Geum.ru

Сведения о выполнении сетевого графика реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 1 января 2011 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5
ежегодно в президиум Совета, начиная с 1 декабря 2007 г.

01.12.2010
03.12.2010
Выполнено. Федеральнойслужбой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направлена информация о выполнении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации в адрес Президиума Совета при Президенте  Российской Федерации по реализации приоритетных  национальных проектов  и демографической политике (письмо от 03.12.2010 г. № 01/17018-0-12).



87.    
Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 14.08.2009 г. № 30. Раздел I, п. 9. Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (Гордеевой М.В.) совместно с Минздравсоцразвития России (Голиковой Т.А.) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Организовать обучение руководителей общественных организаций и фондов, деятельность которых направлена на поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-сирот, современным методам благотворительной и добровольческой деятельности; Активизировать работу по привлечению граждан и организаций к благотворительной и добровольческой деятельности по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; Организовать внедрение лучшего опыта субъектов Российской Федерации по реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья; Обеспечить проведение в 2010 году общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми;
25.12.2010
25.12.2010
Выполнено. В рамках выполнения указанных поручений Фонд провел конкурсный отбор соответствующих проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций (далее - Конкурс). Подаваемые на конкурс проекты должны обеспечить: обучение руководителей общественных организаций и фондов, деятельность которых направлена на поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, современным методам благотворительной и добровольческой деятельности; реализацию на региональном и муниципальном уровне мероприятий по привлечению благотворительных пожертвований граждан и организаций на цели поддержки детей и (или) семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; улучшение взаимодействия организованных добровольческих сообществ с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части решения актуальных проблем поддержки детей и (или) семей с детьми; подготовку граждан, желающих в качестве добровольцев участвовать в работе по обеспечению детей и (или) семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-психологическими, социально-педагогическими, социально-реабилитационными и иными услугами; разработку и реализацию муниципальных программ поддержки добровольческой деятельности, направленной на сокращение распространенности социального неблагополучия детей и семей с детьми; внедрение современных технологий, методов и методик социальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящихся в конфликте с законом. В конкурсе участвовали организации из 58 субъектов РФ.  Фондом поддержан 51 проект 26 регионов, которые будут завершены в 2011 году. В рамках реализации проектов в 2010 году обеспечено: обучение современным методам благотворительной и добровольческой деятельности 1075 руководителей общественных организаций и 315 руководителей благотворительных фондов, в том числе в целях дальнейшего  распространения полученных знаний и опыта среди добровольцев и благотворителей; участие 9,9 тыс. добровольцев в реализации мероприятий по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-сирот; вовлечение впервые в добровольческую деятельность 6,5 тыс. граждан из числа школьников старше 14 лет, студентов, пенсионеров, представителей творческих профессий и других.  В мероприятия, проводимые с участием добровольцев (волонтеров), в целом к окончанию проектов будет вовлечено около 23,5 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  и около 11,8 тыс. семей с детьми.  Сумма гранта, выделяемого Фондом на один проект, составляет не более одного миллиона рублей. Общий объем финансирования проектов Фондом в 2010 и 2011 гг. - 44 млн. рублей. Выполнение всех проектов осуществляется на условиях их софинансирования муниципальными образованиями, организациями и учреждениями и Фондом, а также с привлечением средств благотворителей. Сумма привлеченных (благотворительных) средств составит 19,7 млн. рублей, в том числе на проведение мероприятий в интересах целевых групп детей (74%), проведение обучающих мероприятий (11%), издание информационных материалов и проведение информационных кампаний по активизации добровольчества (4%). В 2010 году Фондом также осуществлялась работа по обучению руководителей организаций некоммерческого сектора методам социального проектирования и привлечения средств (фандрайзингу) для целей помощи детям, находящихся в трудной жизненной ситуации.  В сентябре 2010 года в рамках организованной Фондом Всероссийской  выставки-форума программ и проектов «Вместе – ради детей!» 50 руководителей  некоммерческих организаций прошли обучение по программам мастер-классов «Эффективный фандрайзинг. Конкретные примеры сотрудничества» и  «Социальное проектирование».  В части организации внедрения лучшего опыта субъектов Российской Федерации по реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья,  поставленная задача решалась Фондом в рамках одного из приоритетных направлений деятельности Фонда - социальной поддержки семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество. Деятельность в данном направлении осуществляется посредством поддержки Фондом соответствующих программ субъектов РФ и проектов/экспериментальных площадок муниципальных образований, учреждений и организаций. Фондом разработаны 4 программы в области социальной поддержки семей с детьми-инвалидами, 3 из которых реализуются в субъектах Российской Федерации с 2009 года («В кругу друзей», «Путь к успеху», «Раннее вмешательство»), и программа «Смогу жить самостоятельно», реализация которой осуществляется с 2010 года. В соответствии с программами Фонда в 2009 году выполнялись 23 региональных программы в 20 регионах, в 2010 году - 38 региональных программ в 31 субъекте Российской Федерации. Финансирование указанных региональных программ Фондом составило в 2009 году – 132,2 млн. руб., в 2010 году – 208,7 млн. рублей. В 2009-2010 годах по итогам трех конкурсных отборов проектов Фондом финансировалось 104 проекта в области социальной поддержки детей-инвалидов (33,9 процента от общего числа проектов, финансируемых Фондом), реализуемых муниципальными образованиями, учреждениями и российскими некоммерческими организациями в 44 субъектах Российской Федерации. В процессе реализации в Нижегородской области региональной программы «Равные возможности», осуществляемой при поддержке Фонда, в течение 2009-2011 гг. будут созданы в каждом районе области (всего 56 районов) службы сопровождения семьи и ребенка с ограниченными возможностями здоровья. По состоянию на 01.07.2010 г. действовали 20 специализированных служб сопровождения семьи и ребенка в муниципальных образованиях и городских округах Нижегородской области на базе 18 учреждений  социального обслуживания семьи и детей и двух общественных организаций – «Верас» и «Радуга». Это позволило в два раза (с 15 до 30%) увеличить охват семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в службах сопровождения.   По программе Фонда «Раннее вмешательство» в Новосибирской области созданы 3 службы раннего вмешательства и сеть ресурсных центров, благодаря чему увеличен охват программами ранней помощи детей в возрасте от 0 до 3-х лет с врожденными пороками развития, генетическими аномалиями, инвалидностью и нарушениями в развитии. Так, в течение 2009- 2010 гг. комплексная коррекционно-развивающая помощь оказана более чем 300 детям, консультативная помощь – 300 семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями. При реализации программы Белгородской области «Областная комплексная целевая программа «Дети Белгородчины» на 2007-2010 годы. Подпрограмма «Семья с детьми-инвалидами» на 2007-2010 годы» за 2009 год на базе Белгородского областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями развития прошли реабилитацию 773 ребенка-инвалида, за 9 месяцев текущего года – 690 человек.  По результатам  мониторинга в состоянии их здоровья положительная динамика определяется у 98 % детей и подростков, прошедших реабилитационные мероприятия, в том числе значительное улучшение у 28 % детей, заметное улучшение в состоянии здоровья у 50 % детей. В Центре создана служба раннего вмешательства и группа дневного пребывания. Для детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами заболеваний, по обращению родителей организуются консультации на дому. При реабилитации детей-инвалидов используются новые технологии и методики: психолого – педагогическая программы, развитие мелкой моторики и основ познавательной деятельности средствами тестопластики у детей с тяжелой степенью ДЦП, комплексы занятий по лечебной физкультуре для детей с заболеваниями опорно – двигательного аппарата и центральной нервной системы различной степени тяжести, ведется родительский всеобуч по воспитанию детей с ограниченными возможностями. В рамках реализации программ, софинансируемых Фондом, широко используется опыт по комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями в условиях летних лагерей в Нижегородской, Оренбургской, Московской областях и других субъектах Российской Федерации (программа Фонда «В кругу друзей»). Все вышеуказанные региональные программы и проекты направлены на внедрение лучших и инновационных технологий по реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья: содействие интегрированному развитию и обучению, специальные технологии ранней помощи детям с нарушениями в развитии, иппотерапия, арт-терапия, музеетерапия, реабилитационные программы отдыха и оздоровления, реабилитация через творчество (организация творческих детских региональных выставок и фестивалей), профессиональная ориентация детей-инвалидов. Также в рамках программ и проектов организуются обучающие новым и эффективным методикам семинары, тренинги, мастер-классы и конференции, разрабатываются методические пособия и рекомендации для специалистов, работающих с детьми-инвалидами и их родителями, размещается информация в СМИ. Так, в рамках программы Фонда «В кругу друзей» в 2009-2010 годах повышение квалификации по овладению новыми техниками, методиками реабилитации прошли 85 специалистов Астраханской области, в результате число детей, прошедших курс реабилитации при использовании новых эффективных методов реабилитации (канистерапии и иппотерапии), составило 1978 детей с ограниченными возможностями здоровья. Финансирование Фондом региональной программы г. Санкт-Петербурга, нацеленной на реабилитацию детей с редкими генетическими заболеваниями, позволило провести 39 школ-семинаров для родителей детей-инвалидов, специалистов учреждений и некоммерческих организаций, в том числе 24 «Диет-бара» (для родителей детей с целиакией), 3 школы «Фенил-фри» (для родителей детей с фенилкетонурией), 10 школ «Клуб общения с родителями» с проведением образовательных занятий для детей с синдромом Дауна и пр. Детям-инвалидам с редкими и генетическими заболеваниями в кругу их здоровых сверстников были оказаны социальные и реабилитационные услуги: по развитию коммуникативных навыков, повышению самооценки.  По программе Фонда «Раннее вмешательство» во Владимирской области за 2009 год были открыты отделение реабилитации и 7 групп реабилитации для детей в возрасте от 0 до 3 лет, в результате чего было обслужено 562 ребенка с ограниченными возможностями. Также были открыты 8 групп родительской самопомощи и внедрены инновационные технологии комплексной ранней диагностики и реабилитации детей с ограниченными физическими и умственными возможностями. В Алтайском крае сформирована междисциплинарная команда тренеров для организации обучения специалистов районов и городов Алтайского края для оказания услуг ранней помощи семьям, воспитывающих детей с нарушениями развития: Внедрение лучшего опыта по реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается также публикациями в Вестнике Фонда, направляемом во все субъекты Российской Федерации.  В Вестнике Фонда освещен опыт программы Алтайского края, направленной на минимизацию отклонений в состоянии здоровья детей и профилактику инвалидности на основе комплексной реабилитации в раннем возрасте через раннее вмешательство и проведение коррекционной работы с ребенком и его родителями, практика работы некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Даунсайд Ап», реализующей семейно-центрированную модель ранней помощи детям с синдромом Дауна; опыт реализации в Нижегородской области программы по поддержке семей с детьми-инвалидами, цель которой – создание условий для преодоления изолированности детей-инвалидов, их социализации, самореализации и успешного воспитания в семье; деятельность Центра лечебной педагогики по оказанию помощи детям с двигательными нарушениями, особенностями развития широкого спектра: интеллектуальными, эмоционально-волевыми, речевыми, со сложностями в общении, в том числе детям с ранним детским аутизмом, тяжелыми и множественными нарушениями развития.  В 2010 году Фондом обобщен опыт работы субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, направленных на реабилитацию детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в рамках региональных программ и проектов, поддержанных Фондом. По итогам изданы сборники «Объединяя усилия. Программы и проекты, поддержанные Фондом в 2009 году» и «Опыт подготовки и реализации программ и проектов по основным направлениям деятельности Фонда». Сборники распространены тиражом 1000 экз. каждый, электронные версии сборников размещены на сайте Фонда. Фондом привлечены благотворительные средства (4,0 млн. рублей) для реализации проекта по внедрению опыта г. Москвы по реабилитации детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья посредством создания лекотек. В 2010 году началась работа по открытию 2 лекотек в городах Краснодаре и Нижнем Новгороде. В 2011 г. планируется открытие еще 7 лекотек. Открыто отделение дистанционного обучения специалистов лекотек в субъектах Российской Федерации  на базе государственного образовательного учреждения Центр психолого-медико-социального сопровождения «Лекотека» (г. Москва). Важное значение в обобщении и распространении новых социальных технологий и методик работы в сфере поддержки детей и семей с детьми, в том числе и детей с ограниченными возможностями здоровья, имела Всероссийская  выставка-форум программ и проектов Фонда «Вместе – ради детей!» (22-23 сентября 2010 г., г. Казань). На выставке-форуме были представлены более 400 региональных программ и проектов учреждений, муниципальных образований и некоммерческих организаций, в том числе по теме поддержки детей-инвалидов были представлены экспозиции 15 программ и 18 проектов из различных регионов России. В рамках деловой программы состоялся круглый стол Фонда на тему «Приоритеты и результаты социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и семей с детьми-инвалидами», а также 3 проектных мастерских, 1 тренинг, 1 открытая дискуссия и 19 открытых презентаций по теме поддержки детей-инвалидов от субъектов Российской Федерации. В части обеспечения проведения в 2010 году общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми выполнено следующее: I.  Фондом в октябре 2009 г. была разработана концепция проведения Информационной кампании. План мероприятий по проведению Информационной кампании одобрен решением попечительского совета Фонда (протокол от 19.03.2010 г. № 1).  Основными направлениями Информационной кампании являются:  проведение  коммуникативной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми в СМИ и иных средствах массовых коммуникаций;  проведение общероссийских и региональных мероприятий и акций по вовлечению в противодействие жестокому обращению с детьми широких слоев населения и специалистов;  развитие  служб, оказывающих помощь детям и семьям в случае насилия или жестокого обращения;  подготовка предложений по совершенствованию законодательства в части предотвращения жестокого обращения с детьми. II. При участии Фонда были проведены следующие общероссийские мероприятия: - коммуникативная кампания: разработан фирменный стиль, логотип и слоганы информационной кампании, разработаны аудио- и видеоролики по теме «Ответственное родительство», макеты наружной рекламы и других видов рекламно-информационной продукции, на федеральных радио- и телеканалах  транслируются аудио- и видеоролики. Территориям  безвозмездно предоставлены образцы рекламной продукции;  - был дан старт общероссийскому движению «Россия без жестокости к детям». На 12.01.2011 г. к движению на портале www.Ya-roditel.ru присоединилось более 57 тыс. граждан, более 1000 детских учреждений, 161 НКО, а также ряд СМИ, коммерческих организаций; - создан и работает интернет-портал по теме ответственного родительства www.Ya-roditel.ru. Открытие портала состоялось 25 мая 2010 года;  - проведен конкурс городов России «Город без жестокости к детям», организованный. совместно с Ассоциацией малых и средних городов России. В конкурсе приняло участие 182 города. Определены победители – 12 городов; - проведен благотворительный марафон «Детство без жестокости и слез» для направления в детские социозащитные учреждения 37 субъектов товаров детского ассортимента;   - состоялся конкурс плакатов «Воспитание детей без обид и унижений» (май). На конкурс было представлено более 1000 работ. Награждение победителей состоялось 1 июня 2010 года; - впервые введен единый общероссийский номер детского телефона 8-800-2000-122, обеспечивающий доступность экстренной психологической помощи в кризисной ситуации детям, подросткам и их родителям по их месту жительства; проведено обучение 327 специалистов в регионах; в субъекты РФ направлены рекламные материалы;   - в целях получения квалифицированной консультативной помощи детям и подросткам, которые столкнулись с опасностью или негативной ситуацией во время пользования Интернетом или мобильной связью, начала работать линия помощи «Дети онлайн»: по телефону 8-800-25-000-15 осуществляется прием звонков, по адресу helpline@detionline.org - прием электронных сообщений; - проведена серия региональных семинаров, круглых столов, конференций по теме Кампании. В Рязани, Волгограде, Москве, Нижнем Новгороде, Хабаровске проведены межрегиональные конференции по теме  «Семья и детство без жестокости и насилия», организованные  совместно с партией «Единая Россия»;   - действовала дискуссионная площадка в РИА «Новости» «Берегите детство», на которой  журналисты, социологи, психологи, публичные персоны, представители Фонда с участием уполномоченных по правам ребенка и представителей организаций по защите прав ребенка в европейских странах обсуждали проблемы проявления жестокости к детям;   - в ноябре 2010 года проведена акция «Дорогою добра», посвященная формированию идеологии ответственного родительства, включившая запись диска лучших детских песен по предложению родителей и благотворительный концерт с участием популярных исполнителей для многодетных семей, воспитанников социально-реабилитационных центров Калужской, Тульской, Московской областей. III. В целях развития и поддержки практических мер по оказанию помощи детям и семьям, пострадавшим от насилия или жестокости, а также профилактики жестокого отношения к детям Фондом в 2010 году поддерживается 9 региональных программ по  программе Фонда «Защитим детей от насилия» и 64 проекта муниципальных образований и организаций, в том числе некоммерческих, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. На реализацию девяти региональных программ из бюджета Фонда выделено 39,4 млн. руб., на реализацию проектов  - 50,9 млн. рублей. В рамках реализации программ и проектов осуществляется поддержка социально значимого опыта предупреждения насилия и жестокого обращения с детьми, обеспечение реабилитации жертв преступных посягательств и оказание эффективной помощи и услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, вызванной жестоким обращением; проведение  таких мероприятий, как создание мобильных бригад экстренного реагирования; социальных гостиниц и групп временного пребывания для детей и женщин с детьми, подвергшихся насилию, в т.ч. в семье;  оказание психолого-педагогической помощи детям,  пострадавшим от насилия в семье и преступных посягательств и др. В рамках программы в Курганской области для повышения эффективности оказания помощи детям жертвам насилия организована деятельность круглосуточной службы экстренного реагирования, формирование группы психологической помощи родителям, чьи методы воспитания или взаимоотношения с ребёнком содержат элементы насилия, проведение курса реабилитации в условиях оздоровительного лагеря для родителей и детей, переживших ситуацию насилия. В Костромской области в рамках проекта внедряются инновационные формы, методы, технологии работы с несовершеннолетними, пострадавшими от насилия и преступных посягательств, и их микросоциумом: методы «Интенсивная семейная терапия», «Сеть социальных контактов», «Активная поддержка родителей», волонтерское движение, «Экстренная психологическая помощь по телефону «Детский телефон доверия». IV. С целью обеспечения проведения Кампании в территориях Российской Федерации в большинстве субъектов Российской Федерации были разработаны и реализовывались планы мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. В рамках кампании в субъектах Российской Федерации проведены следующие мероприятия: для широкого информирования населения во многих городах были задействованы  местные электронные и печатные СМИ: по теме кампании  созданы и периодически обновлялись тематические рубрики, проводились пресс-конференции с представителями органов власти муниципальных образований, руководителями детских учреждений; были открыты специализированные веб-страницы на сайтах органов местного самоуправления, их структурных подразделений, учреждений и организаций; проведены специализированные «круглые столы», конференции, методические консультации для специалистов различных ведомств, работающих с детьми, по обобщению опыта работы учреждений по проблеме жестокого обращения с детьми; в целях пропаганды ценностей ответственного родительства проведены родительские собрания, лектории для родителей, организованы клубы и школы родителей; отрабатывался алгоритм межведомственного взаимодействия,  муниципальные модели раннего выявления и реагирования на факты жестокого обращения в отношении детей;  получила развитие инфраструктура помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения (и их семьям), в частности подключение служб экстренной психологической помощи к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия; проведены массовые мероприятия для детей, семей с детьми, направленные на укрепление детско-родительских отношений; проведены просветительские мероприятия для детей (классные часы, диспуты, беседы,  школьные  лектории) в целях разъяснения неприемлемости жестокого обращения между детьми, для повышения информированности детей о своих правах и правилах поведения; идет консолидация усилий органов местного самоуправления, гражданского общества, религиозных конфессий, бизнеса в предупреждении проблем жестокого обращения с детьми. Информационная кампания способствовала широкому публичному обсуждению проблемы жестокого обращения с детьми, пропаганде ненасильственных методов воспитания, безопасного поведения детей. Опыт проведения кампании свидетельствует о необходимости ее продолжения в 2011 году с переносом центра воздействия на развитие идеологии ответственного родительства.