Geum.ru

Документация об аукционе г. Санкт-Петербург 2008 г

Вид материалаДокументация об аукционе

Содержание


Раздел 1.1. термины, используемые в документации об аукционе
Комиссия по размещению заказов
Государственный контракт
1. Общие положения
Предмет аукциона. Место и сроки (периоды) поставок товаров.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
Условия допуска к участию в аукционе.
Разъяснение положений документации об аукционе
Внесение изменений в документацию об аукционе
Отказ от проведения аукциона.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Требования к описанию поставляемого товара
Требования к оформлению заявок на участие в аукционе
Подача заявок на участие в аукционе
Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием
Обеспечение заявок на участие в аукционе
Оценка аукционных заявок и допуск участников размещения заказа к участию в аукционе
Контакты участников размещения заказа с Заказчиком
Уведомление об итогах аукциона
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34


«Утверждаю»

Проректор

по правовым вопросам


_______ М.Н. Кудилинский


Государственный заказчик:


ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


ОТКРЫТЫЙ аукцион №ОА-154/09/08

НА приобретение книг для пополнения фонда

Научной библиотеки им. М. Горького

Санкт-петербургского государственного университета


Документация об аукционе


г. Санкт-Петербург

2008 г.

ЧАСТЬ I. Аукцион

РАЗДЕЛ 1.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ

Участник размещения заказа – юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта.

Комиссия по размещению заказов – комиссия, созданная заказчиком для проведения конкурсных процедур, запроса котировок и аукционов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (Далее – конкурсная комиссия)

Комиссия осуществляет: рассмотрение заявок на участие в аукционе, отбор участников аукциона, регистрацию участников аукциона, определение победителя аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокола аукциона.

Государственный контракт – договор, заключенный Заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд.

РАЗДЕЛ 1.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ аукциона

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Законодательное регулирование
      1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Законом РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ.
    2. Заказчик.
      1. Заказчик, указанный в Информационной карте аукциона, проводит аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
    3. Предмет аукциона. Место и сроки (периоды) поставок товаров.
      1. Заказчик желает выбрать исполнителя на поставку товаров, информация о которых содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте государственного контракта (часть II).
      2. Победивший участник аукциона должен будет поставить товары, входящие в предмет государственного контракта, в течение периода, указанного в Информационной карте аукциона и в аукционном предложении победившего участника, по цене, предложенной участником аукциона непосредственно во время процедуры аукциона.
      3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Если в Информационной карте аукциона указано, что аукцион состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота. В данном случае лот рассматривается как отдельный аукцион, оформленный единой документацией об аукционе с другими лотами.
      4. Определения, зафиксированные в проекте государственного контракта, применяются во всей настоящей документации об аукционе.
      5. Участник аукциона делает предложение по цене государственного контракта непосредственно во время процедуры аукциона в соответствии с начальной ценой контракта и «шагом аукциона». Предложения по цене государственного контракта производятся поднятием карточки с номером участника аукциона либо поднятием карточки и голосом - в случае понижения цены контракта, кратного «шагу аукциона».
    4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
      1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.
    5. Источник финансирования и порядок оплаты
      1. Финансирование государственного контракта на поставку товаров, который будет заключен по результатам данного аукциона, будет осуществляться из источников, указанных в Информационной карте аукциона.
      2. Порядок оплаты за поставленные товары определяется в проекте государственного контракта, приведенном в документации об аукционе, и указан в Информационной карте аукциона.
    6. Требования к участникам размещения заказа
      1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
      2. Не допускается участие в аукционе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, а также их сотрудников и аффилированных лиц. Аффилированность определяется в порядке, предусмотренном Законом РСФСР от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
      3. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:

– требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом аукциона, а именно:

а) наличие действующих лицензий по предмету аукциона (если товар лицензируется);

б) отсутствие аффилированности с заказчиком, а также с их сотрудниками;

в) соответствие предмету аукциона основных видов деятельности участника (для юридического лица – определенных на основании его учредительных документов);

– требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или непроведении в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

– требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

– требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в аукционе не принято.
      1. При размещении заказа путем проведения аукциона заказчик, уполномоченный орган вправе установить дополнительные требования к участникам аукциона, которые указаны в Информационной карте аукциона:
        1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
        2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

Соответствующие требования указываются в Информационной карте аукциона.
    1. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
      1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в аукционе. Заказчик, уполномоченный орган или специализированная организация не несут ответственности и не имеют обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается аукцион.
    2. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
      1. Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, оказание услуг, выполнение работ при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона, но не более пятнадцати процентов.
      2. Если победителем аукциона признан участник размещения заказа, которому предоставлены преимущества, государственный контракт заключается по цене, предложенной таким участником аукциона, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на условиях, определенных в документации об аукционе.
    3. . Условия допуска к участию в аукционе.
      1. Заказчик, комиссия вправе отстранить участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта в следующих случаях:

- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе;

- в случае установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

- в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
  1. ДОКУМЕНТАЦИЯ об аукционе
    1. Содержание документации об аукционе
      1. Документация об аукционе включает перечисленные ниже документы, а также дополнения, выпускаемые в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

        Часть I
        Аукцион

        Раздел I.1.
        Термины, используемые в документации об аукционе

        Раздел I.2.
        Общие условия проведения аукциона

        Раздел I.3.
        Информационная карта аукциона

        Раздел I.4.
        Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа

        I.4.1.
        Форма описи документов, представляемых для участия в аукционе

        I.4.2.
        Форма заявки на участие в аукционе

        I.4.3.
        Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации – Участника размещения заказа

        I.4.4.
        Форма банковской гарантии на авансовый платеж

        I.4.5.
        Форма обеспечения выполнения Контракта (Условная банковская гарантия).

        I.4.6.
        Форма обеспечения выполнения (Безусловная банковская гарантия).

        Часть II
        Проект государственного контракта

        Часть III
        Техническая часть документации об аукционе
      2. Документация об аукционе может полностью или частично представляться в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст документации об аукционе на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной документации об аукционе и не несет ответственности за содержание документации об аукционе, полученной участником размещения заказа неофициально.
      3. Участник размещения заказа должен изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по документации об аукционе, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, являются риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
      4. Заявка участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной редакции документации об аукционе, но соответствующая всем требованиям документации об аукционе, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
    1. Разъяснение положений документации об аукционе
      1. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или комиссии с участником размещения заказа не допускаются, за исключением разъяснений положений документации об аукционе или содержания заявок на участие в аукционе. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик вправе давать разъяснения положений документации об аукционе.
      2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
      3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на сайте zakupki.gov.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
    2. Внесение изменений в документацию об аукционе
      1. Заказчик, по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
      2. В течение одного рабочего дня такие изменения размещаются заказчиком на сайте zakupki.gov.ru.
      3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
      4. Участники размещения заказа, использующие документацию об аукционе с сайта zakupki.gov.ru идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, размещенные на сайте zakupki.gov.ru .

Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе размещенными и опубликованными надлежащим образом .
    1. Отказ от проведения аукциона.
      1. Заказчик официально разместивший на сайте zakupki.gov.ru извещение о проведении открытого аукциона вправе отказаться от проведения открытого аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
      2. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается заказчиком на сайте zakupki.gov.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.
      3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком, направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
      4. В случае если в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в аукционе, поданной соответствующим участником размещения заказа.
  1. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В аукционе
    1. Форма заявки на участие в аукционе
      1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме по форме I.4.2 в соответствии с указаниями, изложенными в Информационной карте аукциона.
    2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.2.1 Все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.

Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
    1. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
      1. Заявка на участие в аукционе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей документацией об аукционе , должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе I.4 настоящей документации об аукционе, и содержать следующее:
        1. сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенную копию (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее нотариально заверенную копию (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости – доверенность, должным образом оформленную и свидетельствующую о том, что лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку и что такая заявка имеет обязательную силу для участника размещения заказа;
        1. документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:

документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (данный пункт указывается в том случае, если требуется обеспечение заявки на участие в аукционе);

б) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара являющегося предметом аукциона, в том числе копии действующих лицензий (если деятельность лицензируется);
        1. предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товаров и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта;
        2. любые другие документы по усмотрению участника размещения заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой аукциона.
      1. При подготовке заявки на участие в аукционе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
      2. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, на поставку которых размещается заказ, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.

При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, такой участник может быть отстранен заказчиком, конкурсной комиссией от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.
    1. Цена и валюта контракта.
      1. Цена контракта, должна быть выражена в рублях, если иное не предусмотрено Информационной картой аукциона
      2. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государственного контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены в расценки и общую цену контракта, если иное не предусмотрено Информационной картой аукциона.
      3. Цена контракта и единичные цены не подлежат корректировке в ходе выполнения государственного контракта.