Е. М. Михайлова Рецензенты: зав кафедрой гуманитарных и естественнонаучных дисциплин

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

Однопартийная система – тип политической системы, который характеризуется наличием одной единственной политической партии, которая становится правящей.

Олигархия – форма правления, при которой политическое и экономическое господство осуществляется небольшой группой лиц.

Омбудсмен – государственный чиновник, в функции которого входит защита прав граждан в той или иной области.

Оппозиция – 1) несогласие, противодействие, сопротивление, противопоставление своих политических взглядов каким-либо другим идеям и взглядам; 2) группа лиц внутри какого-либо общества, организации, партии, коллектива, оказывающая противодействие власти.

Организация американских государств (ОАГ) – организация, созданная в 1948 г. участниками девятой панамериканской конференции в Боготе и представляющая договор о взаимной обороне, на основе которого любое нападение на одно из государств-членов должно рассматриваться как нападение на всех. Включает в настоящее время 35 стран-членов. По существу, выражает собой региональную гегемонию США и неспособность латиноамериканских государств освободиться от их опеки. В 1994 г. саммит в Майами выступил с «Инициативой американских государств» о создании на континенте зоны свободного обмена (Free Trade Area of The Americas, FTTA – Свободная торговля двух Америк, СТАА), впервые выдвинутой Вашингтоном еще в 1990 г.

Организация Африканского единства (ОАЕ) – организация, созданная с целью единства действий всех африканских государств на международной арене, а также урегулирования конфликтов между государствами-членами. Образована 26 мая 1963 г. в Аддис-Абебе и объединяет все страны африканского континента, включая (с 1994 г.) ЮАР.

ООН (Организация Объединенных Наций) – создана в 1945 г. на основе 50 государств с целью сохранения мира во всем мире, предупреждения и урегулирования конфликтов. В настоящее время ее членами являются 185 государств. Структура: Генеральная Ассамблея (главный совещательный орган, состоит из государств-членов, каждое из которых обладает одним голосом); Совет Безопасности (состоит из 15 членов, 5 из которых – Великобритания, Китай, Россия, США и Франция – являются постоянными, остальные 10 избираются Генеральной Ассамблеей сроком на два года); Экономический и социальный совет (ЭКОСОС); Наблюдательный совет; Международный суд; Секретариат. Штаб-квартира в Нью-Йорке.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) – региональная организация, призванная отвечать новым реалиям, складывающимся на европейском континенте и в мире после окончания «холодной войны», задачам укрепления демократии и защиты прав человека, способствовать европейской безопасности, служить механизмом урегулирования конфликтов между государствами-членами. Основана в 1994 г., явившись институализацией Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Входит 52 страны Западной, Центральной и Восточной Европы. На сегодня единственная общеевропейская структура, в которую входят все европейские страны, включая Россию.

Организация стран Варшавского договора (ОВД, 1955-1991) – военно-политическая организация, созданная по предложению СССР в ответ на Парижские соглашения от 23 октября 1954 г., которые разрешали принятие ФРГ в члены НАТО. Наряду с СССР, в ОВД входили: Албания (вышла из организации в 1968 г.), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния и Чехословакия. После распада СССР и падения Берлинской стены ОВД была распущена.

Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК – Organization of the Petroleum Exporting Countries) – организация, созданная с целью координации и унификации нефтяной политики стран-членов, определения наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов, постоянного внимания к интересам государств – производителей нефти. Создана на Багдадский конференции в 1960 г. по инициативе Венесуэлы. Насчитывает 13 государств-членов: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Иран, Ирак, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Эквадор.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – межправительственная организация, созданная на основе Парижской конвенции об учреждении ОЭСР, имевшей целью развитие экономически бедных стран и стимулирование международной торговли. Вступила в силу 30 сентября 1961 г., став преемницей ОЕЭС (Организации европейского экономического сотрудничества), существовавшей с 1948 г. для координации экономического восстановления Западной Европы после Второй мировой войны и оптимального использования американской помощи по «плану Маршалла». Включает 29 государств-членов. Среди них 18 членов бывшей ОЕЭС: Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция. Кроме указанных, в ОЭСР с момента основания входят США и Канада, а также: Австралия, Венгрия, Польша, Мексика, Новая Зеландия, Республика Корея, Финляндия, Чешская Республика, Япония. В 1994 г. Россия подписала с ОЭСР Декларацию о сотрудничестве и Соглашение о привилегиях и иммунитетах.

Отзыв – процесс, позволяющий электорату призвать к ответственности избранных политиков, чьи действия он считает неудовлетворительными.

«Открытое общество» - концепция английского философа К. Поппера, в соответствии с которой двумя основными типами обществ в истории человечества являются «закрытое общество», контакты которого с другими обществами ограничены, и «открытое общество», члены которого находятся в активном взаимодействии с окружающим миром. Примером «открытого общества», по К. Попперу, является современное западное общество, все остальные относятся к закрытому типу.

Охлократия – 1) власть толпы, массы; 2) по Аристотелю – форма управления, основанная не на законах, а на меняющихся прихотях толпы, постоянно подпадающей под влияние демагогов, особенно в переходные, кризисные периоды; форма вырождения демократии.

П

Паблисити – известность, популярность, создаваемая средствами массовой информации.

Панисламизм – религиозно-политическая идеология, в основе которой лежат представления о духовном единстве мусульман всего мира вне зависимости от социальной, национальной или государственной принадлежности и о необходимости их политического объединения под властью высшего духовного главы – халифа.

Панславизм – идейное и социально-политическое движение, возникшее в ХIХ в., направленное на культурное и политическое объединение всех славянских народов.

Парадигма – образец, модель, позволяющие вычленить наиболее важные черты того или иного явления; набор взаимосвязанных принципов, доктрин и теорий, позволяющий структурировать процесс познания.

Парижский клуб – неформальная организация, созданная в 1955 г. с целью реструктурирования государственного долга Аргентины. Служит местом проведения многосторонних переговоров по государственным долгам и урегулирования связанных с ними проблем мировой экономики. Фактически состоит из государств-кредиторов членов ОЭСР, в него также входят арабские и латиноамериканские страны. В качестве наблюдателей в заседаниях Клуба участвуют Международный валютный Фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), и Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Парламент – высший представительный законодательный орган государства, построенный целиком или частично на выборных началах.

Парламентаризм – политическая система, основанная на принципах разделения властей, при которой, согласно конституции, парламент является высшим и единственным законодательным органом государственной власти.

Партийная демократия – отношения внутри партии, позволяющие каждому члену партии участвовать во внутрипартийном управлении.

Партийная система – совокупность всех политических партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом; складывается в зависимости от положения политических партий в политической системе общества, взаимодействия между ними и раскрывает степень влияния партий на принятие решений и характер их участия в управлении государством. Различают следующие основные типы: беспартийный (Ватикан, Саудовская Аравия, Кувейт); однопартийный (Куба, бывший СССР); двухпартийный (США, Великобритания); «система 2,5 партий» (ФРГ); многопартийный (Россия, Италия).

Партийное правительство – система, при которой одна партия получает возможность формировать правительство и осуществлять свою политическую программу.

Партиципация – 1) причастность, приобщение, попытка сделать кого-либо соучастником в чем-либо; 2) участие работающих в управлении предприятием наряду с его собственниками, работодателями, профессиональными управляющими (менеджерами и др.).

Пацифизм – 1) безоговорочное осуждение всякой войны; отказ от войны как средства внешней политики; 2) движение, представители которого стоят на позиции морального осуждения всяких войн и настаивают на необходимости мирного разрешения конфликтов между странами и народами.

Плебисцит – всенародное голосование.

Плутократия – 1) господство богачей, государственный строй, в котором политическая власть формально либо фактически принадлежит самым богатым представителям господствующего класса при полном бесправии бедных; 2) правящая, господствующая группа в стране, состоящая из наиболее богатых представителей имущих классов.

Плюрализм – 1) политико-философская концепция, противоположная монизму, согласно которой все существующее состоит из множества духовных сущностей, которые не сводятся к единому началу; 2) проявление различных мнений, ориентаций, многообразия оценок, высказываемых индивидами относительно значимых для них ситуаций; 3) принцип, утверждающий наличие множества различных взаимозависимых и самостоятельных социальных и политических групп, партий, организаций; предполагает право каждого человека придерживаться любых взглядов, т.е. инакомыслия.

Позитивные права – права, предполагающие определенный ряд требований к государству, прежде всего требование поставить ресурсы общества на решение тех или иных социально-экономических задач и поддержку тех или иных социальных групп.

Полемология – наука о войне; направлении в политологии, в рамках которого исследуются войны и вооруженные конфликты.

Полиархия – политический режим, отличающийся высокой степенью конкурентности и политического участия граждан. По Р.Далю, полиархия – реальный политический режим, существующий в странах Западной Европы и США, в отличие от идеальной модели демократии (правление народа и для народа).

Политизация – 1) возрастание интереса к участию в политике отдельных социальных групп и индивидов; 2) усиление значения государственной (политической) сферы по отношению ко всем другим областям; 3) изменение в сознании и поведении индивидов и групп, происходящие в результате доминирующего влияния политики на все сферы их жизнедеятельности.

Политика – 1) сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, основным содержанием которых является завоевание, удержание, использование власти; 2) деятельность общества как целого в определенном направлении, осуществляется с помощью соответствующих общественных организаций (преимущественно политических партий). Политика включает в себя направленность, субъект, цель и средства деятельности. Различают политику внутреннюю (отношения внутри государства) и внешнюю (отношения между народами). Имеет следующую структуру: политический интерес (внутренний и осознанный источник политического поведения, побуждающий людей к осуществлению конкретных политических действий для реализации своих значимых интересов); политическая организация (совокупность политических институтов, реализующих политическую власть); политическое сознание (осознанное отношение людей к своим властнозначимым интересам, их политические воззрения, идеалы); политические отношения (устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и институтами власти); политическая деятельность (совокупные действия тех или иных субъектов по реализации социально-политических интересов).

Политическая власть – реальная способность определенного класса, социальной группы, индивида проводить свою волю, выраженную в политике. Основными чертами ее являются: верховенство, публичность, легальность, моноцентричность, широкий арсенал ресурсов власти. Осуществляется в форме господства, руководства, управления, координации, регуляции, организации, мобилизации, контроля и т.д. Проявляется в различных видах: традиционная власть, харизматическая, рационально-правовая; государственная, федеральная, центральная, региональная и т.д.

Политическая география – дисциплина, изучающая территориальную расстановку и соотношение политических сил как внутри стран, так и между отдельными странами и группами стран.

Политическая герменевтика – подход в изучении политики, когда ее основная функция сводится к коммуникациям между индивидами, поколениями, представителями различных социальных групп, расовых и культурных сообществ. Политика предстает как разновидность человеческой коммуникации – налаживание контактов, взаимопонимания на основе диалога и обмена информацией.

Политическая деятельность – 1) саморегуляция политической системы внутри себя, являющейся самостоятельным организмом; 2) совокупность организованных действий субъектов как внутри политической системы, так и вне ее, подчиненных реализации общих социальных интересов и целей. Субъектами политической деятельности выступают: парламентские и партийные фракции, правящие группировки (элиты), правительство, другие органы власти, политические лидеры.

Политическая культура – совокупность политических норм и ценностей, адекватных потребностям развития данной политической системы и предполагающих участие масс в политической жизни общества, обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности. Состоит из культуры политического сознания (политические представления и убеждения, политические ценности, традиции, обычаи, норма, политические установки), культуры политического поведения (культура политического участия, культура политической деятельности), культуры функционирования политических институтов (культура электорального процесса, культура принятия и реализации политических решений, культура восприятия и регулирования социально-политических конфликтов). Различают патриархальный (по Алмонду, парохиальный), подданнический, активистский (по Алмонду, партиципаторный - культура участия) типы политической культуры. Основную роль в разработке теории гражданской культуры демократического общества сыграли Г. Алмонд и С. Верба.

Политическая модернизация – взаимообусловленные общественные процессы и изменения на базе индустриализации, которая характеризуется ростом специализации и дифференциации труда, формированием политических институтов современного типа (избирательная система, политические партии, парламентаризм), открытой стратификационной системой, высокой мобильностью, ослаблением традиционных ценностей (религии, морали и т.д.), ростом индивидуализма и т.д. Выделяют следующие типы модернизации: 1) «первичная» (Западная Европа, США, Канада) – охватывает эпоху первой промышленной революции, разрушения традиционных наследственных привилегий и провозглашения равных гражданских прав, демократизации и т.д.; 2) «вторичная», «отраженная», модернизация «вдогонку» (Россия, Бразилия, Турция) – основным фактором выступают социокультурные контакты отставших в своем развитии стран с уже существующими центрами индустриальной культуры.

Политическая партия – добровольный союз, связанный идеологической общностью, стремящийся к обладанию политической властью либо к участию в осуществлении власти и государства. Характеризуется следующими основными признаками: носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека, организованное объединение людей (достаточно длительное, добровольное, структурированное на разных уровнях политики – от местного до международного), нацеленность на завоевание и осуществление власти, выражение и отстаивание в политике интересов определенных социальных групп общества.

Политическая система общества – сложная, разветвленная совокупность различных государственных, политических и социальных институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть. Включает институциональную подсистему (совокупность институтов, связанных с функционированием политической власти: государства, партий, общественных организаций, СМИ и т.д.); нормативную (политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества); идеологическую (совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни общества); коммуникативную (совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в реализации власти); культурную (комплекс типичных для данного общества политических представлений, ценностных ориентаций и политического поведения)

Политическая социализация – процесс политического становления личности, вхождение человека в политику, усвоения и приобщения к политическим нормам и ценностям данного общества, подготовки и включения в отношения власти. Этапы п.с.: 1) политизация – формирование у детей первых представлений о политике; 2) персонализация – восприятие власти персонифицируется; 3) идеализация – важнейшим политический фигурам приписываются определенные качества, и на этой основе формируются устойчивые эмоциональные отношения к политике; 4) институционализация – переход от персонифицированного восприятия политики к более абстрактному, формирование представлений об институтах власти. П.с. сопровождает человека всю жизнь.

Политическая социология – отрасль социологии, изучающая политику как социальный институт; функционирование и распределение власти в обществе; взаимоотношения политической сферы с другими сферами общественной жизни; взаимоотношения политических институтов с другими социальными институтами.

Политическая стабильность – способность политической системы функционировать и сохраняться длительное время без резких изменений, способность управлять политическими изменениями. Основными критериями являются: превалирование социальной помощи над социальной мобилизацией; высокие темпы экономического развития; равномерное распределение доходов, обусловленное, в том числе, и способностью властей собирать налоги; наличие резервов политической возможности; распространение институционализированных политических партий с широким членством, обеспечивающих вовлечение граждан в политическую жизнь.

Политическая феноменология - подход к изучению политики, основанный на том, что политическое поведение может быть понято и объяснено только в том случае, когда учитывается индивидуальное восприятие вступающих во взаимодействие индивидов.

Политическая фракция – 1) организованная группа членов политической партии, созданная с целью проведения ее линии в парламенте, органах самоуправления и т.п.; 2) группировка внутри политической партии, имеющая собственную идейную и организационную платформу, борющаяся против большинства в партии.

Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

Политические сообщества (политические сети) – более или менее целостные образования, связывающие между собой политических акторов, которые придерживаются сходных политических позиций и убеждений.

Политические технологии - совокупность приемов, способов и процедур, посредством которых субъекты политической деятельности реализуют свои цели.

Политический институт – 1) политическое учреждение с организованной структурой, централизованным управлением, исполнительным аппаратом; 2) формы и сущность политических функций, отношений, типов управления.

Политический интерес – 1) избирательное отношение человека, социальной группы к каким-либо политическим явлениям, процессам, политической деятельности, основанное на его (их) мировоззренческих принципах, убеждениях, установках; 2) внутренний, осознанный источник политического поведения, который побуждает людей к постановке политических целей и осуществлению конкретных политических действий по их достижению.

Политический класс – класс, осуществляющий контроль и оказывающий влияние на политическую организацию общества.

Политический консалтинг — профессиональное содействие, оказываемое специалистами в политической сфере политическому лидеру и его персоналу в решении проблем их функционирования и развития в форме рекомендаций и совместно вырабатываемых решений.

Политический конфликт – столкновение несовпадающих, порой противоположных, интересов, действий, взглядов отдельных личностей, политических партий, общественных организаций, социальных групп, государств, политических систем по поводу распределения властных полномочий или ресурсов, обусловленных определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями.

Политический кризис – состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком обострении политической напряженности. Характеризуется параличом власти, падением авторитета правящих кругов, расширением активно действующей (зачастую радикальной) политической оппозиции, распространением идей, отрицающих ценность данной политической системы.

Политический маркетинг – комплекс мероприятий в области исследований политического рынка, по изучению поведения избирателей и воздействия на них с целью победы кандидатов на выборах; совокупность знаний и технологий решения политических проблем.

Политический протест – решительное выражение несогласия с курсом или действиями органов государственной власти.

Политический процесс – 1) ход развития политических явлений; 2) совокупность действий различных политических сил, течений, добивающихся осуществления определенных политических целей, программ, направленных на завоевание, удержание, укрепление и использование политической власти в обществе. Режимы политического процесса: функционирование, развитие и упадок.

Политический режим – совокупность средств и методов осуществления государственной власти; способ функционирования государственной власти.

Политический символ – знак, выполняющий коммуникативную функцию, устанавливающий связь между личностью и властью. К ним относятся: флаг, герб и гимн государства, лозунги, памятные даты, политические ритуалы.

Политический стереотип – упрощенное, схематическое, деформированное и ценностно-ориентированное представление о политических объектах.

Политическое моделирование – создание образа, модели изучаемого политического объекта. Сценарное моделирование – создание относительной картины предполагаемого развития событий. Графическое моделирование – использование графики как средства визуализации политических процессов.

Политическое прогнозирование – вероятностное научно обоснованное суждение о перспективах, возможных состояниях того или иного явления в будущем.

Политическое поведение – 1) активность людей в политической сфере жизни (участие или неучастие в каких-то политических кампаниях, согласие или несогласие с теми или иными политическими акциями властей и т.д.); 2) непосредственное взаимодействие участников политической деятельности.

Политическое развитие – совокупность процессов, составляющих основу перехода от традиционного к современному обществу. По Л.Паю, сопровождается: структурной дифференциацией – усилением специализации политических структур по исполнению функций, развитием «способностей» политической системы к инновации и мобилизации, усиливающейся тенденцией к равноправию – расширением политического участия, становлением системы свободных выборов.

Политическое рекрутирование - избрание в выборные органы власти.

Политическое решение – осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связь с реализацией власти.

Политическое сознание – система теоретических и обыденных знаний, оценок, настроений и чувств, посредством которых происходит осознание сферы политики социальными субъектами (индивидами, группами, классами, общностями). Выделяют следующие виды: массовое, групповое, индивидуальное. Уровни сознания: обыденное (эмпирическое), идеологическое (концептуальное).

Политическое участие – степень вовлеченности индивида в существующие внутри социально-политической общности политические отношения и структуры власти; влияние граждан на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки решений. Конвенциональное политическое участие – легальное и регулируемое законом участие (голосование, участие в работе партий и избирательных кампаниях, участие в политической жизни общества, контакты с официальными властями). Неконвенциональное политическое участие – незаконное, отвергаемое большей частью общества по моральным, религиозным и иным соображениям участие в демонстрациях, митингах протеста, бунты, отказ повиноваться несправедливым законам и политическим решениям. Автономное участие – свободная добровольная деятельность индивидов, преследующих личные и групповые интересы. Мобилизационное участие – принудительное участие. В зависимости от осознанности участия в политике американский политолог Г.Алмонд различает следующие группы субъектов: парохиальные, подданные, партиципаторные.

Полупрезидентская система – система государственного управления, в которой независимо избираемый президент председательствует в правительстве, правительство же формируется законодательным собранием и подотчетно ему.

Популизм в политике – вид, форма, стиль, метод политической деятельности, присущие политикам, общественным движениям, течениям, для которых характерны: постоянные апелляции к широким слоям населения; организация и участие в митингах, демонстрациях; безудержная, нередко лишенная аргументации, критика органов власти; стремление всевозможными средствами обратить на себя внимание, используя нереализуемые обещания.

Постиндустриальное общество – общество, преодолевшее традиционную зависимость от материального производства и функционирующее на основе производства информации и знаний; «информационное общество».

Права и свободы человека – комплекс понятий, характеризующий развитие человека как социально-политического существа (право на жизнь, на свободу, на собственность, на проявление способности и таланта и т.д.); принципы, нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (свободы) и получать определенные блага (права). Различают политические права и свободы (возможность активного участия граждан в управлении государством и обществом); гражданские (право граждан на ряд действий без специального разрешения правительства); экономические (право на свободное распоряжение предметами потребления, условиями производства и рабочей силой); социальные (право на обеспечение достойного уровня жизни и социальную защищенность, свобода от дискриминации); культурные (право на гарантию духовного развития человека); экологические (право на обеспечение благоприятной окружающей среды) и т.д.

Правительство – 1) совокупность центральных органов государственной власти; 2) высший орган исполнительной власти.

Правительственный кризис – ситуация паралича власти, вызванная соперничеством государственных институтов или неспособностью государства реализовать политические решения.

Право – комплекс публичных и обязательных к исполнению правил, распространяющихся на все политическое сообщество.

Правовое государство – организация политической власти, создающей условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод гражданина и демократического механизма контроля государственной власти с помощью права в целях недопущения злоупотреблений. Основные принципы: верховенство закона, его господство во всех сферах общественной жизни; равенство всех перед законом; связанность законом самого государства и его органов; незыблемость свободы личности, ее прав и интересов; реализация принципа разделения властей, независимость суда, взаимоответственность всех ветвей власти; взаимная ответственность государства и гражданского общества.

Прикладная политология – теория и практика политических технологий.

Blog

Е. М. Михайлова Рецензенты: зав кафедрой гуманитарных и естественнонаучных дисциплин

Содержание

Однопартийная система – тип политической системы, который характеризуется наличием одной единственной политической партии, которая становится правящей.