Е. М. Михайлова Рецензенты: зав кафедрой гуманитарных и естественнонаучных дисциплин

Вид материалаДокументы

Содержание


Разделение властей
Революционный демократизм
Ресурсы власти
Римский клуб
Сегментирование (сегментация) электорального рынка
Система сдержек и противовесов
Система социального представительства
Совет Европы (СЕ)
Содружество Независимых Государств (СНГ)
Социальная политика
Социальная стратификация
Социальное государство
Социальные группы
Средний класс
Статус политический
Судебная власть
Теория заинтересованных групп
Теория партиципаторной демократии
Теория плебисцитарной демократии
Теория рационального выбора
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4

Р


Радикализм – социально-политические идеи и действия, направленные на решительные изменения основных общественных институтов или политической системы.

Разделение властей – одна из центральных идей устройства системы государственной власти, основанная на принципе разграничения законодательной, исполнительной и судебной властей, которые осуществляют свои полномочия каждая самостоятельно, уравновешивая друг друга.

Ратификация – 1) утверждение высшим органом государственной власти международных договоров; 2) особый порядок утверждения конституционных поправок.

Революционный демократизм – направление русской общественно-политической мысли XIX в., представители которого (А.И. Герцен, В.Г. Белинский, Н.П. Огарев, Н.Г. Чернышевский, Н.А. Добролюбов и др.) придерживались позиции о необходимости демократического переустройства российского общественного и государственного строя революционным путем.

Революция – коренное изменение политической жизни общества на основе реализации возможностей революционной ситуации. В зависимости от субъекта революционного движения и от его направленности можно различать буржуазную, буржуазно-демократическую, национально-освободительную, пролетарскую (социалистическую) революции и др.

Республика – одна из форм государственного правления, при которой органы власти избираются на определенный срок в определенном порядке; форма правления, где формальным источником власти выступает выборная группа лиц.

Ресурсы власти – совокупность средств, используемых субъектом власти для реализации властных полномочий (принуждение, насилие, право, убеждение, авторитет, манипуляции, традиции, мифы, поощрения и т.д.).

Референдум – всенародное голосование по какому-либо конкретному важному вопросу государственной жизни.

Реформа – преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений), не уничтожающее основы существующего социального порядка.

Римский клуб – международная общественная организация, основанная в 1968 г. с целью исследования развития человечества в эпоху научно-технической революции. Объединяет около 100 ученых, общественных деятелей их разных стран, в т.ч. из России. Поощряет исследовательские проекты и публикует т.н. доклады Римскому клубу, которые привлекли внимание к глобальным проблемам и вызвали острую полемику.


С


Самоуправление – 1) автономное функционирование какой-либо организационной системы или подсистемы; 2) управление делами территориальной общности, организации или коллектива, самостоятельно осуществляемое их членами либо через выборные органы, либо непосредственно.

Санкция – 1) часть юридической нормы, предусматривающая последствия невыполнения требования, предписанного данной нормой; 2) санкции договорные – предусмотренные договором или законом денежные суммы, взыскиваемые за нарушение договорных обязательств; 3) санкции международные – меры военного, экономического и политического характера, применяемые в отношении государства, нарушителя международно-правовых норм.

Сегментирование (сегментация) электорального рынка – разбивка электората на группы, обладающие различными предпочтениями.

Сенат – верхняя палата в парламентах ряда государств (Франция, Италия, США и т.д.).

Система – общенаучное понятие, выражающее совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и со средой и образующих определенную целостность.

Система сдержек и противовесов – система отношений между институтами государственного управления как результат разделения власти между ними таким образом, что ни одна из них не может доминировать над остальными.

Система социального представительства – единство политических и социальных институтов, через которые воля социальных групп переносится в сферу принятия политических решений. Включает в себя: партийную систему, систему гражданских, добровольных союзов, объединений, ассоциаций (профсоюзы, творческие союзы, фонды, группы интересов, группы давления, политические партии и т.д.).

«Система 2,5 партий» - тип многопартийной системы, в котором наряду с двумя основными политическими партиями функционирует третья, вступающая в коалицию с одной из них и предопределяющая исход избирательной кампании (ФРГ).

Славянофилы – течение русской общественной мысли XIX в., представители которого (А.С. Хомяков, И.В. Киреевский, К.С. и И.С. Аксаковы, Ю.Ф. Самарин и др.) придерживались позиции, что духовными основами и ориентирами развития России являются идеи православия, русской народности, русской государственности, самобытности. Самобытность исторического пути России, по мнению славянофилов, определяют крестьянская община («мир») как гражданский институт русской истории, православие, сочетание единства и свободы (по Хомякову, соборность – свободная братская общность и единение людей на принципах любви).

Совет Европы (СЕ) – организация, созданная в 1949 г. с целью способствовать развитию и практическому воплощению идеалов демократии и политического плюрализма. Страны основатели – Бельгия, Великобритания, Дания, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швеция. В последующие годы присоединились: Греция (1949), Исландия и Турция (1950), ФРГ (1951), Австрия (1956), Кипр (1961), Швейцария (1963), Мальта (1965), Испания (1977), Португалия (1978), Лихтенштейн (1978), Финляндия (1989). В 1950 г. Совет Европы принял Европейскую конвенцию прав человека. После окончания «холодной войны» и распада СССР в СЕ в разные годы были приняты Болгария, Венгрия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. Россия вступила в СЕ 28 февраля 1996 г. В настоящее время СЕ насчитывает в своем составе 41 государство.

Содружество – форма союзного устройства государства или нескольких государств, для которых характерна слабая (в отличие от федерации и конфедерации) выраженность интегративных связей.

Содружество Независимых Государств (СНГ) – создано 8 декабря 1991 г. бывшими республиками СССР, за исключением Литвы, Латвии и Эстонии. 9 из них в мае 1992 г. подписали Ташкентский договор о коллективной безопасности. В 1993 г. был создан экономический союз с целью установления сотрудничества в финансовой и таможенной сферах и создания в будущем общего рынка.

Социал-демократия - 1) форма социально-политического устройства, основанная на доктрине демократического социализма, провозглашающей свободу, равенство, социальную справедливость и солидарность; 2) политические партии, опирающиеся на широкую социальную базу и руководствующиеся принципами внутрипартийной демократии, стремящиеся к преобразованию капиталистического общества путем постепенных реформ, а также к достижению плюралистической демократии и социальной справедливости.

Социализм – 1) учение, выдвигающее в качестве цели и идеала установление общества, в котором отсутствуют эксплуатация человека человеком и социальное угнетение, утверждаются социальное равенство и справедливость; 2) по К. Марксу – первая фаза коммунизма; общественный строй, приходящий на смену капитализму и основанный на общественной собственности на орудия и средства производства, власти трудящихся, руководимых рабочим классом во главе с коммунистической партией.

Социальная политика – деятельность общества и государства, направленная на развитие социальной сферы общества, повышение благосостояния, улучшение условий труда, жизни и т.д.

Социальная стратификация – система социального неравенства, состоящая из совокупности взаимосвязанных и иерархически организованных социальных слоев.

Социальное государство – разновидность государства, характеризующаяся развитой системой социального обеспечения, гарантирующая минимальный уровень жизни и снижение социального риска для наемных работников. Принципы: индивидуальная свобода; солидаризм; справедливость, понимаемая как равенство всех перед законом; демократия; социальная защита и социальный мир.

Социальные группы – относительно устойчивые совокупности людей, имеющих общие интересы, ценности и нормы поведения, складывающиеся в рамках исторически определенного общества. Выделяют классовые, профессиональные, территориальные, этнические, демографические, производственные социальные группы, группы по уровню доходов, по характеру и уровню образования и т.д.

Средний класс – класс, занимающий промежуточное положение между основными классами в системе социальной стратификации; характеризуется неоднородностью положения, противоречивостью интересов, сознания и политического поведения. Различают старый средний класс (средние и мелкие собственники) и новый средний класс, включающий управляющих, профессиональных работников умственного труда (белые воротнички и др.).

Статус политический – положение индивида или социальной группы в политической системе по отношению к другим индивидам или группам.

Структура – расположение и связь частей, составляющих единое целое; внутреннее строение чего-либо.

Субсидиарность ( от лат. subsidiarii – дополнительный военный контингент) – передача властных полномочий с более высокого на менее высокие уровни государственного управления.

Суверенитет – 1) верховенство, независимость каких-либо сил, институтов, обстоятельств и лиц; 2) полная независимость государства от других государств в его внутренних делах и внешних отношениях; 3) суверенитет национальный – совокупность прав нации (народа) на свободу выбора социального и политического строя, на территориальную целостность, экономическую независимость и т.д.; 4) суверенитет народа – политическая концепция, по которой формальным источником власти является народ.

Судебная власть – предусмотренное конституцией право определенных органов разрешать уголовные дела, гражданские, трудовые и иные споры в соответствии с установленным законопорядком.


Т


Теория - иерархически организованная система обобщенных и логически выверенных научных утверждений о каком-либо классе явлений.

Теория заинтересованных групп (А. Бентли) – теория, согласно которой основу политического процесса составляют столкновение и взаимодействие заинтересованных групп. Лежит в основе теории плюралистической демократии, согласно которой равновесие социальных и политических сил и гарантия от монополизации власти обеспечиваются соперничеством различных групп.

Теория партиципаторной демократии (Г. Алмонд, К. Макферсон, Б. Барбер и др.) – теория, согласно которой сущность политической организации демократии заключается в обязательном исполнении всеми гражданами тех или иных функций по управлению делами общества и государства на всех уровнях политический системы.

Теория плебисцитарной демократии (М. Вебер) – теория, согласно которой плебисцит рассматривается как источник легитимности «вождя нации», в задачу которого входит обеспечение национальной политической интеграции и контроль над всеми государственными органами власти.

Теория рационального выбора - подход к политике, основанный на том допущении, что люди руководствуются рациональными принципами и действуют только в своих интересах; «экономическая» теория политики.

Теория рациональной бюрократии – по М. Веберу, подход, по которому определяющей чертой бюрократии является ее рациональность как результат эффективных способов организации общественной деятельности.

Теория систем - теория, в которой политическая система рассматривается как саморегулирующийся механизм, имеющий свой «вход» (требования со стороны общества, общественная поддержка системы) и «выход» (те или иные направления политики); правительство при этом рассматривается как подсистема, переводящая сигналы с «входа» в результаты «выхода».

Теория элитистской демократии (Й. Шумпетер) – теория, согласно которой власть при демократии осуществляется элитами. Демократия – «это такое институциональное устройство для принятия политических решений, в котором индивиды приобретают власть принимать решения путем конкурентной борьбы за голоса избирателей».

Террор – политика запугивания, насилия, нагнетания страха, расправа с политическими противниками вплоть до их физического уничтожения, особая форма политического насилия, характеризующаяся жестокостью, целенаправленностью и кажущейся эффективностью.

Технократия – 1) прослойка технических специалистов, входящих в состав высших функционеров управления; 2) политическая система, практически реализующая постулаты технократического управления; 3) теоретическая концепция (или идеология), отводящая ведущую роль в жизни общества технике и техническим специалистам как основе современного промышленного производства.

Тимократия – по Платону – власть честолюбцев.

Тоталитаризм – 1) система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинением общества, его экономической, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни, власти господствующей элиты, организованной в целостный военно-бюрократический аппарат и возглавляемый лидером; тип политического режима, основанный на тотальном контроле со стороны государства над всеми сферами общественной жизни; 2) направление политической мысли, оправдывающее тотальный режим (этатизм, авторитаризм). Тоталитаризм был официальной идеологией фашистской Германии, Италии и др. стран. Различают тоталитаризм с левым уклоном (сталинизм, маоизм), тоталитаризм с правым уклоном (итальянский фашизм, германский национал-социализм).

Транзитология – раздел политологии, изучающий переход от авторитаризма к демократии.

Тэтчеризм – идеология, сочетающая идеалы свободного рынка, но сильного правительства, выдвинутая Маргарет Тэтчер.


У


Унитарное государство – единое, неделимое, целостное государственное образование, основанное на усилении влияния центральной власти на всей территории страны.

Утопический социализм – этап развития учения об обществе, основанном на общности имущества, обязательном для всех труде и равном распределении благ.


Ф


Фашизм – форма движения и политической диктатуры, характеризующаяся насилием над массами через всеобъемлющую государственно-политическую машину, включающую систему массовых организаций и разветвленный аппарат идеологического воздействия, дополняемый системой массового террора, широко использующая псевдореволюционные и национал-социалистические лозунги и формы организации масс для маскировки тотального насилия.

Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган Российской Федерации. Состоит из двух палат: верхней - Совета Федерации и нижней – Государственной Думы.

Федерация – 1) форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют единое союзное государство, где субъекты федерации обладают правом принятия самостоятельного политического решения; 2) союз отдельных обществ, организаций.

Феминизм – идеи, общественно-политические движения, выступающие за равноправие женщин, за возрастание роли и влияния женщин в обществе.

Формы государства – внутренняя организация структуры государственной власти; совокупность методов и способов осуществления власти; способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и тип политического режима. Выделяют: по форме правления – республику (президентскую, парламентскую, смешанную) и монархию (абсолютную, конституционную); по типу политического режима – демократическую, либеральную, авторитарную, тоталитарную; по административно-территориальному (или национально-территориальному) устройству – унитарную, федеративную и конфедеративную формы государства.

Фракция политическая – часть депутатского, партийного корпуса, объединившаяся в рамках партии или органа власти в соответствии с определенной общей позицией. Выступает в качестве регулятора процесса обсуждения и голосования в парламенте, на съездах и других партийных форумах.


Х


Харизма – 1) «божий» дар, исключительная одаренность; 2) в религиозном сознании – мистическое свойство, ниспосланное свыше и выделяющее его обладателей из массы верующих.

«Холодная война» - термин, обозначающий состояние военно-политической конфронтации государств и группы государств, при которой ведется гонка вооружений, применяются экономические меры давления (эмбарго, экономическая блокада и др.), осуществляется организация военно-политических блоков и союзов, создаются военно-стратегические базы; период соперничества между Западом во главе с США и Востоком в о главе с СССР, продолжавшийся с 1945 г. до распада социалистической системы в 1989-1991 гг.

Хунта – 1) группа заговорщиков, незаконно захвативших власть и правящих диктаторскими методами; 2) общественно-политическая организация и объединения в ряде стран (Испания, Латинская Америка); 3) исполнительный, правительственный орган власти в некоторых латиноамериканских странах.


Ц


Ценз избирательный – ограничительные условия допущения человека к пользованию теми или иными политическими правами (возрастной ценз, образовательный ценз, ценз оседлости и т.п.).

Централизация – сосредоточение политической (государственной) власти на общенациональном уровне.

Централизм – система управления, основанная на принципе подчиненности нижестоящих органов, учреждений вышестоящему органу (центру).

Центризм – стремление партий, партийных группировок и фракций занять промежуточное положение между «правыми» и «левыми» партиями, группировками и т.п., стремление исходить из компромиссных позиций.


Ч


Чрезвычайное положение – особый государственно-правовой режим. По конституции демократических государств вводится по всей стране или в отдельных местностях в случае военного нападения, попытки государственного переворота, политических кризисов, стихийных бедствий, эпидемий.


Ш


Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - региональная структура, в которую входят Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Декларация об ее создании подписана главами шести государств 15 июня 2001 г. в Шанхае. Целью ШОС является стабилизация обстановки в Центральной Азии, укрепление дружбы и добрососедства между государствами-участниками, развитие сотрудничества в политической, экономической, научной и других сферах, поддержание мира и стабильности в регионе, развитие торгово-экономического сотрудничества.

Шенгенское соглашение - соглашение «Об отмене паспортного таможенного контроля между рядом стран Европейского союза», изначально подписанное в Шенгене, маленьком городке в Люксембурге, в 1985 г. семью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Германией, Португалией и Испанией) и вступившее в силу 26 марта 1995 г. По состоянию на конец 2007 г. соглашение подписано 30 странами, и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 24 странах: Австрия, Бельгия, Греция, Дания, Германия, Исландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия и Мальта. Последние девять государств подписали Шенгенское соглашение 21 декабря 2007 г. Вместе эти страны образуют Шенгенскую зону. Все Шенгенские страны, за исключением Норвегии и Исландии, являются членами Евросоюза.

Шовинизм - крайняя форма национализма, проповедь национальной исключительности, противопоставление интересов одной нации интересам всех других наций, распространение национального чванства, разжигание национальной вражды и ненависти.


Э


Эгалитаризм – теория, являющаяся разновидностью утопического социализма, обосновывающая необходимость равенства на основании индивидуального или коллективного хозяйства, опирающаяся на всеобщую уравнительность как принцип организации социальной жизни.

Экологическая политика – политика, направленная на охрану и оздоровление окружающей природной среды, рациональное использование и возобновление природных ресурсов, сохранение и развитие социосферы, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность и экологическую безопасность человека.

Экспансия – активное проникновение в какую-либо сферу.

Экспертные оценки – методы, используемые в политическом анализе и политическом прогнозировании. Индивидуальные экспертные оценки: метод «интервью», аналитические докладные записки, написание сценария и т.д. Коллективные экспертные оценки: анкетирование, методы «комиссий», «мозговой штурм» (коллективная генерация идей), метод Дельфи (коллективная экспертная оценка, основанная на выявлении согласованной оценки экспертной группы путем их автономного и анонимного опроса в несколько туров).

Экстремизм – приверженность в политике и идеях к крайним взглядам и действиям; стремление решать проблемы, достигать поставленных целей с применением самых радикальных методов, включая все виды насилия и террора.

Электорат – избиратели.

Эмпирический – основанный на наблюдении и экспериментах (опыт и ощущения).

Элита – 1) наиболее видные представители какой-либо части общества, высшие социальные слои в системе социальной иерархии; 2) избранный изысканный круг людей. Элитистское мировоззрение сформулировали: Платон (учение об идеальном государстве как правление философов), Н.Макиавелли, Т.Карлейль, О.Шопенгауэр, Ф.Ницше и др. Как научная школа элитистское направление окончательно сформировалось благодаря трудам В.Парето, Г.Моска, Р.Михельса. С точки зрения элитарных теорий, демократия – господство хорошо организованного меньшинства над большинством, осуществляемое при формальном согласии большинства граждан.

Эрозия партий – феномен резкого сокращения числа сторонников той или иной партии.

Эскалация – расширение, наращивание (вооружений), распространение (конфликта), обострение напряженности (положения страны).

Этатизм - социологическая теория, обосновывающая необходимость активного вмешательства государства в экономическую и политическую жизнь общества, рассматривающая его как высший результат и цель общественного развития.

Этничность – принадлежность человека к определенной общности, культурной группе или даже месту проживания.

Этнополитический конфликт – конфликт, характеризующийся определенным уровнем организованного политического действия, участием общественных движений, наличием массовых беспорядков, сепаратистских выступлений и даже гражданской войны, в которых противостояние происходит по линии этнической общности.

Эффективность власти – демонстрируемая способность как политической системы в целом, так и ее институциональной подсистемы к адаптации к новым требованиям и проблемам, к мобилизации ресурсов на достижение целей, а также к обеспечению поддержки со стороны общества и правящей элиты.