Затверджено

Вид материалаКонкурс

Содержание


2. Надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів та внесення змін до неї
3. Зміст пропозиції конкурсних торгів.
4. Мова пропозиції конкурсних торгів
6. Кваліфікаційні критерії
8. Вимоги до оформлення, запечатування та маркірування пропозицій
9. Пропозиції конкурсних торгів , що спізнилися
10. Зміна та відкликання пропозицій конкурсних торгів
11. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів
14. Порядок роз'яснення пропозицій конкурсних торгів та виправлення арифметичних помилок
15. Розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів
16. Порядок дотримання конфіденційності
17. Акцепт тендерної пропозиції та укладання договору про закупівлю
18. Відхилення пропозицій конкурсних торгів
19. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися
20. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Загальний|спільний| об'єм|обсяг| работ,м2
Разом по району
Разом по району
Разом по району
Разом по району
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4



Головне управління житлово-комунального господарства

Севастопольської міської державної адміністрації


ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням комітету з конкурсних торгів головного управління житлово-комунального господарства Севастопольської міської державної адміністрації

від 13.08.2010р...
Голова комітету з конкурсних торгів

_____________________ О. С. Панасюк





Документація конкурсних торгів



на закупівлю послуг з

поточного ремонту внутрішньо квартальних доріг, внутрішньо дворових доріг і територій










м. Севастополь - 2010


Зміст документації конкурсних торгів

  1. Загальна інформація про закупівлю.
  2. Інструктивна інформація учасникам торгів.
  3. Технічна специфікація..
  4. Основні умові, які обов’язково будуть включені до договору про закупівлю.

Додатки:

Додаток 1: Форма анкети-заявки.

Додаток 2: Форма пропозиції конкурсних торгів

Додаток 3 Форма довідки про робітників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Додаток 4. Форма довідки про наявність механізмів, транспортних засобів для виконання робіт

Додаток 5. Форма довідки про виконання аналогічних договорів


Розділ І. Загальні положення


1.1. Інформація про замовника торгів

Повне найменування: Головне управління житлово-комунального господарства Севастопольської міської державної адміністрації,

Місцезнаходження Україна, 99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2, тел.: (0692) 54-31-05

Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками:

головний інспектор Мартиросова Зінаїда Миколаївна, тел./факс: (0692) 54-45-50


1.2. Інформація про предмет закупівлі:


Найменування предмета закупівлі : поточний ремонт внутрішньо квартальних доріг, внутрішньо дворових доріг і територій

Лот-1 - поточний ремонт внутрішньо квартальних доріг, внутрішньо дворових доріг і територій

Ленінського району

Лот-2 - поточний ремонт внутрішньо квартальних доріг, внутрішньо дворових доріг і територій

Гагарінського району

Лот-3 - поточний ремонт внутрішньо квартальних доріг, внутрішньо дворових доріг і територій

Нахімовського району

Лот- 4 - поточний ремонт внутрішньо квартальних доріг, внутрішньо дворових доріг і територій

Балаклавського району


Вид предмета закупівлі поточний ремонт

Місце, обсяг виконання робіт: м. Севастополь

Строки виконання робіт:: серпень-грудень


1.3. Процедура закупівлі: відкриті торги

.

Повну інформацію про характер і необхідні обсяги, види робіт та інше наведено у розділі ІІІ «Специфікація предмету закупівлі».

До участі в торгах запрошуються фізичні або юридичні особи (резиденти або нерезиденти), що мають право займатися відповідним видом діяльності та письмова підтвердять намір взяти участь у процедурі закупівлі і подадуть пропозицію конкурсних торгів відповідно до вимог цієї документації

Виконання робіт здійснюється у 2010 році залежно від отримання замовником бюджетного фінансування. Остаточні терміни виконання робіт узгоджуються при укладанні договору.

Оголошення про закупівлю додатково оприлюднюються на офіційному веб-сайті Севастопольської міської державної адміністрації sev.gov.ua у розділі «Державні закупівлі».

Забезпечення пропозиції конкурсних торгів: не вимагається.

Забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається.

Пропозиції конкурсних торгів. приймаються за адресою: Україна, 99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2, каб. 115 з 9.00 до 17.00.

Кінцевий строк подання пропозицій . учасників торгів: 15 вересня 2010 року до 10.00

Розкриття пропозицій конкурсних торгів. відбудеться: 15 вересня 2010 року о 12.00, за адресою: Україна, 99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2, каб. 105.


II. Інструктивна інформація учасникам торгів

1. Загальні положення

1.1. Керуючись Законом України "Про здіснення державних закупівель" (далі – Закон) та відповідними нормативно-правовими актами чинного законодавства України, замовник оголошує торги на закупівлю послуг з поточного ремонту внутрішньо квартальних доріг, внутрішньо дворових доріг і територій згідно із процедурою торгів та умовами визначеними в цій документації конкурсних торгів .Умовою цього є те, що кожний учасник отримує документацію конкурсних торгів та подає свої пропозиції конкурсних торгів, оформлені належним чином згідно із вказаними в документації конкурсних торгів вимогами.

1.2 Для отримання документації конкурсних торгів. учаснику необхідно подати на адресу замовника оригінал офіційного листа-звернення, скріплений мокрою печаткою, на ім'я голови комітету з конкурсних торгів. ..Під час отримання документації конкурсних торгів. учасник має повідомити замовника про найменування, адресу, номери телефонів, факсу, електронної пошти, якому над лежить надсилати всю інформацію стосовно конкурсних торгів. . та ім'я представника. У разі якщо замовник та учасники під час проведення процедури закупівлі надали інформацію в іншій формі, ніж письмова, зміст такої інформації повинен бути ними письмово підтверджений

1.3. Відповідно до умов цієї документації конкурсних торгів , учасники мають відповідати кваліфікаційним вимогам, зазначеним у пункті 6 цієї інструкції.

1.4. Учасник зобов'язаний подати пропозицію конкурсних торгів відповідно до вимог пункту 3 цієї нструкції.

1.5. З усіх питань щодо підготовки та подачі пропозицій конкурсних торгів звертатися до секретаря комітету з конкурсних торгів: головний інспектор Мартіросова Зінаїда Миколаївна, тел./факс: (0692) 54-45-50

1.6. Учасник самостійно несе усі витрати, зв'язані з підготовкою та наданням його пропозиції конкурсних торгів. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за ці витрати, незалежно від результату проведення конкурсних торгів.


2. Надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів та внесення змін до неї

2.1. Учасник, який отримав від замовника документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз'яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.

2.2. У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надіслати його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах.

Зазначені у цій частині роз'яснення оприлюднюються замовником відповідно до статті 10 Закону.

2.3. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

2.4. У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

2.5. Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.


3. Зміст пропозиції конкурсних торгів.


3.1. Пропозиція, що подається учасником, складається з:

- комерційної частини;

- технічної частини.

Комерційна частина має включати цінову інформацію, складену відповідно до пункту 5 розділу ІІ та Додатка 2 цієї документації конкурсних торгів, та розрахунок ціни пропозиції конкурсних торгів, проект договору на виконання робіт відповідно до розділу ІІІ цієї документації конкурсних торгів, календарний план виконання робіт. .

Розрахунок цінової пропозиції конкурсних торгів необхідно представити з обґрунтуваннями, відповідно до пункт 5 розділу ІІ цієї документації конкурсних торгів, на підставі інформації наведеної у розділу ІІІ «Специфікація предмета закупівлі». Розрахунок ціни пропозиції конкурсних торгів. має бути наданий у друкованому вигляді та додатково на магнітному носії бажано у програмному комплексі АВК-3.

Технічна частина має включати кваліфікаційні дані учасника, відомості про техніко-економічний потенціал і досвід роботи учасника на цьому ринку відповідно до пункту 6 розділу ІІ та Додатка 1 цієї документації конкурсних торгів. з додаванням необхідних документів

3.2. Для правильного оформлення пропозиції конкурсних торгів. учасник вивчає всі інструкції, форми, строки та специфікації, наведені у документації конкурсних торгів. . Неспроможність подати всю інформацію, що потребує документація конкурсних торгів, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам цієї документації конкурсних торгів в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричиняє за собою відхилення пропозиції на будь-якому етапі її розгляду.

.

4. Мова пропозиції конкурсних торгів

4.1. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, укладаються українською або російською мовою.

5. Ціна та валюта пропозиції конкурсних торгів


5.1. Ціною пропозиції конкурсних торгів учасника визначається сума, за яку Учасник передбачає виконати всі види робіт, передбачених у технічному завданні Замовника..

5.2. Ціна пропозиції конкурсних торгів зазначається з урахуванням умов відповідно до цієї документації конкурсних торгів та основних умов, які обов’язково будуть включені до договору про закупівлю. Ціна пропозиції конкурсних торгів має включати, крім вартості самих робіт, витрати на транспортування, страхування, завантаження, розвантаження, оплату податків і зборів (обов'язкових платежів) тощо.

5.3. Ціна пропозиції конкурсних торгів розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень за об’єктом, та поточних цін на них.

5.4. У ціні пропозиції конкурсних торгів. учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт із урахуванням робіт, шо виконуються субпідрядними організаціями.

5.5. Ціна пропозиції конкурсних торгів. учасника надається у вигляді договірної ціни та має бути розрахована відповідно до Державних будівельних норм з урахуванням змінам та доповнень.

5.6. Учасник повинен подати в тендерній пропозиції договір про намірі постачання асфальтобетону з наданням сертифікату якості на асфальтобетон. Асфальтобетон має постачатися із зони в радіусі 30 км від міста

5.7. До ціни пропозиції конкурсних торгів необхідно подати підтвердні розрахунки за статтями витрат договірної ціни відповідно до Державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень:

- розрахунок заробітної плати з визначенням Ії розміру при середньому розряді робіт;

- розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів з економічним обґрунтуванням вартості матеріальних ресурсів, яка повинна відповідати найменшій вартості;

- розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності);

- розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації);

- розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат (виходячи зі структури будівельної організації);

- розрахунок прибутку, розмір якого повинен бути в межах усереднених показників, з урахуванням обмежень, установлених законодавством.

5.8 і Ціну пропозиції конкурсних торгів слід визначати відповідно до вимог проекту щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості будівельно-монтажних робіт, а також з дотриманням чинних норм і правил виконання будівельно-монтажних робіт, технічної експлуатації будівельної техніки і безпечних умов праці.

5.9. Ціна пропозиції конкурсних торгів (та всіх цін що входять до неї) має бути чітко обґрунтовані, без будь-яких обмежень або попереджень і за будь яких причин не підлягати корегуванню, у т. ч. шляхом знижок і надбавок, окремим додатком до ціни пропозиції конкурсних торгів слід подати календарний графік виконання робіт.

5.10. Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів на роботи, запропоновані на торги, та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій, сертифікатів.

5.11. Витрати учасника, пов'язані з підготовкою та поданням пропозиції конкурсних торгів, не відшкодовуються (у тому числі і у разі скасування торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися).

5.12 Валютою пропозиції конкурсних торгів є національна валюта України - гривня.

5.13. Розрахунки за роботи здійснюватимуться у національній валюті України згідно з Договором.


6. Кваліфікаційні критерії


6.1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.

6.2. Для участі у процедурах закупівель учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям:

наявність обладнання та матеріально-технічної бази;

наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;

наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;

наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).

6.3. Учасники торгів вони мають у складі пропозиції конкурсних торгів (технічної частини) надати інформацію за формою Додатка 1 цієї тендерної документації про підтвердження кваліфікаційних вимог.

6.4. Документи, що не передбачені законодавством для учасників , у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів.

6.5. Усі пропозиції конкурсних торгів, які відповідають кваліфікаційним критеріям, встановленим частиною другою цієї статті, та за відсутності інших, передбачених Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.

6.6. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.

  1. Строк дії пропозиції конкурсних торгів.

7.1. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними, 90 днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів;

7.2. Пропозиції конкурсних торгів залишаються дійсними протягом зазначеного у документації конкурсних торгів строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.

7.3. Учасник має право:

відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції конкурсних торгів;

погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення пропозиції конкурсних торгів.


8. Вимоги до оформлення, запечатування та маркірування пропозицій


8.1. Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою у запечатаному конверті. На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу. Відмова або ухилення замовника від негайного отримання пропозицій конкурсних торгів, що подаються особисто, є підставою для оскарження.

8.2. Кожен учасник має право подати тільки одну пропозицію конкурсних торгів (у тому числі до визначеної у документації конкурсних торгів частини предмета закупівлі (лота)). Отримана пропозиція конкурсних торгів вноситься замовником до реєстру, форма якого визначається Уповноваженим органом.


8.3. Пропозиції подаються в двох запечатаних конвертах, в одному з яких знаходиться технічна частина пропозиції конкурсних торгів , а в другому – комерційна. Обидва конверти запечатуються в одному великому конверті

..

8.4. На конвертах, що містять пропозиції конкурсних торгів обов’язково зазначаються:

- посередині назва предмета закупівлі

- у лівому верхньому кутку найменування, адреса Замовника

- у правому нижньому кутку найменування, адреса Учасника (за наявності різниці в юридичною адресою та фактичним місцезнаходженням Учасника окремо вказується кожний адреса) телефон, факс

- ідентифікаційний код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) та прізвище, ініціали (для фізичної особи учасника

- на зовнішньому конверті маркірування : «Не розкривати до 12.00, 15.09.2010 р.»;

- на внутрішніх конвертах відповідне маркірування: «Технічна частина», «Комерційна частина».

8.5. Пропозиція конкурсних торгів друкується і підписується посадовою особою учасника або особою (особами) належним образом уповноваженою представляти інтереси учасника. Такі повноваження зазначаються в письмовому дорученні, що додається до комерційної частини пропозиції. Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів обов’язково завіряються підписом та печаткою учасника.

8.6. Якщо конверт, що містить пропозицію конкурсних торгів , не оформлений, не запечатаний та не промаркований відповідно до вимог пункту 8 розділу ІІ цієї документації конкурсних торгів ї, замовник не несе відповідальності за збереження форми і змісту тендерної пропозиції до моменту його розкриття, а також за неправильне або передчасне відкриття пропозиції. Якщо пропозиція конкурсних торгів не завірена підписом та печаткою учасника, це спричиняє її відхилення.


9. Пропозиції конкурсних торгів , що спізнилися


9.1 Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.


10. Зміна та відкликання пропозицій конкурсних торгів

10.1. Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються, у разі якщо вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

10.2. Пропозиція конкурсних торгів з внесеними змінами має бути оформлена, запечатана та промаркована відповідно до вимог документації конкурсних торгів і подана замість попередньо поданої пропозиції конкурсних торгів. Пропозиція конкурсних торгів з внесеними змінами приймається тільки після відкликання попередньо поданої пропозиції конкурсних торгів.

10.3. У разі відкликання учасником його пропозиції конкурсних торгів відповідна заява учасника про відкликання його пропозиції конкурсних торгів реєструється у реєстрі пропозицій конкурсних торгів у вигляді примітки до запису про реєстрацію відповідної пропозиції конкурсних торгів


11. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів


11.1. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається


12. Відмова в участі у процедурі закупівлі

12.1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів (кваліфікаційну, цінову пропозицію) учасника , у разі якщо:

1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму па роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;

2) учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;

3) виявлено факт участі учасника у змові;

4) фізична особа, яка е учасником була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) службова (посадова) особа учасника , яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

6) пропозиція конкурсних торгів (кваліфікаційна, цінова пропозиція) подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі;

7) учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю;

8) учасник або учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура.

12.2. Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику, в участі у процедурі закупівлі, може відхилити пропозицію конкурсних торгів (кваліфікаційну, цінову пропозицію) учасника (учасника попередньої кваліфікації), у разі якщо:

1) учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

2) учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту.

12.3. Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону


13. Розкриття пропозицій конкурсних торгів

13.1. Розкриття пропозицій конкурсних торгів здійснюється в день закінчення строку їх подання у час та в місці, що зазначені в оголошенні про проведення процедури закупівлі.

13.2. До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

13.3. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів або частини предмета закупівлі (лота). Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

13.4. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.

13.5. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

13.6. Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

13.7. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону.

.