Будет полезно магистрантам, аспирантам, преподавателям, а также всем интересующимся проблемами экономической теории и ее интерпретацией в белорусской модели экономического развития
Вид материала | Документы |
- Комплекс по курсу «российское предпринимательское право» Казань 2011, 2224.78kb.
- Комплекс по курсу «российское предпринимательское право» Казань 2007, 2081.19kb.
- Учебно-методический комплекс по специальному курсу: «юридические лица», 1001.15kb.
- Рунге В. Ф. История дизайна, науки и техники/Рунге В. Ф.: Учеб пособие. Издание в двух, 26.96kb.
- М. А. Цаликова кафедра общего и сравнительного языкознания, 3097.43kb.
- Конференция адресована преподавателям, аспирантам, магистрантам, специалистам в области, 54.84kb.
- Учебное пособие, предназначенное, главным образом, для школьников старших классов,, 3565.86kb.
- М. А. Боровская генезис муниципальной собственности и становление систем муниципального, 1974.46kb.
- -, 4042.48kb.
- Е. А. Плосконосова "экономическая теория" Учебное пособие, 1869.51kb.
Итак, две страны — Беларусь и Украина выпускают два продукта—телевизоры и сельскохозяйственную технику. Известны затраты труда в каждой стране на каждый товар (табл. 13.1).
Таблица 13.1
Сравнительные преимущества Беларуси и Украины Украины | ||
Продукт | Затраты рабочего времени, ед. продукции/ч | |
Беларусь | Украина | |
Телевизоры | 10 | 30 |
Сельскохозяйственная техника | 20 | 40 |
В данном гипотетическом примере Беларусь имеет более низкие затраты труда в производстве как телевизоров, так и сельскохозяйственной техники. Это абсолютные преимущества. Но торговля может принести выгоду обеим странам. В Беларуси производство одного телевизора «стоит» 0,5 ед. сельскохозяйственной техники (10/20), а на Украине — 0,75 ед. (30/40). Однако в Беларуси создание единицы сельскохозяйственной техники «стоит» 2 телевизора, а на Украине — 1,25 телевизора. Следовательно, Беларуси выгоднее специализироваться на выпуске телевизоров, а Украине — на производстве сельскохозяйственной техники, и в результате торговли каждая из стран получит выгоду.
Принципы абсолютных и сравнительных преимуществ — не единственные теории, обосновывающие необходимость международной торговли. Существуют также теории соотношения факторов производства, жизненного цикла товара, подобия стран и др.
Большинство теорий подходит к международной торговле с позиций страны. Но конкретные решения по торговле обычно принимают компании. Поэтому важно знать, чем они руководствуются в вопросах экспорта или импорта продукции.
Стимулами к экспорту являются:
- использование избыточных производственных мощностей (компании часто в текущем или долгосрочном периоде располагают производственными мощностями, которые превышают потребности внутреннего спроса);
- возможность снижения издержек производства за счет увеличения выпуска продукции в результате выхода на глобальные внешние рынки;
- повышение прибыльности вследствие более благоприятной конкурентной среды в других странах;
- распределение риска: выводя сбыт за пределы своей страны, производитель получает возможность минимизировать колебания спроса за счет разности фаз, в которых находятся соб-
Основы теории мировой экономики 457
ственный цикл деловой активности и цикл иностранного партнера; кроме того, производитель расширяет круг клиентов, и потеря одного из них окажется для него менее ощутимой.
Импульс к участию в торговле поступает и от импортера, поскольку фирма ищет более дешевые или более качественные сырьевые и иные материалы, комплектующие либо готовые изделия для использования на своих предприятиях. Фирма может активно искать и новые товары, разработанные за рубежом, чтобы дополнить свои ассортиментные группы. Импортер, как и экспортер, распределяет свои операционные риски за счет расширения круга поставщиков.
Несмотря на преимущества, которые несет в себе международная торговля, на ее пути возникают многочисленные препятствия. Так, государственная политика способна не только стимулировать, но и затруднять движение торговых потоков. Очевидными препятствиями являются прямые ограничения импорта и экспорта товаров в виде таможенных тарифов, импортных квот и т.п. А на уровне предприятия тормозом выступают недооценка собственных возможностей, недостаточность информации о механике торговли, боязнь риска. Все это ставит под вопрос участие фирмы во внешнеторговых отношениях.
Международное движение капитала — это прежде всего перемещение финансовых активов между странами.
Капитал выступает одним из факторов производства, который необходимо затратить, чтобы произвести какой-либо товар или услугу. Он представляет собой накопленный запас средств, существующий в реальной и денежной формах, необходимый для создания благ. Капитал может перемещаться между странами, его международное движение основано на международном разделении — исторически сложившемся или приобретенном сосредоточении капитала в тех или иных странах. Оно выражается не только в различных размерах накопленных запасов реального и денежного капитала, но и в особенностях исторических традиций и опыта производства, уровней развития рыночных механизмов, а также просто денежных и других финансовых ресурсов. В экономической жизни реальный капитал обязательно получает денежную оценку и представляется в форме каких-либо финансовых инструментов (чаще всего долей или акций), а денежный капитал может превращаться в реальный. Это обеспечивает возможность передвижения капитала как от одного собственника к другому, так и между странами.
458 Раздел IV
Международное движение капитала принимает различные формы. В зависимости от источников происхождения капитал, перемещающийся между странами, делится на государственный (официальный) и частный.
Государственный (официальный) капитал представляет собой средства государственного бюджета, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению правительств, а также межправительственных организаций. Так как источником государственного капитала являются средства госбюджета, т.е. деньги налогоплательщиков, то решения о его перемещении принимаются совместно правительством и парламентом. Примерами движения государственного капитала являются государственные займы, ссуды, гранты и помощь, предоставляемые странами друг другу в соответствии с межправительственными соглашениями.
Частный капитал — это средства частных фирм, банков и других неправительственных организаций, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению руководящих органов. Источником данной формы движения капитала являются собственные или заемные средства частных фирм. В качестве примеров можно назвать передвижение капитала за границу частными фирмами, предоставление торговых кредитов, межбанковское кредитование.
По характеру использования капитал делится на предпринимательский и ссудный.
Предпринимательский капитал — это финансовые средства, вкладываемые в производство с целью получения прибыли. В таком качестве чаще всего выступает частный капитал, хотя иногда государство либо принадлежащие ему предприятия вкладывают средства за границу с целью получения прибыли.
Ссудный капитал — финансовые средства, которые даются взаймы с целью получения процентов. Для этого используется как государственный капитал, так и (в значительно меньшей мере) частный.
По срокам различают средне-, долго- и краткосрочное движение капитала. Средне- и долгосрочное движение — это вложения капитала сроком более чем на один год. Обычно оно затрагивает частный капитал в предпринимательской форме или ссудный капитал в виде государственных кредитов. Краткосрочное движение капитала — это вложения капитала сроком менее чем на один год. Как правило, в нем участвует ссудный капитал в форме торговых кредитов.
Основы теории мировой экономики 459
По цели вложения капитал, перемещающийся между странами, делится на прямые и портфельные инвестиции. Данная классификация представляет наибольший интерес с точки зрения анализа международного движения капитала.
Прямые иностранные инвестиции — это вложения капитала, дающие зарубежному инвестору право контроля над объектом размещения капитала.
Источником прямых инвестиций практически всегда является частный капитал и лишь иногда — государственный. Прямые инвестиции сопровождаются обязательным контролем. Размер доли собственности, необходимой для получения права контроля, четко не обозначен. Если акционерная собственность широко рассредоточена, то небольшой процент акций может оказаться достаточным для установления контроля над принятием управленческих решений.
Одна из особенностей прямых инвестиций такова, что если фирму контролируют иностранные инвесторы, то решения, имеющие значение для данной страны, принимаются за рубежом исходя из интересов собственников. Данные решения могут иметь серьезные экономические последствия.
Прямые иностранные инвестиции тесно связаны с торговлей. Они стимулируют торговлю, поскольку требуют поставок комплектующих изделий, дополнительной продукции, оборудования для дочерних фирм.
Предприятия заинтересованы в прямых инвестициях, поскольку это сулит увеличение прибыли, расширение рынков сбыта, открытие доступа к более дешевым ресурсам, диверсификацию риска. При участии правительства в прямых инвестициях дополнительным мотивом может стать достижение определенного политического преимущества.
Основными субъектами прямых иностранных инвестиций являются транснациональные корпорации. На долю 100 крупнейших ТНК в конце XX в. приходилось около трети всех прямых иностранных инвестиций.
Портфельные инвестиции — это вложения капитала в иностранные ценные бумаги без права контроля над объектом, но с правом на получение прибыли.
Портфельные инвестиции также представляют собой движение частного капитала, хотя и государство имеет возможность продавать за рубеж свои и покупать иностранные ценные бумаги. Различают два основных вида портфельных инвестиций: акционерные ценные бумаги, удостоверяющие имущественное право их владельца, и долговые ценные бумаги, удостоверяющие отношения займа.
460 Раздел IV
Причины, побуждающие делать портфельные инвестиции, в основном те же, что и в случае прямых иностранных инвестиций, однако ликвидность портфельных инвестиций, т.е. их способность быстро превращаться в наличные деньги, значительно выше, чем прямых. Это делает ценные бумаги привлекательным финансовым активом, обращающимся в мировой экономике.
Международный рынок портфельных инвестиций значительно шире международного рынка прямых инвестиций. С начала 1990-х гг. происходил беспрецедентный рост объема международных портфельных инвестиций. Международные операции с ценными бумагами, которые составляли не более 10 % ВНП в наиболее развитых странах мира, возросли по стоимостному объему до 100 % и более к середине 1990-х гг.
При анализе открытой экономики должно учитываться движение капитала, в связи с чем важное значение имеет показатель чистых иностранных инвестиций.
Чистые иностранные инвестиции — это разность между стоимостью активов, приобретенных резидентами, и стоимостью отечественных активов, приобретенных иностранцами. Они находятся под влиянием следующих факторов:
- реальной ставки процента по иностранным активам;
- реальной ставки процента по внутренним активам;
- экономических и политических рисков приобретения иностранных активов;
- государственной политики в отношении иностранных инвесторов.
Пример. Предположим, гражданин Республики Беларусь решает, какие ценные бумаги приобрести — государственные облигации Республики Беларусь или государственные облигации России. Он должен сравнить реальные ставки процента, выплачиваемого по тем и другим облигациям, поскольку чем выше доход, тем выгоднее вложение денег. При этом следует помнить о риске, связанном с возможной неплатежеспособностью государства. В таком случае гражданин не получит в положенный срок процентный доход или основную сумму долга. Важно принимать во внимание и вероятность ограничений деятельности иностранных инвесторов, в связи с чем государство может отказаться выплачивать доход лицам, не являющимся гражданами России.
Международная миграция рабочей силы — это перемещение трудоспособного населения из одних государств в другие, вызванное причинами экономического и иного характера.
Как известно, фактором производства выступает труд. Это мобильный фактор, передвигающийся как внутри страны, так и между странами, и формой его перемещения является международная трудовая миграция.
Основы теории мировой экономики 461
Для современной международной трудовой миграции характерны значительное и постоянное увеличение масштабов, вовлечение в мировой миграционный оборот населения практически всех стран мира. Особенно интенсивно увеличение в трудовой миграции доли высококвалифицированных специалистов.
Данное явление имеет длительную историю, но только в XX в. перемещение рабочей силы превратилось в одну из ведущих форм движения факторов производства и соответственно в отдельную сферу международных экономических отношений. Существует ряд причин возникновения международного рынка труда:
- интернационализация хозяйственной жизни;
- революция в науке, технике и сфере информации;
- развитие интеграционных процессов;
- деятельность транснациональных корпораций.
Все это способствовало усилению подвижности трудоспособного населения, которое использует развитую инфраструктуру коммуникаций для перемещения по странам и континентам.
Формы международной трудовой миграции разнообразны, в частности:
- межконтинентальная (между странами разных континентов) и внутриконтинентальная (между странами одного континента);
- временная (выезд на определенное время) и безвозвратная (навсегда);
- маятниковая (работа за границей с ежедневным возвращением домой);
- сезонная (выезд на сезонные работы);
- «утечка умов» (эмиграция высококвалифицированных специалистов);
- легальная (на законном основании) и нелегальная (с нарушением миграционного законодательства);
- индивидуальная (осуществляется индивидуально) и коллективная (осуществляется коллективно).
Среди мотивов международной миграции рабочей силы выделяются экономические, политические, социальные, психологические, семейные, этнические и религиозные.
Трудовая миграция характерна практически для всех национальных экономик, однако уровень ее интенсивности неодинаков в разных регионах мира. Трудовая миграция движется в четырех основных направлениях:
I направление — перемещение рабочей силы из развивающихся в экономически развитые страны;
462 Раздел IV
II направление — между развитыми странами Западной Ев
ропы и Северной Америки;
- направление — из бывших социалистических стран в государства с рыночной экономикой;
- направление — из одних развивающихся или переходных экономик в другие аналогичные (например, из Украины или Беларуси в Россию).
Относительно новым направлением стало перемещение трудовых мигрантов из развитых стран в развивающиеся. Однако такое встречается довольно редко.
Наиболее привлекательным центром притяжения мигрирующей рабочей силы является Северная Америка. Высокий уровень жизни служит приманкой для мигрантов, и сюда устремляется дешевая рабочая сила со всего мира. Ежегодная иммиграционная квота трудовой миграции в США установлена в размере 140 тыс. человек, однако на деле ежегодно въезжающих в эту страну примерно в полтора раза больше. Хотя в целом иностранцы составляют 5 % рабочей силы страны, при этом их удельный вес в сферах интеллектуальной деятельности гораздо выше: каждый десятый — инженер, каждый четвертый — член Национальной академии наук США. В западной науке в последнее время наиболее преуспевают представители восточных культур — китайцы, японцы, индийцы. Причем выходцы из этих стран постепенно завоевывают не только прикладную науку, в которой успехи японцев, например, традиционны, но и науку фундаментальную, а также сферу преподавания в вузах. Эти иммигранты соединяют в своей работе логику и рационализм «западного» стиля работы с «восточным» типом мышления, основанным на воображении, интуиции, использовании ярких зрительных образов.
Вторым по притягательности центром миграции выступают страны Европейского союза, особенно Франция, Германия, Англия, государства Бенилюкса. Количество иностранной рабочей силы в Западной Европе очень велико. Так, в 2000 г. каждый десятый работник в Австрии, Бельгии и Германии был иностранцем, а в Люксембурге доля иностранной рабочей силы достигла 57,3 %.
Третьим мировым центром трудовой миграции считается Австралия, где каждый четвертый работник — мигрант. Несмотря на это, правительство Австралии обеспокоено все еще низкой плотностью населения, хотя одновременно его озабоченность связана с резким ростом китайского этноса в структуре страны. Предпочтение отдается мигрантам — представителям белой расы, особенно женщинам в детородном возрасте.
Основы теории мировой экономики 463
V Важным центром притяжения мигрантов продолжает оставаться Израиль. Хотя миграция евреев носит в целом политическую мотивацию, экономический аспект в ней также присутствует, о чем свидетельствует высокая интенсивность потока мигрантов в Израиль из стран с худшим уровнем жизни.
Следует отметить, что за последние два десятилетия появились новые региональные центры привлечения мигрантов. Среди них особое место занимают государства Персидского залива (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Катар, ОАЭ), новые индустриальные страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика) и Азии (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Тайвань). В Африке государством, в которое устремляются мигранты, является ЮАР, а в СНГ — Россия. Главные импортеры трудовых ресурсов для последней — Беларусь, Молдова, Казахстан и Украина.
Миграция рабочей силы в целом положительно влияет на экономику стран-доноров, и этому есть ряд объяснений:
- вследствие оттока части рабочей силы за рубеж снижаются расходы государства на пособия, переквалификацию безработных, организацию для них общественных работ, социальную помощь их семьям;
- повышается квалификация соотечественников, работающих за границей, накапливаются профессиональные и организационные навыки без каких-либо затрат страной-донором;
- за счет вернувшихся мигрантов устанавливаются личные и деловые контакты с заграницей, что приобщает страну к мировой хозяйственной культуре, повышает интерес к ней как торгово-экономическому партнеру и доверие как к надежному объекту капиталовложений;
- накопленные за границей денежные средства служат вернувшимся на родину мигрантам базой для открытия средних и малых фирм. По оценкам экспертов, вернувшиеся на родину мигранты имеют при себе столько же накоплений, сколько ранее перевели через банки;
- растет товарооборот между странами, так как увеличивается ввоз товаров из стран происхождения мигрантов для удовлетворения их специальных потребностей в продуктах и товарах культурно-бытового назначения;
- возрастают налоги, накладываемые на фирмы по трудоустройству за рубежом, прямые и портфельные инвестиции эмигрантов в экономику родной страны; сокращаются расходы на обучение, здравоохранение и другие социальные расходы, покрывающиеся для эмигрантов другими странами.
464 Раздел IV
Однако у международной трудовой миграции есть и минусы
для страны-донора:
- уехавшие мигранты производят валовой внутренний продукт, повышают национальный доход в стране пребывания, тем самым помогая ей, а не экономике своей исторической родины;
- только некоторая часть заработанных за рубежом денег переводится семьям на родине, остальные тратятся в стране-реципиенте, причем переводы денег носят непредсказуемый характер и зависят от обстановки в стране-реципиенте и стране-доноре;
- отток за рубеж интеллигенции отрицательно влияет на культурно-научный потенциал страны. Так, эмиграция среди высококвалифицированных специалистов наносит значительный ущерб отечественной культуре, образованию, науке, уменьшает доходы от внедрения результатов НИОКР и поступления от продаж патентов и лицензий, сокращает интеллектуальный потенциал страны. Проблема не столько в количестве уезжающих специалистов, сколько в их «качестве». Отъезд иного сотрудника может парализовать деятельность всего коллектива. Очень часто в результате эмиграции страны-доноры теряют наиболее квалифицированную рабочую силу, которую трудно заменить, что отрицательно сказывается на эффективности производства.
Страны-реципиенты получают следующие выгоды от международной трудовой миграции:
- приток иностранной рабочей силы позволяет ликвидировать дефицит рабочей силы;
- работающие иностранцы способствуют возрастанию производимого в стране валового внутреннего продукта и национального дохода;
- дешевая иностранная рабочая сила оказывает давление на уровень оплаты труда и впоследствии может повлиять на снижение издержек производства, что повлечет за собой повышение национальной конкурентоспособности;
- часть иммигрантов, въезжающих в страну на время или на постоянное место жительства, обладает значительным капиталом;
- иностранцы часто занимают рабочие места в самых тяжелых, неквалифицированных сферах труда, в результате происходит перемещение местной рабочей силы на более квалифицированную и высокооплачиваемую работу;
- иммигранты улучшают демографическую ситуацию в стране, способствуют росту населения и его омоложению.
Основы теории мировой экономики 465
Отрицательных последствий для стран, принимающих иностранную рабочую силу, очень немного:
- это переводы части заработанных денег за рубеж, а также переводы пенсий;
- • трудности с репатриацией иностранцев на родину в случае изменения конъюнктуры и роста безработицы;
- • среди иностранцев есть определенное число уголовников, так что в процессе международной миграции происходит интернационализация преступности. Некоторые этнические группы приезжих иностранцев пытаются монополизировать торговлю наркотиками и крадеными автомобилями, занимаются контрабандой и рэкетом.
Говоря о выгодах и недостатках, невозможно однозначно ответить на вопрос, какие страны — доноры или реципиенты — получают исключительные преимущества в процессе миграции. Подход к данным категориям индивидуален и в каждом случае зависит от конкретных обстоятельств.
Проблемы, которые несет с собой международная миграция рабочей силы, повлияли на создание широкой системы государственного и межгосударственного регулирования. Разработка комплекса мер, воздействующих на процессы внешней трудовой миграции, исходит из правовых стандартов, закрепленных в документах международных организаций в форме двух- или многосторонних соглашений. Существенное содействие в подготовке международных конвенций в этой области оказывают такие глобальные организации, как Комиссия ООН по народонаселению, Международная организация труда (МОТ), Международная организация по миграции (MOM). Региональной структурой, занимающейся защитой прав трудящихся-мигрантов, является западноевропейский Межправительственный комитет по вопросам миграции.
13.3. Валютный рынок и валютный курс.
Факторы, влияющие на валютный курс. Виды
валютного курса. Регулирование валютного курса.
Эволюция международной валютной системы
Проблема валютных курсов — одна из самых загадочных и сложных в экономике. Почему возникает необходимость в обмене денег одной страны на деньги другой? Почему доллар США стоит 2200 белорусских рублей, а евро — 2650? Почему валютные курсы немедленно реагируют на любые новости?
466