Разработка темы, советы и рекомендации доцента Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина, к.ю.н. С.П. Гришаева.
Журнал «Власть» № 8 – 2010
Темы номера: развитие наноиндустрии; социальная ответственность СМИ; государство и гражданское общество; местное самоуправление в современной России.
Журнал «Государственная власть и местное самоуправление» № 8– 2010
Темы номера: диалог гражданского общества и государства; дисциплинарная ответственность государственных служащих.
Журнал «Муниципальная власть» № 4 – 2010
Темы номера: основные изменения в законодательстве о местном самоуправлении; основные проблемы реализации Федерального закона № 131-ФЗ; укрупнение территорий.
Журнал «Законы России» № 9 – 2010
Тема номера: добросовестность и разумность в гражданском праве и процессе.
Журнал «Государственная служба» № 4 – 2010
Темы номера: государственно-частное партнерство; формирование конкурентоспособной экономики.
Журнал «ПОЛИС» № 5 – 2010
Темы номера: политическая модернизация в России; гендерная политология; доступ к информации.
Журнал «Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование» № 3 – 2010
Тема номера: место России в мире: приоритеты, перспективы.
Журнал «Наша молодежь» № 8 – 2010
Тема номера: концепция федеральной целевой программы «Молодежь России на 2011-2015 годы».
II. Информация Федеральной службы государственной статистики (Астраханьстат), иные статистические материалы:
Доклад об экономическом и социальном положении Астраханской области (в январе - августе 2010 года);
Сравнительные показатели социально-экономического положения субъектов РФ расположенных на территории Южного федерального округа в январе – августе 2010 года;
Доклад об экономическом и социальном положении г. Астрахани в январе – августе 2010 года;
Экономика города Астрахани в 2005 – 2009 г.г.
III. Перечень сборников и монографий
С.С. Сулакшин, М.Ю. Погорелко, И.В. Репин.
«Источники и основания государственных политик в России».
Монография – М.: Научный эксперт, 2010.
В представленной монографии разработана специальная методология проектирования актов государственной политики программно-доктринального типа, предложен законопроект о системе нормативных и ненормативных правовых актов в Российской Федерации.
В.В. Бобров, А.К. Черненко.
«Правовая технология».
Рос. Акад. Наук, Сиб. Отд-ние, Ин-т философии и права. – Новосибирск.
В монографии представлена теория правовой технологии, обосновывающая цели, принципы, направления, средства и методы правотворческой и правоприменительной деятельности для реализации общегосударственных интересов во внутренней и внешней политике.
С.С. Сулакшин
«Критерии и основания модернизации России».
Труды Центра проблемного анализа и государственно-управленческого прогнозирования. Выпуск № 17. М.: Научный эксперт, 2010.
Материалы постоянно действующего научного семинара Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования:
«Проблема научности государственного управления и профессионализма в деятельности российских чиновников»;
«Центр и регионы в системе государственного управления»;
«Консерватизм/традиционализм: теория, формы реализации, перспектива».
Пакеты законодательных инициатив, подготовленные специалистами Центра проблемного анализа и государственно-управленческого прогнозирования:
Пакет законодательной инициативы по организации национальной системы правовых актов в Российской Федерации;
Пакет законодательной инициативы по проблемам научно-экспертной поддержки государственного управления;
Пакет законодательной инициативы по проблеме взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти;
Пакет законодательной инициативы по проблеме стимулирования конкуренции и совершенствования мер ее защиты.
IV. Тематический каталог публикаций
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
И ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
А. Воротников
«Организация управления проектами государственно-частного партнерства»
- «Государственная служба» № 4/2010
И. Гейнц
«Оплата труда госслужащих»
- «Государственная служба» № 4/2010
С. Кабашов
«Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления»
- «Государственная служба» № 4/2010
И. Максимова
«Особые территории как предмет исследования и регулирования»
- «Проблемный анализ и государственно-управлен-ческое проектирование» № 3/2010
Я. Пляйс
«Закончились ли реформы и к чему они привели?»
- «ПОЛИС»
№ 5/2010
В. Потехин
«Развитие взаимодействия государства и гражданского общества как условие модернизации управленческой деятельности»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
И. Савин
«Дисциплинарная ответственность государственных служащих»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
Е. Сердобинцева
«К вопросу о конституционно-правовой ответственности в сфере государственных наград»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
П. Тарусин
«Функционально-ведомственные элиты как субъекты государственной политики»
- «Проблемный анализ и государственно-управлен-ческое проектирование» № 3/2010
Л. Тимофеева
«Политическая модернизация и формирование элиты госуправления в России»
- «Проблемный анализ и государственно-управлен-ческое проектирование» № 3/2010
О. Чепунов
«К вопросу о федеративной реформе»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
И. Шитова
«Некоторые аспекты ответственности госзаказчика за нарушение правил, регламентирующих порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
ПРАВО. НОРМОТВОРЧЕСТВО. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
А. Габов
«Права бывших акционеров по признанию недействительными решений, на основании которых прекращено акционерное общество в результате ликвидации»
- «Законы России» № 9/2010
И. Ерыгина
«Проблема ответственности политических партий за экстремизм в российском законодательстве»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
«Основные изменения в законодательстве о местном самоуправлении и в смежных отраслях»
- «Муниципальная власть» № 4/2010
Д. Миннигулова
«Применение аналогии закона в регулировании государственной гражданской службы»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
Ю. Свит
«Понятие и значение добросовестности и разумности в современном российском праве»
- «Законы России» № 9/2010
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
«Администрации райцентров и районов все-таки разрешат объединять»
- «Муниципальная власть» № 4/2010
«Медицину отдадут субъектам Российской Федерации?»
- «Муниципальная власть» № 4/2010
«Основные проблемы реализации Федерального закона № 131-ФЗ»
- «Муниципальная власть» № 4/2010
О. Рой
«Объединение сельских поселений как способ оптимизации муниципального устройства»
- «Муниципальная власть» № 4/2010
А. Сарычев
«Проблемы осуществления местного самоуправления в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях»
- «Муниципальная власть» № 4/2010
Ю. Шпигунова
«Местное сообщество как источник власти в муниципальном образовании»
- «Государственная служба» № 4/2010
К. Шуба
«Местное самоуправление в современной России: достижения и проблемы»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
ЭКОНОМИКА. ФИНАНСЫ. СОБСТВЕННОСТЬ
О. Бучнев
«Инновационное образование как ключевой фактор модернизации экономики»
- «Государственная служба» № 4/2010
Е. Макаренко
«Модернизация экономики и техническая интеллигенция: образовательный аспект»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
А. Марголин
«От антикризисных мер к формированию конкурентоспособной экономики»
- «Государственная служба» № 4/2010
В. Морозов
«Введение новых технологических укладов как фактор прогрессивного развития экономики страны»
- «Проблемный анализ и государственно-управлен-ческое проектирование» № 3/2010
Д. Травин
«Точки роста – от комплексных инвестиционных проектов»
- «Государственная служба» № 4/2010
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. КУЛЬТУРА
Е. Бычкова
«Реализация государственной социальной антикризисной политики Российской Федерации»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
С. Галиуллина
«Методологические основы попечительства как социального института»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
А. Кашепов
«Перспективные позиции России в мире в демографическом и трудовом измерениях»
- «Проблемный анализ и государственно-управлен-ческое проектирование» № 3/2010
Р. Корчагин
«Совершенствование правотворческого процесса в военно-социальной сфере»
- «Государственная служба» № 4/2010
Н. Степанова
«Государственная семейная политика в странах Западной Европы»
- «ПОЛИС»
№ 5/2010
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНФЕССИЙ
Ж. Таранюк
«Многоаспектный характер взаимодействия религии и политики»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
А. Винницкий
«Ограничения оборотоспособности земель вблизи водных объектов
- «Законы России» № 9/2010
Е. Донцова
«Управление водным хозяйством в современной России»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА. ЖКХ.
ТУРИЗМ. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ СФЕРА. БИЗНЕС
Л. Волохова
«Саморегулирование как инструмент обеспечения качества управления многоквартирными домами»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
Р. Гребенников
«Зачем Волгоград вводит льготы для строительства многоквартирных домов»
- «Муниципальная власть» № 4/2010
Ю. Харламова
«Железнодорожный комплекс как фактор политической устойчивости Российского государства»
- «Проблемный анализ и государственно-управлен-ческое проектирование» № 3/2010
М. Шаруева
«Обеспечение безопасности туризма в системе национальных стандартов»
- «Законы России» № 9/2010
ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА. СПОРТ
П. Ведерников
«Гражданское лидерство как фактор развития гражданского общества»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
С. Устинкин
«Оценка влияния политических партий на процесс принятия решений в Государственной Думе Российской Федерации I - V созывов»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
БЕЗОПАСНОСТЬ. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
Ф. Киселев
«Понятие и характерные признаки административного санкционирования как метода обеспечения безопасности в России»
- «Законы России» № 9/2010
«Горячее лето 2010»
- «Государственная служба» № 4/2010
Ш. Кудашев
«Должностные лица – субъекты административной ответственности за нарушения законодательства о государственных закупках»
- «Государственная власть и местное самоуправление» № 8/2010
К. Магомедов
«Коррупция в органах государственной власти и управления: социологический анализ и прогноз»
- «Государственная служба» № 4/2010
СМИ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ.
КОММУНИКАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ
О. Афанасьева
«Доступ к информации как институт национального государства»
- «ПОЛИС»
№ 5/2010
А. Жужлов
«Гражданское общество и Интернет-технологии»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
П. Полосин
«Социальная ответственность СМИ в контексте информационно-аксиологической (ценностной) поддержки стратегии развития России»
- «ВЛАСТЬ»
№ 8/2010
К. Холодковский
«Доступ к информации как демократический институт»
- «ПОЛИС»
№ 5/2010
Обзор законодательства субъектов Российской Федерации
за август - сентябрь 2010 года
№
п/п
Тематика
Наименование нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации
Часть 1.Социальное развитие, трудовые отношения, защита материнства и детства, соблюдение прав детей,
совершенствование среды обитания людей с ограниченными жизненными возможностями в законодательстве субъектов Российской Федерации
1.1
Государственная
семейная политика
1. Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 19.08.2010 № 2239
«Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы «Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы»
Установлено, что концепция долгосрочной целевой программы определяет комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению базовых, гарантированных от рождения прав детей на жизнь, здоровье, воспитание в семье и индивидуальное развитие, а также обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.
Отмечено, что основной целью программы является создание условий для развития и благополучия детей и семей с детьми в крае.
Закреплены объемы финансирования программы.
1.2
Социальная поддержка и социальные гарантии
1. Закон Республики Марий Эл от 03.08.2010 № 38-З
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере социальной защиты населения»
Установлена дифференцированная (в размере от 200 до 300 рублей) ежемесячная денежная выплата на транспортное обслуживание детям из семей, имеющих 3 несовершеннолетних детей.
Внесены изменения в нормы о бесплатном лекарственном обеспечении детей из многодетных семей: бесплатными лекарствами по рецептам врачей будут обеспечиваться дети до 6 лет, а не от 1 года до 6 лет.
Ветеранами труда Республики Марий Эл, согласно внесенным изменениям, являются также лица, которым назначена трудовая пенсия по старости или по инвалидности, имеющие трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
1.3
Молодежная политика. Развитие физкультуры и спорта. Туризм
1. Закон Брянской области от 11.08.2010 № 68-З
«О детско-юношеском спорте в Брянской области»
Закон направлен на обеспечение государственных гарантий по реализации физическими лицами права на охрану и укрепление здоровья, на получение образования в сфере спорта, а также на обеспечение поддержки и развития детско-юношеского спорта для увеличения числа занимающихся спортом детей и юношества и подготовки резерва для спорта высших достижений.
Определены субъекты системы детско-юношеского спорта, полномочия исполнительных органов государственной власти Брянской области, установлены государственные гарантии прав в сфере детско-юношеского спорта, а также источники финансирования детско-юношеского спорта в Брянской области.
2. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.08.2010 № 2210-IV
«О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области»
Внесенными изменениями, в частности, установлено, что Молодежный парламент формируется по результатам выборов членов Парламента, а не по итогам конкурса, как было установлено ранее. Определен порядок проведения выборов.
Определены категории граждан, которые не могут быть избраны членами Молодежного парламента.
Изменены порядок избрания председателя парламента и его заместителей, а также порядок замещения вакантного мандата в случае досрочного прекращения полномочий члена парламента.
Установлено, что заседания совета парламента проводятся не реже одного раза в два месяца.
1.4
Трудовые отношения
1. Закон ХМАО - Югры от 20.09.2010 № 142-оз
«О внутриведомственном государственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Определены органы, уполномоченные осуществлять внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, порядок организации и проведения проверок в подведомственных организациях, ограничения при проведении проверок, порядок устранения нарушений, выявленных при проведении проверок, а также ответственность подведомственных организаций и их должностных лиц.
В частности, установлено, что проверки в подведомственных организациях подразделяются на плановые и внеплановые и проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Так, внеплановые проверки проводятся, в частности, в случае истечения срока исполнения подведомственной организацией ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
1.5
Образование. Наука.
Культура.
Библиотечное дело.
Здравоохранение
1. Закон Алтайского края от 03.09.2010 № 72-ЗС
«О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере социальной поддержки обучающихся краевых государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования»
Закон уточняет порядок назначения и выплаты стипендий, обеспечения бесплатным питанием или компенсационными выплатами на питание студентам, обучающимся в учреждениях среднего и начального профессионального образования.
2. Закон Орловской области от 03.09.2010 № 1107-ОЗ
«О государственной поддержке народных художественных промыслов и мастеров народных художественных промыслов Орловской области»
Государственная поддержка народных художественных промыслов Орловской области осуществляется органами государственной власти Орловской области путем:
- нормативного правового регулирования отношений в сфере народных художественных промыслов; принятия и реализации долгосрочных областных целевых программ сохранения,
- возрождения и развития народных художественных промыслов;
- содействия в создании развитой инфраструктуры, обеспечивающей деятельность мастеров и организаций народных художественных промыслов;
- пропаганды искусства народных художественных промыслов в Орловской области и за ее пределами; оказания содействия в подготовке работников в данной сфере, стимулировании деятельности мастеров; организации областных ярмарок, оптово-розничных ярмарок;
- оказания содействия в организации научных исследований по изучению традиционных народных художественных промыслов Орловской области, а также оказания содействия в создании и развитии организаций народных художественных промыслов.
Закон определяет полномочия органов государственной власти и порядок присвоения звания «Народный мастер Орловской области».
Часть 2. Государственное строительство, законность, правопорядок и безопасность в законодательстве
субъектов Российской Федерации
2.1
Государственное
строительство
1. Областной закон Новгородской области от 02.09.2010 № 816-ОЗ
«О статусе административного центра Новгородской области»
Целью принятия областного закона являлось стремление подчеркнуть, не умаляя достоинства остальных поселений Новгородской области, особое значение города Великий Новгород - одного из древнейших русских городов как исторически сложившегося административного, культурного, образовательного и демографического центра Новгородской области и определение правового положения города Великий Новгород в связи с осуществлением им функций административного центра Новгородской области.
Определены полномочия органов местного самоуправления городского округа Великий Новгород в связи с осуществлением функций административного центра Новгородской области, порядок содействия органов государственной власти Новгородской области в осуществлении городом Великий Новгород функций административного центра Новгородской области.
Установлен порядок софинансирования расходов, связанных с осуществлением городом Великий Новгород функций административного центра.
2.2
Государственная
и муниципальная
служба
1. Закон Республики Адыгея от 09.08.2010 № 374
«О пенсии за выслугу лет»
Законом установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют граждане Российской Федерации, замещавшие на постоянной основе государственные должности по состоянию на 1 марта 1996 года и позднее и получавшие денежное вознаграждение за счет средств республиканского бюджета; государственные должности государственных служащих, государственные должности государственной службы по состоянию на 1 марта 1996 года. Лицам, замещавшим государственные должности, пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа, не менее одного года и при условии освобождения от должности в связи с прекращением полномочий за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.
2. Постановление Рязанской областной Думы от 25.08.2010 № 263-V РОД
«Об утверждении Кодекса депутатской этики»
Определены правила поведения депутата Рязанской областной Думы в соответствии с общепринятыми этическими нормами социального поведения при исполнении им депутатских полномочий, а также правила взаимоотношений между депутатами областной Думы, нормы взаимоотношений депутата с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, общественностью, избирателями, средствами массовой информации. Кодекс установил этические обязанности, запреты и ответственность депутата за их нарушения.
2.3
Награды и звания
1. Закон Нижегородской области от 03.09.2010 № 132-З
«О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О наградах и премиях Нижегородской области»
Учреждена премия Нижегородской области имени Б.А. Королева.
Установлено, что вышеназванная премия по представлению органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере здравоохранения, будет ежегодно присуждаться Губернатором Нижегородской области гражданам Российской Федерации - врачам, добившимся значительных результатов во врачебной деятельности, внесшим существенный вклад в развитие здравоохранения Нижегородской области и в улучшение качества жизни населения Нижегородской области.
Лицам, удостоенным премии Нижегородской области имени Б.А. Королева, будет присваиваться звание «Лауреат премии Нижегородской области имени Б.А. Королева», вручаться диплом и денежная премия в размере 50 тысяч рублей.
2.4
Административная
ответственность.
Безопасность и охрана общественного порядка.
Профилактика правонарушений
1. Закон Пермского края от 02.09.2010 № 665-ПК
«О внесении изменений в Закон Пермского края «Об административных правонарушениях»
Внесенными изменениями дополнен перечень правонарушений, за которые предусматривается административная ответственность. К административным правонарушениям относится нарушение правил организации благоустройства и озеленения территории, нарушение правил организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов, нарушение правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, нарушение правил организации ритуальных услуг и содержания мест погребения, нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции.
Часть 3. Экономика. Поддержка предпринимательства. Антикризисные меры.
3.1
Экономика.
Хозяйственная
деятельность
1. Закон Брянской области от 11.08.2010 № 69-З
«Об организации государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Брянской области»
Законом определены правовые основы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, осуществляемого в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды.
Установлены полномочия Брянской областной Думы, администрации Брянской области, а также права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Брянской области.
Документ не распространяется на отношения по надзору за техническим состоянием самоходных машин воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования.
2. Закон Волгоградской области от 20.09.2010 № 2090-ОД
«Об иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам Волгоградской области»
Установлены случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам Волгоградской области:
при расходовании средств областного бюджета из резервного фонда администрации Волгоградской области;
при расходовании средств на финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и на предоставление мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
при расходовании средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование расходов, связанных с выполнением наказов и обращений избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области.
3. Закон Костромской области от 02.09.2010 № 653-4-ЗКО
«Об органе, уполномоченном утверждать перечень отдаленных или труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники»
Закон принят в целях реализации статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Определено, что органом, уполномоченным утверждать перечень отдаленных или труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, является администрация Костромской области.
3.2
Регулирование
торговой деятельности
1. Закон Костромской области от 02.09.2010 № 657-4-ЗКО
«О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области»
Законом урегулированы отношения в области торговой деятельности на территории Костромской области и определены полномочия органов государственной власти. Определены:
- особенности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Костромской области или муниципальной собственности
- порядок установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
3.3
Поддержка
предпринимательства
1. Закон Курской области от 10.09.2010 № 63-ЗКО
«Об установлении предельного значения площади арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Курской области или в муниципальной собственности, и срока рассрочки оплаты приобретаемого арендуемого недвижимого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества»
Предельное значение площади арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Курской области или в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не может превышать одной тысячи квадратных метров.
Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Курской области или в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не может превышать пяти лет.
2. Закон Самарской области от 14.09.2010 № 90-ГД
«О предельном значении площади арендуемых помещений и сроке рассрочки оплаты приобретаемого арендуемого имущества»
Законом установлено предельное значение площади помещений, находящихся в государственной собственности Самарской области или муниципальной собственности, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в размере 500 квадратных метров.
Определен срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества – не более пяти лет.
3. Закон ХМАО - Югры от 20.09.2010 № 141-оз
«О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
Утверждены цель и задачи образования факторий, полномочия органов государственной власти автономного округа в области образования факторий и предоставления им мер государственной поддержки, условия и порядок наделения субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий, а также основания и порядок досрочного прекращения статуса фактории.
Определено, что факторией признается включенное в реестр факторий юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (ханты, манси и ненцы) следующие виды деятельности: организацию приема, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (в том числе путем создания торгово-заготовительных баз); обеспечение (в том числе организацию завоза и реализацию) коренных малочисленных народов продовольственными и непродовольственными товарами, материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности, а также социально-бытовыми услугами.
Установлено, что наделение субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий производится на конкурсной основе.
Часть 4. Жилищная политика. Коммунальное хозяйство
4.1
Жилищная политика
1. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 № 53-РЗ
«О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике»
Закон принят в целях оказания финансовой помощи гражданам при получении ими ипотечных жилищных кредитов (займов) в связи с приобретением или строительством жилья. Определены категории граждан, имеющих право на социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, размер предоставляемой субсидии и порядок ее получения.
2. Закон Алтайского края от 14.09.2010 № 73-ЗС
«О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года»
Определены виды единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года. Единовременная материальная помощь в размере 10 тысяч рублей на неотложные нужды (приобретение предметов первой необходимости) выплачивается каждому пострадавшему гражданину; единовременная материальная помощь в размере до 200 тысяч рублей в связи с утратой имущества выплачивается на каждого члена семьи.
ВЫБОРЫ - 2010
Единый день голосования
10 октября 2010 года
В единый день голосования 10 октября 2010 года в шести субъектах Российской Федерации состоятся выборы депутатов региональных законодательных (представительных) органов государственной власти.
По сведениям официального сайта Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ссылка скрыта) по состоянию на 13 сентября 2010 года общее количество зарегистрированных кандидатов в данных субъектах РФ составило 2158 человек, из них политическими партиями в целом выдвинут 2021 кандидат (с учетом общего представительства в одномандатных и едином избирательных округах).
По партийной принадлежности:
- «Единая Россия» - 519 человек;
- «Коммунистическая партия Российской Федерации» - 402 представителя;
- «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» - 396;
- ЛДПР - 377 человек.
Представители данных парламентских партий участвуют в выборах депутатов региональных парламентов во всех 6 субъектах Российской Федерации.
Обращает на себя внимание активное участие в избирательной компании политической партии «Патриоты России». Представители от партии зарегистрированы в 5 субъектах Российской Федерации, общее количество кандидатов – 210 человек.
Политические партии «ЯБЛОКО» и «Правое Дело» участвуют в региональных выборах наименьшим количеством своих представителей. Так, «ЯБЛОКО» зарегистрировано в 2-х субъектах Российской Федерации с количеством кандидатов – 39. «Правое Дело» представлено в 3-х субъектах Российской Федерации 78 кандидатами.
Избирательными комиссиями всех 6 субъектов Российской Федерации в порядке самовыдвижения зарегистрировано 137 кандидатов.
Общее количество кандидатов, выдвинутых политическими партиями на региональных выборах, отражено на диаграмме №1.
Диаграмма № 1
Количество зарегистрированных кандидатов, выдвинутых политическими партиями (мажоритарный + единый избирательные округа) и в порядке самовыдвижения на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, в разрезе субъектов Российской Федерации представлено в диаграмме № 2.
Диаграмма № 2
В Республике Дагестан (г. Махачкала) и в Самарской области (г. Самара) 10 октября 2010 года запланированы выборы глав муниципальных образований столиц (административных центров). По сведениям ЦИК РФ зарегистрировано 8 кандидатов, из них политическими партиями выдвинуто 7 кандидатов, в порядке самовыдвижения – 1.
На пост главы городского округа «Город Махачкала» Республики Дагестан зарегистрирован один кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, а также представители следующих парламентских партий: «Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия». Кандидат от ЛДПР на данных выборах не участвует.
На выборах главы городского округа Самара зарегистрировано 4 кандидата – все они выдвинуты политическими партиями («Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Патриоты России»). Представитель от КПРФ на данных выборах отсутствует.
В 14 субъектах Российской Федерации состоятся выборы депутатов представительных органов муниципальных образований столиц (административных центров). По сведениям ЦИК РФ (по состоянию на 13 сентября 2010 года) общее количество зарегистрированных кандидатов - 2700, из них 2321 человек – это кандидаты, выдвинутые региональными отделениями политических партий (1171 – по мажоритарной избирательной системе и 1150 – по единым избирательным округам). 379 человек участвуют в местных выборах в порядке самовыдвижения (это пятый показатель по количеству участвующих в выборах кандидатов).
№ п/п
Участники избирательного процесса
Общее кол-во
кандидатов
1.
Всероссийская политическая партия «Единая Россия»
665
2.
Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации»
572
3.
Политическая партия «Либерально-демократическая партия России»
436
4.
Политическая партия «Справедливая Россия»
419
5.
Кандидаты, выдвинутые в порядке самовыдвижения
379
6.
Политическая партия «Правое Дело»
86
7.
Политическая партия «Патриоты России»
126
8.
Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»
17
Графическое изображение участия политических партий (мажоритарный + единый избирательные округа) в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации показано на диаграмме № 3.
Диаграмма № 3
Завершился процесс выдвижения и регистрации кандидатов на выборах 10 октября 2010 года на территории Астраханской области.
В единый день голосования на территории региона состоятся дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Астраханской области четвертого созыва по Приволжскому одномандатному избирательному округу № 7 и Ленинскому Центральному одномандатному избирательному округу № 17, выборы депутатов представительных органов муниципальных образований районного и поселенческого уровня (основные, повторные, дополнительные) в Лиманском, Камызякском, Красноярском районах Астраханской области. Общее количество замещаемых мандатов – 12.
Также избираются 8 глав муниципальных образований поселенческого уровня Ахтубинского, Енотаевского, Камызякского, Красноярского и Приволжского районов.
В выдвижении кандидатов на предстоящих 10 октября 2010 года выборах приняли участие региональные отделения всех четырех парламентских партий.
По состоянию на 13 сентября 2010 года общее количество кандидатов, зарегистрированных избирательными комиссиями различных уровней, выдвинутых избирательными объединениям (политическими партиями), составило 25 человек, выдвинутых путем самовыдвижения зарегистрировано 37 кандидатов.
Астраханским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» выдвинуто в общей сложности 12 кандидатов (с учетом дополнительных выборов депутатов регионального законодательного органа, выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления различных уровней).
По тому же критерию Астраханским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» выдвинуто 4 кандидата.
Соответственно региональным отделением политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ в Астраханской области» предложено к избранию 3 кандидата.
И, наконец, Астраханским региональным отделением политической партии «Либерально-демократическая партия России» выдвинуто 6 кандидатов.
Представители иных региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Астраханской области («Яблоко», «Патриоты России» и «Правое Дело»), в выдвижении кандидатов участия не принимали.
Диаграмма №4
Количество кандидатов, зарегистрированных для участия в выборах
на территории Астраханской области 10 октября 2010 года
