Ро місцеві державні адміністрації та іншими Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади

Вид материалаЗакон

Содержание


Взаємодія з органами місцевого самоврядування.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
З метою підготовки дитячих оздоровчих таборів до літнього оздоровчого сезону та організації безпечного масового відпочинку громадян на водних об’єктах району була проведена наступна робота:

1. Видано розпорядження голови райдержадміністрації від 27.05.11 № 152 “Про затвердження плану організаційних і практичних заходів щодо запобігання нещасним випадкам з людьми на водних об'єктах району”.

2. Питання щодо безпечного перебування людей на водних об'єктах району були розглянуті на засіданнях районної комісії з питань ТЕБ та НС (протокол №2 від 12.05.11 р., протокол № 4 від 16.06.11).

3. Видано розпорядження голови райдержадміністрації від 28.04.11 № 108 “Про організацію оздоровлення дітей в 2011 році”.

4. Укладено договір з ХОКАРВС на виконання водолазних робіт з підняття тіл загиблих на водних об’єктах № 6/р від 20.03.2010 (термін дії безстроковий) .

5. Проведена робота з орендарями водних об'єктів по внесенню змін до договорів оренди щодо відповідальності орендаря за безпечне перебування громадян на орендованій водоймі (з них: внесені зміни до 25 договорів).

6. Проведено обстеження 8 акваторій дна пляжів. Райдержадміністрацією ведеться робота з паспортизації пляжів, видано 5 паспортів на функціонування місця відпочинку.

7. Проведена робота з інформування населення через ЗМІ про правила безпечної поведінки на воді, надання першої медичної допомоги потерпілим. В засобах масової інформації (“Вісті Зміївщини” №51 від 14.06.11 р., “Змиевской общественный вестник” №24 від 16.06.11 р.) розміщено статті та проведено виступи по районному радіомовленню. Керівниками підприємств, установ, організацій, орендарями, які використовують водойми, керівниками баз відпочинку, санаторіїв, дитячих оздоровчих таборів організовано обладнання місць масового відпочинку наочною агітацією.

8. Виконавчими комітетами місцевих рад разом з керівниками підприємств, установ, організацій, орендарями, які використовують водойми, керівниками баз відпочинку, санаторіїв, дитячих оздоровчих таборів, які розташовані на території рад:

8.1. Проведена інформаційно – пропагандистська робота з питань безпечного перебування людей на воді та правил надання першої медичної допомоги.

8.2. Разом з користувачами та орендарями водойм проведено роботу щодо створення умов і забезпечення безпечного перебування людей на орендованих водоймах, встановлення в місцях, заборонених для купання, стендів та іншої наглядової агітації заборонювального та попереджувального характеру.

На виконання заходів щодо готовності об’єктів сільськогосподарської, переробної та харчової промисловості до приймання, переробки та зберігання продуктів урожаю 2011 року:

1. Було проведено перевірки сільськогосподарських підприємств та підприємств з переробки та зберігання зерна щодо забезпечення дотримання вимог нормативно-правових актів з промислової та пожежної безпеки. За результатами перевірок керівникам підприємств вручено обов'язкові до виконання приписи.

Проведена робота по попередженню та недопущенню випалювання стерні, післяжнивних залишків, луків, пасовищ, ділянок із степовою та іншою природною рослинністю, що призводить до забруднення повітря шкідливими речовинами, негативно впливає на стан здоров'я населення, а також призводить до пожеж лісових насаджень, подвір'ях громадян, відключення повітряних ліній електропередач.

2. Питання про стан готовності сільськогосподарських підприємств до збирання, зберігання та переробки врожаю розглянуто на засіданні комісії ТЕБ та НС 08.07.2011 року (протокол № 5).

З метою забезпечення виконання Комплексного плану заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і пожежної безпеки у Зміївському районі в зимовий період 2011 - 2012 років:

1. Були видані розпорядження голови райдержадміністрації від 10.05.11 № 117 “Про районний штаб з організації підготовки житлово-комунального господарства та об'єктів соціальної сфери району до сталого функціонування в осінньо-зимовий період 2011-2012 років” та від 17.09.10 №390 “Про заходи щодо забезпечення безперебійного руху транспорту під час снігопадів, снігових заметів і ожеледиці в зимовий період 2010-2011 років”.

2. На засіданні районної комісії ТЕБ та НС (протокол №7 від 26.09.11) було розглянуто питання щодо стану готовності підприємств життєзабезпечення населення, освіти, медицини та органів місцевого самоврядування до сталого функціонування в зимовий період.

3. Здійснені відповідні заходи щодо уточнення планів реагування та порядку інформаційної взаємодії під час несприятливих погодних умов.

4. На підприємствах життєзабезпечення району (Зміївська філія ПАТ «Харківгаз», Зміївський РЕМ АК «Харківобленерго», Зміївська ЦРЛ, Зміївський РКВКП, філія «Зміївський райавтодор») створено запас паливо-мастильних матеріалів на випадок виникнення надзвичайних ситуацій (11 тон ). Крім цього райдержадміністрацією створено місцевий матеріальний резерв (ПММ: бензин А-95 — 0,5 т, А-80 — 2,0 т, дизпаливо — 2,5 т, будівельні матеріали на суму 5063,0 грн.).

5. Органами місцевого самоврядування укладено 16 договорів з підприємствами та організаціями району на розчистку доріг від снігу. До цих робіт буде залучено 38 одиниць техніки.

6. Центральна районна та Комсомольська міська лікарні забезпечені автономними джерелами електроживлення та необхідним запасом паливо-мастильних матеріалів.

7. Зміївською філією ДП «Харківський облавтодор» та органами місцевого самоврядування проведена робота по заготівлі необхідної кількості протиожеделних матеріалів. Заготовлено 2218 тон піску та 208 тон технічної солі.

8. На підприємствах та організаціях району (відділ освіти райдержадміністрації, Зміївське РКВКП, центральна районна та Комсомольська міська лікарні), сільгосппідприємствах, які займаються тваринництвом, проведена підготовка техніки, дизель-електростанцій, обладнання та інвентарю до дій при несприятливих погодних умов. Також в районі розташовано КП «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод», яке спеціалізується на ремонті дизельних електростанцій різної потужності. На підприємстві в наявності дизельні електростанції потужністю 30, 50, 75, 100, 200 кВт, які можуть бути задіяні на об’єктах району в разі виникнення аварій на мережах електропостачання.

9. “Зміївським райавтодором” разом з відділенням ДАІ з обслуговування Зміївського району УДАІ ГУ МВС України в Харківській області проведена відповідна робота щодо обладнання пішохідних переходів біля навчальних закладів.

10. Підприємствами Зміївський РЕМ, Зміївська філія ПАТ «Харківгаз» здійснені заходи щодо підвищення надійності роботи обладнання, інженерних мереж та споруд для сталого забезпечення споживачів району електричною енергією і природним газом.

11. Проведена підготовка виробничих споруд підприємств ВАТ «Зміївське АТП-16343», ТОВ «Автотранс-2005» до роботи в зимових умовах. Згідно графіка проведено сезонне обслуговування рухомого складу. ВАТ “Харківське підприємство автобусних станцій” підготовлено до роботи Зміївську автостанцію.

12. Створено необхідний запас вугілля для котельних в кількості 550 тон (100%), своєчасно укладені договори на постачання газу для об’єктів освіти, культури та охорони здоров’я.

13. В районі здійснюються відповідні заходи щодо погашення заборгованості за спожиті енергоносії, укладання договорів на постачання газу.

14. Вживаються заходи щодо забезпечення пожежної безпеки та охорони населених пунктів сільської місцевості, житлового сектору, об'єктів соціально-культурного призначення. В п'яти підприємствах району є в наявності пожежна техніка та створено ДПД.

15. Проведені перевірки готовності навчальних закладів, установ охорони здоров’я, закладів культури та спорту до початку опалювального періоду та усунення порушень ППБ.

16. Проведені перевірки готовності до початку опалювального періоду та протипожежного захисту об’єктів з масовим перебуванням людей і потенційно-небезпечних об'єктів.

17. Проведені перевірки комунальних служб, підприємств житлово-комунального господарства щодо готовності до роботи в осінньо-зимовий період.

18. Органами місцевого самоврядування проведені спільні перевірки з Зміївською філією ПАТ «Харківгаз» житлових будинків, підприємств, установ та організацій щодо забезпечення безпечної експлуатації систем газопостачання та запобігання виникнення надзвичайних ситуацій при використанні газом.

19. Виконані спільні перевірки зовнішнього протипожежного водопостачання з представниками комунальних служб. На території району розташовано 230 пожежний гідрант, з яких 224 справні.

20. У вересні-жовтні 2011 року власниками житлового фонду проведено підготовку житлового фонду щодо виконання заходів, спрямованих на підвищення протипожежного стану.

21. Розроблено комплекс організаційних та практичних заходів щодо забезпечення протипожежного захисту місць проведення Новорічних та Різдвяних свят та масового відпочинку громадян і дітей.

22. Протягом осінньо-зимового періоду:

- по районному державному радіомовленню проведено висвітлення статей направлених на запобігання травмування людей під час несприятливих умов;

- відділом освіти райдержадміністрації в загальноосвітніх навчальних закладах проведені навчання дітей основам безпечної діяльності.

Протягом року проведено:

- уточнення сил і засобів формувань, які залучаються до виконання робіт у зонах можливих надзвичайних ситуацій;

- планів реагування органів управління і сил місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.

Протягом року було проведено 8 засідань районної комісії з питань техногенно – екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, на яких були розглянуті 22 питання. На засіданнях було заслухано 15 керівників щодо виконання заходів з питань попередження виникнення надзвичайних ситуацій.


Взаємодія з органами місцевого самоврядування.

І. Відповідно до плану здійснення у 2011 році контролю за виконанням органами місцевого самоврядування Зміївського району делегованих повноважень органів державної виконавчої влади відповідно до ст.27-38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» протягом 2011 року проведено комплексні перевірки виконання делегованих повноважень органів державної виконавчої влади:

- виконкомом Бірківської сільської ради (21-25.02.11). За результатами перевірки складений акт, затверджений головою райдержадміністрації, який було розглянуто на засіданні виконкому Бірківської сільської ради 31.03.11 та затверджено заходи по усуненню виявлених недоліків;

- виконкомом Геніївської сільської ради (04-08.04.11). За результатами перевірки складений акт, затверджений головою райдержадміністрації, який було розглянуто на засіданні виконкому Геніївської сільської ради 04.05.11 та затверджено заходи по усуненню виявлених недоліків;

- виконкомом Скрипаївської сільської ради (06-10.06.11). За результатами перевірки складений акт, затверджений головою райдержадміністрації, який було розглянуто на засіданні виконкому Скрипаївської сільської ради 30.06.11 та затверджено заходи по усуненню виявлених недоліків;

- виконкомом Тимченківської сільської ради (01-05.08.11). За результатами перевірки складений акт, затверджений головою райдержадміністрації, який було розглянуто на засіданні виконкому Тимченківської сільської ради 25.08.11 та затверджено заходи по усуненню виявлених недоліків;

- виконкомом Шелудьківської сільської ради (19-23.09.11). За результатами перевірки складений акт, затверджений головою райдержадміністрації, який було розглянуто на засіданні виконкому Шелудьківської сільської ради 31.10.11 та затверджено заходи по усуненню виявлених недоліків;

- виконкомом Комсомольської селищної ради (14-18.11.11). За результатами перевірки складений акт, який 14 грудня 2011 року було розглянуто на засіданні виконкому Комсомольської селищної ради та затверджені заходи по усуненню недоліків, виявлених в результаті перевірки.

Протягом року проведено також 32 перевірки щодо виконання делегованих повноважень в окремих сферах та галузях діяльності у виконкомах всіх місцевих рад. Підготовлені узагальнені щоквартальні інформації про результати проведених перевірок, які направлені місцевим радам району для врахування в роботі.



ІІ. Протягом 2011 року проведено:

28.01.11 - семінар з місцевими головами та головними бухгалтерами місцевих рад, на якому розглянуто 6 питань.

04.02.11 - семінар з місцевими головами, керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, організацій та установ району, на якому розглянуто 6 питань.

05.05.11 - нараду з місцевими головами та керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, на якій розглянуті 3 питання:

1. Про забезпечення виконання вимог Закону України “Про доступ до публічної інформації.

2. Про результати здійснення у І кварталі 2011 року контролю за виконанням органами місцевого самоврядування Зміївського району делегованих повноважень органів виконавчої влади відповідно до ст. 27-38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

3. Про результати комплексної перевірки виконання делегованих повноважень виконкомом Бірківської сільської ради та організацію роботи по усуненню виявлених недоліків.

22.07.11 - семінар з місцевими головами, керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, організацій та установ району. Розглянуто 9 питань:

1. Про забезпечення належного санітарного стану територій місцевих рад. Про активізацію роботи щодо створення ОСББ.

2. Про кількість голів ВРХ, що утримуються в особистих селянських господарствах.

3. Про питання забезпечення виконання бюджетів.

4. Про застосування Порядку погодження призначення на посаду та звільнення головного бухгалтера бюджетної установи. Про проблемні питання Порядку обслуговування місцевих бюджетів.

5. Про організацію оплачуваних громадських робіт. Про працевлаштування та забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю.

6. Про методику складання номенклатури справ сільських, селищних рад.

7. Про організацію роботи дільничних іспекторів на території населених пунктів місцевих рад. Про дотримання вимог ст. 152 та ст. 174.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

8. Про основні положення Закону України “Про засади запобігання та протидії корупції”.

9. Про результати здійснення у ІІ кварталі 2011 року контролю за виконанням органами місцевого самоврядування Зміївського району делегованих повноважень органів виконавчої влади відповідно до ст. 27-38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

29.09.11 - семінар-нараду з місцевими головами, керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, організацій та установ району. Розглянуто 5 питань:

1. Про організацію роботи з видачі державних актів на землю.

2. Про організацію роботи з утримання в належному стані територій місцевих рад в осінньо-зимовий період.

3. Про організацію роботи для призначення субсидій населенню.

4. Про основні положення Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції”.

5. Про стан виконання органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів державної виконавчої влади в ІІІ кварталі 2011 року.

22.07.11 та 02.11.11 - наради працівників фінансового управління райдержадміністрації з головами міської, селищних, сільських рад, керівниками бюджетних установ з питання забезпечення виконання бюджетів по доходам і видаткам та ефективному використанню бюджетних коштів.

09.12.11 - нараду першого заступника голови районної державної адміністрації з місцевими головами за участю керівників структурних підрозділів райдержадміністарції та установ району. Розглянуто 6 питань:

1. Про стан роботи щодо створення ОСББ.

2. Про заходи щодо забезпечення безперебійного руху автотранспорту в зимовий період на територіях місцевих рад.

3. Введення в експлуатацію житла за спрощеною методикою.

4. Планування проведення громадських робіт у 2012 році.

5. Деякі питання взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування.

6. Про нове в діючому законодавстві.

16.12.11 - семінар з секретарями місцевих рад за участю керівника апарату та керівників структурних підрозділів райдержадміністрації. Розглянуто 4 актуальних питання:

1. Про дотримання вимог Закону України “Про захист персональних даних”.

2. Про проведення експертизи цінності, упорядкування документів та порядок здачі їх на державне зберігання.

3. Про деякі питання діловодства та ділової української мови.

4. Про посилення вимог щодо підготовки нагородних документів на присвоєння почесного звання України “Мати-героїня”.

Протягом 2011 року проведені адміністративно-господарські активи всіх місцевих рад району за участю голови районної державної адміністрації, заступників голови, керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, керівників підприємств, організацій та установ району:

Лиманської сільської ради (02.07.11);

Нижньобишкинської сільської ради (07.07.11);

Тимченківської сільської ради (14.07.11);

Бірківської сільської ради (21.07.11);

Великогомільшанської сільської ради (28.07.11);

Комсомльської селищної ради (11.08.11);

Борівської сільської ради (08.09.11);

Зідьківської селищної ради (06.10.11);

Чемужівської сільської ради (13.10.11);

Скрипаївської та Шелудьківської сільських рад (20.10.11);

Геніївської сільської ради (03.11.11);

Таранівської сільської ради (10.11.11);

Соколівської сільської ради (17.11.11);

Задонецької сільської ради (24.11.11) та Зміївської міської ради (22.12.11).

ІІІ. Спеціалістами служби у справах дітей протягом 2011 року проведено 2 методичні семінари для секретарів виконкомів місцевих рад, представників органів опіки і піклування, заступників директорів навчальних закладів щодо нормативно-правового забезпечення питань захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, профілактично-виховної роботи з неповнолітніми, організації роботи з соціально-правового захисту дітей та профілактики негативних явищ в молодіжному середовищі тощо.

Міський, селищні та сільські голови - постійні учасники засідань колегії райдержадміністрації. Крім того, місцеві голови завжди беруть участь у всіх районних заходах, нарадах тощо. А представники районної державної адміністрації - постійні учасники заходів, які відбуваються в органах місцевого самоврядування: сесіях, засіданнях виконкомів, відзначенні свят.