Geum.ru

Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (постатейный)

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также за совершение иных юридически значимых действий, связанных с такой регистрацией



┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐

│ Юридически значимые действия │ Размер госпошлины, руб. │

│ ├──────────────┬──────────────┤

│ │ физическим │ организациям │

│ │ лицам │ │

├─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┴──────────────┤

│ 1 │Государственная регистрация прав на предприятие как│ 0,1 % стоимости имущества, │

│ │имущественный комплекс, договора об отчуждении предприятия как│ имущественных и иных прав, │

│ │имущественного комплекса, ограничений (обременении) прав на│входящих в состав предприятия│

│ │предприятие как имущественный комплекс │как имущественного комплекса,│

│ │ │ но не более 30 000 руб. │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┬──────────────┤

│ 2 │Государственная регистрация прав, ограничений (обременении)│ │ │

│ │прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении│ 500 │ 7 500 │

│ │недвижимого имущества, за исключением юридически значимых│ │ │

│ │действий, указанных в строках 1, 4-8 настоящей таблицы │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤

│ 3 │Внесение изменений в записи ЕГРП, за исключением юридически│ 100 │ 300 │

│ │значимых действий, указанных в строке 9 настоящей таблицы │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤

│ 4 │Государственная регистрация договора об ипотеке, включая│ │ │

│ │внесение в ЕГРП записи об ипотеке как обременении прав на│ 500 │ 2 000 │

│ │недвижимое имущество │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤

│ 5 │Государственная регистрация соглашения об изменении или о│ │ │

│ │расторжении договора об ипотеке, включая внесение│ 100 │ 300 или 100* │

│ │соответствующих изменений в ЕГРП │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┴──────────────┤

│ 6 │Государственная регистрация смены залогодержателя вследствие│ │

│ │уступки прав по основному обязательству, обеспеченному│ │

│ │ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по│ 500 │

│ │уступке прав требования, включая внесение в ЕГРП записи об│ │

│ │ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤

│ 7 │Государственная регистрация смены владельца закладной, в том│ │

│ │числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в│ 100 │

│ │ЕГРП записи об ипотеке, осуществляемой при смене владельца│ │

│ │закладной │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤

│ 8а │Государственная регистрация сервитутов в интересах физических│ 500 │

│ │лиц │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤

│ 8б │Государственная регистрация сервитутов в интересах организаций│ 2 000 │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤

│ 9 │Внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об│ 100 │

│ │ипотеке │ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┬──────────────┤

│ 10 │Повторная выдача правообладателям свидетельства о│ │ │

│ │государственной регистрации права на недвижимое имущество│ │ │

│ │(взамен утерянного, пришедшего в негодность, в связи с│ │ │

│ │внесением в содержащуюся в ЕГРП запись о праве изменений, в│ 100 │ 300 │

│ │том числе исправлением в данной записи технической ошибки, за│ │ │

│ │исключением ошибок, допущенных по вине органа, осуществляющего│ │ │

│ │государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и│ │ │

│ │сделок с ним) │ │ │

└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┘


──────────────────────────────

* В случае, если договор об ипотеке или договор, включающий соглашение об ипотеке, обеспечивающее исполнение обязательства, за исключением договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, заключен между физическим и юридическим лицом, государственная пошлина за юридически значимые действия, указанные в настоящей строке, взимается в размере, установленном для физических лиц (подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).


3) за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона;

4) за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в ЕГРП;

5) за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества. В иных предусмотренных п. 2 ст. 6 комментируемого Закона случаях за государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие комментируемого закона, госпошлина взимается в размере, равном половине установленной НК РФ госпошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В статье 333.40 НК РФ закреплены основания и порядок возврата или зачета госпошлины. Согласно п. 1 данной статьи уплаченная госпошлина применительно к рассматриваемым нами регистрационным отношениям подлежит возврату частично или полностью в случае:

а) уплаты госпошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ (см. таблицу);

б) отказа лиц, уплативших госпошлину от совершения юридически значимого действия до обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 3 ст. 333.40 НК РФ возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины производится по заявлению плательщика госпошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) госпошлина. Это заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации, не подлежит возврату.

При прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.

Кроме того, НК РФ наделяет плательщика государственной пошлины правом на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия (п. 6 ст. 333.40).

2. В соответствии с п. 2 ст. 11 комментируемого Закона за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, взимается плата, зачисляемая в федеральный бюджет. Размеры указанной платы, порядок ее взимания и перечисления в бюджет должны быть определены соответствующим постановлением Правительства РФ.

Таким образом, новая редакция комментируемой статьи, в отличие от ранее действовавшей, разграничивает государственную пошлину, взимаемую за государственную регистрацию прав, и плату, взимаемую за предоставление информации и выдачу копий необходимых документов. До 1 января 2005 г. действовало постановление Правительства РФ от 26 февраля 1998 г. N 248 "Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах". Согласно этому постановлению максимальные размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляли для физических лиц 500 руб., а для юридических лиц - 7500 руб. По сути, законодатель остался в тех же количественных рамках. Максимальный размер платы за государственную регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним составлял 30 000 руб. А за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество максимальные размеры платы составляли 100 руб. - для физических лиц и 300 руб. - для юридических лиц. Максимальный размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный комплекс составлял 600 руб.

Резюмируя вышеизложенное, необходимо отметить, что, перенеся установление размера взноса (госпошлины) за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним из подзаконного на законодательный уровень, федеральный законодатель тем самым выполнил требование ст. 57 Конституции РФ, согласно которой сборы, в том числе и государственная пошлина, должны быть установлены исключительно законодательным актом. В этой связи остается открытым вопрос о легитимности, а точнее - о незаконности взимания платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с отмененным постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1998 г. N 248. Что касается установления платы за предоставление необходимой информации и ксерокопий, то решение данного вопроса на подзаконном уровне не противоречит конституционным положениям.

3. Поскольку органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы, их финансирование должно осуществляться исключительно за счет средств федерального бюджета, что и закрепляет п. 3 комментируемой статьи.