Описание поставляемого товара производится в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте аукциона, и по форме, приведенной в разделе I.4.
Требования к оформлению заявок на участие в аукционе
При описании условий и предложений участников должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов, кроме нотариально заверенных копий, должны быть парафированы (завизированы) уполномоченными лицами). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в аукционе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме описи документов, предоставляемых для участия в аукционе (раздел I.4).
Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.
Заявка на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота), поданная участником в письменной форме, оформляется следующим образом:
Участник размещения заказа должен подготовить один оригинальный экземпляр заявки на участие в аукционе, который ПРОШИВАЕТСЯ В ОДИН ТОМ и четко помечается «ОРИГИНАЛ». Все страницы экземпляра-оригинала заявки должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "ОРИГИНАЛ". Документы, включенные в оригинал заявки, представляются в прошитом нитью (бечевкой), скрепленном печатью участника (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного лица участника в виде одного тома с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
Кроме того, участник представляет экземпляры копии заявки на участие в аукционе, четко помеченные «КОПИИ», в количестве, требуемом в Информационной карте аукциона. Все страницы экземпляра-копии заявки нумеруются и четко помечаются надписью "КОПИЯ". Документы, включенные в копию заявки, представляются в прошитом нитью (бечевкой), скрепленном печатью участника (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного лица участника в виде одного тома с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
В случае расхождений между оригиналом и копией конкурсная комиссия будет руководствоваться оригиналом. Участник размещения заказа должен поместить оригинал и каждую копию заявки в отдельные конверты, должным образом маркированные надписями «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ». Затем эти конверты помещаются во внешний конверт. При этом на каждом внутреннем и внешнем конвертах указывается наименование открытого аукциона, на участие в котором подается данная заявка.
Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы не возвращаются участнику, за исключением обеспечения заявки на участие в аукционе в порядке и случаях, предусмотренных в пункте 4.4. настоящего раздела.
ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Прием заявок, оформленных в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Раздела, заканчивается в день рассмотрения заявок, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона (с учетом всех изменений извещения о проведении аукциона, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении аукциона) и Информационной карте аукциона.
Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого аукциона в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела.
Заявки на участие в аукционе до последнего дня срока подачи заявок на участие в аукционе (исключая последний день подачи заявок на участие в аукционе) подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого аукциона и Информационной карте аукциона. В день окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, такие заявки подаются на заседании комиссии непосредственно перед рассмотрением заявок на участие в аукционе по адресу, по которому осуществляется рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе, указанному в извещении о проведении открытого аукциона после объявления присутствующим на рассмотрении заявок о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
Заявки на участие в аукционе, направленные по почте и поступившие в день окончания срока подачи заявок, признаются опоздавшими. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пунктах 4.1.1., настоящего Раздела, регистрируется уполномоченными лицами заказчика.
Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу заказчика. По требованию участника размещения заказа лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в аукционе, Заказчиком выдается расписка в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
Порядок подачи заявок на участие в аукционе
Заявки на участие в аукционе, оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела, направляются участниками размещения заказа до окончания срока подачи заявок в порядке, изложенном в Информационной карте аукциона.
Отзыв заявок на участие в аукционе
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать свою заявку в любое время до начала рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в аукционе при условии, что письменное уведомление об отзыве будет получено Заказчиком до истечения срока подачи аукционных заявок, установленного в соответствии с пунктом 4.1.1 настоящего раздела.
Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в аукционе, уведомляет заказчика в письменной форме до наступления последнего срока подачи заявок на участие в аукционе. В уведомлении в обязательном порядке должны указываться наименование участника размещения заказа, отзывающего заявку, и способ возврата заявки. Возврат отозванной заявки осуществляется заказчиком участнику размещения заказа, отзывающему заявку, в течение одного рабочего дня после получения соответствующего уведомления. В случае если участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку, не может сообщить точные регистрационные данные отзываемой заявки, заявка такому участнику размещения заказа будет возвращена после вскрытия конвертов.
Участник размещения заказа подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование аукциона, дата, время и способ подачи заявки на участие в аукционе, регистрационный номер заявки.
Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа.
В случае если Заказчиком получено письменное заявление от участника размещения заказа об отзыве заявки на участие в аукционе, которое содержит просьбу вернуть отозванную им заявку по указанному в заявлении адресу, то соответствующая заявка должна быть возвращена.
До последнего дня подачи заявок на участие в аукционе, уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе подается по адресу, указанному в извещении о проведении аукциона и Информационной карте аукциона.
В день окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, заявки на участие в аукционе отзываются на заседании комиссии непосредственно перед рассмотрением заявок на участие в аукционе по адресу, указанному в извещении о проведении открытого аукциона.
Отзывы заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе, в отношении которых поданы уведомления об их отзыве, фиксируются в соответствующем акте.
Заказчик не несет ответственности за негативные последствия, наступившие для участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе которого отозвана.
Заявки на участие в аукционе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.
После начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе не допускается отзыв заявок на участие в аукционе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием
Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в извещении, не регистрируются, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа.
Срок действия заявок на участие в аукционе
Заявки на участие в аукционе должны сохранять свое действие в течение срока проведения процедуры аукциона и до завершения указанной процедуры. Процедура аукциона завершается подписанием государственного контракта или принятием решения об отмене аукциона.
Обеспечение заявок на участие в аукционе
Если требуется в Информационной карте аукциона, участники размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе предоставляют обеспечение заявки на сумму, выраженную в рублях и указанную в Информационной карте аукциона, но не превышающую 5% начальной (максимальной) цены государственного контракта.
Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.
Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
Обеспечение заявки должно отвечать следующим требованиям:
а) в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе используются только денежные средства;
б) в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в аукционе, должен быть оригинал платежного поручения. В случае если перевод денежных средств осуществляется участником размещения заказа при помощи системы «банк–клиент», должен быть приложен оригинал выписки из банка, подтверждающий факт перевода денежных средств.
Любая заявка на участие в аукционе, в Информационной карте которого есть условие обеспечения заявки на участие в аукционе, не сопровождаемая установленным обеспечением, не будет допущена к участию в аукционе в соответствии с пунктом 5.5.2 настоящего раздела.
Обеспечение заявки на участие в аукционе возвращается:
а) в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком, уполномоченным органом решения об отказе от проведения открытого аукциона;
б) в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации уведомления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в аукционе с соблюдением положений пункта 4.3 настоящего раздела;
в) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе или акта, подписываемого в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего раздела, участникам, заявки которых были получены после окончания приема конвертов с заявками;
г) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе участникам, не допущенным к участию в аукционе;
д) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе участникам, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона;
е) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем аукциона или с таким участником аукциона;
ж) победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.
Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях:
уклонения победителя аукциона от заключения государственного контракта;
уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения государственного контракта в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения государственного контракта;
непредставления победителем аукциона или участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, обеспечения исполнения обязательств по контракту в соответствии с пунктом 7.2 настоящего раздела.
Рассмотрение заявок НА участие в АУКЦИОНЕ
Регистрация аукционных заявок
Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, регистрируется Заказчиком.
Ни одна из аукционных заявок не может быть отклонена при регистрации, за исключением заявок, поступивших с опозданием, которые будут возвращены без рассмотрения участникам размещения заказа в соответствии с пунктом 4.4 настоящей аукционной документации.
Рассмотрение аукционных заявок на соответствие требованиям аукционной документации
Рассмотрение аукционных заявок осуществляется в срок и по адресу, указанным в Информационной карте аукциона
Комиссия изучает аукционные заявки на предмет соответствия требованиям, установленным аукционной документацией, полноты, а также правильности оформления аукционной заявки в целом.
Рассмотрение и оценка правоспособности участника размещения заказа осуществляются по двоичному принципу: «соответствует требованиям к правоспособности» или «не соответствует требованиям к правоспособности». При этом учитывается выполнение только тех обязательных требований к правоспособности, которые указаны в пункте 1.6 настоящей аукционной документации. Оценка правоспособности участников размещения заказа проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящей аукционной документации, а также с учетом информации, полученной Заказчиком в соответствии с подпунктом 5.2.6.
Рассмотрение и оценка соответствия требованиям аукционной документации поставляемых товаров, технических условий осуществляются по двоичному принципу: «соответствуют требованиям» или «не соответствуют требованиям». При этом учитывается соответствие (несоответствие) только тех обязательных технических условий, которые указаны в разделе III «Техническое задание». Оценка соответствия товаров техническим характеристикам проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.3 настоящей аукционной документации, а также с учетом информации, полученной Заказчиком в соответствии с подпунктом 5.2.6.
Рассмотрение и оценка соответствия требованиям аукционной документации функциональных характеристик (потребительских свойств), а также количественных и качественных характеристик поставляемых товаров осуществляются по двоичному принципу: «соответствует требованиям» или «не соответствует требованиям». При этом учитывается выполнение только тех обязательных требований к соответствию функциональных и качественных характеристик, которые указаны в разделе I.2. Оценка правоспособности и соответствия функциональных и качественных характеристик предлагаемых участником размещения заказа товаров проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела.
Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в аукционе, о проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу Заказчика.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, Заказчик или комиссия вправе отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
Комиссия может не принимать во внимание несущественные погрешности, несоответствия или неточности аукционной заявки, которые:
а) приемлемы для Заказчика;
б) не влияют на определение победителя аукциона.
Отклонения, противоречия или оговорки, касающиеся таких важнейших положений, как обеспечение заявки, контракта, сроков поставки или технических характеристик, функциональных качеств (возможностей, свойств) товаров считаются существенными.
Определение Заказчиком степени соответствия каждой аукционной заявки требованиям аукционной документации должно опираться на содержание самой аукционной заявки без учета внешних факторов и осуществляться на основании принципа справедливости, а именно: то, что не будет считаться нарушением у одного участника размещения заказа, не считается нарушением для всех участников размещения заказов, и наоборот
Национальный режим при размещении заказов на аукционе.
Ограничения и запреты к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, указаны в Информационной карте аукциона.
Оценка аукционных заявок и допуск участников размещения заказа к участию в аукционе
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа (о признании участника размещения заказа, подавшего аукционную заявку, участником аукциона);
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.
Участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в аукционе в случаях:
а) не предоставления определенных аукционной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах на поставку которых размещается заказ;
в) если не подтверждено своевременное поступление установленной суммы обеспечения от участника размещения заказа на счет Заказчика;
г) несоответствия аукционной заявки требованиям аукционной документации, в том числе:
- заявка не соответствует аукционной документации по форме и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям аукционной документации;
- документы не подписаны должным образом;
- технические, функциональные характеристики (потребительские свойства), а также количественные и качественные характеристики поставляемых товаров, предлагаемых участником размещения заказа, не соответствуют требованиям, указанным в аукционной документации.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в подпункте 5.4.2, не допускается.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Контакты участников размещения заказа с Заказчиком
При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика или членов конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
ОПРЕдЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ аукциона
Процедура проведения аукциона, полномочия комиссии и аукциониста
Аукцион проводится в день и час, указанные в Информационной карте аукциона.
Аукцион проводится не менее чем через двадцать дней с даты опубликования извещения о проведении аукциона, за исключением случаев, когда по решению Заказчика сроки проведения аукциона были увеличены.
Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов конкурсной комиссии, участников аукциона или их уполномоченных представителей.
Перед началом проведения аукциона конкурсная комиссия проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, у присутствующих представителей участников. После этого уполномоченные представители участников получают от конкурсной комиссии карточки с номерами, которые соответствуют регистрационному номеру заявки участника (далее - карточки).
Председатель или секретарь конкурсной комиссии объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам правила и порядок представления открытых по форме подачи предложений о цене государственного или муниципального контракта, оглашает размер «шага аукциона».
В случае если в извещении о проведении открытого аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены преимущества для отдельных категорий участников размещения заказа, председатель аукционной комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников и о размере предоставленных им преимуществ (преференций).
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона».
«Шаг аукциона» устанавливается в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, Заказчик вправе снизить «шаг аукциона» на 0,5% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Аукцион ведет аукционист, назначенный Заказчиком. При проведении аукциона аукционист обязан:
а) действовать в строгом соответствии со своими полномочиями, описанными в Порядке размещения заказов путем проведения торгов, утвержденными Заказчиком, и аукционной документации;
б)проводить аукцион на русском языке, если аукционной документацией не предусмотрено использование при проведении аукциона иностранного языка;
в)оглашать наименование аукциона (лота), основные его характеристики, начальную цену контракта (цену лота) и «шаг аукциона»;
г)объявлять о начале процедуры заявления участниками своих предложений по цене контракта (цене лота) поднятием карточек;
д)оглашать начальную цену контракта (цену лота), номер лота и предлагать участникам заявлять свои предложения по цене контракта (цене лота);
е)называть номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывать на этого участника и объявлять заявленную цену как цену контракта (цену лота);
ж)предлагать другим участникам заявлять свою цену контракта (цену лота), уменьшенную в соответствии с «шагом аукциона»;
з)объявлять цену контракта (цену лота), номер лота и номер карточки победителя аукциона после объявления о завершении аукциона;
и)обращаться к Заказчику для принятия следующих решений: о снижении размера «шага аукциона»; завершении процедуры торгов и оглашении их результатов; приостановлении процедуры торгов и объявлении перерыва; объявлении о признании аукциона несостоявшимся;
к)по решению Заказчика объявлять о приостановлении процедуры проведения торгов, снижении размера «шага аукциона», завершении процедуры торгов и оглашать их результаты, объявлять перерыв, объявлять о признании аукциона несостоявшимся;
л)называть участников по номерам карточек (участник №1, участник №2 и т.д.);
м)подписывать протокол аукциона.
Аукцион проходит в следующем порядке:
а) аукцион начинается с объявления Заказчика о начале проведения процедуры аукционных торгов и количестве лотов (в случае если аукцион многолотовый), выставленных на аукцион, имен и названий участников, допущенных или не допущенных к участию в аукционе, имен и названий участников, которые допущены к участию в аукционе, но не явились на аукцион, о наличии и размере преимуществ (преференций) для отдельных категорий участников размещения заказа, о начале процедуры торгов;
б) после этого аукционистом объявляется о начале процедуры торгов по лоту и оглашаются: номер лота, предмет контракта, его существенные условия и характеристики, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) и начальный «шаг аукциона»;
в) после оглашения аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении, участникам предлагается заявить свои предложения по цене путем поднятия карточек. Предложения участников аукциона по цене контракта (цене лота), содержащие цену выше начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), считаются недействительными и не рассматриваются;
г) после подачи участниками первых предложений по цене контракта (цене лота) аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене контракта, не превышающей уже заявленную участниками цену. Каждая последующая цена, понижающая предыдущую цену на «шаг аукциона», заявляется участниками путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной «шагу аукциона», эта цена заявляется участниками путем поднятия карточек и ее оглашения;
д) аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), и номер карточки каждого участника, который заявил последующую, сниженную на «шаг аукциона», цену контракта (цену лота), указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену контракта (цену лота);
е) при отсутствии предложений со стороны участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукционист обращается к Заказчику с предложением принять решение о снижении размера «шага аукциона», завершении процедуры торгов и оглашении их результатов, приостановлении процедуры торгов и объявлении перерыва, объявлении о признании аукциона несостоявшимся;
ж) после этого аукционист объявляет о решении Заказчику и комиссии;
з) в случае если торги состоялись, аукционист объявляет о завершении процедуры торгов по лоту, о номере лота, наиболее низкой цене контракта (цене лота) и номере карточки победителя аукциона;
и) победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта (цену лота), номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
к) если несколькими участниками аукциона сделаны одинаковые последние предложения о цене контракта (цене лота), победителем признается участник аукциона, который первым поднял карточку с предложением о последней цене контракта (цене лота);
л) по итогам рассмотрения предложений по цене контракта Заказчик оглашает победителя аукциона, номер лота, предложенную им наиболее низкую цену контракта (цену лота), участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, и объявляет о завершении аукциона.
Заказчик самостоятельно или по ходатайству участника аукциона может принять решение о приостановке проведения аукциона (торгов по лоту, в случае если аукцион многолотовый) и объявлении короткого перерыва. Продолжительность короткого перерыва в проведении аукциона (торгов по одному лоту) - не менее пятнадцати минут, но не более одного часа.
Во время всей процедуры торгов (включая перерыв) участникам аукциона запрещается вступать в переговоры между собой.
При проведении процедуры аукционных торгов и во время перерыва Заказчик вправе разрешить участникам или их уполномоченным представителям пользоваться телефонной связью.
При проведении аукциона Заказчик или уполномоченный орган в обязательном порядке осуществляют аудиозапись и ведет протокол аукциона.
Любой участник вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
Любое опубликование и иное использование участником аудио- и видеозаписей аукциона осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае проведения торгов по нескольким лотам процедура аукционных торгов проводится по каждому лоту аукциона отдельно.
Оформление итогов аукциона
Итоги аукциона оформляются протоколом, подписываемым Заказчиком, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.
Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика, а второй передается победителю аукциона в течение трех рабочих дней со дня его подписания под расписку либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Уведомление об итогах аукциона
Протокол аукциона размещается Заказчиком на официальном сайте ссылка скрыта в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Любой участник после опубликования или размещения извещения и протокола об итогах аукциона вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязан представить такому участнику соответствующие разъяснения.
Заключение государственного контракта по итогам аукциона
Заключение государственного контракта
Заказчик обязан передать победителю аукциона проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.
Победитель аукциона в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона должен предоставить в электронном виде и виде документа с подписью и печатью технические спецификации и требования, разбивка цены (приложение 1 к Контракту), а так же получить протокол и проект Контракта по адресу Заказчика в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
В случае, если документы не будут получены Победителем аукциона в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона, Заказчик направляет пакет документов почтовым отправлением. В данном случае Заказчик не несет ответственности за возможные нарушения Победителем аукциона сроков подписания государственного Контракта.
Победитель аукциона в срок, указанный в Информационной карте аукциона, должен подписать государственный контракт, и вернуть его Заказчику.
Победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с Заказчиком государственного контракта возвращается обеспечение аукционной заявки.
В случае если победитель аукциона отказался или уклонился от заключения государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о заключении государственного контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом Заказчик удерживает обеспечение аукционной заявки участника, объявленного победителем аукциона и отказавшегося или уклонившегося от подписания контракта.
В случае заключения государственного контракта между Заказчиком и участником, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, течение срока, определенного в Информационной карте аукциона, начинается с даты направления участнику, занявшему второе место, проекта государственного контракта.
В случае если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта.
Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
При этом государственный контракт с единственным участником аукциона заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.
В случае проведения многолотового аукциона (торгов по нескольким лотам) государственный контракт по итогам аукционных торгов заключается с победителем аукциона или иными лицами, предусмотренными в настоящей аукционной документации, по каждому лоту аукциона отдельно.
Заказчик может отказать в праве на заключение государственного контракта, если после окончания процедуры проведения аукциона Заказчиком в отношении участников размещения заказа будут установлены следующие факты:
а) предоставления участником размещения заказа, с которым должен заключаться контракт, заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предоставленных в соответствии с подпунктом 3.2.1 настоящей аукционной документации;
б) проведение ликвидации указанного участника размещения заказа - юридического лица;
в) проведение процедуры банкротства в отношении указанного участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
г) приостановление деятельности указанного участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя, в предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) нахождения имущества указанного лица под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Если Заказчик отказывает участнику или единственному участнику в праве заключения контракта по причинам, указанным в подпункте 7.1.9, то, соответственно, право на заключение контракта переходит к участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, либо аукцион признается несостоявшимся.
Обеспечение аукционной заявки участникам или единственному участнику, которым отказано в праве на заключение контракта с Заказчиком в соответствии с подпунктом 7.1.9 настоящей аукционной документации, возвращается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в праве заключения контракта.
Обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту
В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, государственный контракт заключается только после предоставления победителем аукциона, единственным участником или участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту.
Способ обеспечения исполнения обязательства определяется таким участником аукциона самостоятельно.
Если победителем аукциона или участником, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, а Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
При непредставлении Заказчику участником-победителем аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта, в случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В случае уклонения участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются, а Заказчик или уполномоченный орган может присудить контракт участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в соответствии с подпунктом 7.1.5.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ
Допуск заказчиком или конкурсной комиссией к участию в аукционе участника размещения заказа, который в соответствии с пунктом 5.4.2 настоящего раздела не может быть допущен к участию в аукционе, является основанием для признания судом аукциона недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
Включение сведений об участнике аукциона, уклонившемся от заключения государственного контракта, об исполнителе, с которым государственный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением им государственного контракта, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков, равно как и не исключение данных сведений из реестра, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном, а также досудебном порядке действия (бездействие) заказчика, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной комиссии в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной комиссии в досудебном порядке допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Размещение заказа может быть признано недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации только судом.
Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) заказчика, конкурсной комиссии при размещении заказа на поставку товаров для федеральных нужд в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
При подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, конкурсной комиссии в соответствии с пунктами 8.1.3 и 8.1.6 настоящего раздела участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, уполномоченному органу, в специализированную организацию, конкурсную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
