Заседание антинаркотической комиссии Тюменской области под руководством Губернатора Тюменской области В. В. Якушева

Вид материала

Заседание

Содержание В планах дальнейшей работы Управления

Подобный материал:

• Послания Губернатора Тюменской области В. В. Якушева Тюменской областной Думе «О положении, 45.06kb.
• Программа дополнительного образования детей «Кадетская школа», 1384.25kb.
• Послание Губернатора Тюменской области В. В. Якушева областной Думе «О положении дел, 375.36kb.
• Содержани е, 1407.1kb.
• Положение  о конкурсе «Лучшие предприятия Тюменской области-2011» Общие положения, 200.19kb.
• Правительство тюменской области постановление от 19 мая 2009 г. N 133-п о внесении, 11.74kb.
• Протокол заседания Совета директоров оу спо и нпо тюменской области, 60.71kb.
• Правительство тюменской области, 2526.64kb.
• Тнк-вр сибирь Научно-практическая конференция Северные народы тюменской области, 52.97kb.
• Общие сведения о Территориальном управлении Федеральной службы финансово-бюджетного, 32.83kb.

Заседание антинаркотической комиссии Тюменской области под руководством

Губернатора Тюменской области В. В. Якушева

22 июня 14.00 ч

Малый зал Правительства Тюменской области

Выступление руководителя Управления Росздравнадзора по Тюменской области Е.Г. Левкиной

«Об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Росздравнадзора по Тюменской области по соблюдению требований к обороту наркотических средств и психотропных веществ для целей здравоохранения»


Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания!


Управление Росздравнадзора по Тюменской области осуществляет деятельность по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в рамках полномочий, определенных приказом Министерства здравоохранения и социаль­ного развития РФ № 205 от 22.11.2004 г. и в соответствие с Федеральным Законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ.

Контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Управление осуществляет по следующим направлениям:

1. Ведение реестра лицензий организаций, осуществляющую деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Тюменской области.
   
2. Лицензирование и лицензионный контроль оптовых организаций и аптек федеральных учреждений.
   

3. Контроль исполнения департаментом здравоохранения Тюменской области переданных полномочий по лицензированию и лицензионному контролю деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ государственными, муниципальными и частными медицинскими организациями и аптеками (за исключением федеральных учреждений).

4. Контроль качества лекарственных средств, в том числе группы наркотических средств и психотропных веществ.


В связи с особой опасностью для жизни и здоровья человека сфера легального оборота наркотиков жестко регулируется достаточно большим количеством нормативно-правовых документов, основные документы:

• Федеральным законом от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
  
• Федеральным законом от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  
• Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. № 648 «Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;
  
• Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
  
• Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ».
  

На территории области по состоянию на 01.06.2010г. деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ для целей здравоохранения осуществляют 67 организаций всех форм собственности, в том числе 36 государственных, 18 муниципальных, 13 иных форм собственности.




В структуре организаций - 1 оптовая фармацевтическая организация (ОАО «Фармация»), 2 аптечные фармацевтические организации, имеющие 26 структурных подразделений - ОАО «Фармация и ОАО «Тюменская Фармация», 54 лечебно-профилактических учреждения и 10 медицинских организаций частной формы собственности.


Контрольная деятельность Управления проводится в соответствие с федеральным законодательством регулирующим права юридических лиц индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).

Контрольные мероприятия Управлением осуществляются на основе межведомственного взаимодействия. С 2007 года с Управлением госнаркоконтроля по Тюменской области заключено Соглашение о совместной деятельности, в соответствие с которым осуществляется обмен информацией о результатах деятельности и проводятся совместные проверки. С 2008 года в связи с передачей части полномочий контроль оборота наркотических средств и психотропных веществ для целей здравоохранения осуществляется также совместно с департаментом здравоохранения области.


Результаты

контрольно-надзорной деятельности Управления

за 2008 – 1 полугодие 2010 года



За 2009 -1 полугодие 2010 года при проведении проверок в рамках компетенции Управления нарушений при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и психотропных веществ не выявлено.


В настоящее время на территории Тюменской области создана структура оборота наркотических средств и психотропных веществ для целей здравоохранения, включающая

оптовую организацию,

сеть аптечных организаций,

лечебно-профилактические учреждения.

В области работает соответствующая законодательству система уничтожения.

Но в системе оборота НС и ПВ уполномоченной организацией осуществляющей распределение – является фармацевтическая организация Свердловской области - ГУПСО «Фармация».


Хочется отметить, что 26 апреля 2010 года вступило в действие Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ», которым утверждены Правила хранения наркотических средств и психотропных веществ, а также Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Данным постановлением определены 4 категории помещений, в отношении которых устанавливаются базовые требования к их оборудованию инженерными и техническими средствами охраны, а также к условиям хранения в них наркотических средств и психотропных веществ.


Одним из направлений деятельности Управления является контроль качества лекарственных средств, контроль соблюдения правил их реализации, в том числе кодеинсодержащих лекарственных средств.

Эти лекарственные средства включены в перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача. В то же время нормативными документами Минздравсоцразвития отпуск их аптеками для населения ограничен до двух упаковок.

Управлением Росздравнадзора по Тюменской области еще в 2006 году было рекомендовано аптечным организациям не допускать злоупотреблений при реализации кодеинсодержащих лекарственных средств. Однако полномочия Управления не позволяют осуществлять оперативные мероприятия для предотвращения нарушений в сфере реализации этой группы препаратов.

Решения данной проблемы возможно при межведомственном взаимодействии Росздравнадзора, Службы госнарконтроля, с участием правоохранительных органов, в том числе милиции общественной безопасности для усиления контроля за соблюдением аптечными организациями правил и порядка отпуска данной группы препаратов.

Вся информация о деятельности Управления Росздравнадзора по Тюменской области регулярно освещается на официальном сайте Управления. Информационные материалы по результатам деятельности Управления направляются в контрольно-надзорные органы в соответствии с компетенцией.


Таким образом, необходимо отметить, что в настоящее время система контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ для целей здравоохранения в Тюменской области сформирована. С учетом межведомственного взаимодействия система контроля позволяет обеспечить в рамках полномочий каждого органа контроля и надзора, недопущения правонарушений в данной сфере.


В планах дальнейшей работы Управления:


1. Продолжить контрольные мероприятия в системе межведомственного взаимодействия.

2. В целях профилактики правонарушений регулярно информировать все заинтересованные организации о выявленных нарушениях, принимаемых мерах, характере ответственности, в том числе с использованием Интернет-сайтов.

3. Совместно с департаментом здравоохранения рассмотреть вопрос по определению уполномоченной организации по распределению наркотических средств и психотропных веществ для проведения процедуры лицензирования.

4. Продолжить межведомственное взаимодействие по направлению контроля за реализацией кодеинсодержащих лекарственных средств, используя контрольные мероприятия, надзор за объемами реализации и работу со СМИ.