Geum.ru

Тема 190419-3-000

Вид материалаИсследование
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   27

Сирия


Территория Сирии была заселена с глубокой древности. В 7 веке Сирия была завоевана арабами, а Дамаск превращен в столицу Арабского Халифата. После падения династии Омейядов в 750 г. столица Халифата переносится в Багдад. В последующем власть над Сирией последовательно устанавливали различные могущественные династии Востока – Хамданиды, Фатимидов, Айюбидов. В 1516 г. Сирия стала частью обширной феодальной Османской империи. Период турецкого владычества продолжался до начала XX века. После окончания первой мировой войны мандат на правление в Сирии от Лиги наций получила Франция. В течение всего французского правления шла активная борьба сирийских национально-патриотических за независимость, которая была обретена в 1946 году. Первые десятилетия независимого развития были отмечены частыми сменами правительств, участием в арабо-израильскими войнах и юнионистских объединительных процессах на Арабском Востоке.

22 февраля 1958 Сирия и Египет объединились в одно государство — Объединённую арабскую респубику с центром в Каире. 28 сентября 1961 в Дамаске под руководством группы офицеров произошел государственный переворот, Сирия вновь объявила независимость. 28 марта 1962 в стране вновь произошел переворот. 8 марта 1963 в Сирии вновь произошел военный переворот, в результате которого к власти пришла партия Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ). В 1964 была принята новая конституция, в которой была закреплена ведущая роль ПАСВ. 23 февраля 1966 Сирию потряс уже пятый за 4 года переворот. В 1967 в ходе Шестидневной войны Голанские высоты были оккупированы Израилем. В 1973 в Войне Судного дня Сирия безуспешно попыталась вернуть их себе. По решению Совета Безопасности ООН по окончании войны 1973 создана буферная зона разделяющая Израиль и Сирию. В настоящий момент Голанские высоты контролируются Израилем 1981, но Сирия требует их возвращения.

В 1976 по просьбе ливанского правительства сирийские войска вошли в эту страну с целью остановить гражданскую войну. Война закончилась в 1990, тогда в Ливане установилось правительство, поддерживающее дружеские отношения с Сирией. Сирийские войска покинули Ливан лишь в 2005 после убийства ливанского премьер-министра Рафика Харири. Сирия поддержала Иран в ирано-иракской войне 1980—1988. После кончины 10 июня 2000 Хафеза Асада, бессменно руководившего страной почти 30 лет, президентом стал его сын Башар Асад.

Государственный язык Сирии - арабский. В северных регионах страны также распространён курдский язык, а в остальных - армянский и туркменский языки. Из иностранных языков наибольшее распространение получили английский и французский.

Численность населения Сирии увеличивается в последнее десятилетие меньшими темпами, однако естественный прирост, коэффициент рождаемости остаются одними из самых высоких в мире. За последние 27 лет численность населения увеличилась почти в 2,5 раза – с 8,9 млн. человек в 1980 году до 19,7 млн. человек в 2008 году201. 51% населения сконцентрировано в городах. Крупнейшими городами-миллионерами страны являются Алеппо, Латакия, Хомс, Хама, Тартус.

Численность населения в возрасте от 15 до 24 лет в 2000 году составляла 3,6 млн. человек, в 2005 году - 4,2 млн. человек. Согласно прогнозам, в 2010 году численность данных двух возрастных групп составит 4,3 млн. человек. Доля населения от 15 до 24 лет в среднесрочной перспективе будет составлять примерно от 20 до 25% населения страны202. Демографические показатели свидетельствуют о сохранении в ближайшие 5-10 лет существенного демографического потенциала развития рынка образовательных услуг.

Авторитарный режим Сирийской Арабской Республики определяет характер её экономики. Для Сирии характерна экономика смешанного типа с высокой долей государственного сектора (около 50% национального дохода, 75% стоимости промышленной продукции и 70% основных средств производства).

За последние 27 лет ВВП страны вырос более чем в 3 раза – с 12,9 млрд. долл. в 1980 году до 37,8 млрд. долл. в 2007 году. За последние пять лет темпы роста ВВП превышают 4%.203

ВВП на душу населения составляет около 4500 дол.204 По данному показателю Сирия относится к странам со средним уровнем экономического развития. В 2006 году 11,9% населения проживали за чертой бедности.205

Почти половина ВВП страны (48,9%) создается в секторе услуг, 27,5% - в промышленном секторе, 23,6% - в сельском хозяйстве. Около одной трети трудоспособного населения Сирии занято в общественном секторе. Доля государства как работодателя начала сокращаться с конца 1980-х годов, когда были предприняты меры по сокращению бюджетных расходов, в том числе на содержание государственных учреждений. В сельском хозяйстве, где было занято 52% всей рабочей силы, этот показатель снизился до 19,2% в 2007 году. Одновременно в промышленности (включая строительство, энергетику, добычу газа и водоснабжение) он также снизился с 20% до 14,5%, а в сфере обслуживания возрос с 28% до 66,3%.206

Главными отраслями промышленности страны являются с/х, рыболовство, лесное хозяйство, горнодобывающая и топливная промышленность, ритейл, рестораны и гостиницы, транспорт, коммуникации. Основу добывающей промышленности составляет добыча нефти. Важное место среди отраслей обрабатывающей промышленности занимает нефтепереработка.

Традиционная отрасль сирийской экономики – текстильная промышленность, на долю которой приходится немногим менее 20% валового производства обрабатывающей промышленности. В этой отрасли промышленности работает более 50% рабочих, занятых во всей крупной промышленности страны. Основной упор в развитии этой отрасли делается на преимущественное использование местного сырья, что и обусловливает ведущее положение в отрасли хлопчатобумажного производства. Все возрастающую роль в хозяйственной жизни страны играют химическая и нефтехимическая промышленность.

Несмотря на ограниченность природных ресурсов страны, добывающая промышленность в последние годы является наиболее динамичным сектором сирийской экономики.

Все ведущие отрасли промышленности, в первую очередь тяжелой, находятся в распоряжении государства. Государство владеет также ключевыми предприятиями в пищевой, сахарной, текстильной отраслях, а также в производстве строительных материалов, пластмасс, стекла, химических удобрений, табачных изделий и в сборке телевизоров из импортных деталей. К числу наиболее развитых относятся нефтеперерабатывающая, электроэнергетическая, пищевая, текстильная, химическая, электротехническая промышленность и производство строительных материалов.

Таким образом, экономическая ситуация в стране достаточно стабильная. Уровень инфляции — 7% (2007 г.). Внешняя задолженность (без учета военной) — 6 млрд. долларов.207 По-прежнему острой остается проблема безработицы (порядка 30% среди молодежи). Наблюдается падение курса национальной валюты, что ведет к снижению покупательной способности, а, следовательно, снижению спроса на образовательные услуги. В целом можно сделать вывод, что экономика довольно стабильна.

Сирия предпринимает шаги по развитию торговых отношений с различными группами государств, прежде всего со странами Восточной Европы, которые выступают постоянными покупателями не только традиционных товаров сирийского экспорта, но и нефти и нефтепродуктов, товаров производственного и потребительского назначения (искусственных тканей, серной и сернистой кислот, тройного суперфосфата, трансформаторов и др.).

Решая задачи по расширению товарооборота и увеличению экспорта, Сирия особое внимание уделяет развитию торгово-экономических связей с развивающимися странами. Крупнейшими торговыми партнерами Сирии выступают государства Европейского сообщества (ЕС), прежде всего Италия, Германия, а также арабские государства, страны Персидского залива - Ирак, Иран, Турция. В 2006 году на долю Ирака в экспорте приходилось 27,4%, Германии - 12,1%, Ливана – 9,5%, Италии – 6,6%, Саудовской Аравии – 4,8%. В структуре импорта ведущая роль в 2006 году принадлежала Саудовской Аравии – 12,3%, Китаю – 7,9%, Египту – 6,2%, ОАЭ – 6%, Италии – 4,8%, Украине – 4,8%, Германии – 4,8%, Ирана – 4,5%. 208

Основными источниками инвестиций являлись доходы от экспорта минеральных ресурсов, продукции сельского хозяйства, а также займы и гранты мировых финансовых институтов и отдельных стран. Среди иностранных инвесторов основное место занимают арабские фонды, ЕС, Япония, Иран и др.209 Налаживаются контакты с государствами Восточной Европы, США, КНР.

Имеются давние связи с Россией. При помощи СССР построено более 40 промышленных объектов, созданы нефтеперерабатывающий комплекс, ирригационные сооружения, железные дороги, высоковольтные линии электропередач, Евфратский гидроэнергетический комплекс.

Высшая школа Сирии включает в себя 17 учебных заведений,210 различающих по уровню и профилю подготовки специалистов. Она объединяет 7 государственных университетов и 10 частных, осуществляющих подготовку специалистов с высшим образованием. Как самостоятельное звено подготовки специалистов среднее специальное образование в Сирии отсутствует.

В настоящее время в Сирии функционирует 267 профессионально-технических училищ (в том числе 77 промышленных, 65 торговых, 18 сельскохозяйственных и ветеринарных, а также 107 женских).

Старейший и самый крупный университет Сирии – в Дамаске, насчитывавший в середине 1990-х годов 81 тыс. студентов. Он является ведущим высшим учебным заведением в стране. Вторым по значимости является университет в Халебе (Алеппо), основанный в 1946 как инженерный факультет Дамасского университета, но в 1960 ставший самостоятельным учебным заведением. В 1971 в Латакии был создан университет «Тишрин». Самый молодой университет основан в Хомсе — Университет «Аль-Баас».

На рубеже 90-2000-х гг. в Вузах страны насчитывалось около 170000 студентов211. В современной Сирии стоит проблема приведения в соответствие уровня образования с теми внутренними и внешними вызовами, с которыми сталкивается страна. Специализация студентов высшей школы во многом не соответствует тем запросам, которые предъявляются к высшему образованию в ходе социально-экономического развития страны. В этой ситуации российские ВУЗы имеют хорошие шансы на привлечение сирийских студентов.

Перед властями стоит задача увеличения числа выпускников по таким востребованным специальностям как инженерное дело, сельское хозяйство, медицина, точные науки. Планы властей по развитию образовательной сферы предусматривают дальнейшее расширение сети профессионального технического образования, снижения платы за обучение в них и ориентацию на преимущественную подготовку специалистов для промышленности государственного сектора и сельского хозяйства. Еще одна проблема для высших учебных заведений Сирии, которую предстоит решать – открытие и расширение аспирантуры.

Уровень грамотности находится на высоком уровне. Так, среди взрослого населения показатель составлял в 2007 году 82,5%, среди мужчин – 89,3%, а среди женщин – 75,7%, среди молодежи от 15 до 24 лет 93,3%.212

Предоставление высшего образования в университетах Сирии осуществляется на бюджетной основе. В частных вузах годичная стоимость различается в зависимости от специальности. Так, к примеру, стоимость годичного обучения на такой востребованной и престижной специальности как стоматология составляет около 8 тысяч долларов США. Студенты частных вузов, обучающиеся на специальности «Инженерное дело», платят ежегодно около 2,5 тысяч долларов, на специальности «Сельское хозяйство» – 1,2 тысячи долларов. Очевидно, что при существующих расценках на обучение образовательные услуги российских ВУЗов будет пользоваться спросом. Если сравнивать по Университетам, то затраты на обучение в 2008 г. составляют от 2,500-5,000 US$ в год за обучение.

В 2005 году за рубежом обучалось 5 735 человек. Основная доля студентов получает высшее образование в Иордании и Франции, затем следует Россия, далее – Германия.213 При этом стоит отметить, что российское направление учебной миграции продолжает пользоваться большой популярностью в Сирии. Необходимым условием для расширения потока студенческой миграции за рубеж является поддержка со стороны сирийского правительства.

Сирия занимает одно из первых мест среди стран Ближнего Востока по количеству людей, знающих русский язык в соотношении с общим числом населения страны. Только выпускников советских и российских вузов по гражданским специальностям здесь насчитывается около тридцати тысяч.

В прошлом русский язык успешно конкурировал с наиболее популярными в Сирии английским и французским языками. В конце 80-х годов около 40 русистов, командированных из СССР, работало в Сирии. Основными центрами изучения русского языка в то время были Институт русского языка в г. Тель-Мнин по подготовке аспирантов для обучения в советских вузах (200 человек), Советский культурный центр (600 человек), кафедры русского языка в трех местных университетах (250 человек), курсы русского языка в двух арабских культурных центрах (60 человек). Основной побудительной причиной к изучению русского языка в те времена была очень привлекательная перспектива поехать на учебу в СССР (ежегодно около тысячи человек). Ценилась возможность получить работу на объектах экономического и военного сотрудничества стран.

Акцент в привлечении студентов в РУДН надо сделать на аспирантуре, магистратуре, бакалавриате следующих специальностей: медицина, фармацевтика, стоматология, инженерное дело. Учитывая уровень дохода и цен в Сирии, можно заключить, что образование в Москве для сирийцев слишком дорогое, более того, чаще всего они не могут себе позволить НАИБОЛЕЕ привлекательную медицину, ограничиваясь ветеринарией.