Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (692), 25 октября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №40 (691), 18 октября 2010, 6080.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (738), 3 октября 2011, 2964.55kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (742) от 31 октября 2011, 2739.98kb.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июля 2010 года № 27-р
Об утверждении административных регламентов Комитета по информатизации и связи
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета по информатизации и связи по исполнению государственной функции по получению от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга согласно приложению 1.
2. Утвердить Административный регламент Комитета по информатизации и связи по исполнению государственной функции по осуществлению координации работ по разработке, ведению и применению классификаторов (кодификаторов и справочников) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций согласно приложению 2.
3. Утвердить Административный регламент Комитета по информатизации и связи по исполнению государственной функции по осуществлению аттестации объектов информатизации в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга согласно приложению 3.
4. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета по информатизации и связи Е. Г. Цивирко
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
12 октября 2010 года. Регистрационный № 9648
Приложение 1
к распоряжению
Комитета по информатизации и связи
от 12 июля 2010 года № 27-р
Административный регламент
Комитета по информатизации и связи по исполнению государственной функции по получению от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по информатизации и связи определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению Комитетом по информатизации и связи государственной функции по получению от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: получение информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.3448 и "Российская газета", № 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.3451 и "Российская газета", № 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, № 2, ст.127 и "Российская газета", № 6, 12.01.2002);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 "О Комитете по информатизации и связи" (текст документа опубликован в издании "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 19, 24.05.2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2008 № 120 "О порядке сбора и обмена в Санкт-Петербурге информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 27.03.2008);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2006 № 782 "Об информационном обеспечении Ситуационного центра Санкт-Петербурга" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 7, 31.07.2006);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2005 № 1493 "Об утверждении Положения о порядке учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Санкт-Петербурга" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 29.11.2005);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2005 № 1491 "Об утверждении Положения о системе классификаторов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 29.11.2005);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 № 1505 "О Концепции автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 29.11.2005);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 17.10.2001 № 1024-ра "Об утверждении Временного положения об информационном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга между собой и с органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 41, 29.10.2001 и "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 30.11.2001);
распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 31.12.1997 № 1356-р "О порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга при учете объектов недвижимости" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2/98).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет).
1.4. Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является Аналитическое управление Комитета (далее - Управление).
1.5. При исполнении государственной функции Комитет взаимодействует со следующим исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) и подведомственными им организациями:
Жилищным комитетом;
Комитетом по внешним связям;
Комитетом по градостроительству и архитектуре;
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
Комитетом по здравоохранению;
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга;
Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам;
Комитетом по культуре;
Комитетом по науке и высшей школе;
Комитетом по образованию;
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
Комитетом по строительству;
Комитетом по транспорту;
Комитетом по транспортно-транзитной политике;
Комитетом по управлению городским имуществом;
Комитетом по управлению городским имуществом;
Комитетом по физической культуре и спорту;
Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;
Государственной административно-технической инспекцией.
1.6. Право на получение государственной функции имеют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является получение информации ИОГВ в Ситуационный центр Санкт-Петербурга (далее - Ситуационный центр) в электронном виде, удостоверенном электронной цифровой подписью.
2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Комитета: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00 (в пятницу - с 9.00 до 17.00); с 11.30 до 12.18 - перерыв на обед; суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Сведения о месте нахождения Комитета, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) и на официальном сайте Комитате www.kis.gov.spb.ru.
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:
Аналитического управления Комитета: (812) 576-75-06; (812) 576-72-81; (812) 576-71-66.
Телефон приемной председателя Комитета: (812) 576-71-23.
По справочным телефонам предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному обращению;
о порядке представления документов;
иная информация об исполнении государственной функции.
2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет - www.gov.spb.ru - в разделе Комитета (www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_information), также на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.kis.gov.spb.ru.
2.1.5. Для получения информации об исполнении государственной функции заявители обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменной форме (почтовой, факсимильной связью), электронной почтой, на официальный сайт Комитета в сети Интернет.
Обращения по вопросам исполнения государственной функции могут быть переданы следующими способами:
лично по месту нахождения Комитета;
почтовым отправлением, направленным по почтовому адресу Комитета.
Информирование заявителей об исполнении государственной функции осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования, которое проводится в устной и письменной форме.
Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами Комитета, ответственными за выполнение действий, связанных с исполнением государственной функции:
на личном приеме или по письменным обращениям заявителей (включая обращения, направленные электронной почтой). Прием посетителей и консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в часы работы Комитета специалистами Аналитического управления;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Комитета);
путем опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.6. Должностными лицами Комитета консультации предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Комитета лично и (или) по телефону.
При ответе на телефонный звонок специалисту Комитета необходимо назвать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, его структурного подразделения, свою фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, а затем предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса. При общении с заявителем (по телефону или лично) специалист Комитета должен корректно и внимательно относиться к собеседнику. Во время разговора следует избегать "параллельных разговоров" с окружающими, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце устного информирования специалист Комитета должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять.
При устном обращении заявителя специалист Комитета, осуществляющий информирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист Комитета не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, необходимо предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для получения ответа;
- проинформировать в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменное информирование осуществляется при наличии письменного обращения заявителя.
Письменные обращения заявителей по вопросам, связанным с исполнением государственной функции, принимаются в часы работы Комитета в свободной форме.
В письменном обращении указываются: наименование Комитета, наименование ИОГВ, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть обращения, подпись уполномоченного должностного лица заявителя, дата обращения, номер контактного телефона заявителя.
Под уполномоченным должностным лицом ИОГВ понимается руководитель ИОГВ, который в соответствии с положением об ИОГВ, имеет право представлять его интересы во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга либо лицо, на которое такие полномочия возложены приказом руководителя ИОГВ в случае его временного отсутствия.
Под ответственным должностным лицом заявителя понимается лицо, в отношении которого ИОГВ издан приказ о назначении должностных лиц, ответственных за представление информации, с указанием адресов электронной почты, закрепленных за ними, выписка из которого представлена в Комитет по информатизации и связи.
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения в Комитете.
Специалисты Комитета квалифицированно готовят письменный ответ в пределах установленной им компетенции. Ответ направляется заявителю в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.
Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета.
Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответа заявителю почтовой, факсимильной связью, электронной почтой.
2.1.8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, Интернет-адресе Комитета, о графике (режиме) работы специалистов Комитета, номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений и устное информирование заявителей, сообщаются по номерам контактных телефонов.
Информация о нормативных правовых актах (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции, текст настоящего Административного регламента с приложениями размещаются на официальном сайте Комитета в сети Интернет, на информационных стендах Комитета.
2.1.9. На информационных стендах в помещении Комитета размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст настоящего Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции и требования к ним;
- основания отказа в исполнении государственной функции;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Помещения для исполнения государственной функции снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения Комитета, с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов Комитета, ответственных за исполнение государственной функции.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Регистрация поступившей информации по средствам электронных сообщений в журнале учета поступающей информации в Ситуационный центр осуществляется не позднее 5 минут с момента его принятия.
2.2.2. Направление уведомления о получении информации по средствам электронных сообщений осуществляется не позднее 10 минут с момента регистрации информации.
2.2.3. Подписание приема-передачи информации в случае передачи ее на электронном носителе осуществляется в момент ее получения.
2.2.4. Рассмотрение обращений по обжалованию действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, осуществляется в досудебном и судебном порядке в сроки, определенные законодательством Российской Федерации.
2.2.5. Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации ее поступления. В исключительных случаях председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней с письменным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о продлении срока ее рассмотрения.
2.2.6. Если последний день срока выполнения действия (административной процедуры) приходится на выходной или праздничный день, действие выполняется специалистом, уполномоченным на выполнение действия (административной процедуры), в предшествующий ему рабочий день.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
2.3.1. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не предусмотрено.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции
2.4.1. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности административных процедур (действий) при исполнении государственной функции
3.1. Получение информации в Ситуационный центр в регламентом режиме
3.1.1. Передача регламентированной информации от ИОГВ в Ситуационный центр
3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга сроков представления регламентной информации в Ситуационный центр о процессах и (или) объектах наблюдения, в соответствии с которыми Ситуационному центру необходимо получение оперативной информации о процессах и (или) объектах наблюдения.
3.1.1.2. Информация передается в основном формате передачи данных - XML, дополнительном - текстовый с разделителями (точка с запятой - для столбцов, перевод строки - для строк или иное по согласованию). Форматы Excel, Access и DBF допускается использовать временно.
Все ИОГВ, передающие информацию о гражданах, должны предоставлять Уникальный технологический идентификационный код (УТИК).
ИОГВ должны формировать адреса объектов в массивах данных в соответствии с единой структурой адреса объектов недвижимости.
3.1.1.3. Информация может быть передана способами:
- в режиме информационного взаимодействия - по технологии, принятой в системе информационного взаимодействия ИОГВ;
- в режиме передачи файлов данных согласованного формата.
3.1.1.4. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Аналитического управления, которое в соответствии с утвержденным Планом мероприятий Ситуационного центра ответственно по контролю за подготовку ИОГВ регламентной информации, необходимой для предоставления в Ситуационный центр.
3.1.1.5. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры, осуществляет текущий контроль за направлением регламентной информации в электронном виде в Ситуационный центр, ее подписанием электронной цифровой подписью руководителя ИОГВ.
3.1.1.6. Способом фиксации результата данного административного действия является направление регламентной информации ИОГВ в Ситуационный центр, в том числе по каналам Единой мультисервисной телекоммуникационной сети.
3.1.1.7. Контроль за своевременным направлением информации ИОГВ осуществляет начальник Аналитического Управления.
3.1.1.8. Результатом исполнения административного действия является получение регламентной информации в Ситуационный центр.