что касается реального сектора экономики, то основными его проблемами являются крайне низкая квалификация суданских рабочих – как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, что затрудняет не только внедрение новых технологий, но и подчас эксплуатацию простейшего оборудования.

Судан – одна из беднейших стран мира. Экономика Судана на фоне многочисленных политических кризисов и плохо реализуемых мирных соглашений уже пятый год подряд показывает неплохие темпы роста, значительно опережая средние показатели стран региона Ближнего Востока и Северной Африки. При этом приоритет отдается вложениям в развитие инфраструктуры страны, повышению производительности в сельском хозяйстве и промышленности. Положительные сдвиги в экономической ситуации Судана ведут к повышению качества жизни, росту покупательной способности, а это говорит о том, что образовательные услуги в Судане будут востребованы.

Несмотря на быстрый рост, сохраняются прежние, традиционно характерные для суданской экономики проблемы и появились новые. Традиционно большим остается внешний долг – он увеличился с 1,5 млрд. долл. в 1975 г. до 29,2 млрд. долл. в 2006 г. При этом позитивным моментом стали опережающие темпы роста ВВП по отношению к росту долга, что позволило значительно сократить показатель отношения долга к ВВП, составивший 73,5%.221

Характерной чертой суданской экономической жизни в 2006 г. стало резкое ослабление доллара и укрепление динара. Банк Судана, следуя рекомендациям МВФ, с 2004 г. проводит линию на укрепление национальной валюты. Если в 2004 г. средний курс доллара США к динару составлял 258, то в 2005 г. – уже 244. 2006 г. стал обвальным для доллара – к концу года курс упал до 200 динаров за доллар, при этом средний курс за год составил 217. Среднегодовое укрепление динара составило 12%.

Кроме финансовой политики суданских властей, падение курса было обусловлено рядом других факторов: ослаблением доллара на мировых валютных рынках, массовым притоком в Судан нефтедолларов и прямых иностранных инвестиций. Дальнейшее изменение курса прогнозировать сложно. При сохраняющемся росте иностранных инвестиций в Судан и потоке нефтедолларов, большая часть которых оседает в Хартуме, дальнейшее падение вряд ли будет столь же быстрым, как в 2006 г.: укрепление национальной валюты может негативно сказаться на экспортноориентированных отраслях экономики, не связанных с нефтью.

Одним из негативных последствий увеличения в стране денежной массы, в том числе и свободно конвертируемой валюты, стало нарастание потребительского спроса. Вследствие неспособности суданских производителей покрыть потребности растущего слоя обеспеченных людей резко возрос импорт. Во внешнеторговом сальдо Судана, на протяжении практически всей полувековой истории независимого развития являвшегося дефицитным, существует значительная пропасть между стоимостью экспортируемых и импортируемых товаров.

Главным партнером Судана во внешней тор­говле является Европейский Союз. Кроме того, страна вывозит свои това­ры в США, Нидерланды, Японию, страны Восточной Европы и другие. В 2006 году на долю Японии в экспорте приходилось 48%, Китая – 31%, Южной Кореи – 3,8%. В структуре импорта ведущая роль в 2006 году принадлежала Китаю – 20,8%, Саудовской Аравии – 8%, Индии – 7,4%, Японии -6,6%, ОАЭ – 5,5%, Египту – 5,3%, Франции – 4,6%, Южной Кореи – 4,2%.222

Растущий поток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) является важным компонентом роста страны с середины 1990-х годов. Приватизация туристского, промышленного и банковского секторов – основное направление ПИИ с 1995 г. ПИИ в последнее десятилетие были направлены на эксплуатацию природных ресурсов и реализацию капиталоемких проектов, в особенности на развитие нефтедобывающей промышленности. В течение последнего десятилетия Судан ведет активную внешнюю политику по привлечению иностранных партнеров и инвестиций.

Судан на протяжении своей истории был получателем экономической помощи, преимущественно от развитых стран и различных международных организаций. Экономическая помощь в апреле 2005 г. составила 4,5 биллионов долларов. Другими донорами являются Институт Всемирного банка и Международный Валютный Фонд, Агентство гарантии инвестиций.

Активное сотрудничество Судана наблюдается с Китаем. Так же Судан тесно сотрудничает с Белоруссией. В настоящее время Судан работает с Украиной над усовершенствованием двухсторонней договорно-правовой базы, которая даст возможность украинским инвесторам принять большее участие в развитии экономики Судана

Нынешнее суданское руководство выражает заинтересованность в развитии сотрудничества с Россией. Двусторонние торговые связи носят ограниченный характер, хотя в последние годы характеризуются тенденцией к определенному росту. Развитию партнерства существенно препятствуют сложности в сфере предоставления банковских гарантий и финансовых расчетов за поставки товаров суданским компаниям.

Наибольшие перспективы сотрудничества в настоящее время просматриваются в области ВТС. Российский экспорт в Судан представлен машинно-технической продукцией, автомобилями, электрооборудованием и стройматериалами. Имеются возможности для налаживания поставок продукции российских авиа и автомобильных предприятий, оптики и различных потребительских товаров, зерна.

Высшая школа Судана включает в себя 41 высших и послесредних учебных заведений, в том числе 37 университетов и 4 технических институтов различного профиля, осуществляющих в течение двух-трех лет подготовку на уровне среднего специального образования.223 Университеты являются основными учебными центрами по подготовке национальных специалистов высшей квалификации.

Ведущее высшее учебное заведение страны – Хартумский университет (University of Khartoum).

На территории Судана предоставляют свои услуги следующие провайдеры дистанционного образования: Университет Большого Каньона, Колумбийский Южный Университет, Эдинбургская Бизнес Школа, Университет Тауро, Университет Делавера, Университет Северной Алабамы, Университет Сетон Холл.

В стране есть 6 иностранных ВУЗов – Каирский университет, Китайский университет, Англо-Саксонский университет, Пакистанский университет, Иорданский университет, Американско-Суданский университет. Основными специальностями являются – медицина, авиастроение и разработка, инженерные специальности. Качество уровня подготовки студентов оценивается как высокое (на уровне 70%)

По состоянию на 2005 г. численность студентов в стране составила 38623 человека224.

В ВУЗах страны так же есть иностранные преподаватели, в целом около 10 тыс. человек. Преимущественно это преподаватели из Великобритании и арабских стран. Преподают в частности гуманитарные специальности и иностранные языки.

Перед властями страны стоит сложная проблема преодоления процента неграмотности – одного из самых высоких в мире. В 2006 г. грамотными были 61,1% населения (71,8% мужчин и 50,5% женщин)225 В стране продолжается курс на арабизацию образования, что вызывает определенный негативный отклик на Юге страны, населенном африканскими племенами, исповедующими христианство и традиционные африканские культы. Судан испытывает нехватку представителей интеллектуальных профессий. На помощь суданским властям приходят Международная организация труда и другие структуры, с помощью которых в стране создаются центры практического обучения, где молодежь имеет возможность приобрести различные профессиональные навыки – плотницкое дело, металлообработка, домоводство. Судан испытывает значительные трудности с укомплектованием лечебных учреждений медицинскими работниками.

Стоимость обучения зависит, прежде всего, от университета и выбранной специальности. Затраты на обучение в 2005/2006 году составляли, например, 400 US в год по социально-экономическим, юридическим и гуманитарным специальностям, 1000 долл. США в год по инженерно-техническим и естественно-научным специальностям, и от 5000-6000 US в год по медицинским специальностям.

В 2008 г. затраты на обучение составляют 5,000-7,500 US$ в год. Обучение в аспирантуре стоит 7,500-10,000 US$ в год в таких университетах как National Ribat University и National College for Medical and Technical Studies.

В 2005 году за рубежом обучалось 1580 человек. Основная доля студентов получает высшее образование в Германии, затем следует Великобритания, Малайзия, далее – РФ, США. 50% обучающихся за границей выбирают гуманитарные специальности, 20% медицину, 10% - бизнес, юриспруденцию и инженерные специальности. Также пользуются спросом естественные науки.226

Отметим, что правительство Судана проводит курс на уменьшение числа суданских граждан, получающих высшее образование за рубежом, несмотря на то, что уровень подготовки специалистов в самом Судане значительно ниже (что выгодно российским ВУЗам). Одна из причин такой политики – стремление части выпускников зарубежных вузов остаться на постоянной или временной работе за границей. Вместе с тем традиционным направлением учебной миграции суданцев на сегодняшний день является и останется в обозримом будущем арабский мир.

Молодежь достаточно положительно относится к обучению в России, тем не менее, большими мотивами могут послужить государственная политика, качество образования, стоимость обучения.

Целесообразно привлечение студентов из Судана на программы бакалавриата по таким специальностям как гуманитарные специальности, медицина, экономика, право, инженерное дело.