Програма партії промисловців І підприємців україни ( нова редакція)
Вид материала | Документы |
- М а н І фест партії промисловців І підприємців України, 69.81kb.
- Промисловців І підприємців – регіональногого відділення, 224.12kb.
- Програма нова доба. Партія європейського типу, 149.23kb.
- Затверджую затверджую голова Кримського Голова Державної податкової Республіканського, 117.84kb.
- Дпс україни О. В. Клименко, 20.79kb.
- Навчальна програма трудове навчання. 5-9 класи Нова редакція Рекомендовано Міністерством, 2561.5kb.
- Навчальна програма трудове навчання. 5-9 класи Нова редакція Рекомендовано Міністерством, 2821.02kb.
- Навчальна програма трудове навчання. 5-9 класи Нова редакція Рекомендовано Міністерством, 2920.4kb.
- України Захарченка Віталія Юрійовича, з іншої (далі Сторони), з метою забезпечення, 156.79kb.
- Закон україни, 2652.18kb.
1 2
ГАРАНТУВАННЯ ПРОДОВОЛЬЧОЇ БЕЗПЕКИ КРАЇНИ
Стратегічним завданням партії у сфері аграрної політики є сприяння створенню високо конкурентного аграрного виробництва і забезпечення продовольчої безпеки держави, що гарантуватиме постійну фізичну та економічну доступність всіх громадян до безпечних продуктів харчування.
Пріоритетом розвитку аграрного виробництва повинно бути забезпечення високої конкурентноздатності вітчизняної сільськогосподарської продукції та продукції її переробки на внутрішніх і світових аграрних ринках. Для цього держава має створити умови прозорої конкуренції по всьому ланцюгу товарного циклу – від сільськогосподарського виробника до кінцевого споживача продуктів харчування.
Основні напрями реалізації аграрної стратегії ПППУ передбачають:
- Забезпечення довготривалого та сталого розвитку сільського господарства
- Підвищення рівня життя сільського населення
- Розвиток ринкової й соціальної інфраструктури, в тому числі кредитування
- Розбудову конкурентних ринків аграрної продукції як базового чинника забезпечення наявності та економічної доступності продуктів харчування
- Розвиток ринку сільськогосподарської землі
- Розвиток сільськогосподарського дорадництва та удосконалення державного управління галуззю.
- Розвиток аграрної науки і освіти
Партія вважає найважливішим створення необхідних правових та організаційних засад для розвитку ринку сільськогосподарської землі.
Приватизація та розвиток ринку сільськогосподарської землі ставлять за мету перетворення землі на капітал, як додатковий функціонуючий економічний ресурс. Зважаючи на це, необхідно створити єдину систему управління державним земельним кадастром і реєстр прав власності, а також - систему земельного іпотечного кредитування яке здійснюватиметься через спеціалізовані та універсальні банки шляхом емісії іпотечних цінних паперів.
ОЧІКУВАНИМ РЕЗУЛЬТАТОМ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ ПАРТІЇ ДО 2013 РОКУ В ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРІ має стати переорієнтація соціально-економічних відносин в Україні, їх гуманізація, запровадження високоефективної моделі розвитку національної економіки, суттєве підвищення якості та ефективності економічного зростання на основі високих темпів технологічного оновлення.
Протягом перших двох років виконання програми Партія зосередить свою увагу на формуванні правових, фінансових та організаційних передумов для глибоких якісних перетворень в економічній та соціальній сферах суспільного життя, подоланні існуючих системних деформацій, забезпеченні сприятливого інвестиційного клімату.
Протягом наступних чотирьох років має бути реалізовано етап прискореного економічного зростання, який повинен стати періодом масштабної структурної перебудови економіки. Його ключовими рисами стануть: нагромадження нових інвестицій; ефективна конкуренція як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках; створення ефективних механізмів перетоку в національну економіку капіталів та робочої сили, що призведе до зростання ефективності факторів виробництва.
Конкретними цільовими орієнтирами соціально-економічного розвитку є:
- досягнення відчутного ефекту від структурно-технологічної модернізації економіки, інноваційного інвестування та зростання на цій основі продуктивності праці;
- стійке зростання валового внутрішнього продукту, що має забезпечити його подвоєння у найближчі шість років;
- збільшення обсягів промислового виробництва вдвічі, у тому числі в наукомістких галузях та машинобудуванні – подвоєння у найближчі два роки;
- збільшення обсягів сільськогосподарського виробництва у півтора рази;
- стійке нарощування інвестицій в основний капітал у три рази та їх подальший стійкий приріст на рівні 35% щорічно;
- зростання мінімальних заробітної плати та пенсії.
Партія застерігає: прискорення темпів економічного розвитку України та їх подальше нарощування може бути здійснене за умови мінімізації ризиків, пов’язаних із впливом внутрішніх та зовнішніх дестабілізуючих факторів. Наслідками впливу таких факторів можуть стати деструктивні зрушення у структурі виробництва, неефективне використання інвестицій для його оновлення, розбалансованість доходів та видатків бюджету, зменшення фінансових надходжень до реального сектору економіки через зниження реальних доходів населення та суб’єктів господарювання, уповільнення темпів нагромадження внутрішніх фінансових ресурсів, суттєва нестача довгострокових кредитних ресурсів, збереження надмірного податкового тиску та обмеження фінансових можливостей підприємств.
КУРС - НА ІНФОРМАЦІЙНЕ СУСПІЛЬСТВО
Національна політика в інформаційній сфері має підпорядковуватися забезпеченню політичної і економічної незалежності держави, гарантуванню для суспільства доступності і можливості одержання об’єктивної інформації.
Партія виступає за інтенсивний розвиток і використання сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, спрямованих на поступальний рух України до нової, постіндустріальної фази розвитку – інформаційного суспільства. У цьому контексті важливого значення набуває збільшення в економіці долі продуктів інтелектуальної діяльності та інформаційних послуг, котрі, з поміж іншого, позбавляють людину від багатьох перешкод, особливо пов’язаних з часом та відстанню.
У сфері інформаційної політики Партія стоятиме на позиціях:
- Реального укріплення в суспільстві таких демократичних цінностей, як свобода слова, відкрита дискусія, можливість різноманітних громадських та політичних сил вільно висловлювати свою думку в засобах масової інформації;
- Створення рівних можливостей доступу до інформації та інформаційно-комунікаційних технологій різним групам населення регіонів, зокрема, людям з низькими доходами та з обмеженими фізичними можливостями.
- Підтримки тих медіа-структур та журналістів, які відстоюють імператив відкритого суспільства і виборюють свої права на об'єктивне, неупереджене висвітлення інформації.
- Створення на законодавчому рівні та в регуляторній сфері таких умов функціонування ЗМІ, за яких вони зможуть розраховувати на економічну незалежність а відтак – на свободу слова і думки, політичну і кон'юнктурну незаангажованість
- Демонополізації засобів масової інформації, оскільки державна, олігархічна, політична та будь-яка інша монополія над засобами масової інформації та комунікації несе в собі пряму загрозу розвитку українського суспільства.
- Пропаганди культури інформаційної безпеки. Використання потенціалу інформаційних технологій в інтересах людей, унеможливлення їх застосування в антигуманних цілях, в тому числі терористичних.
В ЦЕНТРІ УВАГИ – ЛЮДИНА, ОСОБИСТИСТЬ, ГРОМАДЯНИН
Соціальна політика партії зорієнтована, передусім, на людину. Основними цільовими її орієнтирами є:
- Приведення рівня реальної оплати праці і пенсій до загальноєвропейських стандартів за рахунок гуманізації бюджетної і податкової політики, справедливого перерозподілу національного доходу, розширення прав трудових колективів у взаєминах з роботодавцями;
- Нівелювання багатократного розриву в оплаті праці і забезпеченні соціальних гарантій бюджетників і державних службовців;
- Подолання безробіття, шляхом стимулювання створення нових робочих місць, підприємств, впровадження цільового державного замовлення на випускників навчальних закладів;
- Ліквідація бідності, шляхом прийняття програми надзвичайних заходів у депресивних зонах, у тому числі безкоштовного нормованого розподілу продуктів харчування і предметів першої необхідності серед дітей, людей похилого віку, інвалідів, інших нужденних груп населення;
- Підтримка сім’ї, батьківства і дитинства, підвищення розміру допомоги по догляду за дитиною до рівня прожиткового мінімуму, ввести «демографічну надбавку» до пенсії за виховання трьох або більше дітей.
- Включення зобов'язань держави щодо відшкодування «втрачених» заощаджень громадян до складу державного внутрішнього боргу;
- Введення автоматизованої системи надання адресних дотацій на оплату комунальних послуг, виходячи з того, що тарифи не повинні перевищувати 10% доходів сім’ї.
Реалізація пріоритетів соціальної політики Партії спрямована на добробут та безпека окремої людини, послаблення соціальної напруги в суспільстві і передбачає здійснення таких конкретних заходів:
- відновлення стимулюючої ролі заробітної плати, підвищення мотивації до продуктивної праці, посилення їх впливу на розвиток виробництва;
- стимулювання розвитку малого та середнього підприємництва, підвищення ефективності використання наявних робочих місць та створення нових;
- сприяння реформуванню системи соціального страхування. Обов’язкове соціальне страхування в Україні повинно забезпечити надійний захист працюючих. Роль об’єднань роботодавців в управлінні страховими фондами має бути визначальною і забезпечувати ефективне використання страхових коштів;
- поступовий перехід до страхової медицини, обов’язкове збереження бюджетних (соціальних) медичних установ;
- реформування системи пенсійного забезпечення громадян, у т.ч. представників середнього та малого бізнесу, в інтересах посилення їх соціального захисту;
- створення широкомасштабної та ефективної адресної системи соціального захисту малозабезпечених, а також непрацездатних – пенсіонерів, інвалідів, ветеранів війни і праці, яка передбачає надання їм субсидій на оплату житла, комунальних послуг, за користування транспортом, телефоном, забезпечення житлом та ін.;
- посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
ЛЮДСЬКЕ ЖИТТЯ - НАЙГОЛОВНІША ЦІННІСТЬ
До корінних питань сьогодення партія відносить проблему виходу з демографічної кризи, яка вимагає комплексної політики.
- Гендерна політика партії буде спрямовуватися на:
- створення правових засад для забезпечення в Україні рівноправності чоловіків і жінок в усіх сферах суспільного життя;
- удосконалення законодавчої бази тендерної політики у відповідності до міжнародних норм, впровадження ефективних механізмів правового захисту і підтримки жінок;
- поглиблення співробітництва з міжнародними організаціями, сприяння реалізації міжнародних зобов'язань України в галузі поліпшення становища жінок;
- заохочення жінок до активної участі у громадсько-партійній діяльності.
Партія наполягатиме на розробці та прийнятті Закону України «Про державні гарантії рівних прав та рівних можливостей чоловіків і жінок», а також ініціюватиме створення при Уряді України Координаційної ради з питань реалізації тендерної політики.
- Наше розуміння сучасної державної політики щодо підтримки сім’ї містить у собі:
– забезпечення доступних для всіх сімей якісних послуг охорони здоров'я, фізичної культури і спорту, надбань національної культури;
– удосконалення системи отримання житла для кожної сім’ї, особливо для молодих сімей, надання безкоштовного соціального житла для дітей-сиріт і малозабезпечених сімей;
– відчутну для сімейного бюджету державну матеріальну підтримку сімей з одним годувальником: самотніх матерів, вдів і вдівців з дітьми, розлучених чоловіків і жінок, що мають неповнолітніх дітей, додаткову підтримку сімей з дітьми і батьками-інвалідами;
- Предметом щоденної турботи партії є забезпечення захисту прав і розвитку дітей. Ми будемо наполягати на реалізації наступних пріоритетів державної політики стосовно дитинства:
– забезпечення права кожної дитини на сімейне виховання, профілактику соціального сирітства за допомогою розвитку й удосконалення інституту усиновлення, державного субсидування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;
– широке впровадження безкоштовної медичної допомоги і лікарського забезпечення дітей;
– розвиток мережі доступних для всіх сімей дитячих дошкільних установ, спортивних шкіл і художніх студій, літнього відпочинку та оздоровлення дітей, забезпечення умов для нормального відпочинку і дозвілля дітей;
– подолання безпритульності, профілактика дитячого алкоголізму, токсикоманії, викорінення наркоманії і дитячої злочинності, трудової і сексуальної експлуатації дітей;
– державний захист особистих і майнових прав дітей, створення ювенальних судів, забезпечення ефективного прокурорського і громадського нагляду за дотриманням прав дітей;
– державна підтримка дитячих видань та засобів масової інформації.
- Для надійного захисту прав та інтересів нинішніх і майбутніх пенсіонерів Партія вважає необхідним:
– реформувати систему оплати праці, насамперед, у бюджетних галузях і переглянути на цій основі раніше призначені пенсії;
– створити законодавче підґрунтя для забезпечення державних гарантій захисту пенсійних внесків, у тому числі в недержавні пенсійні фонди;
– відповідно збільшити розміри пенсій у випадку зростання вартості послуг соціальної сфери (охорони здоров'я, житлово-комунального господарства й інших);
- ввести кримінальну відповідальність для осіб, які винні у несвоєчасній виплаті пенсій та відрахувань у пенсійний фонд.
Партія наполягатиме на пришвидшенні реформи пенсійної системи, основою якої є уведення в дію трирівневої пенсійної системи: поєднання солідарної і накопичувальної систем та добровільного пенсійного страхування.
- Охорона здоров'я – для всіх і кожного!
Партія вважає, що стан здоров'я громадян повинен стати одним із головних орієнтирів соціально-економічної політики, найважливішим критерієм оцінки діяльності державної влади. Держава повинна реально гарантувати конституційне право кожного громадянина України на захист здоров'я незалежно від рівня його особистих доходів. Вирішення цього завдання вимагає розвитку системи медичного обслуговування й охорони здоров'я, насамперед, створення:
- системи пільг і адресних субсидій для державних і недержавних медичних установ, що безкоштовно надають необхідну медичну допомогу на рівні відповідних світових стандартів;
- мережі державного медичного страхування, яка має забезпечувати достатнє субсидування медичного обслуговування всіх громадян, що потребують лікування;
- комплексу профілактичних і санаторно-курортних, реабілітаційних установ охорони здоров’я, доступних усім громадянам України;
- умов доступності основних ліків масовому споживачу, гарантованого їх постачання соціально незахищеним групам населення.
Серед заходів щодо забезпеченню здоров'я нації ПППУ передбачає реалізацію спеціальних державних програм боротьби із епідеміями і соціальними хворобами (алкоголізм, наркоманія, СНІД, туберкульоз, венеричні захворювання). Йдеться про розгортання системи профілактичних і реабілітаційних центрів, значне збільшення фінансування наукових розробок в області діагностики захворювань і створення лікарських препаратів, зростання оплати праці медичних і соціальних працівників, а також підвищення відповідальності медичних чиновників за поширення цих хвороб.
Найважливіший напрямок охорони здоров'я населення – забезпечення чистоти навколишнього середовища, високої якості питної води і продуктів харчування. Необхідно впровадити комплекс економічних і адміністративних заходів, котрі б забезпечили дотримання необхідних екологічних стандартів при використанні джерел забруднення навколишнього середовища. Мають бути відновлені та істотно збільшені платежі і штрафні санкції за забруднення навколишнього середовища.
Держава повинна гарантувати безпеку споживання населенням товарів і послуг, встановлюючи відповідні стандарти і контролюючи їх дотримання. За порушення нормативів якості виробники та імпортери мають нести адміністративну та кримінальну відповідальність.
МОЛОДЬ СЬОГОДНІ – ЦЕ ЗАВТРАШНІЙ ДЕНЬ ДЕРЖАВИ
Пріоритетними напрямками молодіжної політики Партія промисловців і підприємців України вважає:
- законодавче закріплення державних гарантій молодим людям щодо першого робочого місця;
- забезпечення рівних можливостей в одержанні освіти всім молодим людям, незалежно від їх матеріального становища, розширення навчання з перспективних спеціальностей, організація стажування на провідних підприємствах, в комерційних компаніях України та за кордоном;
- удосконалення системи пільгового кредитування молодіжного житлового будівництва, отримання освіти, розвитку молодіжного підприємництва та інших нагальних потреб, що передбачає створення відповідних фінансово-кредитних установ з особливими пільговими умовами (молодіжні кредитні спілки);
- боротьба з негативними явищами в молодіжному середовищі (наркоманія, куріння, СНІД, алкоголізм, підліткова незайнятість та злочинність тощо) через пропагування здорового способу життя, розвиток фізичної культури, масового та професійного спорту;
- підтримка громадських організацій, які спрямовують свої дії на оздоровлення нації, виховання молоді в дусі високих морально-етичних норм, національних традицій;
- перехід до контрактної служби у Збройних Силах та інших військових формуваннях України, вдосконалення системи військової підготовки юнаків - студентів;
- цілеспрямована державна підтримка творчої та обдарованої молоді;
- розвиток соціальних служб для молоді та сприяння їх ефективної діяльності;
- формування в молодіжному середовищі традицій здорового способу життя, фізичної культури, розвитку спортивного руху.
ПППУ ініціюватиме розробку та прийняття Верховною Радою України Національної програми зайнятості української молоді.
УКРАЇНІ – СТАТУС ПРОВІДНОГО ОСЕРЕДКУ СВІТОВОЇ
НАУКИ І КУЛЬТУРИ
Сила народу України - у його споконвічній духовності і національній гідності, мудрості і толерантності. Цю природну силу партія хоче відновити і примножити, поєднавши з кращими досягненнями світової, європейської цивілізації. Партія промисловців і підприємців виходить з того, що створення кадрового корпусу кваліфікованих робітників та інженерів є необхідною умовою виходу національної економіки на рівень сучасних світових технологій.
- Партія вважає одним з головних завдань зробити доступною та якісною національну освіту. Передбачається на цьому шляху:
- створення в Україні єдиного освітнього простору з чітко визначеними стандартами освіти;
- впровадження міжнародних стандартів і сучасних інформаційних технологій в систему навчання, при збереженні кращих досягнень вітчизняної системи освіти;
- запровадження системи економічного стимулювання та фінансування вищої освіти силами приватних компаній і державних підприємств. Це дасть можливість компаніям та підприємствам укомплектуватись необхідними кадрами, а випускникам вузів – реалізувати себе не тільки в державному, а й у приватному секторі;
- частковий перехід від фінансування освітніх установ до безпосередньої бюджетної оплати конкретних послуг, які надаються громадянину. Така раціоналізація бюджетного фінансування дозволить підвищити якість освіти, забезпечити всім громадянам рівний доступ до освіти, у тому числі, у комерційних навчальних закладах;
- забезпечення реалізації проекту безперервної освіти дорослого населення, як головного стратегічного ресурсу країни, основного чинника подолання функціональної неграмотності, розв’язання соціальних і освітніх проблем; з цією метою лобіювати прийняття в парламенті закону про безперервну освіту дорослих, який би відповідав стандартам програми Ради Європи “Освіта дорослих і соціальні зміни”;
- добитися визнання в розвинених країнах українських освітньо-кваліфікаційних документів (дипломів).
- Наука - як чинник незалежного розвитку України.
Всебічну підтримку розвитку вітчизняної науки, що завжди посідала гідне місце у світовому науковому співтоваристві, Партія вважає одним із пріоритетів сучасної державної політики, зокрема:
- забезпечення державної підтримки фундаментальної науки, орієнтованої насамперед на найбільш перспективні наукові школи;
- створення ефективних ринкових механізмів підтримки прикладної науки і технічних розробок на загальнодержавному, галузевому і регіональному рівнях;
- надання податкових пільг підприємствам, комерційним банкам, промислово-фінансовим групам, які фінансують важливі науково-технічні проекти;
- створення на рівні світових стандартів законодавчої бази та механізму забезпечення прав на інтелектуальну власність.
- Відродження і розвиток національної культури, моралі та духовності.
Партія усвідомлює, що політична, правова та економічна культура, культура ділових відносин, споживання, спілкування людей - предмет постійної турботи суспільства.
Подальший розвиток культурних традицій українського суспільства, підтримка різноманітних інститутів культури - від установ, що є національним надбанням, до шкільних бібліотек і колективів самодіяльності - постійні цілі культурної політики партії. У якості стратегічних напрямків у цій сфері партія вважає:
- підвищення рівня духовності, утвердження принципів загальнолюдської моралі і гуманістичних цінностей шляхом створення фондів підтримки культури та мистецтва, відродження традицій меценатства;
- збереження та примноження творчого потенціалу, закладеного у мові, культурі та мистецтві українського народу, всіх народностей України;
- створення умов для збереження та реалізації традиційних рис українського народу: працелюбності, підприємливості, ощадливості та хазяйновитості ;
- прискорене формування модерної української нації, піднесення національної самосвідомості громадян України, створення сприятливих умов для розвитку національно-культурної самобутності українського народу ;
- перетворення поліетнічності суспільства, його багатокультурності в інтегруючий фактор розвитку громадянського суспільства;
- засвоєння громадянами України всіх поколінь загальнолюдських і національних цінностей, ідей добра, справедливості, гуманізму, міжнаціональної толерантності, віротерпимості.
Економічне оздоровлення країни неможливе без прискореного відродження моралі, яка базується на цінностях та традиціях українського народу, патріотизмі кожного громадянина, формуванні культури громадянськості, особливо серед молоді.
Партія виходить з того, що свій вагомий внесок у підвищення духовності народу, формування високих морально-етичних норм та послаблення соціальної напруги в суспільстві покликані здійснювати всі релігійні конфесії, представлені в Україні. Політика ПППУ ґрунтується на віротерпимості та толерантному ставленні до всіх легально діючих церков та релігійних конфесій.
Враховуючи полі конфесійну конфігурацію України, міжконфесійну напругу в релігійному середовищі, використання релігійного фактора в політичній боротьбі, Партія виступає за прийняття парламентом Концепції державно-церковних відносин в Україні, яка б стала основою унормування численних питань вітчизняної релігійної сфери.
На глибоке переконання Партії промисловців і підприємців, майбутнє України залежить від уміння влади відчувати і враховувати етнічне багатоголосся сучасного українського суспільства, його мовний, регіональний та конфесійний плюралізм, що живлять державотворчі сили української нації, яка склалася в історічному процесі розвитку і взаємозбагачення багатьох культурних традицій.
ДО БЕЗПЕЧНОГО МІЖНАРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА
Зважаючи на геополітичний фактор України, як з'єднувальної ланки між Сходом і Заходом, її національним інтересам має відповідати активна, послідовна і самостійна зовнішня політика як на глобальному, так і на регіональному рівні. Партія буде сприяти встановленню таких відносин з іншими державами, підписанню і приєднанню до таких міжнародних договорів, які б сприяли зміцненню економічної безпеки України.
Вступ України до Світової організації торгівлі (СОТ) є одним з пріоритетів зовнішньоекономічної політики України і розглядається партією, як системний фактор розвитку національної економіки, лібералізації зовнішньоекономічної політики України та залучення іноземних інвестицій, що відповідає національним інтересам України.
Забезпеченню національної безпеки сприятиме діяльність владних структур України щодо збалансованого розвитку стратегічного партнерства, як з Росією, так і США та країнами європейського Союзу, що сприятиме зміцненню ролі України як фактору стабільності, миру, безпеки і демократичних трансформацій в Європі та світі. Враховуючи геополітичну ситуацію, партія докладатиме максимум зусиль для створення сприятливих умов інтегрування України до міжнародних економічних об'єднань та систем колективної безпеки.
Партія вважає, що головним завданням в сфері політики національної безпеки є розвиток Збройних Сил України, який має базуватися на доктрині розумної достатності, і буде постійно дбати про зміцнення їх оборонної потужності до рівня європейських країн. Майбутнє національної оборони - за професійною армією, ядром якої стануть мобільні сили швидкого реагування, у тому числі по боротьбі з міжнародним тероризмом.
Військово-промисловий комплекс повинен залишатися під контролем держави. Партія сприятиме його розвитку, перш за все у напрямі підвищення самодостатності, технологічної незалежності, конкурентоспроможності.
Усвідомлюючи свою відповідальність перед українським народом, Партія промисловців і підприємців України буде неухильно та послідовно вдосконалювати форми і методи своєї роботи, утверджувати в українському суспільстві принципи гармонійного соціального партнерства, взаємодопомоги і солідаризму.
Ми впевнені, що Україна, з її унікальними природними та інтелектуальним ресурсами, високою культурою і духовними надбаннями цивілізовано і гідно ввійде в співтовариство європейських держав.