Звіт міського голови про роботу органів виконавчої влади за звітний період 2010-2011 років Шановні ірпінчани!

Вид материала

Документы

Содержание Зайнятість населення та ринок праці Грошові доходи населення Пенсійне забезпечення Соціальний захист населення Житлово-комунальне господарство Регуляторна політика та розвиток підприємництва Фізична культура і спорт Сім’я та молодь

Подобный материал:

• З в І т Миргородського міського голови про роботу міської ради та її виконавчих органів, 765.99kb.
• Кривоозерська районна державна адміністрація, 82.73kb.
• Узагальнений звіт про виконання повноважень органів виконавчої влади, надані органам, 365.11kb.
• Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади та від 29. 08. 2002, 141.89kb.
• Довідка про роботу органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області, 151.08kb.
• Сумська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної адміністрації, 39.71kb.
• Сумська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної адміністрації, 63.24kb.
• Підготовлено за інформацією органів виконавчої влади, 1480.38kb.
• Підготовлено за інформацією органів виконавчої влади, 1486.57kb.
• Органів виконавчої влади України, 421.14kb.

ЗВІТ МІСЬКОГО ГОЛОВИ

ПРО РОБОТУ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

за звітний період 2010-2011 років


Шановні ірпінчани!

Протягом восьми місяців звітного року міська влада працювала, спираючись саме на ваші ідеї та звернення, вирішувала справи всього міста і кожного з вас. Не залишайтеся байдужими, будьте уважними, активними й принциповими. Кожен із нас є частинкою громади Ірпеня. А тому досягнення і прорахунки, успіхи і невдачі міської влади є й вашими особистими. Ви, жителі міста – головний носій місцевої влади. Після ознайомлення зі звітом очікуємо ваших слушних і конструктивних пропозицій, зауважень і побажань на майбутнє.

Виконуючи вимоги Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” щодо обов’язковості щорічного звітування міського голови про виконану роботу, я зараз виношу на суд громадськості звіт про свою діяльність та очолюваних мною виконавчого комітету і виконавчих органів міської ради у І півріччі 2011 року.

Будь-який звіт про роботу – дуже відповідальна подія, адже це своєрідний "момент істини", коли громада, депутати, колеги можуть порівняти – що обіцяно, і що зроблено.  Як міський голова, я прагнув організувати роботу так, щоб виконавчі органи міської ради якомога повніше та ефективніше виконували покладені на них обов’язки, діяли послідовно й зосереджено у межах Конституції, законодавчих і нормативних актів, Регламенту роботи виконавчого комітету, із врахуванням інтересів виборців, забезпечували виконання прийнятих радою і виконкомом рішень.

Кожний міський голова приходить на посаду з власним баченням, ідеями та планами щодо розвитку свого міста. Звичайно, з часом стає зрозуміло, що в місті є сили, здатні або допомогти йому, або готові йому заважати. Тому ми – я, депутати міської ради, члени виконкому, посадові особи органів місцевого самоврядування – приступаючи до виконання своїх обов’язків ставили перед собою конкретні цілі та знаходили шляхи їх досягнення.

Переконаний, що без команди однодумців, досягнути значного результату в будь-якій справі практично неможливо. Хочу зазначити, що за вказаний період ми працювали напружено та зосереджено, прикладаючи максимум зусиль для вирішення важливих питань нашого міста.

І півріччя 2011 року увійшло в історію як пора напруженої праці, спрямованої на розвиток економічного потенціалу, соціальної інфраструктури Ірпеня, зростання добробуту його мешканців. Незважаючи на труднощі, пов’язані з фінансово-економічними проблемами в державі, за звітний період ми не згорнули і не скоротили жодної соціально значимої програми. Місто продовжувало розвиватись.

Одним з основоположних принципів, яким у своїй діяльності керувались виконавчі органи міської ради, є принцип відкритого діалогу з міською громадою. За звітний період відбулося два засідання круглих столів з громадою, три – з підприємцями, два – з забудовниками міста. При виконавчому комітеті створений дорадчий орган – Громадська рада.


Рушійною силою всього процесу є діяльність депутатського корпусу Ірпінської міської ради. Тридцять шість депутатів, обраних вами, шановні ірпінчани, які працюють у семи депутатських комісіях, на пленарних засіданнях сесій міської ради, ініцювали та контролювали важливі аспекти соціально-економічного життя громади міста.

За звітний період проведено 13 пленарних засідань міської ради 6 скликання, прийнято більше 700 рішень та 25 комплексних цільових програм. Зокрема: про затвердження місцевої комплексної програми з профілактики та боротьби з сезонними захворюваннями на грип та гострі респіраторні вірусні інфекції на 2010-2015 рр.; про затвердження Програми місцевого значення „Організація культурно-масових заходів у м.Ірпені на 2011-2013 роки”; про затвердження „Комплексної програми розвитку галузі культури в м.Ірпінь на 2011-2015 роки”; про затвердження „Програми розвитку дорожнього та мостового господарства та забезпечення безпеки дорожнього руху на автомобільних дорогах міста Ірпеня та селищ Ворзель, Гостомель, Коцюбинське на 2011-2013 рр.”; про внесення змін в Програму та основні завданння і фінансове забезпечення реалізації програми „Питна вода України” по забезпеченню Ірпінського регіону якісною питною водою в достатній кількості на 2006-2020 рр; про затвердження Програми „Енергозбереження м.Ірпінь та селищ Ворзель, Гостомель, Коцюбинське на 2010-2015 роки”; про затвердження Програми розвитку малого підприємництва в м.Ірпінь та селищах Ворзель, Гостомель, Коцюбинське на 2011-2012 рр; про затвердження місцевих программ: міська програма „Молодь Приірпіння” на 2011-2013 рр.; програма „Підтримки сімї на період до 2013 року”; програма щодо поліпшення становища жінок та сприяння впровадження тендерної рівності у суспільстві у 2010-2013рр.; про внесення змін в „Міську програму патріотичного виховання населення, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад суспільства на 2009-2011 р.”; про затвердження Комплексної програми „Турбота” на 2011-2015 рр.; про затвердження Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в м.Ірпені та селищах Коцюбинське, Ворзель, Гостомель на 2011-2015 рр.; про затвердження Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки в м.Ірпені на період з 2011-2015 рр.; про затвердження місцевої програми соціального захисту окремих категорій громадян на 2011-2015 рр.; про затвердження Програми забезпечення заходів, пов’язаних з відзначенням державних та професійних свят, ювілейних дат, заохоченням підприємств, установ, організацій, їх трудових колективів, окремих громадян за вагомий внесок в соціально-економічний та культурний розвиток м.Ірпінь та селищ Гостомель, Коцюбинське, Ворзель на 2011-2015 рр.; про затвердження місцевої Програми підготовки та проведення у 2011 році технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту); про затвердження місцевої „Програми забезпечення оповіщення населення м.Ірпінь через вуличні гучномовці при виникненні і загрозі стихійного лиха на 2011 рік”; про затвердження місцевої „Програми запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру чи терористичних проявів у місті Ірпінь та селищах Ворзель, Гостомель, Коцюбинське на 2011-2015 рр.”; про затвердження Програми реалізації заходів на 2011 рік щодо виконання Законів України „Про військовий обов’язок і військову службу”, „Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” у місті Ірпінь та селищах Ворзель, Гостомель, Коцюбинське; про затвердження Ірпінської міської програми «Забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, допомоги та лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2015 рр.; про затвердження Ірпінської міської програми «Запобігання поширенню наркоманії та усунення її негативних наслідків на 2011-2015 рр.»; про затвердження Ірпінської міської програми розвитку сімейної медицини на 2011-2015 рр.; про розгляд проекту міської «Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства в м. Ірпінь та селищ на 2011-2014 роки» та внесення її на затвердження Ірпінської міської ради; про затвердження Програми забезпечення гарячим харчуванням учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів смт. Коцюбинське, смт. Гостомель, які постраждали від аварії на ЧАЕС тощо.

На сесіях розглядались питання економічного та соціального розвитку міста, виконання міського бюджету та цільових програм. Робота сесій міської ради висвітлювалась в комунальних засобах масової інформації, рішення сесій друкуються на веб-сайті міської ради в мережі Інтернет.


Виконавчий комітет Ірпінської міської ради працює згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». За звітний період проведено 15 засідань виконавчого комітету, на яких розглянуто 734 питання, прийнято 706 рішень. В основному це: хід виконання міського бюджету, хід виконання різних державних та міських програм, питання тарифів, питання оформлення приватної власності, надання дозволу опікунства та інші питання.

Для регулювання діяльності виконавчих органів міської ради та вирішення важливих питань мною було видано 301 розпорядження в межах своїх повноважень.

За звітний період надійшло 821 звернення громадян на ім’я міського голови. Усі звернення громадян міста розглянуті, прийняті відповідні рішення.


Зайнятість населення та ринок праці

Стан розвитку ринку праці безпосередньо залежить від стану соціально-економічного розвитку регіону. Протягом І півріччя 2011 року на обліку служби зайнятості перебувало 310 осіб, що на 54 особи більше ніж за відповідний період минулого року (І півріччя 2010 р. – 256 осіб). За цей період працевлаштовано 276 осіб (2009 р. – 67 осіб).

На підприємствах м. Ірпеня та селищ Ворзель, Гостомель, Коцюбинське за І півріччя 2011 року створено 12 додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних шляхом надання роботодавцю дотацій.

Важливою підтримкою для безробітних, професія або спеціальність яких відсутня на ринку праці чи менше користується попитом, є їх тимчасова зайнятість, тобто участь у оплачуваних громадських роботах. Протягом звітного періоду було укладено 15 договорів з роботодавцями на 318 робочих місць. До громадських робіт було залучено 150 безробітних.

Для виконання робіт, які мають суспільнокорисну спрямованість і фінансуються за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (благоустрій та озеленення територій населених пунктів, паркових зон, придорожніх смуг, догляд за особами похилого віку, тощо) протягом півріччя було залучено 148 безробітних і витрачено на їх оплату праці коштів на суму 52,8 тис. грн.

У січні – червні 2011 року в Ірпінському міському центрі зайнятості перебувало на обліку 22 особи з обмеженими фізичними можливостями. Працевлаштовано у звітному періоді – 6 осіб з обмеженими фізичними можливостями. На даний час перебуває на обліку 10 осіб з обмеженими фізичними можливостями.

З початку року укладаються угоди з роботодавцями регіону щодо стажування безпосередньо на виробництві осіб, які перебувають на обліку. У звітному періоді було направлено на стажування 22 безробітних, які по закінченню стажування були там же працевлаштовані.

Служба зайнятості сприяє розвитку малого підприємництва. Протягом півріччя після проходження навчання в інституті підготовки кадрів державної служби зайнятості та захисту бізнес-плану було виплачено 9 безробітним особам одноразово допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Впродовж звітного періоду особам, які звернулися до Ірпінського міського центру зайнятості надано 3413 профорієнтаційних та профконсультаційних послуг. Проведено 131 семінар для осіб, які звернулися за пошуком роботи. Семінарами було охоплено понад 1078 незайнятих осіб. З особами, які звертаються до служби зайнятості з метою пошуку роботи проводиться профвідбір шляхом тестування з допомогою профдіагностичних методик. У звітному періоді проведено 11 тестувань.

Для студентської молоді міста було проведено двічі «День відкритих дверей». З метою профорієнтації, формування професійних намірів та побудови професійної кар’єри відповідно до потреб ринку праці з учнями загальноосвітніх навчальних закладів протягом півріччя проводилися групові та масові профорієнтаційні заходи. У всіх школах регіону встановлені програмно-апаратні комплекси для професійної орієнтації молоді «Мотивація розвитку зацікавленості та професійної орієнтації самовизначення» та «Профорієнтаційний термінал».

Протягом півріччя відповідно до законодавства про зайнятість населення надавалися соціальні послуги роботодавцям регіону, а саме: організовано та проведено ярмарку вакансій з метою інформування роботодавців про професійно-кваліфікаційний склад осіб, які перебувають на обліку; проведено 15 міні-ярмарок з метою вивчення потреб роботодавців та надання їм допомоги щодо укомплектування вакансій; зареєстровано 356 трудових договорів між фізичними особами та найманими працівниками; знято з реєстрації 262 трудових договорів між фізичними особами та найманими працівниками; організовано та проведено 34 семінари для роботодавців з метою доведення інновацій на ринку праці, формування мотивації, інтересу до співпраці з службою зайнятості, тощо.


Грошові доходи населення

На 01.07.2011р. загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати по м. Ірпінь та селищах Ворзель, Гостомель, Коцюбинське складала 93,3 тис грн. (економічно-неактивне підприємство СП ЗАТ „Укрсибтрансавіа”, сел.Гостомель, вул.Автозаводська,1), що на 619,7 тис.грн. менше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

Збільшення грошових доходів населення, зокрема, заробітної плати як основної їх частини, є одним з найважливіших чинників, які впливають на розвиток виробництва, відтворення робочої сили та розв’язання соціально-економічних проблем.

Протягом останніх років розмір середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника поступово зростав. На 01.04.2011 року середньомісячна номінальна заробітна плата складала 2433 грн. (на 01.04.2010 р. – 1897 грн.).

На розмір середньомісячної заробітної плати негативно впливають низькі темпи зростання обсягів реалізації промислової продукції, зниження обсягів виконання будівельних робіт, роздрібного товаро-обороту, транспортних перевезень, перехід значної кількості підприємств, установ, організацій на неповний режим зайнятості та інше.


Пенсійне забезпечення

На 01.07.2011 року в управлінні на обліку перебувало 20 420 пенсіонерів, з яких 17 601 особа отримує пенсію за віком, 2054 особи отримують пенсію по інвалідності, 765 осіб отримують пенсію по втраті годувальника.

Протягом І півріччя 2011 року управлінням було виплачено пенсій на загальну суму 113838,57 тис. грн., в той же час сплачено єдиний внесок до управління ПФУ у м. Ірпені на суму 77057,8 тис. грн. Середньомісячний розмір пенсії за І півріччя 2011 року зріс на 15,94 грн. (порівняно з аналогочним періодом минулого року) і складає 1312,84 грн.

База даних Пенсійного фонду України у м. Ірпені року складає 8276 платників, з яких статус страхувальника мали – 3082. Станом на 01.07.2011 р. на спрощеній системі оподаткування знаходиться 2629 платників: 128 – юридичних, 2501 – фізичних (станом на 01.01.11 р – 2414: 123 – юридичних, 2291 – фізичних ). Надходження від платників страхового збору за 2010 р. на обов’язкове пенсійне страхування збільшились на 938,8 тис. грн. у порівнянні з аналогічним періодом минулого року і склали 101723,4 тис. грн.

Станом на 01.07.2011 року заборгованість по сплаті страхових внесків підприємствами, що зареєстровані в управлінні становить 2936.2 тис. грн., що на 1717.1 тис. грн. менше, ніж на початок року.

За звітний період кількість боржників зі сплати єдиного внеску складає 76 платників, недоїмка зі сплати становить 697,5 тис. грн., з них по платниках в процедурі банкрутства – 112,6 тис. грн. (або 16%) та по платниках з дієвим статусом боргу – 584,9 тис.грн. (або майже 83,85%).


Соціальний захист населення

В регіоні в умовах реформування системи соціальної підтримки населення постійно приділяється увага захисту соціально-вразливих верств населення шляхом надання їм різних видів державної соціальної допомоги та компенсацій.

За І півріччя 2011р. за рахунок субвенції з державного бюджету виплачено державних допомог у сумі 17391,2 тис.грн., що на 3426,1 більше, ніж у відповідному періоді минулого року.

Виплати допомоги при народженні дитини, по вагітності і пологах, по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку збільшилася на 2768,0 тис.грн., що свідчить про покращення демографічного розвитку в регіоні.

Протягом І кв. півріччя призначено житлових субсидій 447 сім’ям на житлово-комунальні послуги на суму 812,2 тис.грн., що на 595,8 тис.грн. більше, ніж у відповідному періоді 2010 р.

Відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за І півр.2011р. надано пільг і компенсацій постраждалим мешканцям регіону в сумі 7944,7 тис.грн.

З метою підтримки та поліпшення матеріального, соціально-побутового, медичного та інших видів обслуговування ветеранів війни, праці, інвалідів, мало захищених верств населення розроблено міську комплексну програму „Турбота” на 2011-2015рр. За І кв.2011р. було надано з міського бюджету одноразову матеріальну допомогу в сумі 13,6 тис.грн.

Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за І півріччя 2011р. надано 6-ти громадянам платних послуг на суму 2091,11 грн.

Продовжується робота по наповненню Центрального банку даних з проблем інвалідності, удосконаленню електронного обміну інформацією щодо нарахування та використання пільг та субсидій на житлово-комунальні послуги між підприємствами, які надають соціальні послуги, та нашим управлінням, щодо створення безбар’єрного доступу для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп.

Напруженим залишається питання житлового забезпечення соціально незахищених та пільгових верств населення. Станом на 01.07.11 р. на квартирному обліку в міській раді перебувало 1885 сімей та одинаків, які потребують поліпшення житлових умов. З них громадян, які користуються правом першочергового одержання житла – 541 особа або 28,7% та 500 позачергових (26,5%). Незначний рух квартирної черги здійснюється за рахунок реалізації державних програм забезпечення житлом двох категорій пільговиків-учасників війни в Афганістані та військовослужбовців, звільнених у запас.


Житлово-комунальне господарство

Основна увага в житлово-комунальному господарстві міста Ірпінь та селищ Ворзель, Гостомель і Коцюбинське зосереджена на забезпеченні необхідного рівня обслуговування мешканців, наданні якісних комунальних послуг, підтримці санітарного порядку, благоустрою, здійсненні заходів з енергозбереження, енергонезалежності та надійної роботи інженерного обладнання об’єктів життєзабезпечення, створення комфортного середовища життя людини.

Проблемним питанням залишається незадовільний технічний стан і зношеність основних фондів комунальних підприємств, що надають послуги, застосування виробниками послуг застарілих технологій та енергоємного обладнання, обмеженість інвестицій і дефіцит фінансових ресурсів, необхідних для розвитку, утримання в належному технічному стані й експлуатації систем енергозбереження.

Після завершення опалювального сезону 2010-2011 років всіма житлово-комунальними підприємствами м. Ірпінь розробленні заходи з підготовки до опалювального періоду 2011-2012 років та почергово розпочато їх виконання.

Теплопостачальними підприємствами м. Ірпінь КПП «Теплоенергопостач», ПКПП «Теплокомунсервіс», КП КОР «Києво-Святошинська тепломережа» по всіх котельнях проведено первині гідравлічні випробування для виявлення недоліків. Проведено ревізію всього теплотехнічного устаткування та розробленні графіки по усуненню виявлених недоліків. Розпочаті роботи по ремонту та ревізії котлів, пальників в котлах, насосів і т.д.

Комунальним підприємством «Ірпіньводоканал» виконуються роботи із промивки і хлорування РЧВ і башт, водопровідних мереж, промики самопливних каналізаційних колекторів – дані роботи виконуються відповідно до графіку погодженого із Ірпінською СЕС.

Виконано «Реконструкцію водопровідної мережі Ø150 по вул. Тургенівській, м. Ірпінь», загальною вартістю 2970,0 тис.грн. за кошти державного бюджету.

За кошти КП «Ірпіньводоканал» виконано:

• установку водолічильників на артсвердловинах № 31, 4а, 10 м. Ірпінь – 48,9 тис.грн.
  
• установку щитових затворів (нержавіюча сталь з ручним приводом на КНС-8, м. Ірпінь) – 104,9 тис.грн.
  
• ремонт резервуара чистої води 6000м³ по вул. Чехова, м. Ірпінь – 187,0 тис.грн.
  
• ремонт артсвердловини № 2 в м. Іріпнь – 10,9 тис.грн.
  
• розроблено проектно-кошторисну документацію «Зовнішні мережі водопровода по вул. Північна, м. Ірпінь» - 89,8 тис.грн.
  

За кошти міського бюджету КП ЕЗО «Ірпіньміськсвітло» проведено роботи з реконструкції мереж зовнішнього освітлення по вул. Ломоносова, Тургенівська, Надсонова, м. Ірпінь загальною вартістю – 171,0 тис.грн. та капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення по вул. Пролетарській, Михайлівській, м. Ірпінь, загальною вартістю – 80,0 тис.грн.

Проведено капітальний ремонт доріг м. Ірпінь (кошти міського бюджету):

• вул. Федорова – 299,8 тис.грн.;
  
• мікро-район Стоянка – 129,9 тис.грн.;
  
• вул. Пушкінська – 299,8 тис.грн.;
  
• вул. 2-га Лінія – 41,0 тис.грн.;
  
• вул. П.Комуни – 36,7 тис.грн.;
  
• вул. Українська – 128,7 тис.грн.
  

Проведено поточний ремонт доріг м. Ірпінь:

• вул. Ленінградська, Грибоєдова, Паламарчука, Центральна, Баумана, Жовтнева – 99,0 тис.грн. - (кошти обласного бюджету):
  
• вул. Гостомельське Шоссе, Котляревського, З/Д переїзд, Центральна, Щорса, 3-го Інтернаціоналу – 51,8 тис.грн. - (кошти місцевого бюджету):
  

Виконано розмітку центральних доріг міста загальною вартістю – 96,2 тис.грн.

В період з 15 березня по 15 травня 2011 року в м. Ірпінь проведено «Двомісячник з благоустрою» в ході якого виконано:

• ліквідовано несанкціонованих сміттєзвалищ – 6 шт.;
  
• прибрано 523, 608 тис.м² прибудинкових територій багатоквартирних будинків;
  
• висаджено 1720 дерев, 60 кущів, створено 1,2 га нових зелених;
  
• прибрано та приведено в належний естетичний стан - 1004 тис.м² доріг.
  

В загальному міському бюджеті на 2011 рік передбачені кошти на виконання заходів із житлово-комунального господарства:

• на житлове господарство – 399,0 тис.грн., (299,0 покрівля та вентиляція будинку по вул. Шевченка, 4, м. Ірпінь, 100,0 капітальний ремонт житлового фонду.);
  
• теплопостачання – 209,8 тис.грн. – проект реконструкція котельні по вул. Жовтнева, 2;
  
• водопровідно-каналізаційне господарство – 1500,0 тис.грн. – будівництво станції знезалізування (співфінансування);
  
• дорожньо-мостове господарство – 4033,9 тис.грн.;
  
• придбання спеціальної комунальної техніки – 1100,0 тис.грн.;
  
• роботи по реконструкції мереж зовнішнього освітлення – 610,1 тис.грн.;
  
• будівництво громадських туалетів – 250,0 тис.грн.
  

Відновлено будівництво дороги Київ – Ірпінь. Уже сьогодні на вулиці Карла Маркса можна побачити результати роботи.