Виконання Програми соціально-економічного розвитку району за 2011 рік та її прогнозні показники на 2012 рік характеризуються наступними даними: Показники

Вид материала

Документы

Содержание Доходи районного бюджету Видатки районного бюджету Органи місцевого самоврядування Охорона здоров’я Соціальний захист та соціальне забезпечення

Подобный материал:

• Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку мелітопольського району, 912.47kb.
• Інформаційно-аналітичний матеріал, 239.04kb.
• Про виконання програми соціально- економічного та культурного розвитку району за 2011, 305.15kb.
• Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
• Україна козівська районна державна адміністрація Тернопільської області, 1206.58kb.
• Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
• Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
• Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
• Результати виконання Програми Основні напрями розвитку, завдання та заходи на 2011, 1482.28kb.

Доходи районного бюджету


Розрахунок доходів районного бюджету на 2012 рік здійснено відповідно до норм чинного Податкового і Бюджетного кодексів України та інших законодавчих актів з урахуванням основних завдань бюджетної політики, спрямованих на підвищення соціальних стандартів, а також поступового зростання економіки регіону, що відобразилось у збільшенні протягом 2011 року обсягів промислового та сільськогосподарського виробництва, товарообігу, інвестицій.

Станом на 27 грудня 2011 року до загального фонду районного бюджету залучено 4502,3 тис. грн., що становить 89,3 відсотка до призначеного на поточний рік з урахуванням внесених змін, невиконаними призначення по податку з доходів фізичних осіб (-547,4 тис.грн.), податку на прибуток підприємств комунальної власності (-2,4 тис.грн.), реєстраційного збору (- 1,0 тис.грн.).

Доходна частина районного бюджету на 2012 рік сформована в загальній сумі 84516,4 тис.грн., у тому числі 82608,0 тис. грн. – загальний фонд, 1908,4 тис. грн. – спеціальний фонд.

Доходи загального фонду районного бюджету, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, установлюються в сумі 5406,8 тис. грн. і визначені на рівні показників, розрахованих Міністерством фінансів України, доходи, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – 18,0 тис. грн..

Пріоритетним джерелом у структурі доходів загального фонду районного бюджету на 2012 рік, як і раніше, залишається податок на доходи фізичних осіб, обсяг якого (включаючи фіксований податок на доходи) прогнозується у сумі 5407,6 тис. гривень. Його надходження розраховано відповідно до розділу ІV Податкового кодексу України та збільшено порівняно з очікуваними надходженнями за 2011 рік на 887,6 тис. грн. або на 19,6 відсотка з урахуванням збільшення мінімальної заробітної плати у місячному розмірі.


Надходження до бюджету реєстраційного очікуються на рівні фактичних надходжень за 2011 рік в сумі 6,0 тис. грн..


Прогнозний обсяг податку на прибуток підприємств комунальної власності, обрахований за даними місцевої ОДПІ у сумі 7,0 тис.грн., з врахуванням зниження з 1 січня 2012 року ставки податку на прибуток підприємств із 23 до 21 відсотка.

Згідно укладених з орендарями договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селища району надходження плати за оренду такого майна очікуються у сумі 4,2 тис. грн.. Інші надходження передбачаються у сумі 359,7 тис. гривень.

При розрахунку граничних обсягів видатків місцевих бюджетів на 2012 рік Міністерством фінансів уперше враховано:

- кошти для встановлення надбавки в розмірі 20 відсотків посадового окладу педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I - II рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373).

- кошти для виплати допомоги на оздоровлення медичним і фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів у розмірі посадового окладу під час надання основної щорічної відпустки (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 524 "Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери").


У структурі видатків загального фонду місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, на 2012 рік видатки на освіту складають 64,4 відсотки, на охорону здоров’я – 20,1 відсотки, соціальний захист та соціальне забезпечення – 5,4 відсотка, органи місцевого самоврядування – 3,8 відсотка, культуру і мистецтво – 5,8 відсотка, фізичну культуру і спорт – 0,5 відсотка.

Основними джерелами формування спеціального фонду районного бюджету є власні надходження бюджетних установ, обсяг таких надходжень визначено в сумі 1995,4 тис.грн. на основі бюджетних запитів головних розпорядників коштів районного бюджету.


Загальний обсяг субвенцій, що передбачено передати у 2012 році з державного бюджету місцевим бюджетам району, складатиме 26339,6 тис.грн., в тому числі по загальному фонду бюджету – 25719,8 тис.грн., по спеціальному фонду – 737,8 тис.гривень.

З метою вирішення питання соціально-економічного розвитку району у 2012 році з державного бюджету планується передати 2000,0 тис.грн. субвенції на реалізацію заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.

Слід також відзначити, що на держаному рівні вирішено питання передачі місцевим бюджетам коштів на будівництво, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у зв’язку з відміною з 2011 року податку з власників транспортних засобів, що надходив до місцевих бюджетів.

Обсяг відповідної субвенції на наступний рік складе 737,8 тис.гривень. Ці кошти будуть перераховуватись місцевим бюджетам, з якими державний бюджет має прямі між бюджетні відносини, враховуючи норматив щомісячних відрахувань від суми доходів, визначених як джерела фінансування дорожнього господарства.

Зважаючи на відсутність порядків використання таких субвенцій, їх розподіл буде проведений пізніше, після прийняття відповідних нормативних актів Кабінетом Міністрів України.


Видатки районного бюджету


Відповідно до прогнозованих обсягів наповнення районного бюджету, на підставі положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік”, інших законодавчих та нормативно-правових актів, сформовані показники видаткової частини районного бюджету на 2012 рік.

Загальний обсяг видатків районного бюджету(без урахування цільових трансфертів з державного бюджету) становитиме 84470,1 тис. грн., в тому числі видатки загального фонду – 82474,8 тис. грн., спеціального фонду – 1995,4 тис. грн.

При здійсненні розрахунків основна увага зосереджена на необхідності забезпечення асигнуваннями видатків за захищеними статтями бюджетних витрат згідно переліку, установленого статтею 55 Бюджетного кодексу України.

На виплату заробітної плати працівників бюджетних установ і закладів, які утримуються з районного бюджету, планується у цілому 31836,7 тис.грн. При розрахунку прогнозних показників видатків бюджету, враховано запровадження нових розмірів мінімальної заробітної плати: з 1 січня – 1073 гривні, з 1 квітня – 1094 гривні, з 1 липня – 1102 гривні, з 1 жовтня – 1118 гривень та з 1 грудня – 1134 гривні на місяць.

Посадовий оклад працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки встановлюється з 1 січня – 773 гривні, з 1 квітня – 794 гривні, з 1 липня – 802 гривні, з 1 вересня – 807 гривень, з 1 жовтня – 823 гривні, з 1 грудня – 839 гривень.

Що стосується оплати праці окремих категорій працівників бюджетної сфери, треба зауважити, що середня заробітна плата завідувача дошкільного навчального закладу у 2012 році зросте на 847 гривень, або на 35,3 відсотка, вчителя вищої категорії загальноосвітнього навчального закладу - на 614 гривень, або на 25,4 відсотка, лікаря-хірурга вищої категорії у стаціонарі – на 861 гривню, або на 31,2 відсотка, дільничного лікаря-терапевта вищої категорії – на 704 гривні, або на 29,3 відсотка, фельдшера вищої категорії – на 540 гривень, або на 29,6 відсотків.

Обсяг середньомісячної мінімальної пенсії у 2012 році складе 842,0 грн., що на 75,2 грн. більше ніж у поточному році.

У наступному році зростуть й розміри стипендій для учнів профтехучилищ та вищих навчальних закладів на 7,9%, а студентів вищих навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на повному державному утриманні – на 10,6%. На кінець 2012 року розмір стипендії з урахуванням індексації складатиме у вищих навчальних закладів IІІ - IV рівнів акредитації - 787 грн., студентів вищих навчальних закладів I-ІІ рівнів акредитації – 594 грн., учнів професійно-технічних навчальних закладів – 297 грн. на місяць.

Розміри мінімальної заробітної плати та посадового окладу працівнка І тарифного розряду ЄТС у 2011-2012 роках (грн.)


Відповідно до статті 71 Бюджетного кодексу України капітальні видатки відображаються у бюджеті розвитку, який є складовою частиною спеціального фонду бюджету. У зв’язку із цим в районному бюджеті установлено профіцит загального фонду районного бюджету у сумі 87,0 тис. гривень, напрямком використання якого визначено передачу коштів із загального фонду бюджету до бюджету розвитку, та дефіцит на цю ж суму по спеціальному фонду.

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, які складатимуть 4716,6 тис.грн., збільшено у порівнянні з минулим роком на 34,1 відсотка.

При здійсненні розрахунків на вказану статтю бюджету застосовані відповідні коефіцієнти, які доведені Міністерством фінансів України у частині особливостей підходів до формування бюджету на 2012 рік, як це установлено статтею 75 Бюджетного кодексу України. Зокрема, видатки на оплату теплопостачання розраховані з підвищуючим коефіцієнтом 1,3058, на оплату електроенергії – 1,2, природного газу – 1,4846, водопостачання та водовідведення, інших комунальних послуг та енергоносіїв – 1,112. При цьому головними розпорядниками коштів, установами взято за основу середні ціни і тарифи, що склалися у 2011 році, очікуване споживання енергоресурсів та послуг за натуральними показниками у 2012 році, враховані особливості кожного закладу у частині ефекту від впровадження заходів з енергозбереження та частка використання того чи іншого виду енергоносіїв.

Планування інших бюджетних витрат здійснено, виходячи із необхідності забезпечення належного рівня роботи бюджетних закладів. В основному, видатки на поточне утримання установ обраховані із застосування індексу росту споживчих цін на 2012 рік – 7,9 відсотка, установленого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 року № 907 „Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 і 2014 роки”.

Одночасно опрацьовано питання щодо удосконалення діючої мережі та штатів бюджетних установ. Усіма головними розпорядниками коштів районного бюджету переглянуті штатні розписи, рівень завантаженості закладів, використання потужностей цих установ тощо. Заплановані відповідні заходи у частині упорядкування бюджетних витрат.

Відповідно до частини 1 статті 73 Бюджетного кодексу України надати право районній державній адміністрації укладати з головним управлінням Державної казначейської служби України у Волинській області договори на одержання позичок на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених статтей видатків загального фонду та середньострокових позик на суму невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів бюджету району на 2012 рік, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.

Відповідно до частини 4 статті 23, частини 2 статті 72 Бюджетного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 „Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ” пропонується установити, що використання коштів спеціального фонду (крім власних надходжень бюджетних установ), які надходитимуть до районного бюджету у 2012 році понад бюджетні призначення, визначені цим рішенням, здійснюється райдержадміністрацією.

Крім цього, відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України пропонується надати право районній державній адміністрації:

- за погодженням з постійною комісією з питань планування бюджету, фінансів та управління майном комунальної власності проводити розподіл додаткових дотацій з державного бюджету та за обґрунтованим зверненням головних розпорядників коштів районного бюджету перерозподіл видатків за бюджетними призначеннями у розрізі функціональної і економічної класифікації видатків загального та спеціального фонду, програм, що фінансуються з районного бюджету, і об’єктів, будівництво яких проводиться за рахунок бюджету розвитку, без зміни загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів районного бюджету.


Органи місцевого самоврядування


Видатки на утримання районної ради у 2012 році становлять 555.6 тис. гривень. Видатки на виплату заробітної плати з відповідними нарахуваннями на неї працівникам апарату районної ради на 2011 рік обраховані у сумі 467.0 тис. гривень.


Для забезпечення належного рівня функціонування представницького органу влади планові показники видатків на розрахунки за енергоносії та комунальні послуги установлюються у розмірі 16.7 тис. грн., що порівняно з минулим бюджетним періодом більше на 45.2 відсотки.


Фінансування інших поточних видатків установи (придбання предметів та матеріалів, оплата інших послуг, видатки на відрядження) районної ради на 2012 рік створюють належні передумови для забезпечення функціональної діяльності установи.


Одночасно, вказаному головному розпоряднику коштів районного бюджету затверджуються асигнування на проведення розрахунків за висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування на 2012 рік в сумі 6,0 тис. грн. та на заходи пов’язані із святкуванням знаменних і пам’ятних дат в сумі 12,0 тис.грн. Також редакція надає співзасновникам 8 тис. см.кв. для безкоштовного висвітлення діяльності районної державної адміністрації та районної ради Локачинського району.

На реалізацію Програми розвитку Трудового архіву Локачинського району на період 2008-2013 роки затверджено асигнування в сумі 12,0 тис.грн.

В районі у 2012 році продовжить свою роботу спільний проект Європейського союзу та Програми розвитку ООН „Місцевий розвиток, орієнтований на громаду”. Метою проекту є створення сприятливого середовища для сталого довготривалого соціально-економічного розвитку, підвищення рівня енергоефективності на місцевому рівні, тощо. Орієнтовна сума грошових ресурсів для фінансування проектів в районі за рахунок коштів місцевих бюджетів – 120,0 тис. грн.


Освіта


У ході формування показників районного бюджету на фінансування освіти основна увага зосереджена на видатках галузі, що забезпечать реалізацію прав дітей, які потребують соціальної допомоги, підвищать рівень надання послуг з загальної середньої освіти.

Видатки на утримання закладів та заходів освіти, що фінансуються з районного бюджету, на 2012 рік передбачені в сумі 34161,1 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 33261,1 тис. грн., та спеціальному фонду – в сумі 900,0 тис. грн..


Фонд оплати праці з нарахуваннями по закладах освіти на 2012 рік обрахований в сумі 27941.8 тис. грн., що на 19.6 відсотків більше уточненого показника 2011 року. При розрахунку видатків на заробітну плату враховано усі вимоги чинного законодавства щодо оплати праці працівників закладів освіти, зокрема поетапне підвищення розміру мінімальної заробітної плати та посадового окладу працівника І тарифного розряду, реалізацію постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 року №373 „Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування”. Виплата педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення запланована в сумі 474,8 тис. грн. (41%) при потребі 1164,0 тис.грн., не заплановано щорічної грошової винагороди в сумі 116,4 тис.грн.


Обсяг видатків на придбання продуктів харчування, що передбачений для районних закладів освіти, дасть можливість у 2012 році забезпечити харчуванням із розрахунку дітей 1-4 класів та із малозабезпечених сімей 4 грн. на дитину та дітей-сиріт із розрахунку 5 грн. на дитину, та забезпечити харчуванням їх вихованців з дотриманням установлених натуральних норм.


Бюджетні призначення, визначені на фінансування галузі, забезпечать у 2012 році потребу в асигнуваннях на проведення розрахунків за електричну енергію, водопостачання та водовідведення, природний газ та на придбання твердого палива і оплату послуг зв'язку. Розрахунок планових показників на оплату комунальних послуг та енергоносіїв проведений, виходячи із очікуваних обсягів їх споживання у 2012 році та з урахуванням прогнозованого росту цін і тарифів та визначені в сумі 3096,5 тис.грн., що на 886,7 тис. грн. більше від уточненого показника 2011 року.


Законом України „Про Державний бюджет України на 2012 рік” передбачена субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам району на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом „гроші ходять за дитиною” в сумі 141,9 тис. гривень.


У бюджеті поточного року передбачаються кошти в розмірі 708,4 тис.грн. на проведення районних заходів з позашкільної роботи з дітьми.


Охорона здоров’я


Головному розпоряднику коштів районного бюджету – відділу охорони здоров’я райдержадміністрації в проекті рішення „Про районний бюджет на 2012 рік” передбачається затвердити загальний обсяг витрат у сумі 12133.3 гривень. За рахунок коштів загального фонду бюджету пропонується спрямувати 12000.9 тис. грн., спеціального – 132.4 тис. гривень.

За рахунок зазначених коштів планується утримання центральної районної лікарні, фельдшерсько-акушерських пунктів, амбулаторій та проведення заходів в галузі охорони здоров’я, які мають загальнорайонне значення.

Обсяг видатків на оплату праці з нарахуваннями у закладах охорони здоров’я у 2012 році складатиме 10174.5 тис. гривень. Питома вага цих асигнувань у загальному обсязі видатків становить 84.7 відсотка. Під час формування фонду оплати праці дотримано норми Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік” в частині забезпечення поетапного підвищення мінімальної заробітної плати, а також методичних рекомендацій, доведених листом Кабінету Міністрів України щодо поетапного підвищення посадового окладу, тарифної ставки працівника першого тарифного розряду. Проте, під час формування видатків на оплату праці з нарахуваннями не дотримано вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року № 524 „Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери” щодо забезпечення з 1 січня 2012 року виплати допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу під час надання основної щорічної відпустки медичним і фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів (установ) в сумі 529,3 тис.грн. .


На придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів для районних лікувальних закладів у 2012 році планується спрямувати 164,5 тис.грн. Розрахункові норми на придбання медикаментів на 1 ліжко-день становлять 2.50 грн.


Обсяг витрат на харчування хворих в лікувальному закладі становить 90.0 тис. гривень. Розрахункова норма видатків на харчування хворих в день складає 2.50 грн.

Крім того, для придбання продуктів харчування залучаються кошти і спеціального фонду бюджету. В наступному році на зазначену мету планується направити 5.0 тис. гривень.


Асигнування на оплату енергоносіїв та комунальних послуг обраховані з урахуванням динаміки фактичного рівня споживання енергоносіїв в натуральних показниках. На оплату послуг водопостачання, водовідведення, електроенергію, придбання твердого палива та оплату природного газу передбачається ріст видатків відповідно до росту індексу споживчих цін до діючих у грудні 2011 року цін та тарифів. У цілому на оплату енергоносіїв та комунальних послуг в закладах охорони здоров’я передбачено 1252.0 тис. грн.


На відшкодування витрат при достроковому виході працівників на пільгову пенсію передбачено кошти в сумі 85.0 тис. гривень.


Витрати на виконання норм Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у частині проведення безоплатного зубопротезування інвалідів війни в районному бюджеті передбачаються кошти у розмірі 5.0 тис. гривень.


Соціальний захист та соціальне забезпечення

Із загального та спеціального фонду видатків районного бюджету головному розпоряднику коштів – управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації для здійснення у 2012 році витрат, пов’язаних з утриманням установ соціального забезпечення та виконанням окремих програм соціального захисту населення, спрямовується 26674.9 тис. грн.

У загальному обсязі зазначеного вище показника найбільшу питому вагу, а саме 88.5 відсотка, складають субвенції на виконання державних програм соціального захисту населення. Їх загальний обсяг на 2011 рік визначено у сумі 23601.8 тис.грн та збільшено проти уточнених призначень 2011 року на 1274.9 тис.грн., або на 6 відсотків.


На виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям та інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, які проводяться відповідно до законів України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”, „Про державну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”, Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям”, у 2012 році передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам у сумі 20093.8 тис. грн., що на 884.1 тис. грн. більше призначень за 2011 рік.

Розподіл загального обсягу субвенції проводився з урахуванням очікуваних нарахувань по кожному виду державної допомоги. При визначенні нарахувань допомог одиноким матерям, інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям, допомоги на дітей, які перебувають під опікою, допомоги по вагітності та пологах враховано очікуване незначне збільшення контингенту одержувачів та поетапний ріст у 2012 році розміру прожиткового мінімуму для основних демографічних груп населення згідно Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік”. Середньорічні розміри прожиткових мінімумів 2012 року у співвідношенні до середньорічних розмірів 2011 року збільшуються 10-14 відсотків.

У 2012 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надаватиметься у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї у розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в середньому за рік підвищується з 963 гривень в 2011 році до 1 098 гривень у 2012 році.


Розміри державної соціальної допомоги сім’ям з дітьми протягом року зростатимуть відповідно до зростання розмірів прожиткового мінімуму у 2012 році.

Порівняно з розмірами, які у І-му кварталі 2011 року, розміри допомоги при народженні дитини у 2012 році будуть збільшені в 2,2 раза і в середньому за рік становитимуть:

- на першу дитину 27 460 гривень проти 12 240 гривень на початку 2011 року;

- на другу дитину – 54 920 гривень проти 25 000 гривень на початку 2011 року ;

- на третю і наступну дитину – 109 840 гривень проти 50 000 гривень
у на початку 2011 року .

Для обрахунку витрат на здійснення виплат допомоги при народженні дитини враховані норми Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” щодо виплати допомоги при народженні дитини”. Згідно цього Закону допомога при народженні дитини нараховується у розмірах прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років, встановленого на день народження дитини. Допомога надається у сумі, кратній 30 розмірам прожиткового мінімуму – на першу дитину; кратній 60 розмірам прожиткового мінімуму – на другу дитину; кратній 120 розмірам прожиткового мінімуму – на третю і кожну наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово у дев’ятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта суми допомоги на першу дитину виплачується протягом наступних 24 місяців, на другу - 48 місяці, на третю і наступну дитину – 72 місяців рівними частинами.

Буде продовжено у 2012 році практику диференціації рівня забезпечення прожиткового мінімуму для різних категорій населення для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям (у тому числі максимальний) збільшуватиметься у 2012 році на кожну дитину віком від 3 до 13 років на 120 гривень (у 2011 році розмір допомоги збільшено на 60 гривень), а на кожну дитину віком від 13 до 18 років – на 230 гривень (у 2011 році – на 100 гривень).

Мінімальний розмір допомоги по вагітності та пологах незастрахованим особам в середньому у 2012 році прогнозується у сумі 1 153 гривні проти 1 011 гривень у 2011 році.


Максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку протягом року підвищується з 963 гривень в 2011 році до 1 098 гривень у 2012 році.

Щомісячний розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в середньому за рік підвищується з 1 669 гривень та з 1 999,9 гривень залежно від віку дитини у 2011 році до 1 830,7 гривні та 2 281,5 гривні у 2012 році відповідно.

Максимальний розмір допомоги на дітей одиноким матерям в протягом року підвищується з 417,3 гривні для дітей віком до 6 років, 500 гривень – для дітей віком від 6 до 18 років, 481,5 гривні - для дітей віком від 18 до 23 років, які навчаються, у 2011 році до 457,7 гривні –для дітей віком до 6 років, 570,4 гривні –для дітей віком від 6 до 18 років, 549 гривень – для дітей віком від 18 до 23 років, які навчаються, у 2012 році.

Розміри державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам протягом року зростатимуть у наступних співвідношеннях:

розмір допомоги для інвалідів з дитинства підгрупи А І групи разом з надбавкою на догляд за ними зростає з 1150,2 гривні у 2011 році до 1474,1 гривні у 2012 році, підгрупи В І групи - з 1150,2 гривні у 2011 році до 1263,5 гривні у 2012 році.

розмір допомоги інвалідам з дитинства ІІ групи разом з надбавкою на догляд за ними – відповідно з 766,8 гривні до 842,3 гривні.

розмір допомоги інвалідам з дитинства ІІІ групи разом з надбавкою на догляд за ними – відповідно з 766,8 гривні до 842,3 гривні.

розмір допомоги дітям-інвалідам віком до 6 років у разі призначення надбавки на догляд за ними – відповідно з 954,1 гривні до 1047,3 гривні.

Щомісяця таку допомогу отримуватимуть 22,4 тис. осіб, віком від 6 до 18 років. У разі призначення надбавки на догляд за ними – відповідно з 1036,7 гривні до 1160 гривні. У разі призначення надбавки на догляд за ними – відповідно з 1036,7 гривні до 1160 гривні.

У зв’язку із створенням у районі 3-х прийомних сімей з державного бюджету виділено соціальну допомогу на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" в сумі 141900 грн.

На відшкодування передбачених чинним законодавством пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот передбачено субвенцію з державного бюджету у сумі 2412,3 тис. гривень. Розподіл субвенції здійснювався, виходячи з фактичного нарахування пільг та субсидій у 2011 році, з урахуванням прогнозного середньорічного індексу росту споживчих цін у 2012 році.


В обсязі 576,8 тис. грн. заплановано субвенцію з державного бюджету бюджету району на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого палива і скрапленого газу.


За основу у проведенні розрахунків на придбання твердого палива ветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, громадянам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям взято кількість одержувачів по кожній пільговій категорії із врахуванням здійснення грошових виплат, фактичні витрати у 2011 році. Розрахунки проведено, виходячи із розрахункової норми для здійснення зазначених видатків на придбання однієї тонни твердого палива та одного балона скрапленого газу на домогосподарство.

На надання пільг з послуг зв’язку, інших, передбачених чинним законодавством пільг, та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян передбачена субвенція у сумі 203,2 тис. гривень.


Пропозиції до розподілу загального обсягу субвенції сформовано за окремими напрямками витрат. В частині розрахунку видатків на надання пільг з послуг зв’язку враховано фактичні нарахування абонементної плати у 2011 році та контингент громадян, що перебувають на обліку щодо пільгового установлення телефонів, очікуваний обсяг кредиторської заборгованості за грудень минулого року.


Обсяг компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян транспортним підприємствам заплановано у сумі 74,1 тис. гривень. . Розрахунок здійснювався, виходячи з контингенту осіб, що мають право на пільговий проїзд.

На утримання територіального центру по обслуговуванню одиноких та престарілих громадян заплановано 2928,9 тис.грн.,що складає 169,4 відсотка до обсягу видатків,затверджених у бюджеті на 2011рік. Розрахунок видатків здійснювався на основі фінансового нормативу бюджетної забезпеченості,розмір якого на одного одержувача соціальних послуг складає 982.7 грн.,та підопічного в стаціонарному закладі 11808.1грн.

У структурі видатків згаданої установи соціального забезпечення видатків на заробітну плату з нарахуваннями спрямовано 2247,9 тис.грн.

В 2012 році по територіальному центру планується ввести 10 штатних одиниць.Ця необхідність виникла внаслідок введення в дію відділення соціально-побутової адаптації.

Обсяг бюджетних витрат на електроенергію, природний газ,водопостачання та водовідведення обрахований,виходячи із рівня фактичного споживання за минулий рік з врахуванням прогнозного росту цін і складає 78.0 тис.грн.


На утримання центру соціальних служб для сім’ї, дітей, жінок та молоді спрямовується 88,8 тис.грн. Зазначені кошти будуть спрямовані на забезпечення виконання заходів на надання послуг сім’ям ,дітям, які потребують сторонньої допомоги.