Будет полезно магистрантам, аспирантам, преподавателям, а также всем интересующимся проблемами экономической теории и ее интерпретацией в белорусской модели экономического развития

Вид материалаДокументы

Содержание


Дэниэлс Д.Б., Радеба Л.Х.
Платежный баланс
Экономическая сделка
Экономическая территория
Источниками информации
Транснациональная корпорация
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32
Раздел IV

люты, способствует расширению экспорта. Но когда подобным образом стали поступать все страны, эта политика получила об­разное название «разоряй соседа». Начались торговые войны, и последовал крах международной торговли, ухудшивший поло­жение всех государств.

Во время второй мировой войны международные расчеты носили в основном клиринговый характер. Клиринг — это за­чет взаимных требований и обязательств в торговой форме. Например, две страны, осуществляя взаимные поставки това­ров, производят взаимное погашение расчетов. Предположим, страна А поставила стране В товаров на сумму 10 000 дол., а та ей — на сумму 12 000 дол. При этом 10 000 дол. взаимопогаша­ются, а 2000 дол. составляют долг страны А перед партнером.

Вторая мировая война близилась к окончанию, и возникла потребность в новом мировом валютном порядке. В июле 1944 г. представители 44 стран собрались в американском городке Бреттон-Вудсе, чтобы установить правила организации миро­вой торговли, валютно-финансовых и кредитных отношений. Памятуя об экономических бедствиях межвоенного периода, они рассчитывали создать такую международную валютную систему, которая благоприятствовала бы полной занятости и стабильности цен и одновременно позволяла поддерживать ста­бильные курсы национальных валют, не ограничивая мировую торговлю. В результате таких встреч были созданы Междуна­родный валютный фонд и Мировой банк.

Соглашение о создании МВФ первоначально подписали представи­тели 29 стран, в настоящее время оно распространяется более чем на 150 стран. Основные задачи МВФ следующие: поддержание ва­лютной стабильности, применение упорядоченных правил валютного обмена, противостояние девальвации валют из конкурентных соображений, установ­ление многосторонней системы взаимных расчетов, исключение валютных ограничений и создание страховых резервов.

Высшим органом МВФ является Совет управляющих. Он состоит из пред­ставителей всех стран-участниц. Количество голосов, которым располагает каждая страна, зависит от размера ее взноса или квоты. Хотя Совет управляю­щих и имеет высшую власть в решении ключевых вопросов, он делегирует свои полномочия в повседневной деятельности Совету исполнительных ди­ректоров в составе 22 человек. Этот орган стремится разрешать вопросы пу­тем достижения консенсуса, хотя сила каждого голоса также зависит от разме­ра квоты соответствующей страны.

Когда Совет управляющих выбирает страну для вступления в МВФ, ей на­значается квота, соотнесенная с размером ее национального дохода, денеж­ными резервами, балансом внешней торговли и другими экономическими по­казателями.

Дэниэлс Д.Б., Радеба Л.Х. Международный бизнес:

внешняя среда и деловые операции.

М.: Дело Лтд, 1994. С. 256—257

Основы теории мировой экономики 477

Валютная система, созданная на этой конференции, получи­ла название Бреттон-Вудсской системы. По своему характе­ру она была золотодевизной системой фиксированных валют­ных курсов. Каждая страна-участница устанавливала паритет своей валюты к золоту и доллару США. Такой паритет стано­вился для страны ориентиром для соотнесения своей валюты с валютами остальных стран мира. Допускалось изменение кур­са валют в пределах 1 % паритета (в декабре 1971 г. этот пока­затель был увеличен до 2,25 %) в зависимости от условий спро­са и предложения. Любые более значительные отклонения и официальные изменения самого паритета (путем девальвации или ее противоположности — ревальвации) требовали одобре­ния МВФ.

Благодаря прочности положения доллара США в 1940—1950-е гг. валюты стран-участниц выражались в золоте и долларах. К 1947 г. Соединенные Штаты Америки сосредото­чили у себя 70 % официальных мировых золотых запасов. По этой причине правительства охотнее покупали и продавали доллары, а не золото. Подразумевалось, хотя и не было офици­ально констатировано, что США будут при необходимости вы­купать доллары за золото, и поэтому было зафиксировано соот­ношение золота и доллара. Таким образом, доллар стал ориен­тиром для мировой валютной торговли.

В 1950-е — начале 1960-х гг. система фиксированных ва­лютных курсов еще работала успешно, однако к середине 1960-х гг. она перестала полностью отвечать потребностям раз­вивающейся международной экономики. Страны не допускали изменения валютного курса до тех пор, пока не наступала кри­зисная ситуация. Это становилось все более очевидным, дол­лар, выступавший в роли мировой резервной валюты, оказы­вался все в более трудном положении. В августе 1971 г. США прекратили конвертировать доллары в золото по официальному курсу. Стремясь спасти систему фиксированных валютных кур­сов, члены МВФ договорились в декабре того же года расширить пределы колебаний курсов до 2,25 % в каждую сторону от пари­тета. Эта договоренность продержалась менее года. Бреттон-Вудсская система фиксированных валютных курсов рухнула.

В 1972 г. стало очевидно, что система фиксированных пари­тетов больше не отвечает интересам подавляющего большин­ства стран, и был создан Комитет по реформе международной валютной системы в составе 20 стран (так называемый «Коми­тет двадцати»), позже преобразованный во Временный комитет Совета управляющих МВФ. Ему предстояло выработать основ-

478 Раздел IV

ные принципы новой валютно-финансовой системы, которая отвечала бы потребностям стран в последней четверти XX в. В январе 1978 г. на Ямайке эти принципы были сформулирова­ны, они действуют и сегодня, благодаря чему: а) страны могут по своему выбору использовать любую систему валютного кур­са — фиксированного или плавающего, установленного в одно­стороннем порядке или на основе многосторонних соглашений; б) МВФ вправе осуществлять жесткий надзор за развитием ва­лютных курсов и их установлением; в) отменена официальная цена золота, оно перестало играть роль официального средства платежа между МВФ и его членами; г) созданы специальные права заимствования (SDR, или СДР), представляющие собой счетную единицу, образованную на основе «корзины», включа­ющей доллары США, немецкие марки, японские йены, фран­цузские франки и британские фунты стерлингов. Эти конкрет­ные доли были выбраны в соответствии с относительной важ­ностью каждой из названных валют в мировой торговле и рас­четах. СДР стали использоваться в качестве резервной валюты. По характеру современная валютная система представляет собой комбинацию фиксированных и плавающих валютных курсов, регулируемую как на двусторонней основе, путем со­глашений между странами, так и на многосторонней — через механизмы МВФ.

13.4. Платежный баланс страны и его структура

Официальные органы любой страны для выбора правильной денежной, налоговой, валютной политики должны хорошо раз­бираться в механизмах взаимодействия макроэкономических показателей на международном уровне. Необходимо следить за изменениями в международных экономических отношениях, чтобы вовремя выявлять возникающие проблемы. Информа­цию для этого дает платежный баланс.

Платежный баланс представляет собой систематические за­писи всех экономических сделок между резидентами данной страны и остальным миром за определенный период времени, как правило за год.

Экономическая сделка — это акт обмена, в котором переда­ется право собственности на товар или оказывается услуга рези­дентом одной страны резиденту другой. Любая сделка имеет две стороны — кредит и дебит.

С точки зрения данной страны стороны сделки определяют­ся следующим образом: движение товаров и услуг за границу,

Основы теории мировой экономики 479

сопровождающееся встречным движением денег (экспорт), а значит притоком капитала из других стран, представляет собой кредит (денежные средства приходуются со знаком «плюс»); движение товаров и услуг из-за границы, за которые резиденты страны должны платить (импорт), следовательно, отток ка­питала в другие страны — это дебет (денежные средства прихо­дуются со знаком «минус»).

Платежный баланс состоит из двух потоков: а) реальных ре­сурсов — экспорта и импорта товаров и услуг; б) соответствую­щих им финансовых ресурсов, являющихся платой за приобре­тение или платежом за продажу финансовых ресурсов.

Для понимания и анализа платежного баланса необходимо прежде всего вспомнить основные принципы его построения:
  1. каждая международная сделка автоматически отражается в платежном балансе дважды: один раз как кредит, а второй — как дебет. Этот принцип ведения счетов платежного баланса яв­ляется справедливым, потому что у каждой сделки имеются две стороны: если вы что-то покупаете у иностранца, то должны тем или иным образом заплатить ему, и это обязательно найдет отражение в платежном балансе вашей страны. Никогда нельзя быть уверенным заранее, где именно проявится «свободный ко­нец» заданной сделки, но где-то он проявится непременно;
  2. для платежного баланса важно установление экономиче­ской территории. Экономическая территория — это географи­ческая территория, находящаяся под юрисдикцией правитель­ства данной страны, в пределах которой свободно перемещают­ся рабочая сила, товары и капитал. Помимо территорий, опре­деленных государственной границей, в нее включаются: приле­гающие острова (если их экономика подчиняется тем же денеж­ным и фискальным органам, что и экономика материковой части); территориальные воды, в пределах которых страна име­ет исключительное право на рыбную ловлю и добычу природ­ных ископаемых; территориальные анклавы, расположенные в других странах (например, свободные экономические зоны);
  3. в платежном балансе отражаются сделки, осуществляемые резидентами данной страны. Резидентами считаются домашние хозяйства или юридические лица, находящиеся в стране более года и имеющие в ней центр своего экономического интереса. К ним не могут быть причислены туристы, персонал междуна­родных организаций, персонал иностранных посольств, воен­нослужащие и их семьи, иностранные студенты. В противопо­ложность этому иностранные предприниматели и рабочие-ино­странцы считаются резидентами;

480 Раздел IV

4) для регистрации в платежном балансе используются
только рыночные цены, т.е. цены, по которым заключаются
сделки между независимым покупателем и независимым про­
давцом. Эти цены следует отличать от биржевых котировок,
цен мирового рынка и любых других обобщенных ценовых по­
казателей;
  1. необходимо, чтобы время регистрации записей по креди­ту и по дебету совпадало;
  2. при подготовке платежного баланса страна должна исполь­зовать ту расчетную единицу, которая применяется ею во внут­ренних расчетах и учете. Для пересчета в иностранную валюту используется курс национальной валюты, фактически действо­вавший на рынке на дату составления платежного баланса.

Источниками информации для составления платежного баланса выступают:
  • таможенная статистика (сделки с товарами, зарегистри­рованные таможенными органами);
  • статистика денежного сектора (данные об иностранных активах и пассивах центрального и коммерческих банков);
  • статистика внешнего долга (данные о запасах, потоках и выплатах по государственному и частному внешнему долгу ре­зидентов нерезидентам, накапливающиеся министерством фи­нансов либо центральным банком);
  • статистические обзоры (данные о международной торгов­ле услугами, трудовых доходах, переводах мигрантов, инфор­мация о прямых и портфельных инвестициях);
  • статистика операций с иностранной валютой.

Сделки между странами и остальным миром делятся на две группы: текущие операции и операции с капиталом. Эти груп­пы отражаются в платежном балансе на счете текущих опера­ций и счете движения капитала.

Операции, отражаемые на счете текущих операций, — это продажа И покупка товаров и услуг (торговый баланс), а также односторонние платежи (трансферты), произведенные одной страной в адрес другой без получения в ответ товара или услуги (например, денежные переводы, которые гражданин одной страны, уехавший работать в другую, посылает семье, или иностранная помощь).

На счете движения капитала отражаются продажа и покуп­ка активов, а также получение займов и предоставление ссуд.

Существует также официальный резервный счет. Он отра­жает изменение резервных активов правительства данной стра­ны и иностранных правительств.

Основы теории мировой экономики 481

По каждому счету платежного баланса подводится сальдо. Если абсолютная величина кредита больше, чем абсолютная ве­личина дебета, то сальдо будет положительным, если же наобо­рот — отрицательным. Важное значение имеет сальдо торгово­го баланса. Если поступления от экспорта превышают затраты на импорт, то торговый баланс имеет положительное сальдо, в противном случае — отрицательное.

Между счетами платежного баланса существует связь. Счет текущих операций и счет движения капитала являются отра­жением друг друга. Дефицит счета текущих операций говорит о том, что экспорт данной страной товаров и услуг недостаточен для оплаты импорта товаров и услуг. Каким образом осущест­влять финансирование этого дефицита? Страна должна либо взять взаймы у зарубежного партнера, либо отказаться от соб­ственности на некоторые активы, что отразится на счете движе­ния капитала числом со знаком «плюс».

Пример. Предположим, что в какой-то период времени ваши расходы пре­высят ваши доходы. Чтобы профинансировать дефицит, вы сможете продать некоторые из активов (например, музыкальный центр) или взять взаймы. Так же поступает и страна: чтобы финансировать дефицит баланса по текущим операциям, она продает активы или берет в долг. Именно это находит выраже­ние в положительном сальдо счета движения капиталов.

В обратной ситуации, когда страна имеет положительное сальдо счета текущих операций, т.е. ее поступления от экспор­та превышают затраты на импорт, она может давать (не без вы­годы для себя) деньги в долг другим странам, что означает от­ток капитала и находит выражение в отрицательном сальдо счета движения капитала.

В итоге сумма сальдо счета текущих операций и счета дви­жения капитала должна давать нуль. Однако на практике чаще всего платежные балансы стран имеют либо отрицательное, ли­бо положительное сальдо. Дефицит означает чистый отток денег из страны, а избыток, или профицит, — чистый при­ток денег из-за рубежа. В связи с этим возникает вопрос: всегда ли дефицит — это плохо, а избыток — хорошо? Однозначного ответа нет, все зависит от конкретных обстоятельств.

Пример. Япония в середине 1990 г. имела наибольший в мире излишек счета текущих операций, темп роста ее экономики составлял 5 %, темпы роста цен были вдвое меньше, чем в других промышленно развитых странах, но при этом йена оказалась ослаблена, а на фондовом рынке наблюдался спад. Про­блема заключалась в состоянии базисного баланса страны. Излишек текущего счета платежного баланса значительно компенсировался оттоком капитала. Великобритания в тот же период находилась в наихудшем положении из всех промышленно развитых стран, поскольку дефицит ее текущего счета усугублял-

482 Раздел IV

ся оттоком капитала, вследствие чего отрицательное сальдо платежного балан­са составляло 10 % ВНП — это самый высокодефицитный баланс в группе ин­дустриально развитых стран. Дефицит счета текущих операций США уравнове­шивался притоком капитала, что не решало проблему в длительной перспекти­ве. Германия находилась в наилучшей ситуации, она имела огромный излишек счета текущих операций по сравнению с другими странами (как и Япония) и низ­кий отток капитала, поэтому положительное сальдо ее платежного баланса бы­ло самым большим в мире.

Существуют три основных пути ликвидации излишка или дефицита платежного баланса:
  1. остановить потоки торговли и капитала;
  2. скорректировать внутренние экономические перекосы;
  3. принудительно или разрешительно добиться изменения курса валюты.

Система счетов платежного баланса в чем-то схожа с кино­камерой: обе не могут показать нам, что идет хорошо, а что пло­хо, они просто фиксируют происходящее, тем самым помогая делать выводы (в нашем случае — относительно экономической политики).

Можно выделить три ситуации, в которых информация, со­держащаяся в платежном балансе, особенно необходима:
  • по записям результатов обмена между странами легче су­дить о стабильности системы плавающих валютных курсов; платежный баланс помогает выявить аккумулирование валюты людьми, которые заинтересованы во владении ею (резиденты валюты данной страны), и теми, кто склонен избавиться от этой валюты (иностранцы);
  • в условиях фиксированных валютных курсов платежный баланс помогает определить размеры накопленной валюты в ру­ках иностранцев, чтобы своевременно принять решение о под­держке фиксированного курса валюты, если ей будет угрожать кризис;
  • счета платежного баланса предоставляют информацию о накопленной задолженности, выплате процентов и платежей по основной сумме долга, возможностях страны зарабатывать валюту для будущих платежей. Эта информация позволяет оце­нить, насколько затруднительно для страны-должника (или до­роже) погашать долги перед иностранными кредиторами.

Платежный баланс Республики Беларусь представляет собой статисти­ческий отчет, в котором в систематизированном виде содержатся дан­ные о внешнеэкономических операциях страны за отчетный период. Платежный баланс составляется Национальным банком Республики Беларусь на ежеквартальной основе по методологии, разработанной Международным валютным фондом.

Основы теории мировой экономики 483

Информационной основой платежного баланса Республики Беларусь яв­ляются отчетные данные о всех внешнеэкономических операциях резидентов Республики Беларусь, предоставляемые Министерством статистики и анали­за, Министерством финансов, Министерством внутренних дел, Государствен­ным таможенным комитетом, Белорусской железной дорогой, концернами «Белэнерго», «Белнефтехим», государственным предприятием «Белтрансгаз», а также оценочные данные Национального банка.

В настоящее время практикуется аналитическое и стандартное представ­ление платежного баланса. Аналитическое представление имеет следующую структуру:



484 Раздел IV

13.5. Понятие глобализации. Роль транснациональных

корпораций в современной мировой экономике.

Региональная экономическая интеграция

На рубеже XX—XXI вв. мировая цивилизация столкнулась с достаточно сложными процессами, которые были связаны с принципиальными переменами в экономической и социальной среде в глобальном масштабе, что вызвало изменения в расста­новке сил, сферах влияния и борьбу за них. Этот тектонический сдвиг в мировой экономике соразмерен процессам более чем 800-летней давности, когда в Западной Европе происходило становление рыночной экономики, способствовавшей центра­лизации власти, формированию национальных государств и соз­данию предпосылок для последующего экономического роста. По оценкам западных экспертов, развитие событий в ближай­шие 50 лет будет определяться действием интеграционных сил, которые через регионализацию приведут к глобализации. Стра­ны, не участвующие в этом процессе, останутся на обочине ис­тории, в стороне от новой индустриальной пострыночной циви­лизации. Таким образом, глобализация представляется первым и главным вызовом XXI в., она обусловливает и усиливает про­тиворечия мировой экономики.

Глобализация — это объективный процесс втягивания всего мирового хозяйства, понимаемого как совокупность нацио­нальных рыночных и нерыночных хозяйств, в рыночные отно­шения и тесное переплетение их экономик, создание единой мировой рыночной экономики с адекватной инфраструктурой. Сегодня мировая экономика, как отмечалось выше, представ­ляет собой совокупность национальных экономик, связанных друг с другом системой международного разделения труда, эко­номическими и политическими взаимосвязями. Она формиру­ется как единый организм. Иначе говоря, сегодня идут те же процессы, что и 800 лет назад, когда складывались рыночные государственно оформленные экономики.

В начале XXI в. данные процессы характеризуются следую­щими феноменами:
  • интеграцией информационного и финансового простран­ства;
  • интеграцией рынков и производственных систем в гло­бальном масштабе;

использованием высоких технологий во всех сферах жиз­недеятельности общества, что в конечном итоге изменяет образ жизни людей и их мышление;

Основы теории мировой экономики 485
  • опережающим развитием информационных, телекомму­никационных технологий и средств транспорта, которые обес­печивают интеграционные процессы;
  • переносом центра тяжести в мировой макроструктуре (сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг) на сферу услуг, что обусловлено повышением роли образования и каче­ства человеческого капитала в экономическом развитии, ис­пользованием науки в производстве.

Последствием глобализации становится постепенное отрица­ние национального суверенитета государств, остававшихся глав­ными действующими лицами международных отношений на протяжении многих веков. Этот процесс означает формирование единого мирового хозяйства и его новой структуры. Уже сегодня мировая экономика предстает не только в виде простой суммы национальных хозяйств, но и как реально существующая гео­экономика, т.е. мироцелостная экономическая система, едини­цами которой наряду с национальными государствами являются новые субъекты — транснациональные корпорации (ТНК), меж­дународные (межнациональные) компании (МНК), их альянсы, региональные группировки и международные организации, ко­торые связаны определенными взаимоотношениями.

Процесс глобализации мировой экономики идет главным образом по двум направлениям: а) через транснационализацию; б) через регионализацию, или региональную экономическую интеграцию, стран.

Транснационализация — это процесс формирования транс­национальных корпораций и их расширения.

Транснациональная корпорация — это компания, осуще­ствляющая основную часть своих операций за пределами стра­ны, в которой она зарегистрирована, и чаще всего в нескольких странах, где она имеет сеть отделений, филиалов и предприя­тий. Транснационализация осуществляется главным образом через инвестиции, прежде всего прямые иностранные инвести­ции (ПИИ), о которых говорилось выше. О степени транснацио­нализации компании судят по доле а) зарубежных активов в суммарном объеме ее активов, б) продаж за рубежом в общем объеме ее продаж, в) численности ее работников в зарубежных филиалах в общей численности занятых в компании.

Наряду с вышеприведенными показателями и на их основа-нии рассчитывается индекс транснациональности компаний, представляющий собой среднюю величину следующих соотно­шений:
  • зарубежных активов и суммарного объема активов;
  • зарубежных продаж и общего объема продаж;

486