Адресная инвестиционная программа города омска на 2010 год включает в себя 34 объекта 6 Массовый спорт 8
| Вид материала | Программа |
Содержаниеупоминания минcпорттуризма РФ Газета.ру, Москва, 10 Августа 2010 22:15 РОССИЯ В ОГНЕ - ЛЕСНИКИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ |
- Информация о долгосрочной целевой программе города Омска, 54.78kb.
- Адресная инвестиционная программа 2011 4 Законопроект о бюджете на 2011 год на финишной, 409.25kb.
- Адресная инвестиционная программа Республики Карелия на 2009 год (строительство автодорог, 78.04kb.
- Положение о проведении городского конкурса детских и подростковых театров моды «спортивная, 46.37kb.
- Для заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения, 41.78kb.
- ӨФӨ ҠалаһЫ Ҡала округы хакимиәте физик культура һӘм спорт комитеты, 19.61kb.
- К отчету о деятельности мэра и мэрии города ярославля за 2010 год, 560.35kb.
- На 27 июля 2010 года Программа основных городских мероприятий празднования Дня города, 1940.57kb.
- Программа проведения публичных слушаний: Отчет «Об исполнении городского бюджета, 32.23kb.
- Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты, 1502.83kb.
упоминания минcпорттуризма РФГазета.ру, Москва, 10 Августа 2010 22:15 РОССИЯ В ОГНЕ - ЛЕСНИКИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕАвтор: Игнат Беловский, Ольга Танас, Алексей Левченко Рослесхоз хотят подчинить напрямую правительству. Об этом на совещании в Рязани заявил премьер-министр Владимир Путин. Эксперты утверждают, что это поможет агентству оперативнее решать проблемы тушения и профилактики пожаров в лесу. Но одним переподчинением проблемы не решить. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), ответственное за профилактику и тушение лесных пожаров, могут напрямую подчинить правительству. "Считаю целесообразным вывести Федеральное агентство лесного хозяйства в прямое подчинение правительства, соответствующее предложение будет направлено Дмитрию Медведеву", - сказал премьер-министр Владимир Путин во вторник на совещании по вопросу об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития российских регионов в Рязани. По словам Путина, много вопросов, связанных с пожарной безопасностью, находятся на стыке различных ведомств. Из-за этого, отметил премьер, который в 2004 году и начал административную реформу, их не регулируют должным образом, а многочисленные службы, которые на сегодняшний день ответственны за сохранение и предотвращение лесных пожаров, "не могут работать спокойно". С 2008 года в рамках реформы Лесного кодекса созданный в 2004 году Рослесхоз подчиняется Министерству сельского хозяйства (Минсельхоз) и согласовывает все свои решения с ним. До этого Рослесхоз входил в Министерство природных ресурсов и экологии России (Минприроды), которое после передачи агентства Минсельхозу осталось ответственным только за заповедные леса. Во вторник комментариев о предложении Путина ни в Минсельхозе, ни в Рослесхозе получить не удалось. Рослесхоз занимается охраной лесов, их инвентаризацией и восстановлением. Полномочия по профилактике и тушению пожаров в ходе реформы Лесного кодекса в 2008 году были переданы регионам - Рослесхоз контролирует эффективность их действий. Напрямую агентство отвечает только за пожарный надзор в лесах Московской области. На федеральном уровне, как говорят эксперты, фактически агентство представляет лесников. Они прямому подчинению правительству будут рады, считают эксперты. В этом случае им легче защищать свои интересы и заниматься отраслевым лоббированием, которое в условиях контроля со стороны нескольких региональных структур практически невозможно. По словам экспертов, подчинение Рослесхоза напрямую правительству может действительно помочь более оперативно реагировать как на нарушения регионов в области охраны леса, так и на чрезвычайные ситуации. "Ни в Минсельхозе, ни в Минприроды агентство было не на месте. Так ведомство будет вынесено отдельно на федеральный уровень. Определенные административные решения, в том числе и финансовые, в случае подчинения правительству можно будет принимать более оперативно", - считает координатор "Лесной кампании" Международного социально-экологического союза Владимир Захаров. Эксперт также отметил, что, возможно, после передачи Рослесхоза правительству к мнению агентства на селекторных совещаниях будут относиться серьезней. "Как правило, на совещаниях, где обсуждаются вопросы леса, в том числе и на совещаниях, посвященных пожарам, представитель Рослесхоза присутствует, но за спинами министров. Может, теперь руководитель агентства, отвечающего за охрану леса, будет более заметен, и лесники услышаны", - отметил Захаров. Впрочем, по мнению экспертов, эффективность административной перестановки пока в полной мере оценить нельзя. Неясным остается, будут ли у агентства теперь какие-то новые полномочия и функции. "Необходимо посмотреть на реализацию идеи, важно какое у нее будет наполнение. Возможно, это станет и косметическим решением", - отметил Захаров. "Газета.Ru" уже писала о необходимости новой реформы лесных хозяйств - она стала очевидной во время ставших стихийным бедствием лесных пожаров. После вступления в силу нового Лесного кодекса лесники, по их собственным словам, стали заниматься в основном бумажной работой, многих сотрудников лесничеств уволили, а территория для контроля каждого лесника стала слишком большой. Станет ли смена статуса Рослесхоза первым шагом к изменению законодательства, пока неясно. В то же время эксперты отмечают, что только переподчинением агентства правительству проблемы решить нельзя. "Фактически подобные меры укрепляют структуру управления, которая у нас складывается. Ее давно уже сравнивают с перевернутой пирамидой: все управления сводятся к одной точке верховной власти, - сказал "Газете.Ru" директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - Устойчивость такой пирамиды не очень высокая: чем больше так делаем, тем больше рисков, что все в один момент рухнет. Невозможно будет одному правительству контролировать все органы федеральной власти. Если прорвется где-то в другом месте, то опять надо будет все подчинять правительству? Это неправильно". Напомним, что переподчинение федеральных служб и агентств в правительстве России происходило уже не раз с того момента, как этот тип ведомств появились в структуре правительства в 2004 году. Например, тот же Минсельхоз ранее потерял контроль над Государственным агентством по рыболовству - оно было подчинено напрямую премьер-министру в мае 2008 года. Непосредственно в подчинении премьера находятся службы, деятельность которых считается наиболее важной и заметной - например, ФАС или Росфинмониторинг. Выведение службы из подчинения министерства снижает аппаратный вес и влияние министра. Так, в 2006 году аппаратное поражение потерпел министр экономического развития и торговли Герман Греф, когда из его подчинения была выведена Федеральная таможенная служба. Несколько раз службы, подчинявшиеся премьеру, наоборот, передавались на уровень министерств. Например, в 2008 году Росмолодежь под руководством Василия Якеменко перешла в ведение Министерства спорта, а летом этого года Министерству обороны была передана Рособоронпоставка. ссылка скрыта Lenta.Ru, Москва, 10 Августа 2010 15:26 |