Geum.ru

Правительству Республики Хакасия на период действия указанной Программы осуществлять ее финансирование в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год статья

Вид материалаСтатья
Подобный материал:
1   2   3   4



4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


(в ред. Закона Республики Хакасия

от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)


Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства.

Министерство экономики Республики Хакасия содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий, координирует использование бюджетных средств.

Общий объем финансирования Программы - 232,26 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 91,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 141,26 млн. рублей.В том числе по годам: 2009 год - 28,40 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 9,20 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,20 млн. рублей; 2010 год - 81,30 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 28,80 млн. рублей, федеральный бюджет - 52,50 млн. рублей; 2011 год - 122,56 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 53,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 69,56 млн. рублей.

Из них на безвозвратной основе - 232,26 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 91,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 141,26 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 28,40 млн. рублей (республиканский бюджет - 9,20 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,20 млн. рублей); 2010 год - 81,30 млн. рублей (республиканский бюджет - 28,80 млн. рублей, федеральный бюджет - 52,50 млн. рублей); 2011 год - 122,56 млн. рублей (республиканский бюджет - 53,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 69,56 млн. рублей).

Из них на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ - 43,58 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 13,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 30,58 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 9,00 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 3,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 6,00 млн. рублей; 2010 год - 18,58 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 5,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 13,58 млн. рублей; 2011 год - 16,00 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 5,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 11,00 млн. рублей.


5. Механизм реализации Программы


5.1. Общие положения


1. Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство), государственный заказчик Программы, является органом, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

(в ред. Законов Республики Хакасия от 02.10.2009 N 88-ЗРХ, от 01.04.2010 N 14-ЗРХ, от 01.10.2010 N 86-ЗРХ, от 05.04.2011 N 17-ЗРХ)

Механизм реализации Программы определяет условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

Получателями средств республиканского бюджета в рамках Программы могут быть муниципальные образования, субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Хакасия, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Субсидирование осуществляется на безвозвратной основе в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора.

При реализации мероприятий Программы допускается перечисление Министерством средств организациям, осуществляющим одно или несколько мероприятий Программы на основании заключенных с Министерством договоров, в соответствии со сметой расходов по конкретному мероприятию с последующим отчетом по фактически понесенным расходам.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

При получении государственной поддержки:

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

- субъект малого и среднего предпринимательства не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

- на имущество субъекта малого и среднего предпринимательства не должен быть наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

- субъект малого и среднего предпринимательства не должен иметь просроченной задолженности:

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

по ранее предоставленным ему бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах;

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

Для получения государственной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы, предусмотренные настоящим подразделом, на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для предоставления субсидий, грантов на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), формируемой Министерством.

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

По итогам рассмотрения документов комиссией Министерство заключает договоры о предоставлении государственной поддержки (субсидии) с субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующими критериям и условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

Порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, включая критерии отбора, формы документов и сроки представления документов, необходимых для получения государственной поддержки (субсидии), и документов, подтверждающих ее целевое использование, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются Правительством Республики Хакасия.

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

2. Министерство:

(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 N 17-ЗРХ)

а) утратил силу. - Закон Республики Хакасия от 11.05.2011 N 36-ЗРХ;

б) утверждает распределение средств в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Программы;

в) утратил силу. - Закон Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ;

г) осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы комиссии по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий на поддержку муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пп. "г" в ред. Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

д) формирует комиссию и определят порядок ее работы;

(пп. "д" введенЗаконом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

е) устанавливает перечень документов в составе конкурсной заявки, порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на поддержку муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства и критерии оценки конкурсных заявок.

(пп. "е" введенЗаконом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

3. Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки не должен превышать 45 дней со дня обращения.

(п. 3 введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

4. Для получения государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- расчет размера субсидии;

- копии всех листов паспорта учредителя(лей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копии учредительных документов и документов, свидетельствующих о государственной регистрации субъекта предпринимательства;

- копии документов, подтверждающих право на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

- справку из налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не позднее месяца до даты подачи заявки о предоставлении субсидии;

- справки банков, обслуживающих счета субъекта малого и среднего предпринимательства, об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах субъекта малого и среднего предпринимательства и наличии претензий к этим счетам. Субъект малого и среднего предпринимательства, ведущий финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляет указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности;

- подписанные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и заверенные печатью субъекта малого и среднего предпринимательства расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, сумм просроченных обязательств;

- гарантийное письмо субъекта малого и среднего предпринимательства об отсутствии в его отношении процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество.

При подаче документов субъекту малого и среднего предпринимательства необходимо иметь оригиналы всех документов, копии которых представлены для получения государственной поддержки.

В целях проверки представляемых субъектом малого и среднего предпринимательства сведений Министерство вправе получить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и запросить справку из администрации муниципального образования (города, района), на территории которого зарегистрирован субъект малого и среднего предпринимательства, о том, что по заявляемому мероприятию субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства из бюджета муниципального образования не предоставлялась.

(п. 4 введенЗаконом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)

5. Государственное казенное учреждение "Республиканский центр поддержки предпринимательства" осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы комиссии.

(п. 5 введен Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)


5.2. Информационная поддержка

субъектов малого и среднего предпринимательства


1. Средства, предусмотренные на информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, направляются на:

а) организацию и проведение статистических и социологических исследований с целью анализа развития предпринимательства в Республике Хакасия;

б) пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности через средства массовой информации, полиграфическую продукцию, организацию и проведение конкурсов с процедурой поощрения победителей и участников;

в) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки с разработкой при необходимости программных продуктов;

г) разработку и обслуживание специализированного WEB-сайта для субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пп. "г" введен Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 N 14-ЗРХ)

2. Средства предоставляются при соблюдении установленных Министерством условий и (или) договорных обязательств с исполнителем мероприятий.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 N 17-ЗРХ)

3. Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на основании приказа Министерства, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого Министерством либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.).

(п. 3 в ред. Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 N 17-ЗРХ)


5.3. Поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства в области

подготовки, переподготовки и повышения

квалификации кадров


1. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, направляются на:

а) организацию и проведение семинаров, конференций, организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе среди незащищенных групп населения (студентов, женщин, инвалидов и т.д.);

б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в Президентской программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства, в размере до 80 процентов понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;

в) финансовое обеспечение разработки и издания методической литературы по вопросам организации и ведения бизнеса.

(пп. "в" в ред. Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 N 14-ЗРХ)

2. Средства, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются при соблюдении установленных Министерством условий и (или) договорных обязательств с исполнителем мероприятий.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 N 17-ЗРХ)

Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на основании приказа Министерства, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого Министерством либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.).

(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 N 17-ЗРХ)

3. Средства, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются при условии получения диплома о профессиональной переподготовке в текущем году.

4. Утратил силу. - Закон Республики Хакасия от 01.04.2010 N 14-ЗРХ.

5. Для получения государственной поддержки в виде субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в Президентской программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства (далее - Президентская программа), дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4 подраздела 5.1 настоящего раздела, субъект малого и среднего предпринимательства представляет следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих произведенные затраты на участие в Президентской программе (договора о предоставлении образовательных услуг, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи);

б) копию диплома о профессиональной переподготовке.

(п. 5 введенЗаконом Республики Хакасия от 01.07.2011 N 54-ЗРХ)


5.4. Финансовая и имущественная поддержка

субъектов малого и среднего предпринимательства


1. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных статьей 14 указанного Федерального закона.

Затраты возмещаются на реализацию мероприятий преимущественно по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства.

2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены, и затратам, понесенным в текущем году.

Допускается предоставление субсидий по затратам, понесенным не ранее 1 января 2007 года (за исключением кредитных и лизинговых платежей), при условии выполнения работ (подписания акта приема-передачи) в текущем году.

При недостатке средств за получателем сохраняется право на их получение в следующем финансовом году при условии, что в Программе предусмотрены средства на данные мероприятия.

3. Средства, предусмотренные в рамках финансовой поддержки, направляются на:

а) субсидирование затрат по оплате работ (услуг) по сертификации (в том числе добровольной) на соответствие требованиям стандартов (в том числе международных), внедрению системы управления качеством, патентованию изобретений и государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, лицензированию продукции, предназначенной для экспорта, и таможенным платежам для импортирования промышленного оборудования в размере 50 процентов понесенных затрат, но не более 200,0 тыс. рублей.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4 подраздела 5.1 настоящего раздела, представляет копии документов, подтверждающих произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства затраты (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других);

б) субсидирование затрат по разработке бизнес-проектов, инвестиционных проектов, проектно-сметной документации, техническому подключению к электрическим сетям при запуске производства, маркетинговым исследованиям в размере 50 процентов понесенных затрат, но не более 200,0 тыс. рублей.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4 подраздела 5.1 настоящего раздела, представляет следующие документы:

- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других);

- копии бизнес-проекта, инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, маркетингового исследования или иного документа;

в) субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях, лизинговым платежам.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4 подраздела 5.1 настоящего раздела, представляет следующие документы:

- копии договора лизинга, графика лизинговых платежей, договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга, копии платежных поручений, подтверждающих уплату авансовых и лизинговых платежей, а также копии платежных поручений, подтверждающих погашение кредита и оплату процентов по кредиту;

- справку кредитной организации об остатке ссудной задолженности на текущую дату, лизинговой компании - об остаточной стоимости имущества с указанием отсутствия просроченных платежей;

г) субсидирование затрат на приобретение оборудования для организации производства, в том числе машин и оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, в размере до 50 процентов, но не более 200,0 тыс. рублей.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4 подраздела 5.1 настоящего раздела, представляет следующие документы:

- копии документов, подтверждающих произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства затраты на приобретение оборудования (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других);

- экспертную оценку рыночной стоимости аналога приобретаемого оборудования - в случае приобретения оборудования, бывшего в употреблении;

д) субсидирование затрат, связанных с уплатой первого взноса при лизинге оборудования, в том числе машин и оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, в размере до 50 процентов, но не более 500,0 тыс. рублей.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4 подраздела 5.1 настоящего раздела, представляет копии договора лизинга, графика лизинговых платежей, договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга, копии платежных поручений, подтверждающих уплату первого взноса;

е) субсидирование затрат, связанных с проведением энергетического обследования для разработки программ по энергосбережению, в размере до 50 процентов, но не более 200,0 тыс. рублей.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4 подраздела 5.1 настоящего раздела, представляет копии документов, подтверждающих произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства затраты на энергетическое обследование (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи, акта энергетического обследования предприятия и других);