Рекомендации для Беларуси и действия правительства 3 мвф выработал рекомендации для Беларуси 3

Вид материалаПрограмма

Содержание


Приватизация не спасет Беларусь от краха. Нужны реформы
5. Параллели Экономический кризис в Беларуси: оценка экспертов
«Девальвация гривны 2008 года: причины»
Программа МВФ в Украине и Беларуси
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Приватизация не спасет Беларусь от краха. Нужны реформы


19.07.11

На вопросы ответил доктор экономических наук, профессор Станислав Богданкевич.

Мясникович озвучил список из семи крупных предприятий, которые планирует продать России. И покупатели якобы нашлись, но некоторые из них уже опровергли эту информацию. Как вы прокомментируете эти заявления? Или это политическая игра?

Я не думаю, что это игра. Для меня неприемлемо многое в этой приватизации. Во- первых, то, что нужно реформы в экономике проводить, а не продавать крупные рентабельные предприятия и таким путем пытаться достать ресурсы, чтобы ничего не делать для реформирования экономики.

Насколько интересны наши предприятия иностранным инвесторам?

Я думаю, из того, что назвал Мясникович, в большинстве довольно интересны. Скажем, продукция «Гродно АЗОТ» идет в основном на запад, а не на восток. Поэтому это будет валютное поступление. Россия может прервать потом это производство, если мы попадем в зависимость от нее. Нефтепереработки, «Нафтан», это тоже экспорт, который идет на запад. Это то, чего не следует продавать, то, что можно продать в последнюю очередь.

А что до продажи «Беларуськалия», который Лукашенко оценил на 30 миллиардов?

Это народная собственность, рентабельность этого предприятия составляет 70-100%, это огромные валютные поступления. Поэтому не только за 30 миллиардов, за 130 миллиардов нельзя продавать «Беларуськалий». Это то, что конкурентоспособно. Надо начинать приватизацию с предприятий, которые имеют низкую рентабельность.

ссылка скрыта

5. Параллели

Экономический кризис в Беларуси: оценка экспертов


08.07.2011

Белорусский кризис Украине не грозит. Таково мнение одесских экономистов. Правда, не потому, что украинская экономика сильнее. То, что сейчас переживает Беларусь, в нашей стране произошло ещё в 2008 году.

Сергей Якубовский, доктор экономических наук: мы с вами пережили почти то же самое. Осенью 2008 года ситуация на Украине в сфере валютного курса, макроэкономического регулирования была полностью идентична той, которая наблюдается в Беларуси. Причины также одинаковы. Дефицит торгового баланса. Компенсирование за счёт иностранного капитала.

Дополнительный стабилизирующий фактор на Украине — достаточный золотовалютный запас и в целом неплохой инвестиционный рейтинг. При этом в самой Беларуси эксперты прогнозируют улучшение экономической ситуации. И это, в свою очередь, повысит рейтинг президента Александра Лукашенко.

Николай Шутов, доктор экономических наук: они девальвировали своего «зайчика» на 50% ,и я думаю, что они в течение полугода сбалансируют экономику.

ссылка скрыта


«Девальвация гривны 2008 года: причины»


28.10.2010

По его словамАнатолияГулия, кандидата экономических наук, в 2008 году в апреле-августе, банковская система Украины начала ощущать проблемы с ликвидностью. «В августе уже произошли технические дефолты предприятий, а в октябре - следующий шаг, начало банковского кризиса, который начался с проблем «Проминвестбанка».

Со своей стороны Максим Кунчинко, вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), анализируя истоки и причины кризиса, добавил, что обширное банковское кредитование, как в национальной, так и в иностранной валюте, не приносило добавленную стоимость, а просто ограничивалось бытовым рынком. Также М.Кунчинко отметил, что существовала большая конкуренция среди банков, поэтому они выдавали кредиты, не изучив досконально риски: «Создавались условия, когда люди получали кредиты в валюте, потому что процентные ставки были интереснее, меняли валюту на гривню, шли и покупали товар за гривню». Произошло перенасыщение рынка иностранной валютой, поэтому Нацбанк был вынужден скупать излишки. «В какой-то степени государство потеряло контроль над деятельностью банков - это была хаотичная деятельность. Банки ушли в тень и начали работать на спекуляциях на валютных рынках. Люди потеряли доверие к банкам, и эта тенденция сохраняется», - подчеркнул М.Кунчинко.

Со своей стороны президент Ассоциации украинских банков (АУБ) Александр Сугоняко подчеркнул: «Мы недооценили появление в Украине валютного кредитования». Одной из основных причин финансового кризиса он назвал нарушение этических принципов: когда банки, раздавая кредиты, не объясняли их условия, а заемщики - не думали о том, как возвращать кредит.

ссылка скрыта


Программа МВФ в Украине и Беларуси


06.06.2011

Беларусь может повторить опыт Украины в выстраивании отношений с МВФ. Та сейчас реализует вторую кредитную программу с МВФ, рассчитанную до конца 2012г., объемом в $15,15 млрд.

Столь беспрецедентную поддержку стране удалось получить, несмотря на провал первой программы stand-by, - Украина так и не получила всего объема утвержденной фондом суммы, поскольку открыто не выполняла взятые на себя обязательства.

Сейчас правительство Украины следует рекомендациям фонда, в т.ч. принимая крайне непопулярные у населения меры - уже повышены тарифы на услуги ЖКХ, на очереди - повышение пенсионного возраста.

На вопросы отвечала аналитик инвестиционной компании Анастасия ГОЛОВАЧ.

- Беларусь не выполнила взятые на себя обязательства в рамках первой кредитной программы stand-by. МВФ согласится на выдачу второго кредита?

- Беларусь более примерно следовала требованиям МВФ, чем Украина при реализации первой кредитной программы. Безусловно, были нюансы: госпрограммы кредитования не сокращены в той степени, в какой того требовал МВФ; не создано агентство финансового развития, куда предполагалось вынести все плохие кредиты и на которое нужно было переложить бремя финансирования госпрограмм. Планировалось, что с созданием такого агентства госбанки «очистятся» и будут кредитовать экономику на рыночных условиях. Тем не менее определенные требования МВФ выполнялись: в кризис не поднимались зарплаты, хотя их повышение было запланировано, фискальная и монетарная политика стала жестче. Беларусь в сотрудничестве с МВФ была достаточно исполнительной. Некоторые экономисты даже называют программу, которая была выполнена Беларусью в кризис, одной из наиболее успешных для МВФ в принципе.

- Удастся ли Беларуси разыграть геополитическую карту - не дадите денег, уйдем под крыло России?

- И Украина, и Беларусь находятся между Россией и Европой. Это две буферные зоны. Если бы МВФ не кредитовал Украину, то у нее оставался бы один путь - обратно к России. Поэтому решение предоставить Украине новую кредитную программу было в т.ч. политически обусловленным и принято несмотря на то, что страна не выполнила некоторые требования МВФ. Для Беларуси геополитический фактор - тоже аргумент, хотя пока и не столь ярко выраженный. Как раз по той причине, что Беларусь выполнила часть обязательств в рамках первой программы stand-by .

- Не повлияет ли на решение фонда конфликт Беларуси с Западом после 19 декабря?

- Думаю, нет. В противном случае рычаги влияния на страну могут быть утрачены бесповоротно. Разговоры о том, что в стране нет демократии, поэтому Запад не даст денег, несостоятельны. Если Запад не даст денег, то у Беларуси не будет никакого иного пути, кроме как полностью уйти под Россию.

- Реформы, которые должна будет провести Беларусь в рамках кредитной программы, схожи с теми, что были рекомендованы Украине?

- Валютный кризис в Беларуси на первый взгляд очень похож на валютный кризис на Украине в 2008г. - очереди в обменниках, быстрая девальвация нацвалюты. С той лишь разницей, что у нас разная ситуация в банковской системе. На Украине вдобавок ко всему была проблема большой доли кредитов населения в инвалюте. По сути, из-за значительной девальвации гривны обслуживание этих кредитов для населения стало непомерным. Банки столкнулись с проблемой ухудшения качества кредитного портфеля. Был очень значительный отток депозитов населения из банков, что в Беларуси тоже наблюдается, но в намного меньшей степени.

Но последствия кризиса для Украины и Беларуси различны. Если на Украине кризис привел к серьезным бюджетным дисбалансам при высоких ЗВР, то в Беларуси ситуация противоположная. Существенных проблем с исполнением бюджета не было, в то время как уровень международных резервов упал до критически низкого уровня. И цели программ сотрудничества с МВФ поэтому тоже разные.

Основная проблема Беларуси - дефицит текущего счета и такая структура экономики, при которой любой рост ВВП ведет к увеличению дефицита текущего счета ввиду опережающих темпов роста импорта. Украина экспортирует в основном сырьевые продукты. Поэтому девальвация на Украине сразу же позитивно отразилась на платежном балансе - текущий счет даже стал позитивным. Белорусские производители за счет девальвации не смогут повысить конкурентоспособность, поскольку для них станут дороже сырье и комплектующие. По нашим оценкам, эффект от девальвации для текущего счета Беларуси составит лишь $1,5-2 млрд.

Программа МВФ нужна была Украине в основном для спасения бюджета, чтобы государству не пришлось допечатывать слишком много гривен. В Беларуси бюджетная дисциплина почти примерная - всем бы так. Основная задача Беларуси - изменение структуры экономики, чтобы повысить конкурентоспособность потенциально сильных и независимых от импорта отраслей для международной торговли. На это будет направлена кредитная программа МВФ.

- Как быстро МВФ и Беларусь смогут согласовать программу?

- Все будет зависеть не от МВФ, а от Беларуси. МВФ на протяжении этого кризиса очень активно мониторил ситуацию в вашей стране. Складывается впечатление, что фонд готов предложить параметры программы довольно быстро. Важно, чтобы белорусская сторона была принципиально согласна на это. Потому что реформы, которые могут спасти ситуацию, к сожалению, не очень популярны у населения. Придется следовать жесткой монетарной и социальной политике, уже понятно, что инфляция будет очень существенной. В апреле в годовом исчислении она уже составила 18%. С учетом девальвации она в лучшем случае составит 45% в этом году.

- Какие еще требования выдвинет фонд?

- МВФ может потребовать дальнейшего ужесточения монетарной политики, очень жесткого сокращения госпрограмм, заморозки чуть ли не целых проектов. Также фонд потребует дальнейшего повышения ставки рефинансирования. Наверняка речь будет идти о ставках, которые соответствовали бы темпам роста инфляции. Думаю, постепенно она будет доведена до 25-30%. Еще МВФ, как правило, настаивает на переходе к свободному курсообразованию и будет настаивать на структурных реформах - снижении дотационности отдельных отраслей и на приватизации. Обойтись без приватизации не удастся ни в случае сотрудничества с МВФ, ни при сотрудничестве с Россией. Но МВФ совершенно не обязательно, чтобы Беларусь провела приватизацию слишком быстро и на невыгодных для себя условиях. А Россия, заинтересованная, очевидно, в ряде покупок в Беларуси, хотела бы сделать это, пока переговорная позиция вашей страны достаточно слаба. Думаю, именно для того, чтобы усилить ее, Беларусь обратилась к МВФ. Думаю, для Беларуси было бы стратегически интересно продать НПЗ - страна зависит от цены на российскую нефть, и нефтепереработка сильно влияет на платежный баланс.

- МВФ согласится сначала выдать первый транш, а потом дождаться реформ или же будет действовать по принципу «утром - деньги, вечером - стулья»?

- МВФ почти всегда так действует. Любая программа МВФ с любой страной мира предполагает наличие каких-то предварительных мер, которые показывают серьезность намерений потенциального заемщика. Только после этого в Вашингтоне утверждается программа. Но, как правило, предварительные меры довольно несложные и не занимают много времени.

- Какие, например, в случае с Беларусью?

- Например, принятие закона о приватизации в этом году. Или же закона о более свободном курсообразовании, принятие решения о повышении каких-то тарифов.

- Согласится ли белорусское правительство на принятие непопулярных у населения мер - увеличение тарифов на услуги ЖКХ, неповышение зарплат?

- Это неизбежно. Население Украины отнеслось к этому плохо. Но иначе это выльется в более серьезные проблемы для населения. В долгосрочной перспективе оно все равно не выиграет. Выбор такой: либо идти на непопулярные меры сейчас, либо в авральном режиме латать дыры потом. Практика Украины показывает, что если бы мы начали повышение тарифов вовремя, то могли бы делать это постепенно и не столь болезненно для населения. У Беларуси пока есть возможность делать это плавно, а не в два раза за год.

- Беларусь рассчитывает привлечь $3,5-8 млрд. По вашим оценкам, этого достаточно?

- $8 млрд. - это примерно столько, сколько нужно Беларуси на 2-3 года. В этом году для Беларуси критично получить $4 млрд. Тогда на 2012-13гг. страна может попросить $2,5 млрд. и $1,5 млрд.

ссылка скрыта