Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


2. Сроки предоставления государственной услуги
1. Прием и регистрация заявки
Подобный материал:
1   ...   45   46   47   48   49   50   51   52   ...   56
Раздел I. Общие положения


1. Административный регламент Комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги заключать от имени Санкт-Петербурга договоры о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах (за исключением передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, жилых помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма и аренды), договоры о передаче недвижимого государственного имущества Санкт-Петербурга для реконструкции или завершения строительства объектов незавершенного строительства (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) Комитета по предоставлению государственной услуги.


2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга:


Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ в ред. Федерального закона от 20.02.1996 № 18-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст.3301; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.02.1996, № 9, ст.773);


Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ в ред. Федерального закона от 12.08.1996 № 110-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, № 5, ст.410; Собрание законодательства Российской Федерации, 19.08.1996, № 34, ст.4025);


Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в ред. Федерального закона от 22.07.2005 № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст.16; Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2005, № 30 (ч.II), ст.3128);


Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 318-ФЗ (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.3434; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2007, № 49, ст.6079);


Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" в ред. Закона Санкт-Петербурга от 22.12.2004 № 644-96 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.07.2004, № 7; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.01.2005, № 1);


Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 334-51 "О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга" в ред. Закона Санкт-Петербурга от 15.11.2005 № 569-82, (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.07.2004, № 7; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.12.2005, № 12);


Законом Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 748-137 "О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в ред. Закона Санкт-Петербурга от 08.06.2009 № 235-50 (Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, 15.12.2008, № 40; Санкт-Петербургские ведомости, 24.06.2009, № 113);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом" в ред. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2005 № 1828 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 26.11.2004, № 11; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.12.2005, № 12);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2005 № 826 "О порядке принятия решений о передаче в доверительное управление находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов недвижимости" в ред. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 № 1999 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.07.2005, № 7; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 31.01.2006, № 1);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2005 № 914 "О городской комиссии по недвижимости при Правительстве Санкт-Петербурга" в ред. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2007 № 103 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.07.2005, № 7; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 21.03.2007, № 3);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 № 1735 "О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости" в ред. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 № 1430 (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1735) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 31.01.2006, № 1; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.01.2007, № 1);


распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 19.08.1996 № 485-р "О порядке подготовки материалов на рассмотрение Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости и порядке издания распоряжений комитета по итогам работы Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости" в ред. распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 15.10.1996 № 631-р (далее - распоряжение Комитета № 485-р) (Вестник Администрации Санкт-Петербург, № 10/96; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11/96);


распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 30.03.1999 № 462-р "Об утверждении примерных форм договора аренды и договора доверительного управления объектами энергоснабжения, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга" в ред. распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 30.10.2000 № 1929-р (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 26.05.1999, № 5; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.12.2000, № 12);


распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 20.01.2005 № 10-р "Об утверждении примерной формы договора доверительного управления" в ред. распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 14.09.2005 № 278-р (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.06.2005, № 6; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 24.10.2005, № 41);


распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 19.04.2006 № 106-р "Об утверждении примерной формы договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 02.05.2006, № 16);


распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 22.06.2009 № 74-р "О порядке принятия решений о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование целевым назначением объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, в порядке оказания государственной помощи" (далее - распоряжение Комитета № 74-р) (Городской каталог недвижимости. Коммерческая недвижимость, 06.07.2009-13.07.2009, № 6).


3. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.


4. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических и физических лиц, заинтересованных в предоставлении объектов недвижимости, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга (далее - заявители).


5. Государственная услуга предоставляется на платной основе, кроме случаев ее предоставления на бесплатной основе в порядке оказания государственной преференции.


6. Обращение о предоставлении государственной услуги не рассматривается по существу в следующих случаях:


в письменном обращении поставлен вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые сведения;


в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес (гражданина либо организации), по которому должен быть направлен ответ;


в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;


текст письменного обращения не поддается прочтению;


от гражданина (организации) поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;


по вопросам, поставленным в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение.


В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении обращения, если ему ранее дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.


Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается заявителю.


При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы, получателю услуги сообщается о недопустимости злоупотребления правом, а заявление по существу вопроса остается без рассмотрения.


7. Передача государственной услуги в многофункциональный центр не предусматривается.


Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги


1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги


1.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение от имени Санкт-Петербурга договоров о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование либо на иных правах (за исключением передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, жилых помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма и аренды), а также договоров о передаче недвижимого государственного имущества Санкт-Петербурга для реконструкции или завершения строительства объектов незавершенного строительства (далее - договоры).


1.2. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Комитет.


Управление подготовки сделок с объектами недвижимости (далее - УПСОН).


Отдел оформления сделок с объектами недвижимости (далее - ООСОН).


Местонахождение управлений, отделов (агентств) недвижимого имущества (районных агентств) Комитета (далее - Агентств) и их почтовые адреса, а также часы приема указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете".


Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый рабочий день


с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.


График работы Комитета:


Понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00,


перерыв 12.30-13.18.


Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.


1.3. Телефон Организационного управления Комитета для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция, связанная с предоставлением государственной услуги: (812) 576-77-44.


Телефоны Агентств для обращения по вопросам предоставления государственной услуги указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете".


1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: in@commim.spb.ru.


Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу www.commim.spb.ru.


1.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется Комитетом посредством размещения сведений в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издании информационных материалов, посредством письменного обращения в Комитет, а также личного приема заявителей должностными лицами Комитета, уполномоченными на предоставление государственной услуги.


В письменном обращении указываются: наименование органа государственной власти, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, фамилия, имя, отчество заявителя, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения, номер контактного телефона заявителя.


К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.


К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.


1.6. Административный регламент применяется в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга.


1.7. Должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги:


обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;


запрашивает необходимые для рассмотрения заявления документы и материалы в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, органах местного самоуправления и у должностных лиц Комитета;


дает устный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов при ответе на телефонные звонки.


1.8. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается в информационных системах общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), на информационных стендах Комитета.


1.9. По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:


о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;


о принятом решении по конкретному письменному заявлению;


о порядке представления документов.


1.10. Информация, размещаемая на информационных стендах Комитета, содержит сведения о предоставлении государственной услуги, перечень органов власти (организаций), в которые необходимо обратиться для предоставления государственной услуги, содержащий адреса и время приема заявителей, а также перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги.


2. Сроки предоставления государственной услуги


2.1. В случае предоставления государственной услуги в порядке осуществления государственной преференции максимальный срок рассмотрения заявки и принятия решения составляет три месяца с момента поступления заявки.


2.2. В случае осуществления конкурсных процедур максимальные сроки предоставления государственной услуги определяются информационным сообщением о проведении конкурса, подготовленным и размещенным Комитетом.


2.3. Максимальный срок принятия решения о предоставлении объекта недвижимости, составляющего государственную собственность Санкт-Петербурга, по заключаемым с Комитетом договорам на заседании Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости определяется Регламентом Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1735 (далее - Городская комиссия).


2.4. Максимальный срок издания распоряжения Комитета, издаваемого в соответствии с решением Городской комиссии, не должен превышать 1 месяца с момента принятия решения Городской комиссией.


2.5. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.


2.6. Информация о ходе рассмотрения Заявления предоставляется по телефонам, указанным [в] пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента.


Раздел III. Административные процедуры при предоставлении государственной услуги


Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):


При предоставлении государственной услуги в порядке предоставления государственной преференции:


Прием и регистрация заявки.


Рассмотрение заявки.


Подготовка проекта распоряжения Комитета и направление ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - УФАС).


Издание распоряжения Комитета.


Уведомление Агентства о принятом решении и подготовка проекта договора.


Заключение договора Агентством.


При предоставлении государственной услуги по конкурсу:


Принятие решения о предоставлении объектов недвижимости по результатам конкурса.


Подготовка и издание распоряжения Комитета.


Подготовка и размещение информационного сообщения о проведении конкурса.


Прием заявки.


Рассмотрение заявки и определение перечня участников конкурса.


Прием конкурсных предложений от участников конкурса и проведение конкурса.


Заключение договора.


При предоставлении государственной услуги в порядке оказания государственной преференции:


1. Прием и регистрация заявки


1.1. Основанием для осуществления административного действия является заявка юридического (физического) лица, заинтересованного в предоставлении объекта (далее - заявитель), поданная в управление, отдел (агентство) недвижимого имущества Комитета (далее - Агентство) либо в Управление подготовки сделок с объектами недвижимости Комитета (далее - УПСОН).


1.2. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки, является специалист 1-й категории, ведущий или главный специалист Организационного управления Комитета.


В случае поступления заявки в Агентство лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки, является специалист Агентства - сотрудник канцелярии Агентства, которому начальником Агентства дано поручение о регистрации заявки.


1.3. Заявка может быть передана следующими способами:


доставкой в Комитет;


почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Комитет либо по адресу Агентства по месту нахождения объекта недвижимости, подлежащего передаче в порядке предоставления государственной преференции.


Заявка о предоставлении нежилого здания, сооружения, помещения, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга (далее - объект), в аренду или безвозмездное пользование в порядке оказания государственной помощи подается заявителем либо в Агентство по месту нахождения объекта в отношении фактически свободного объекта, который может быть предоставлен в аренду (безвозмездное пользование) в соответствии с распоряжением Комитета № 74-р, по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, либо в случае, если у заявителя отсутствуют сведения о фактически свободном объекте и требуется осуществить подбор соответствующего объекта в Комитет по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.


Заявка подается уполномоченным представителем заявителя с приложением следующих документов:


Для юридических лиц:


копия Устава (Положения) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, заверенная нотариально либо регистрирующим органом;


копия свидетельства о регистрации либо распоряжения о регистрации, заверенная нотариально либо регистрирующим органом;


свидетельство о постановке на учет в налоговом органе либо нотариально заверенная копия карты о постановке на налоговый учет;


выписка из протокола об избрании или приказ о назначении на должность руководителя лица, действующего в силу закона, Устава (Положения) от имени юридического лица без доверенности;


бухгалтерский баланс Заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если Заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;


доверенность, выданная юридическим лицом за подписью его руководителя и скрепленная печатью организации (в случае если заявка подается представителем);


выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, срок действия которой не превышает трех месяцев на дату представления.


Для индивидуальных предпринимателей:


заверенная нотариально или регистрирующим органом копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;


свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе;


ксерокопия документа, удостоверяющего личность заявителя, и оригинал (для сверки) - при личном обращении, а в случае представления документов почтовым отправлением - ксерокопия документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенная нотариально;


нотариально заверенное согласие супруга (при наличии супруга) на заключение договора аренды;


выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, срок действия которой не превышает трех месяцев на дату представления.


Для всех Заявителей:


перечень видов деятельности, осуществляемых Заявителем в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение, заверенный подписью руководителя Заявителя;


справка о наименовании видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной Заявителем в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, заверенная подписью руководителя Заявителя;


перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу по форме, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц";


мотивированное ходатайство исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, курирующего соответствующую сферу деятельности, для осуществления которой предоставляется государственная помощь (при наличии);


уведомление (информационное письмо) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат).


Уполномоченным представителем Заявителя является действующий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, иными правовыми актами и учредительным документом орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.


В случае подписания заявки лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, к обращению должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание заявки.


Поступившая в Агентство или Комитет Заявка подлежит обязательной регистрации в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 22.02.2005 № 20-п "Об утверждении Регламента Комитета по управлению городским имуществом" (далее - Регламент Комитета), а также Регламентом работы районного агентства Комитета, утвержденным приказом Комитета от 26.03.2001 № 23-п (далее - Регламент Агентства).


Письменные обращения граждан и организаций, поступающие в Комитет, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления в Комитет либо непосредственно в Агентство.


1.4. Критерии принятия решений при приеме заявки определяются в соответствии с требованиями Регламента Комитета.


1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация поступившей заявки в Организационном управлении Комитета либо непосредственно в Агентстве по месту нахождения объекта в соответствии с Регламентом Комитета.


1.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником Организационного управления Комитета либо начальником Агентства.


1.7. Результатом административного действия является регистрация заявки в Организационном управлении либо Агентстве.