Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010 г

Вид материала

Содержание

Комитет по образованию
Санкт-Петербурга перечень профессий и специальностей, по которым ведутся
Административный регламент
1. Общие положения
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
3. Административные процедуры

Подобный материал:

1 ... 36 37 38 39 40 41 42 43 ... 63

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в досудебном и судебном порядке.

4.2. В досудебном порядке:

действия (бездействие) и решения председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы Губернатору Санкт-Петербурга;

действия (бездействие) и решения заместителя председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы председателю Комитета;

действия (бездействие) и решения иных должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заместителю председателя Комитета.

4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы).

4.4. Жалоба должна содержать:

полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;

существо обжалуемого действия (бездействия);

норму закона, которая, по мнению лица, обратившегося с жалобой, была нарушена;

подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) лица, обратившегося с жалобой.

4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

отсутствие указания на полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;

жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению;

в жалобе содержится вопрос, на который лицу, обратившемуся с жалобой, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган государственной власти или одному и тому же должностному лицу жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

4.6. В случае отказа в рассмотрении жалобы лицу, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы. В случае если причины, по которым лицу, обратившемуся с жалобой, было отказано в рассмотрении жалобы, в последующем были устранены, лицо вправе вновь направить жалобу в соответствующий орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.

4.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы в Комитете. В исключительных случаях председатель Комитета или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.

4.8. Результатом досудебного обжалования являются:

признание жалобы обоснованной (направление в органы государственной власти или должностным лицам требований об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и (или) принимаемое им решение);

признание жалобы необоснованной (направление лицу, обратившемуся с жалобой, письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 февраля 2010 года № 125-р

Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции

"Определять с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти

Санкт-Петербурга перечень профессий и специальностей, по которым ведутся

профессиональное образование и профессиональная подготовка

в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга"

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", с Положением о Комитете по образованию, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 225:

1. Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции "Определять с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга перечень профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга" и ввести его в действие с момента подписания.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Соляникова Ю.В.

Председатель Комитета О. В. Иванова

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

19 февраля 2010 года. Регистрационный № 8716

[Приложение]

УТВЕРЖДЕН

распоряжением

Комитета по образованию

от 9 февраля 2010 года № 125-р

Административный регламент

Комитета по образованию по исполнению государственной функции

"Определять с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти

Санкт-Петербурга перечень профессий и специальностей,

по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка

в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению Комитетом по образованию государственной функции: определять с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга перечень профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции определять с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга перечень профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30.07.1992 № 30, ст.1797);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.1999 № 1362 "Об утверждении перечня профессий начального профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20.12.1999 № 51, ст.6339, "Российская газета" от 21.12.1999 № 253);

"Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367;

ОК 009-2003 Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОКСО, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 № 276-ст;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 521 "Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21.07.2008 № 29 (ч.2), ст.3519);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 № 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28.07.2008 № 30 (ч.2), ст.3631);

постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" (книга "Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов", ОК 016-94, Минтруд России, 1995 год);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2009 № 4 "Об утверждении Порядка приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования" ("Российская газета" от 24.06.2009 № 113);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 225 "О Комитете по образованию" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.03.2004 № 3);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 29.03.2004);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1542 "О Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 29.01.2007).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по образованию (далее - Комитет) совместно с Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга и Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - субъект). Представителями субъектов являются руководители государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, подведомственных Комитету; полномочия иных представителей, выступающих от имени субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства (далее - представители субъектов).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является издание распоряжения Комитета, согласованное с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - КЭРППиТ), Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - КТЗН), о перечне профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга (далее - распоряжение о перечне профессий и специальностей).

2.2. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в помещениях Комитета;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет.

2.2.1. Адрес, справочный телефон для консультаций и график работы:

2.2.1.1. Комитета:

Почтовый адрес: пер.Антоненко, 8, г.Санкт-Петербург, 190000.

Телефон:8(812) 576-18-67.

Адрес электронной почты: sofinag@mail.ru.

Официальный Интернет-сайт: ru.

График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни суббота, воскресенье.

2.2.1.2. КЭРППиТ:

Почтовый адрес: Вознесенский пр., 16, г.Санкт-Петербург, 190000.

Телефон: 8(812) 576-00-19.

Адрес электронной почты: info@cedipt.spb.ru.

Официальный Интернет-сайт: www.cedipt.spb.ru

График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни суббота, воскресенье.

2.2.1.3. КТЗН:

Почтовый адрес: Галерная ул., 7, г.Санкт-Петербург, 190000.

Телефон: 8(812) 312-23-67.

Адрес электронной почты: ktzn@gov.spb.ru.

Официальный Интернет-сайт: www.rspb.ru.

График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни суббота, воскресенье.

2.2.2. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

- разъяснение прав и обязанностей должностных лиц, исполняющих государственную функцию;

- разъяснение по вопросам применения законодательных и нормативных правовых актов в области определения перечня профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга;

- разъяснение прав и обязанностей субъектов;

- порядок и сроки исполнения государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений органов и должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции;

- результаты исполнения государственной функции, за исключением сведений конфиденциального характера.

2.2.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные, письменные или электронные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц при исполнении государственной функции.

2.2.3.1. При обращении заявителей в устной форме или по телефону должностные лица, осуществляющие исполнение государственной функции (далее - должностные лица), проводят консультирование обратившихся граждан или организаций по вопросам, входящим в их компетенцию.

2.2.3.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги:

ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании подразделения Комитета, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

во время разговора должностные лица четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат; консультация проводится без больших перерывов, лишних слов и эмоций;

должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других должностных лиц;

в случае если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.

2.2.3.3. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, оформившего ответ.

2.2.3.4. В случае поступления обращения в электронной форме, если существо ответа не требует подписи руководителя, то в течение трех дней после определения председателем Комитета или его заместителями исполнителя, заявителю дается разъяснение или ответ в электронной форме. Если ответ заявителю требует подписи руководителя, то ответ готовится в письменной форме и отправляется заявителю в установленные законодательством сроки.

2.2.4. На официальном Интернет-сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:

- выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст Регламента с приложениями;

- перечень документов, представляемых субъектами, КЭРППиТ и КТЗН, для определения перечня профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга;

- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

- график (режим) работы Комитета;

- порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета;

- распоряжение Комитета о перечне профессий и специальностей.

2.3. Прием документов от КЭРППиТ, КТЗН и их регистрация осуществляется в Комитете по адресу, указанному в пункте 2.2.1 Регламента.

2.4. Сроки исполнения государственной функции - распоряжение Комитета о перечне профессий и специальностей утверждается председателем Комитета не позднее 15 января текущего года.

2.5. Перечень представляемых КЭРППиТ и КТЗН документов:

2.5.1. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга с перечнем профессий и специальностей для развития приоритетных направлений экономики города не менее чем на три предстоящих года от КЭРППиТ;

2.5.2. Анализ состояния трудовых ресурсов Санкт-Петербурга от КТЗН.

2.6. Основанием для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции является отсутствие какого-либо документа из перечня, приведенного в пункте 2.5 Регламента, либо несоответствие представленных документов предъявляемым требованиям, в срок до предоставления выверенных документов.

2.7. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием от КЭРППиТ и КТЗН и регистрация документов, указанных в пункте 2.5 Регламента;

3.1.2. Предварительный анализ и формирование сводного перечня профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга (далее - сводный перечень) на основе предложений КЭРППиТ и КТЗН;

3.1.3. Издание распоряжения Комитета о перечне профессий и специальностей (далее - распоряжение) и его размещение на официальном Интернет-сайте Комитета;

3.1.4. Доведение распоряжения до каждого субъекта, КЭРППиТ, КТЗН.

3.2. В рамках административных процедур, указанных в пункте 3.1 Регламента, осуществляются следующие административные действия:

3.2.1. Прием от КЭРППиТ и КТЗН и регистрация документов, указанных в пункте 2.5 Регламента:

3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является направление в КЭРППиТ и КТЗН запросов о представлении документов, указанных в пункте 2.5 Регламента, в срок до 25 октября года, предшествующего новому учебному году;

3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист отдела начального и среднего профессионального образования Комитета (далее - специалист);

3.2.1.3. Специалист не позднее 15 октября года, предшествующего новому учебному году, запрашивает по почте от КЭРППиТ и КТЗН документы, указанные в пункте 2.5 Регламента;

3.2.1.4. Специалист обязан принять, проверить наличие представленных КЭРППиТ и КТЗН документов согласно перечню документов, указанному в пункте 2.5 Регламента, и зарегистрировать их;

3.2.1.5. Способ фиксации действия: регистрация полученных документов в журнале входящей корреспонденции отдела начального и среднего профессионального образования Комитета (далее - журнал);

3.2.1.6. Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела начального и среднего профессионального образования Комитета (далее - отдел);

3.2.1.7. Результат действия является получение от КЭРППиТ и КТЗН документов, [указанных] в пункте 2.5 Регламента.

3.2.2. Предварительный анализ и формирование сводного перечня профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга (далее - сводный перечень) на основе предложений КЭРППиТ и КТЗН:

3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация предоставленных КЭРППиТ и КТЗН в Комитет документов, указанных в пункте 2.5 Регламента;

3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист отдела;

3.2.2.3. Специалист в течение 10 рабочих дней с момента регистрации документов в журнале проводит предварительный анализ полученных от КЭРППиТ и КТЗН документов;

3.2.2.4. Специалист проводит проверку документов, представленных КЭРППиТ и КТЗН, на соответствие Федеральным перечням профессий начального и среднего профессионального образования наименования заявленных на подготовку профессий, направлений и специальностей;

3.2.2.5. В случае необходимости специалист имеет право запросить дополнительную или уточняющую информацию в КЭРППиТ и КТЗН в течение 3-х рабочих дней;

3.2.2.6. Специалист формирует сводный перечень в течение 3-х рабочих дней после проведения предварительного анализа представленных КЭРППиТ и КТЗН документов;

3.2.2.7. Специалист обязан представить на согласование начальнику отдела сводный перечень, сопоставив представленные КЭРППиТ и КТЗН данные с данными, внесенными в сводный перечень;

3.2.2.8. Начальник отдела согласовывает сводный перечень или возвращает его на доработку специалисту;

3.2.2.9. В случае возврата специалист обязан доработать сводный перечень в течение 2-х рабочих дней;

3.2.2.10. Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела;

3.2.2.11. Результатом выполнения действия является сформированный сводный перечень.

3.2.3. Издание распоряжения Комитета о перечне профессий и специальностей (далее - распоряжение) и его размещение на официальном Интернет-сайте Комитета:

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является согласованный с начальником отдела сводный перечень;

3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист отдела;

3.2.3.3. Специалист обязан:

3.2.3.3.1. Разработать проект распоряжения в соответствии с согласованным сводным перечнем в течение 5 рабочих дней;

3.2.3.3.2. Направить на согласование проект распоряжения в КЭРППиТ и КТЗН в течение 7 рабочих дней;

3.2.3.3.3. Принять и зарегистрировать согласованный с КЭРППиТ и КТЗН проект распоряжения;

3.2.3.3.4. Внести изменения и дополнения, сделанные КЭРППиТ и КТЗН, в проект распоряжения в течение 2-х рабочих дней;

3.2.3.3.5. В случае необходимости повторно направить проект распоряжения на согласование в КЭРППиТ и КТЗН;

3.2.3.4. Согласованный с КЭРППиТ и КТЗН проект распоряжения в течение 2-х рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета;

3.2.3.5. Способ фиксации действия: подписание распоряжения;

3.2.3.6. Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела;

3.2.3.7. Результат действия: регистрация распоряжения и размещение его на официальном Интернет-сайте Комитета.

3.2.4. Доведение распоряжения до КЭРППиТ, КТЗН и каждого субъекта:

3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация распоряжения;

3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является главный специалист отдела;

3.2.4.3. Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней с момента подписания распоряжения Комитета;

3.2.4.4. Специалист обязан после регистрации и размещения распоряжения на официальном Интернет-сайте Комитета:

3.2.4.4.1. Выдать копию распоряжения на совещании руководителям субъектов под роспись;

3.2.4.4.2. Направить копию распоряжения по почте в КЭРППиТ и КТЗН.

3.4.5. Способ фиксации действия: регистрация выдачи копии распоряжения в журнале отдела выдачи документов;

3.4.6. Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела;

3.4.7. Результат действия: выдача копии распоряжения субъектам, направление копии распоряжения в КЭРППиТ и КТЗН.

Blog

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010 г

Содержание