Агропромышленный комплекс (Николаева Татьяна Петровна тел. 34-63-86)
| Вид материала | Документы |
- Пояснительная записка к докладу главы Кирсановского района Тамбовской области о достигнутых, 201.26kb.
- Урок географии в 9 классе по теме: «Агропромышленный комплекс России. Его состав, 92.42kb.
- Агропромышленный комплекс современной России: проблемы и перспективы Традиции развития, 37.54kb.
- Горовая Татьяна Петровна, моу «сош №14», г. Новокузнецк, учитель русского языка и литературы, 259.53kb.
- Мария Петровна Лаптева, Лорина Петровна Репина, Татьяна Рафгатовна Сайкина, Любовь, 211.23kb.
- Шаманская Татьяна Петровна и её кружковцы. Приглушённая музыка, взволнованный рассказ, 3.97kb.
- Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси., 2254.96kb.
- Баймачев Михаил Илларионович. Рогова Татьяна Петровна тел. (34134) 4-21-61. Предмет, 212.53kb.
- Омский агропромышленный комплекс и гражданское общество второй этап реформ в омском, 1660.49kb.
- Промышленный комплекс. Агропромышленный комплекс. Строительный комплекс. Транспорт, 35.7kb.
Одним из факторов снижения стоимости тепловой энергии и, как следствие, снижение размера стоимости ЖКУ является дальнейшая газификация области.
Уровень газификации области природным газом, несмотря на то, что по территории Тверской области проходят магистральные газопроводы, общей протяженностью 1846 км, составляет лишь 51,9 % (370,4 тыс. квартир), в том числе в городах и поселках городского типа - 68,8 %, в сельской местности - 17,6 %. Особенно низкий уровень газификации в сельской местности, он почти в два раза ниже, чем по России (33,1 %).
В инвестиционную программу ОАО «Газпром» на 2006 год включено строительство газопровода-отвода «Кувшиново – Осташков», на что планируется выделить порядка 100 млн. рублей. Введение в строй данного объекта создаст предпосылки для дальнейшей газификации Кувшиновского и Осташковского районов.
В конце марта 2006 года между ОАО «Газпром» и администрацией Тверской области подписан сетевой график строительства объектов газификации в Тверской области в 2006 – 2007. Компанией ООО «Межрегионгаз» согласована программа строительства межпоселковых газовых сетей, финансирование которой в 2006 году составит: со стороны «Газпрома» около 780 млн. рублей.
В течение 2006 - 2007 года Администрация области предполагает обеспечить строительство 330 км внутрипоселковых газопроводов и газифицировать 9,8 тыс. квартир.
Реализация намеченных мер по газификации Тверской области, перевод котельных с дорогостоящих видов топлива на природный газ, позволит снизить величину тарифа на тепловую энергию, а, следовательно, и стоимость коммунальных услуг.
| 2.6.6. Государственный контроль за своевременным и качественным предоставлением жилищно-коммунальных услуг |
При осуществлении государственного контроля за исполнением юридическими лицами обязательных требований по своевременному и качественному предоставлению жилищно-коммунальных услуг в I квартале был обследован 661 жилой дом, общей площадью 1050,2 тыс.кв.м, что больше,чем в соответствующем периоде 2005 года, на 40%.
По результатам проведенных обследований установлено 1189 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда или на 40 % больше, чем в I квартале 2005 года. По установленным нарушениям составлено 642 акта (I квартал 2005 года - 523), выдано 297 предписаний в адрес обслуживающих и управляющих организаций, ответственных за содержание жилищного фонда (в I квартале 2005 года – 226 предписаний). Устранено 1216 нарушений правил и норм технической эксплуатации, что в 1,5 раза больше аналогичного уровня прошлого года. Выполнены ремонтные работы на 739 жилых домах или в 1,3 раза больше, чем в 1 квартале 2005 года.
Продолжался мониторинг качества предоставления услуг ЖКХ. С начала года в адрес обслуживающих организаций поступило 25,6 тыс. заявок на выполнение ремонтных работ, по 93,0 % из которых нарушения были устранены.
Таблица 27
| Показатели | Единица измерения | 1 квартал | ||
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||
| Обследуемая площадь жилых домов | тыс.кв.м | 781 | 926 | 1050,2 |
| Количество выявленных и устраненных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда | единиц | 989 | 1026 | 1216 |
| Количество инспекционных проверок | единиц | 608 | 924 | 1103 |
| Количество рассмотренных обращений жителей области | единиц | 386 | 451 | 729 |
| Количество жилых домов, на которых выполнены работы по предписаниям жилищной инспекции | единиц | 325 | 434 | 739 |
За совершение административных правонарушений составлено 74 протокола в отношении юридических, должностных и физических лиц.
За допущенные нарушения правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений к административной ответственности было привлечено 41 юридическое и 2 должностных лиц, за нарушения правил пользования жилыми помещениями – 4 физических лица.
За невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, в суд направлено 13 протоколов.
За допущенные нарушения к виновным лицам применены штрафные санкции на общую сумму 460 тыс.рублей.
| 2.7. Туризм | (Никонова Наталья Юрьевна тел. 34-40-39) |
Таблица 28
| Показатели | I квартал | |||
| 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| Количество въехавших туристов (тыс. человек) | 180 | 225 | 191 | 198 |
| Совокупный доход отрасли за квартал (млн. руб.) | 240 | 380 | 348 | 350 |
| Количество мест для размещения туристов (мест) | 16200 | 16680 | 16680 | 16720 |
| Количество курортов и лечебно-оздоровительных местностей | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Количество устойчивых экскурсионных маршрутов по области (шт.) | 47 | 54 | 55 | 55 |
| Количество человек занятых в туристской отрасли (тыс. человек) | 3,5 | 4,2 | 4,2 | 5,0 |
| Количество бюджетных средств, затраченных в I квартале( тыс. руб.) | 186,0 | 180,0 | 125,0 | 1350,0 |
В индустрии туризма Тверской области в первом квартале 2006 года функционировало 143 объекта размещения туристов на 16720 мест. Среднемесячная загрузка объектов размещения области составила всего 40 %, так как треть из них работает только в летний период.
На тверском туристском рынке работало 169 туристских организации, имеющих лицензии на турагентскую и туроператорскую деятельность.
Общее число занятых в туристской отрасли составило 5,0 тысяч человек и выросло по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 500 человек, что связано с введением в строй новых объектов размещения и переходом на кругогодичный цикл некоторых баз отдыха, работавших ранее только в летний период.
Поток туристов, посетивших Тверскую область в первом квартале 2006 года, вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,7% (7 тыс. человек). При этом совокупный доход отрасли увеличился на 0,6 % и составил 350 млн.рублей.
Наибольший прирост потока туристов в январе-марте текущего год наблюдался в рекреационном отдыхе (туры выходного дня) - рост до 15 %. Незначительное увеличение числа туристов наблюдалось также в экскурсионном (на 2% - 3%) и событийном туризме (на 3%). Средняя продолжительность пребывания туриста в области составила 3 дня.
На развитие туристской индустрии области в январе – марте 2006 года были выделены бюджетные средства в сумме 1350 тыс. рублей, что почти в 11 раз больше, чем в 1 квартале прошлого года. Выделенные средства были направлены на проведение мероприятий на привлечение туристов и подготовку печатной рекламно-информационной продукции.
Сезонность тверского туристского потока и проводимая активная рекламно-информационная политика позволяет рассчитывать на дальнейший рост показателей туристской индустрии в текущем году.
| 2.8. Финансовое положение предприятий |
| 2.8.1. Финансы предприятий | (Павлова Ольга Викторовна тел. 32-09-29) | | |
| Таблица 29  | Таблица 30  | ||
Таблица 31 Таблица 32
 |
| Динамика убытка убыточных организаций (по крупным и средним), млн. рублей (на конец квартала) | ||||
| Год | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. |
| 2001 | 626,7 | 706,1 | 923,2 | 1349,5 |
| 2002 | 347,7 | 758,6 | 1042,5 | 1560 |
| 2003 | 548,2 | 828,9 | 1354,6 | 1622,3 |
| 2004 | 768 | 1551,1 | 2005,9 | 2405,5 |
| 2005 | 749,9 | 1089,4 | 1559,1 | 1803,8 |
| 2006 | 434,5* | | | |
| *- за январь-февраль | ||||
Рентабельными крупными и средними организациями области за январь-февраль 2006 года получена прибыль в сумме 1016,5 млн. рублей, что к аналогичному периоду 2005 года составляет 101,8%. Наибольшая доля прибыли (50,4%) получена на предприятиях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды – 511,9 млн. рублей. Обрабатывающие производства обеспечили 23% всей суммы прибыли или 233,1 млн. рублей. Организациями оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий, предметов личного пользования получено 9% прибыли или 91,1 млн. рублей.
Убыток убыточных организаций за январь-февраль 2006 года сложился в сумме 434,5 млн. рублей и увеличился к январю-февралю 2005 года на 7,9%.
Доля убыточных организаций по состоянию на 01.03.2006 года составила 44,6%.
Наибольшая сумма полученных убытков сложилась в обрабатывающих производствах – 137,2 млн. рублей или 31,6% от общей суммы убытков по области. Организации оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий, предметов личного пользования обеспечили 14% убытка или 61,2 млн. рублей. В организациях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды убыток составил 55,7 млн. рублей или 12,8% от общей суммы убытков.
Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций области сложился в сумме 582 млн. рублей, что на 2,3% меньше, чем за январь-февраль 2005 года. Отрицательное сальдо хозяйственной деятельности наблюдается по следующим основным видам экономической деятельности: «Строительство» - 46,6 млн. рублей, «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 11,7 млн. рублей, «Добыча полезных ископаемых» - 0,3 млн. рублей. Остальные основные виды экономической деятельности имеют положительное сальдо наибольший темп роста которого наблюдается по виду деятельности «Транспорт и связь» - в 3,2 раза по отношению к январю-февралю 2005 года.
По состоянию на 1.03.2006 года кредиторская задолженность организаций области сложилась в сумме 28,2 млрд. рублей, из нее просроченная задолженность – 8,3 млрд. рублей или 29,4%. Дебиторская задолженность составила 23,0 млрд. рублей, в том числе просроченная задолженность – 4,7 млрд. рублей или 20,4%.
В целом кредиторская задолженность возросла по отношению к аналогичному периоду 2005 года на 15,2%, просроченная кредиторская уменьшилась на 15,2%. Дебиторская задолженность увеличилась на 21,9%, при этом просроченная сократилась на 27,4%.
По состоянию на 01.04.2006 года недоимка в бюджетную систему Российской Федерации составила 3027,6 млн. рублей и по отношению к соответствующему периоду 2005 года увеличилась на 600,7 млн. рублей или на 24,8%. Наибольший темп роста недоимки отмечается по налогам со специальным налоговым режимом – 141,1%, и налогу на прибыль организаций - 134,2%.
В структуре недоимки основную долю составляет недоимка по налогу на добавленную стоимость – 32,0% или 969,3 млн. рублей. Недоимка по налогу на прибыль составляет 529 млн. рублей или 17,5% в общей сумме недоимки.
| 2.8.2. Банкротство | (Петров Александр Иванович тел. 32-01-12) |
По данным управления Федеральной налоговой службы по Тверской области по состоянию на 01.04.2006 года в отношении 547 организаций области осуществляется процедуры банкротства.
В I квартале 2006 года в арбитражный суд подано 20 заявлений о возбуждении процедур банкротства, согласовано за этот период с уполномоченным органом 40 заявлений.
Возбуждено 83 дела о несостоятельности (банкротстве) с участием уполномоченного органа на сумму задолженности 364,7 млн. рублей.
Приостановленные к взысканию платежи организаций, находящихся в процедуре банкротства, составили по состоянию на 01.04.2006 года 2157,4 млн. рублей.
Задолженность организаций, утвержденная арбитражным судом, составила по состоянию на 01.04.2006 в целом 3464,4 млн. рублей, в том числе по налогам и сборам – 2155,4 млн. рублей, по единому социальному налогу – 618, 6 млн. рублей, по взносам на обязательное пенсионное страхование – 263,6 млн. рублей, по платежам в государственные внебюджетные фонды – 426,8 млн. рублей. Из них приостановлены платежи в связи с введением наблюдения в сумме 499,7 млн. рублей, с введением внешнего управления – 20 млн. рублей, с открытием конкурсного производства – 2944,7 млн. рублей. Кроме того, задолженность по уплате пеней и налоговых санкций, утвержденная арбитражным судом, составила в общей сумме 3139,5 млн. рублей.
Недоимка организаций, образовавшаяся в процессе осуществления процедур банкротства, составила по налогам и сборам 1153,8 млн. рублей (в том числе недоимка организаций, находящихся в конкурсном производстве – 1015,2 тыс. рублей), по единому социальному налогу – 341,4 млн. рублей, взносам на обязательное пенсионное страхование – 153,4 млн. рублей, по платежам в государственные внебюджетные фонды – 129,4 млн. рублей.
Кроме того, числится недоимка организаций, признанных банкротами, в общей сумме 5,8 млн. рублей.
Таким образом, совокупная задолженность организаций (без учета пеней и налоговых санкций), находящихся в процедуре банкротства, а также признанных банкротами, по состоянию на 01.04.2006 года составила по налогам и сборам 3312,5 млн. рублей, по единому социальному налогу и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды – 1935,7 млн. рублей или соответственно 63,3% и 35,7% от общей задолженности.
В ходе реализации процедур банкротства поступило платежей на сумму 3,6 млн. рублей или 0,1% от совокупной задолженности организаций, находящихся в процедуре банкротства.
| 2.9. Специальные вопросы |
| 2.9.1. Внешнеэкономическая деятельность | (Копылова Татьяна Владимировна тел. 34-32-14) |
В I квартале 2006 года участники внешнеэкономической деятельности области осуществляли торговлю с партнёрами из 80 стран мира. Крупнейшими по торговому обороту странами-контрагентами являлись: Германия, Италия, Китай, Латвия, Польша, Украина, Турция, Эстония, Финляндия, Казахстан.
Внешнеторговый оборот области составил 85 млн. долларов США и увеличился к соответствующему периоду прошлого года на 19%. Рост объема внешнеторгового оборота произошел за счет увеличения объемов импорта продукции. Сложилось отрицательное сальдо торгового баланса в сумме 25 млн. долларов США.
Экспорт продукции возрос к уровню I квартала 2005 года на 23% и составил 30 млн.долларов США. Основу экспорта составила продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности, включая печатную продукцию (32%), машиностроительная продукция (30%), а также продукция легкой промышленности (25%).
Вывоз товаров в страны дальнего зарубежья составил 70% всего объёма экспортных поставок и увеличился к аналогичному периоду предыдущего года на 27,3%, составив 21 млн. долларов США. Рост объемов экспорта достигнут за счет экспорта продукции машиностроения, легкой промышленности, лесной и деревообрабатывающей промышленности.
Объём экспорта в страны СНГ возрос на 14% за счёт поставок машиностроительной продукции и нефтехимического комплекса.
Крупнейшими по объёму экспортных поставок промышленной продукции области были ОАО «Пожтехника», ЗАО «Вышневолоцкий леспромхоз», ОАО «Востек», ОАО «Тверской экскаватор», ОАО «Тверской вагоностроительный завод».
Объем импорта за I квартал 2006 года составил 55 млн.долларов США и увеличился к аналогичному периоду 2005 года на 17%. Рост объёма импорта, в основном, был обеспечен за счёт увеличения ввоза машиностроительной продукции, продукции нефтехимического комплекса, товаров народного потребления.
Из стран дальнего зарубежья в область ввезено продукции на сумму 47 млн.долларов США или 85% объёма всего импорта. Объём продукции, импортированной из стран СНГ, составил 8 млн. долларов США и увеличился к уровню аналогичного периода предыдущего года на 25%.
Наибольший удельный вес в объёме импорта области составила машиностроительная продукция (65%). Увеличился импорт продовольственных товаров, а также одежды и обуви.
| 2.9.2. Инвестиции | (Фадеева Галина Аркадьевна тел. 34-63-70) |
|
За I квартал текущего года общий объем инвестиций в экономику области по оперативным данным статистики составил 2414,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 47 % меньше уровня I квартала 2005 года.
Сокращение объемов инвестиций обусловлено завершением строительства третьего энергоблока на Калининской АЭС, где за отчетный период объем инвестиций составил 149,3 млн. рублей (I квартал 2005г. – 1206,2 млн. рублей).
По видам деятельности наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций приходится на «Обрабатывающие производства (Д)», «Строительство» (F), «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» (K), а также на «Транспорт и связь» (I).
В обрабатывающих производствах значительные суммы средств освоены предприятиями, занятыми производством транспортных средств и оборудования, производством пищевых продуктов, производством машин и оборудования. Предприятия осуществляют инвестирование собственных и привлеченных средств в обновление и модернизацию производства с целью выпуска конкурентоспособной продукции и удержания завоеванных позиций на рынках сбыта.
В транспортном комплексе области наибольший объем капиталовложений освоен дирекцией территориального дорожного фонда на строительстве и ремонте областных дорог, дирекцией автодороги «Москва-Санкт-Петербург» на строительстве и реконструкции одноименной федеральной автомобильной дороги.
В структуре инвестиций по источникам финансирования доля собственных средств предприятий, вложенных в основной капитал, составляет около 40%. Эти средства направлены, в основном, на модернизацию и техническое перевооружение действующих производств.
Удельный вес бюджетных средств в общем объеме инвестиций составляет 1,0%. За счет этих инвестиций осуществлялось строительство объектов социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства а также строительство, реконструкция и ремонт автодорог.
В объеме привлеченных инвестиций большая часть приходится на прочие источники, в основном это средства, вложенные в транспортную отрасль заказчиками-нерезидентами.
Годовые объемы финансирования строительства и реконструкции объектов социальной сферы и жилищно-коммунального и газового хозяйства в рамках областной адресной инвестиционной программы определены в сумме 616,1 рублей. Лимит капитальных вложений, финансируемый из федерального бюджета, установлен в объеме 105,6 млн.рублей, из областного бюджета – 510,5 рублей, в том числе из фонда муниципального развития – 289,4 млн.рублей.
По федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)» лимит установлен в объеме 69,0 млн. рублей.
Фактически за отчетный период из областного бюджета на строительство объектов областной собственности выделено 25,03 млн. рублей (10,4% от утвержденного лимита), из федерального бюджета средства в область не поступали.
В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 10.03.2005г. № 59-па после проведения конкурса по определению инвестиционных проектов, подлежащих финансированию из фонда муниципального развития Тверской области, и определения победителей, перечень объектов будет внесен в областную адресную инвестиционную программу и направлен на утверждение в Законодательное Собрание области.
За отчетный период введено 52,6 тыс.кв. метров жилых домов, что составляет 130,4% к январю-марту 2005г. Индивидуальными застройщиками введено в действие 24,3 тыс.кв. метров общей площади жилых домов или 46,2 % от общего ввода жилья по области.
| 2.9.3. Дорожное хозяйство | (Новикова Алла Витальевна тел. 34-27-78) |
В январе–марте текущего года доходы ГУ “Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области” за счет всех источников финансирования составили 317,6 млн.рублей и выросли по сравнению с аналогичным периодом 2005 года в 2,2 раза. Обусловлено это своевременным и в полном объеме поступлением средств за счет территориальных источников в объеме 273,6 млн.рублей, а также наличием переходящего остатка субсидий, поступивших из федерального бюджета в прошлом году, в сумме 44,0 млн.рублей.
Таблица 35
| Наименование показателя | 1 квартал 2004 г. | 1 квартал 2005 г. | 1 квартал 2006 г. | |||
| | факт | темп роста, % | факт | темп роста, % | факт | темп роста, % |
| 1. Всего доходов ГУ «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», млн. руб. | 189,4 | 64,5 | 143,6 | 75,8 | 317,6 | в 2,2 р. |
| в том числе субсидии из федерального бюджета | 29,0 | 21,5 | 0 | - | 44,0 *) | - |
| 2. Общий объем выполненных дорожных работ по ГУ«Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» в действующих ценах каждого года, млн. руб. | 146,8 | 85,9 | 151,7 | 103,3 | 204,9 | 135,1 |
| в том числе объемы дорожных ремонтно-строительных работ | 12,4 | 20,4 | 0 | - | 38,7 | - |
*) – остаток средств, поступивших из федерального бюджета в 2005 году, по состоянию
на 01.01.2006 г.
Учитывая сезонность проведения дорожных работ, основная часть расходов бюджета территориального дорожного фонда в январе-марте текущего года была направлена на выполнение работ по содержанию действующей дорожной сети – 117,6 млн.рублей или на 27% больше уровня аналогичного периода прошлого года. Кроме того, на сумму 7,5 млн.рублей были профинансированы работы по ремонту и строительству автодорог, на погашение кредиторской задолженности было направлено 5,6 млн.рублей (в I квартале 2005 г. эти расходы, соответственно, составили 1,3 млн.рублей и 42,7 млн.рублей).
Общий объем выполненных дорожных работ в январе-марте 2006 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 35,1% и составил 204,9 млн.рублей. На работах по содержанию действующей сети территориальных автодорог было освоено более 80% средств или 166,2 млн.рублей, что на 9,5 % больше уровня I квартала прошлого года. На строительных дорожных работах с начала года было освоено 38,7 млн. рублей, в январе-марте 2005 года из-за недостатка средств выполнение отсутствовало.
Проблемным для области остается осуществление аварийно-восстановительных и ремонтных работ на мостах через реку Волга в городах Кимры и Тверь, имеющих важнейшее транспортное и социально-экономическое значение для области и ЦФО. С осени прошлого года, в рамках Федеральной целевой программы «Строительство внеклассных мостовых и транспортных сооружений (2005-2010 годы)», начались работы по реконструкции моста через реку Волга в г.Кимры, которые планируется завершить в 2007 году.
Требуют реконструкции федеральные автомагистрали, проходящие по Тверской области, и, прежде всего, автодорога М-9 «Балтия» (Москва-Рига), разработка предпроектной документации и определение необходимых объемов инвестиций на реконструкцию которой планируется завершить в текущем году.
Из-за недостатка средств самостоятельно решить указанные проблемы Тверская область не в состоянии, требуется дополнительная финансовая помощь из федерального бюджета даже для обеспечения нормального функционирования действующей дорожной сети. Несмотря на значительный рост поступлений в текущем году, установленные доходы территориального дорожного фонда в 2006 году по-прежнему не позволят обеспечить выполнение дорожных работ в необходимом объеме. Так, в областном бюджете на финансирование дорожной отрасли в текущем году предусмотрено 1140,8 млн.рублей (без учета федеральных субсидий), что составляет лишь 20 % от потребности на выполнение работ по ремонту и содержанию территориальной дорожной сети.
До сих пор не решены основополагающие вопросы в области автомобильных дорог в связи с вводом в действие с 01.01.2006 г. отдельных положений Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В целях обеспечения сохранности сети муниципальных и территориальных дорог как единого целого, необходимо принятие федеральных нормативно-правовых актов, устанавливающих классификацию дорог и порядок передачи их от субъектов федерации муниципальным образованиям.
| 2.9.4. Охрана окружающей среды | (Новикова Алла Витальевна тел. 34-27-78) |
В целях контроля за готовностью предприятий и организаций области к паводку, что особенно актуально для Андреапольского, Бельского, Жарковского, Западнодвинского, Максатихинского, Нелидовского и Торопецкого районов, а также своевременного выявления нарушений природоохранного законодательства со стороны хозяйствующих субъектов за отчетный период инспекторами экологического контроля были проведены проверки предприятий и организаций области. Основные направления проверок: геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр; состояние, использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов; использование и охрана водных объектов; безопасность гидротехнических сооружений; организация и функционирование особо охраняемых природных территорий.
Проверено 49 предприятий, наложено штрафов на общую сумму 190,5 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 95 тыс. рублей. В результате проверок выявлено 146 нарушений законодательства, в том числе: сброс сточных вод в водные объекты с превышением ПДС, нарушение правил отпуска древесины на корню, правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах, незаконная (самовольная) рубка лесов, безлицензионное пользование недрами.
В I квартале зафиксирована утечка мазута на территории ОАО «Тверской мясокомбинат», по факту которой Тверской межрайонной прокуратурой возбуждено уголовное дело.
За отчетный период от плательщиков области в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду поступило 23 206 тыс. рублей (что более, чем в 2,6 раза превышает показатель аналогичного периода прошлого года), в том числе в федеральный бюджет - 4 641 тыс. рублей, в областной бюджет – 9 283 тыс. рублей, в бюджеты муниципальных образований – 9 282 тыс. рублей.
Несмотря на рост поступлений денежных средств в бюджетную систему, финансирование из областного бюджета мероприятий по охране окружающей среды в I квартале текущего года не осуществлялось, т.к. не утверждена соответствующая областная целевая программа. Из бюджетов муниципальных образований на природоохранные мероприятия было выделено 399 тыс. рублей.
| 2.9.5. Охрана объектов культурного наследия | (Никонова Наталья Юрьевна тел. 34-40-39) |
Таблица 36
| Основные итоги работы отрасли | |||
| Наименование показателей | I квартал | ||
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| 1. Число памятников, прошедших инвентаризацию, ед. | 11 | 15 | 19 |
| 2. Доля несогласованной документации в общем объеме документации, представленной на согласование в отчетном периоде, % | 33 | 30 | 25 |
| 3. Доля документации, согласованной без нарушения сроков, % | 67 | 70 | 73 |
| 4. Количество объектов культурного наследия, проверенных комитетом в отчетном периоде, ед. | 74 | 67 | 58 |
| 5. Количество предписаний, выданных комитетом в отчетном периоде, ед. | 42 | 63 | 52 |
| 6. Доля выигранных в отчетном периоде судебных исков, % | 85 | 95 | 90 |
| 7. Число объектов культурного наследия, получивших в отчетном периоде охранные обязательства, ед. | 19 | 27 | 65 |
| 8. Число объектов культурного наследия, для которых в отчетном периоде утверждены зоны охраны, ед. | 12 | 9 | 21 |
Тверская область относится к числу регионов с наиболее высоким потенциалом культурного наследия - 7072 объекта включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Тверские памятники истории и культуры составляют 7% от общего числа объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Из общего числа объектов культурного наследия 1450 объектов – это здания и сооружения, являющееся недвижимым имуществом, которое используется под жилье, социально-культурные и коммерческие цели. Однако, каждый пятый объект культурного наследия выпадает из экономического оборота из-за неудовлетворительного или руинированного состояния и невозможности его использования.
Анализ ситуации показывает, что в 1 квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года увеличилось число объектов, прошедших инвентаризацию, имеющих охранные обязательства и охранные зоны, возросла доля документации, согласованной без нарушения сроков, доля выигранных судебных исков.
Вместе с тем, уменьшилось число объектов, проверенных комитетом, что объяснятся недостаточным числом сотрудников, осуществляющих функции контроля (проверки), при растущем объеме документооборота.
Дестабилизирующим фактором функционирования отрасли является слабая материально-техническая оснащенность реставрационных организаций и невысокий квалификационный уровень кадров реставраторов.
Недостаточность федеральной и региональной правовой базы по разграничению прав собственности на объекты культурного наследия и механизму компенсации затрат на восстановление и реставрацию объектов наследия ведет к тому, что у большинства памятников отсутствует реальный собственник, который должен нести бремя содержания объекта и ответственности за его сохранность.
| 2.10. Рыночная инфраструктура |
| 2.10.1. Малое предпринимательство | (Борисенко Татьяна Васильевна тел. 34-96-79) |
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области на 01.01.2006 года в области насчитывалось 6,9 тысяч малых предприятий.
По видам экономической деятельности число малых предприятий распределяется следующим образом: на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования приходится 42,7% всего числа малых предприятий, на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг – 15,5%, на обрабатывающие производства – 14,5%, на строительство приходится 11,2%, т.е. в этих четырех видах деятельности работает 83,9% всего числа малых предприятий.
Таблица 37
| Наименование показателей* | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
| Число малых предприятий, тыс. ед. Число индивидуальных предпринимателей, тыс. ед. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, тыс. ед. | 7,41 54,9 3,54 | 6,96 55,0 3,51 | 5,4 57,9 3,4 | 6,9 25,5 3,2 |
| Численность занятых в малом бизнесе всего***, тыс. чел., в т.ч. на малых предприятиях | 233,8 61,7 | 238,5 58,4 | 235,5 51,8 | 135,3 49,2 |
| Объем производства продукции (работ, услуг) малыми предприятиями, млн. рублей | 5787,2 | 7363,6 | 10286,9 | 26112,5** |
* данные по годам несопоставимы в связи изменением органами статистики методики досчета
** с 2005 года органами статистики представляется показатель выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг
*** оценка
В малом бизнесе области работают также около 25,5 тысяч индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (с 2004 года учитываются только индивидуальные предприниматели, прошедшие государственную перерегистрацию). Общее количество крестьянских (фермерских) хозяйств в регистре Росстата – 3192 единиц, из них только 941 прошло государственную регистрацию.
Таким образом, общее количество субъектов малого предпринимательства области по состоянию на 01.01.2006 года составило 35,6 тысячи.
Число занятых в малом бизнесе оценивается более чем в 135 тысяч человек. Среднесписочная численность работников на малых предприятиях составляет 49,2 тыс. человек. По численности работающих на малых предприятиях ведущим видом деятельности является оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 12,6 тыс. человек или 25,6% всех работающих на малых предприятиях. На долю обрабатывающих производств приходится 23,8%, в строительстве работает 18,9%, занятых на малых предприятиях. Операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занимается 11,2% работающих на малых предприятиях.
Выручка малых предприятий от реализации товаров, продукции, работ, услуг по всем видам деятельности по данным органов статистики за 2005 год составила 26112,5 млн. рублей, из них доля оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования составляет - 55,9%, обрабатывающих производств – 16,5%, строительства – 14,0%.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий за 2005 год составили 889,7 млн. рублей.
Проект областного закона об утверждении областной целевой программы «Поддержка развития малого предпринимательства в Тверской области на 2006-2008 годы» был принят Законодательным Собранием области в первом чтении
На заседании Координационного Совета по развитию малого предпринимательства при Администрации Тверской области (17 февраля т.г.) утвержден план работы Координационного Совета на 2006 год. Были рассмотрены вопросы: о практике работы Тверского УФАС России по контролю соблюдения антимонопольного законодательства в сфере регулирования потребительского рынка; о добровольной отчетности предпринимателей, работающих в сфере потребительского рынка. Выработаны предложения по проведению семинара для объединений и ассоциаций предпринимателей на базе Делового информационного центра.
Проведено (28 марта) заседание Областной межведомственной комиссии по устранению административных барьеров при развитии малого предпринимательства. На заседании были рассмотрены вопросы перевода земель из категории индустриальной и коммунальной застройки в земли сельхозугодий, регистрации трудовых договоров, заключаемых между наемными работниками и работодателями в г. Твери и работы органов местного самоуправления г. Твери по устранению административных барьеров при развитии малого предпринимательства. Обсужден и утвержден плана работы комиссии на 2006 год;
В рамках работы, направленной на поддержку малого предпринимательства проведены: российско-британский первый межрегиональный семинар «Поддержка предпринимательства на местном уровне в свете актуальных изменений законодательства Российской Федерации» (26-28.02.2006), российско-германская конференция «Развитие и финансирование предприятий малого и среднего бизнеса. Проблемы и возможности. Международный опыт.» (14.02.2006), обучающий семинар с руководителями муниципальных деловых информационных центров (28.02.2006).
Продолжалась работа по созданию Тверского областного IT-бизнес-инкубатора, открытие которого планируется конец второго квартала т. г.
Ведется подготовка делегации Тверской области для участия в ежегодной федеральной выставке-ярмарке «Дни малого и среднего бизнеса России - 2006» (23-25 мая 2006 года на территории Всероссийского выставочного центра).
Продолжила работу «горячая» линия для предпринимателей, по которой поступило и рассмотрено 12 обращений.
| 2.10.2. Рынок страховых услуг | (Петров Александр Иванович тел. 32-01-12) |
По данным Федеральной службы страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации на 01.01.2006 года в Тверской области зарегистрированы и осуществляют деятельность 5 страховых компаний:
- ОАО «Губернская страховая компания «Скиф-Тверь»;
- ЗАО «Тверское страхование»;
- ООО «Страховая медицинская компания «Ресо-Мед»;
- ООО «Инвестстрах»;
- ООО «Тверское перестраховочное общество».
Компания «Скиф-Тверь» имеет 6 филиалов на территории Тверской области и 30 представительств за пределами региона, является действительным членом Всероссийского Союза Страховщиков, номинантом премии «Золотая Саламандра-2004г.» в области страхования. Это единственная региональная компания, которая имеет лицензию на право проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Компания «Тверское страхование» имеет 18 филиалов на территории области.
Страховая компания «Ресо-Мед» специализируются по обязательному медицинскому страхованию.
В ряде городов области (г.Бежецк, г.Вышний Волочек, г.Нелидово, г.Ржев, г.Тверь, г.Торжок) ведут деятельность страховые брокеры, выступающие посредниками между страховщиками и страхователями.
Ведущее положение на страховом рынке Тверской области занимают иногородние, преимущественно московские, компании. Они ведут свою деятельность через филиалы и представительства. Наиболее известные из них: «Росгосстрах-Центр»-«Управление по Тверской области», «Спасские Ворота», «Военно-страховая компания», «АльфаСтрахование», «Авикос», «МАКС», «Страховая компания правоохранительных органов», «Согласие», «Информстрах», «РОСНО», «Ингосстрах», «РЕСО-гарантия».
В составе филиала ООО «Росгосстрах-Центр»-«Управление по Тверской области» работают 9 агентств и 31 страховой отдел. Филиал занимает лидирующие позиции в области по страхованию от несчастных случаев, имущественному страхованию граждан, по обязательному страхованию автогражданской ответственности.
Страховая группа «Спасские Ворота» имеет своих представителей во всех районах области и является аккредитованной страховой организацией при администрации г.Твери для работы по страхованию муниципального имущества.
Страховой рынок области ориентируется, в основном, на развитие классических видов страхования: имущественного, личного и страхования гражданской ответственности, так же развивается добровольное и обязательное медицинское страхование. Из всех страховых компаний, осуществляющих деятельность на территории области, 3 компании занимаются только обязательным медицинским страхованием, 14 – только страхованием имущества, 6 – личным страхованием, 10 – ОСАГО и более 60 компаний предлагают разнообразные виды услуг.
По информации ЗАО «Агентство страховых новостей» по итогам 2005 года общий объем поступлений по страховым сборам, собранным на территории области, составил 2615 млн. рублей, из которых 1660 млн. рублей приходятся на сборы по обязательному медицинскому страхованию. Коэффициент выплат составил по договорам добровольного страхования – 32%, обязательного (без учета ОМС) – 42%, по договорам ОМС - 96%
Для осуществления оперативного и качественного государственного надзора за субъектами страхового дела и их филиалами Федеральная служба страхового надзора создала свои инспекции в федеральных округах.
В целях формирования областной государственной политики поддержки страхового рынка, эффективного развития системы страхования на территории Тверской области, использования инвестиционных возможностей страховщиков для выполнения важнейших экономических и социальных программ Администрацией Тверской области создан Координационный совет по страховой деятельности при Администрации Тверской области. В настоящее время членами Совета ведется работа по созданию Концепции развития страхового рынка Тверской области.
| 2.10.3. Фондовый рынок | (Петров Александр Иванович тел. 32-01-12) |
В области осуществляют деятельность следующие региональные профессиональные участники фондового рынка:
ООО Инвестиционная компания «Атикон»;
ООО Инвестиционно-брокерская фирма «Темп-Инвест»;
ЗАО Трастовая корпорация «Золотой дождь»;
ЗАО Инвестиционная компания «Тверьуниверсал-Инвест»;
ООО Инвестиционная компания «Спутник»,
ООО «Инвестиционная компания «ОПОРА».
Кроме этого услуги на рынке ценных бумаг оказывают брокеры - представители иногородних компаний.
Услуги по ведению реестра акционеров в области оказывают компании, которые являются филиалами московских регистраторов: ТФ ОАО «Реестр», ТФ ЗАО «М-Реестр», ТФ ЗАО «Регистроникс», ТФ ЦМД «Эквивалент-Реестр».
Как инструмент частных инвестиций все большую популярность приобретают паевые инвестиционные фонды. На тверском рынке активно работает управляющая компания «Креативные инвестиционные технологии» («КИТ»), которая имеет лицензии на осуществление деятельности по управлению активами инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами.
На фондовом рынке области котировались акции акционерных обществ: «Тверской вагоностроительный завод», «Бетиз - ЖБИ», «Тверской мелькомбинат», «Тверской полиграфкомбинат», «Тверьстеклопластик», «Волжский пекарь», «Кашинский завод электроаппаратуры», «Пожтехника», «Конаковский фаянсовый завод», «Тверьхлебпром», «ЦНИИШВ», «Конаковская ГРЭС», «Хладокомбинат», «Тверьэнерго».
В I квартале 2006 года осуществлена государственная регистрация выпуска ценных бумаг 18 акционерных обществ. Объем зарегистрированных эмиссий составил 40,5 млн.рублей, в том числе при создании обществ – 3,7 млн.рублей.
Наиболее крупные выпуски при создании обществ осуществляли:
- ЗАО «Строительная Компания Инновационных Технологий»» на сумму 1,8 млн. рублей;
- ЗАО «Волгоцентр» - 0,5 млн. рублей;
- ЗАО «Исток» - 0,5 млн. рублей.
Наиболее крупный дополнительный выпуск акций осуществил ОАО «Весьегонский винзавод» на сумму 10 млн.рублей.