Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (692), 25 октября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Государственная инспекция санкт-петербурга
Административный регламент
Краткое наименование государственной функции: государственная функция надзора за сертификацией работ и услуг в агропромышленном
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Подобный материал:
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   52

Правительство Санкт-Петербурга

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ

САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ

(ГОСТЕХНАДЗОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 сентября 2010 года № 10-р


Об утверждении административного регламента


В соответствии с Временным порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370:


1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции осуществления надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.


2. Контроль за выполнением распоряжения остается за начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


Начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга И. А. Григорьев


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

14 октября 2010 года. Регистрационный № 9667


Приложение

к распоряжению Гостехнадзора

Санкт-Петербурга

от 27 сентября 2010 года № 10-р

Административный регламент

Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции осуществления надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования


1. Общие положения


1.1. Административный регламент Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор Санкт-Петербурга) по исполнению государственной функции осуществления надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее - Административный регламент) определяет сроки и порядок исполнения государственной функции Гостехнадзором Санкт-Петербурга, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также порядок взаимодействия Гостехнадзора Санкт-Петербурга с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при исполнении государственной функции.


Краткое наименование государственной функции: государственная функция надзора за сертификацией работ и услуг в агропромышленном комплексе.


1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:


1) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст.6249) (далее - Федеральный закон) с изменениями, внесенными:


Федеральным законом от 28 апреля 2009 года № 60-ФЗ (Российская газета, № 76, 30.04.2009);


Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 164-ФЗ (Российская газета, № 134, 23.07.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 11 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 164-ФЗ);


Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ (Российская газета, № 226, 27.11.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ);


Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ (Российская газета, № 252, 29.12.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 19 Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ);


Федеральным законом от 22 апреля 2010 № 65-ФЗ (Российская газета, № 89, 27.04.2010);


Федеральным законом от 26 апреля 2010 года № 66-ФЗ (Российская газета, № 90, 28.04.2010);


2) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст.4006) с изменениями, внесенными:


Федеральным законом от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ (Российская газета, № 237, 24.10.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 38 Федерального закона от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ);


Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ (Российская газета, № 158, 25.07.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ);


Федеральным законом от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ (Российская газета, № 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);


Федеральным законом от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ (Российская газета, № 142, 04.08.2009);


Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ (Российская газета, № 252, 29.12.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 19 Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ);


3) Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства РФ" (часть 1), 30.12.2002, № 52) с изменениями, внесенными:


Федеральным законом от 9 мая 2005 года № 45-ФЗ (Российская газета, № 100, 13.05.2005);


Федеральным законом от 1 мая 2007 года № 65-ФЗ (Российская газета, № 98, 11.05.2007);


Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 309-ФЗ (Российская газета, № 272, 05.12.2007);


Федеральным законом от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ (Российская газета, № 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);


Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 189-ФЗ (Российская газета, № 136, 24.07.2009);


Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ (Российская газета, № 226, 27.11.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ);


Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ (Российская газета, № 255, 31.12.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 44 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ);


Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 385-ФЗ (Российская газета, № 255, 31.12.2009);


4) Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, № 50, ст.4873) с изменениями, внесенными:


Федеральным законом от 2 марта 1999 года № 41-ФЗ (Российская газета, № 41-42, 04.03.1999);


Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 41-ФЗ (Российская газета, № 80, 07.05.2002) (изменения вступают в силу с 1 июля 2003 года - см. статью 2 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 41-ФЗ);


Федеральным законом от 10 января 2003 года № 15-ФЗ (Российская газета, № 5, 15.01.2003);


Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (Российская газета, № 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года 122-ФЗ);


Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ (Парламентская газета, № 214-215, 21.12.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 38 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);


Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (Российская газета, № 254, 14.11.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 63 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ);


Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 309-ФЗ (Российская газета, № 272, 05.12.2007);


Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 313-ФЗ (Российская газета, № 267, 31.12.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 21 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 313-ФЗ);


Федеральным законом от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ (Российская газета, № 226, 27.11.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 15 Федерального закона от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ);


5) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" с изменениями, внесенными:


постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 148 (Российская газета, № 60, 24.03.2010);


постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 149 (Российская газета, № 60, 24.03.2010);


6) постановлением Правительства РФ от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 20.12.1993, № 51, ст.4943) с изменениями, внесенными:


постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 года № 271 (Российская газета № 58, 27.03.1996);


постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 141 (Российская газета, № 37, 25 февраля 1998 года);


постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 882 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 53 (часть II), 31.12.2001, ст.5181);


постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года № 302 (Российская газета, № 88, 21.05.2002);


постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года № 265 (Российская газета, № 87, 13.05.2003) (вступило в силу с 1 июля 2003 года);


7) приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);


8) приказом Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (вместе с "Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства") ("Законность", № 5, 2009) с изменениями, внесенными:


приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 136 (Законность, № 7, 2009 год);


9) Положением о Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 178 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 29.03.2004) с изменениями, внесенными:


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2008 года № 128 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 9, 10.03.2008);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 апреля 2009 года № 422 (Санкт-Петербургские ведомости, № 83, 12.05.2009);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 года № 1098 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 26.10.2009);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 февраля 2010 года № 79 (Петербургский Дневник, № 5, 15.02.2010);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 марта 2010 года № 317 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 14, 19.04.2010);


10) постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 19.10.2009 № 52-пг "О мерах по реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 42, 02.11.2009).


1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в лице его руководителя - главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Санкт-Петербурга (далее - начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга), его заместителей и государственных инженеров-инспекторов отдела инспектирования Гостехнадзора Санкт-Петербурга (далее - контролирующее подразделение) при участии Прокуратуры Санкт-Петербурга.


Формой участия Прокуратуры Санкт-Петербурга является получение от Гостехнадзора Санкт-Петербурга (ежегодно до 1 сентября) проектов ежегодных планов проведения плановых проверок (для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок) и согласование выездных внеплановых проверок в указанных в Административном регламенте случаях.


1.4. Обязанность участия в исполнении государственной функции возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее именуются поднадзорными субъектами, если не будет оговорено особо).


2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:


2.1.1. Гостехнадзор Санкт-Петербурга является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции, и осуществляет надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.


Государственная функция осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.


Под обязательными требованиями в Административном регламенте понимаются требования, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.


2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга и о месте нахождения Прокуратуры Санкт-Петербурга указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.3. Справочные телефоны контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет. Адрес официального сайта и электронной почты Гостехнадзора Санкт-Петербурга указан в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.5. Информацию по вопросам исполнения государственной функции поднадзорные субъекты могут получить:


- при непосредственном обращении в контролирующее подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга в приемные часы контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанные в приложении № 1 к Административному регламенту;


- в ответе на письменное обращение в контролирующее подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- по справочным телефонам контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту, по рабочим дням с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 17.00);


- на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении № 1 к Административному регламенту;


- на информационных стендах контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенных по месту нахождения контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту.


Информацию о ходе исполнения государственной функции поднадзорные субъекты могут получить:


- при непосредственном обращении в контролирующее подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга в приемные часы контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанные в приложении № 1 к Административному регламенту;


- в ответе на письменное обращение в контролирующее подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- по справочному телефону контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту, по рабочим дням с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 17.00).


2.1.6. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:


- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;


- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (организации и их местонахождение);


- порядок обращения в контролирующее подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- сроки исполнения государственной функции;


- график работы контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- иные вопросы, связанные с порядком исполнения государственной функции.


2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, ответственные за консультирование, подробно и в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об обращении в контролирующее подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Должностное лицо, принявшее звонок, называет свою должность и фамилию.


Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на другое должностное лицо или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.


2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается:


- на информационных стендах контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенных по месту нахождения контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту;


- на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.9. На информационных стендах контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенных по месту нахождения контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту, и на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении № 1 к Административному регламенту, размещается следующая информация:


- исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;


- исчерпывающий перечень органов власти, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам (организациям) для участия в исполнении государственной функции, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов, адреса и время приема поднадзорных субъектов, последовательность посещения указанных органов власти, организаций;


- перечень документов, их формы для заполнения, образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции.


2.1.10. Для исполнения государственной функции Гостехнадзор Санкт-Петербурга применяет следующие документы:


2.1.10.1. Распоряжение или приказ начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором указываются:


1) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;


3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;


4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;


5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;


6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;


7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;


8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;


9) даты начала и окончания проведения проверки.


2.1.10.2. Акт проверки Гостехнадзором Санкт-Петербурга юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором указываются:


1) дата, время и место составления акта проверки;


2) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


3) дата и номер распоряжения или приказа начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя);


4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;


5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;


6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;


7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;


8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;


9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.


2.1.10.3. Предусмотренные Федеральным законом документы, в том числе связанные с результатами проверки документы (протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений).