Ро місцеві державні адміністрації та іншими Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади

Вид материалаЗакон

Содержание


Забезпечення функціонування житлово-комунального господарства району.
Забезпечення розвитку будівельного комплексу району.
Соціальний захист населення.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Забезпечення функціонування житлово-комунального господарства району.

Протягом року забезпечувалося виконання Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства Зміївського району на 2011 - 2014 роки. Продовжувалася робота щодо прийняття в комунальну власність місцевих рад безгоспних енергетичних об'єктів та передачі їх на баланс АК “Харківобленерго”. З 26 об'єктів електроенергетики протягом року було прийнято до комунальної власності 19 об'єктів, з яких передано на баланс АК “Харківобленерго” 9, а саме: 7 в с. Бірки, 1 в с. Борова, 1 в с. Геївка. Один об'єкт залишається на балансі і обслуговуванні у садового товариства.

З метою покращення якості питної води відповідно до пропозицій райдержадміністрації за рахунок субвенцій з державного бюджету здійснювалося:

- будівництво свердловини в с. Лиман - 4 млн.грн.

- будівництво свердловини по вул. Постишева в м. Змієві - 4 млн.грн.

- будівництво свердловини по вул. Пролетарське шосе в м. Змієві - 4 млн.грн.

Крім того, здійснено:

- реконструкцію системи теплопостачання мікрорайону залізничного вокзалу з впровадженням енергозберігаючого обладнання м. Зміїв Харківської області (загальна вартість - 3707,249 тис.грн.)

- реконструкцію системи теплопостачання з закриттям Центральної котельні с.Бірки Зміївського району Харківської області (загальна вартість 1277 тис.грн.).

Протягом року здійснювався контроль за додержанням підприємствами житлово-комунального господарства відповідності економічного обґрунтування тарифів, норм споживання та якості надання послуг населенню. Так з питання надання якісних послуг населенню було проведено ряд засідань робочої групи з питання обговорення тарифів на водопостачання та водовідведення, які надає Зміївське районне комунальне водопровідно-каналізаційне підприємство.

Були прийняті нові тарифи з водопостачання та водовідведення для Зміївського РКВКП, по теплопостачанню для філії ТОВ “Котельні лікарняного комплексу” та Зміївської філії ПАТ “Харківгаз”.

Здійснювався контроль за реалізацією заходів з енергозбереження підприємствами житлово-комунального господарства. Рішенням XІI сесія VІ скликання районної ради від 23 вересня 2011 року було затверджено Програму підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів по Зміївському району на 2011-2015 роки.

Крім того, здійснювався контроль за рівнем поточних розрахунків за отримані комунальні послуги, проведено претензійно-правову роботу зі злісними неплатниками. За звітній період рівень сплати населенням за житлово – комунальні послуги становив: з водопостачання та водовідведення – 95,3 %, з теплопостачання - 102,6 % з утримання житла – 95 %. Заборгованість населення за житлово-комунальні послуги на 01.01.12 склала 3129,3 тис.грн, в т.ч.: теплопостачання -1860,5 тис.грн., утримання житла - 817,8 тис.грн, водопостачання та водовідведення - 451 тис.грн. З метою зменшення заборгованості в 2011 році на боржників подано до суду 389 заяв на загальну суму 796,4 тис.грн.

В 2011 році повністю погашено заборгованість із заробітної плати на підприємствах житлово-комунального господарства.

Продовжувалась робота щодо створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків: створенно ОСББ в сел. Комсомольське, с.Таранівка та с. Бірки.

З метою оперативного вирішення актуальних питань житлово-комунального господарства щотижнево проводилися наради з керівниками житлово-комунальних підприємств щодо рівня розрахунків підприємств - за енергоносії та споживачів - за житлово-комунальні послуги.


Забезпечення розвитку будівельного комплексу району.

Протягом року здійснювався контроль за експлуатацією та ремонтом автошляхів району. На ремонт доріг комунальної власності району у 2011 році була виділена субвенція з державного бюджету в розмірі 1 680 тис. грн. За рахунок зазначених коштів проведено ремонт вулиць і доріг комунальної власності в м. Змієві площею 4,3 тис.м.кв. Також філією “Зміївський райавтодор” по району виконано робіт на суму 1 млн. 735 тис. грн.: ямковий ремонт, ремонтне планування узбіч доріг, встановлення дорожніх знаків, вирізка порослі та дерев та ін. Експлуатаційне утриманя автодоріг виконано на суму 1 млн. 322 тис.грн. В населених пунктах району здійснено профіліювання грунтових доріг та вирівнювання щебеневої відсипки в місцях ремонту доріг з твердим покриттям за рахунок спонсорської допомоги.

Проведена певна робота по газифікації населених пунктів району. У с. Борова було побудовано 4-й пусковий комплекс газопроводу високого тиску довжиною 3200 п.м. на суму 397,760 тис.грн., який здано в експлуатацію. Борівською сільською радою отримано позитивний висновок держбудінвестекспертизи №21-01603-11 від 05.12.11 на будівництво об'єкту «Підвідний газопровід та газифікація с. Костянтівка Борівської сільської ради Зміївського району Харківської області», кошторисна вартість об'єкту складає 4997,762 тис.грн.

Протягом року здійснювався контроль:

- за проектуванням, будівництвом нових і перехідних та реконструкцією діючих об'єктів у сфері містобудування та архітектури;

- за будівництвом Свято-Троїцького храму в м. Змієві;

- за реконструкцією індивідуальних житлових будинків, господарських будівель, погодження проектів забудови та благоустрою земельних ділянок.


Соціальний захист населення.

Управлінням праці та соціального захисту населення протягом 2011 року здійснено вивчення стану дотримання підприємствами, організаціями та установами району чинного законодавства про працю проведено на 67 підприємствах району.

Щотижня проводився моніторинг стану погашення заборгованості з виплати заробітної плати по підприємствам, організаціям та установам району, щомісяця - за даними відділу статистики та Пенсійного фонду, щокварталу – за даними фондів соціального страхування. По колу підприємств, щомісячно звітуючих до органів статистики, заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.01.12 мають 3 підприємства на загальну суму 2591,6 тис. грн. Проведено 227 обстежень суб’єктів господарювання щодо стану впровадження ними законодавчо встановлених розмірів мінімальної заробітної плати.

Протягом 2011 року перевірено 30 підприємств з питань дотримання чинного законодавства про охорону працю.

Відповідно до Стратегії сталого розвитку Харківської області до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 23.12.2010 № 27 – VІ, а також п. 32.1. наказу Міністерства соціальної політики України від 28.07.2011 № 296, в області проводиться розробка Програми зайнятості населення Харківської області на 2012 – 2015 роки.

В рамках зазначеної роботи проводився моніторинг провідних підприємств, організацій та установ різних видів економічної діяльності та форм власності, розташованих у Зміївському районі, щодо перспектив їх розвитку, створення робочих місць, кваліфікаційного складу працівників, потреби в них та руху робочої сили на 2012 – 2015 роки (від 23.09.2011 № 01 – 17/2177). Дані моніторингу мають стати основою для прогнозування стану зайнятості населення при розробці Програми зайнятості населення Харківської області на 2012 – 2015 роки, а також Зміївської районної програми зайнятості. Проект Програми зайнятості населення Зміївського району на 2012 – 2015 роки у грудні 2011 року погоджено з Головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.

Щомісячно здійснювався моніторинг створення робочих місць юридичними та фізичними особами з урахуванням працюючих у них за наймом. За 12 місяців в районі створено 774 робочих місця, в тому числі по м. Змієву – 276 робочих місця.

Управлінням праці та соціального захисту населення здійснювався контроль щодо легалізації існуючих робочих місць на підприємствах, організаціях, установах та фізичними особами. Робочою групою протягом 2011 року обстежено 247 суб'єктів господарювання, з них 39 – юридичних осіб та 208 фізичних осіб-підприємців. Порушення чинного трудового законодавства в частині законності використання найманої робочої сили було допущено 14 суб'єктами господарювання, у яких без оформлення трудових відносин працювали 27 найманих працівників. Легалізовані 23 робочих місця.

Протягом звітного періоду перевірено і зареєстровано 199 нових та внесено зміни і доповнення до діючих колективних договорів. Під час повідомної реєстрації проводився аналіз змісту колективних договорів на відповідність чинному законодавству про працю та охорону праці.

Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення проведені перевірки правильності призначення та виплати пенсій управлінням Пенсійного фонду у Зміївському районі по 1909 пенсійним справам, з яких 1263 - новопризначені пенсійні справи та 646 - перерахунки.

Протягом року повернуто до бюджету надміру виплачених бюджетних асигнувань при наданні різних видів соціальної допомоги на суму 55,495 тис. грн., з них житлової субсидії на суму 12,460 тис. грн.

Здійснено контроль за цільовим використанням 150 сім’ями коштів допомоги при народженні дитини та створенням належних умов для її утримання та виховання.

Постійно здійснювався контроль за своєчасним розглядом звернень громадян в управлінні праці та соціального захисту населення. Протягом року до управління надійшло 397 письмових звернень. Всі звернення розглянуті з дотриманням термінів.

Станом на 01.01.12 р. на обліку в ЄДАРПі перебуває 22991 особа, з них: 3573 ветеранів війни, 6231 ветеранів праці та пенсіонерів за віком, 82 ветеранів органів внутрішніх справ, 58 ветеранів військової служби, 6 реабілітованих громадян, 675 громадян, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, 36 звільнених з військової служби осіб, які стали інвалідами при проходженні військової служби, 21 вдова ветеранів військової служби, 6 батьків військовослужбовців, які померли при проходженні військової служби, 16 вдів ветеранів органів внутрішніх справ, 247 працівників міліції, які вийшли на пенсію, 301 педагог – пенсіонер, 149 медичних працівників – пенсіонерів, дітей війни – 8116 та ін. категорії.

Протягом року призначено: допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами 459 жінкам на суму 515,2 тис. грн., допомогу при народженні дитини 781 сім’ї на суму 17557,2 тис. грн., допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку 2337 сім’ям на суму 8643,4 тис. грн., допомогу на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, надано 145 опікунам на суму 1412,5 тис. грн., допомогу на дітей одиноких матерів 401 матері на суму 3522,2 тис. грн., допомогу при всиновленні дитини виплачено 2 особам на суму 39,3 тис. грн.

На обліку загалом перебуває 3917 одержувачів допомоги відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям у 2011 році призначена на суму 1009,0 тис. грн. (кількість одержувачів на 01.01.2012р. складає 85 сімей). У 2011 році призначено 56 допомог інвалідам з дитинства та дітям інвалідам. Станом на 01.01.2012 р. на обліку перебуває 465 інвалідів з дитинства та дітей-інвалідів, яким виплачено допомогу на суму 5027,6 тис. грн. Компенсація за надані соціальні послуги виплачується 54 особам, яким у 2011 році нараховано 71,5 тис. грн. У 2011 році допомогу на дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування отримують 14 прийомних батьків та батьків-вихователів, допомогу нараховано на суму 1306,01 тис. грн.

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг нарахована на суму - 4526,1 тис. грн., станом на 01.01.2012 року на обліку перебуває 3029 отримувачів субсидій. Субсидію на відшкодування витрат для придбання скрапленого газу, твердого і рідкого пічного побутового палива призначено 263 сім'ям на загальну суму 155,5 тис. грн.

Проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання 2148 осіб щодо визначення їх права на призначення житлової субсидії та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям (через конфліктну комісію).

Постійно проводилася робота щодо налагодження електронного обміну з підприємствами, надавачами житлово-комунальних послуг, для забезпечення спрощеного порядку надання субсидій на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та обробки інформації про фактичне споживання послуг та розмір платежів: станом на 01.01.2012 року по 29 підприємствам-надавачам житлово-комунальних послуг налагоджено електронний обмін. Постійно проводилася робота по налагодженню електронного обміну даними з підприємствами-надавачами житлово-комунальних послуг в програмному комплексі «Наш Дім»: станом на 01.01.2012 року з 16 підприємствами налагоджено електронний обмін.

Постійно надавалися адміністративні (державні) послуги в сфері соціального захисту населення.

Протягом 2011 року видано 5 направлень інвалідам до районного центру зайнятості для подальшого працевлаштування, надіслано 30 листів – повідомлень про можливість отримання направлення. Видано 2 направлення в Харківський обліково-економічний технікум-інтернат ім. Ф.Г. Ананченка.

Для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення управлінням праці та соціального захисту населення нараховано для виплати компенсацій 1261,2 тис. грн., профінансовано – 1260,3 тис. грн., заборгованість на кінець звітного періоду з врахуванням заборгованості минулого періоду складає 122,7 тис. грн.

Протягом 2011 року видано 63 санаторно-курортних путівки для оздоровлення громадян, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, в тому числі: 54 путівок дорослих, 6 путівок дитячих, 3 путівки матері та дитини.

Отримано та видано 133 путівки для санаторно – курортного лікування ветеранів війни та інвалідів загального захворювання. Видано інвалідам 314 шт. технічних засобів реабілітації.

Протягом року:

1. До Дня учасника бойових дій на території інших держав на засіданні районної комісії з питань надання матеріальної допомоги (протокол № 3 від 09.02.2011 року) був розглянутий лист Голови районної спілки ветеранів Афганістану про надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих воїнів Афганістану до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав. Виділена матеріальна допомога 3 матерям загиблих у розмірі по 200 грн. кожній на загальну суму 600 гривень.

2. На виконання розпорядження голови Харківської облдержадміністрації від 31.01.2011 № 26 “Про відзначення 25-х роковин Чорнобильської катастрофи” та розпорядження голови райдержадміністрації від 07.04.2011 № 87 “Про відзначення 25-х роковин Чорнобильської катастрофи” в районі проведені наступні заходи:

26 квітня 2011 року відбулось урочисте нагородження 10 учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Слобожанським почесним знаком «Чорнобильська пошана”, 12 учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - Почесною грамотою райдержадміністрації та райради.

Організовано покладання квітів до пам’ятного знака жертвам Чорнобильської катастрофи, проведено районний мітинг та літературно-музичну композицію за участю учнів загальноосвітніх навчальних закладів району. Після мітингу, завдяки спонсорській підтримці підприємців, був проведений поминальний обід.

Настоятель Свято-Троїцького храму м. Змієва протоієрей Олександр провів поминальну літургію, панахиду по загиблих і померлих учасниках ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

З районного бюджету була надана матеріальна допомога сім’ям померлих ліквідаторів та громадянам, які постраждали від Чорнобильської катастрофи-10 особам на суму 2000 грн.

Чорнобильську тематику, присвячену 25-ій річниці Чорнобильської трагедії, було висвітлено по районному радіо, районному телебаченню, в районній газеті “Вісті Зміївщини” вийшла стаття “Ми пам’ятаємо про ваш подвиг в ім’я майбутніх поколінь”.

3. З нагоди відзначення Міжнародного дня ветерана за поданням районної ради ветеранів надана матеріальна допомога 23 особам, старшим за 95 років, та 22 головам первинних ветеранських організацій і активістам ветеранського руху на загальну суму 6,8 тис. грн. (з районного бюджету).

4. З нагоди Міжнародного дня інвалідів отримали матеріальну допомогу 14 дітей інвалідів – візочників на загальну суму 2,8 тис. грн. (з районного бюджету).

26 листопада відбулася поїздка інвалідів до Харківського цирку.

У Зміївському геріатричному пансіонаті з нагоди свята проведено святковий обід та концерт хорового колективу районного Будинку культури, розгорнута виставка творів художньо-прикладного мистецтва інвалідів, які перебувають на державному забезпеченні.

Урочисті збори та концерт в Харківському державному академічному театрі опери та балету ім. М. В. Лисенка відвідали 8 інвалідів, 4 з яких перебувають на державному забезпеченні в Зміївському геріатричному пансіонаті.

У навчальних закладах району було проведено:

- «Урок доброти» на тему «Дивіться на нас, як на рівних», присвячений Міжнародному дню інвалідів;

- для учнів 1-4 класів - виховні години «Людей я буду любити, добро й милосердя чинити»;

- для учнів 5-7 класів були - уроки-дискусії «Чи захищено в Україні права людей з обмеженими можливостями»;

- круглі столи на тему «Що таке толерантність? Толерантне ставлення до людей з обмеженими можливостями» для учнів 9-11 класів.

5. До Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС проведені наступні заходи:

- 6 грудня - зустріч представників громадської чорнобильської організації з керівництвом райдержадміністрації, органів виконавчої влади;

- 14 грудня - в м. Змієві біля пам’ятного чорнобильського знаку урочиста зустріч керівництва райдержадміністрації, представників її відділів, керівництва районної ради, районної організації “Союз Чорнобиль України”, з метою вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Голова райдержадміністрації нагородив Слобожанською почесною відзнакою „Чорнобильська пошана” десятьох учасників ліквідації аварії на ЧАЕС за мужність, проявлену під час ліквідації наслідків аварії та багаторічну плідну громадську діяльність.

- зустрічі голів місцевих рад з учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які проживають на їх територіях;

- в навчальних закладах району - уроки мужності, читацькі конференції під назвою «Чорнобиль – біль душі»;

З районного бюджету була виділена матеріальна допомога дітям полусиротам, які мають статус постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Протягом 2011 року проведено:

- 12 засідань тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;

- 16 засідань районної комісії з питання забезпечення своєчасної сплати податків, внесення інших обов’язкових платежів, ефективного використання бюджетних коштів та ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати;

- 8 засідань районної робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення;

- 4 засідання координаційного комітету сприяння зайнятості населення;

- 4 засідання районної ради з питань безпечної життєдіяльності населення;

- 4 засідання районної тристоронньої соціально-економічної ради;

- 2 засідання районної комісії у справах альтернативної (невійськової) служби;

- 27 засідань комісії по наданню матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення: надано матеріальну допомогу 397 громадянам на суму 112,4 тис. грн.;

- 4 засідання районного комітету із забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;

- 19 засідань районної комісії по вирішенню питань пов’язаних з призначенням соціальних допомог та пільг за фактичним місцем проживання: субсидію та державну соціальну допомогу, як виняток, отримали 1576 сімей;

- 9 засідань районної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи комісії.

Протягом року проведені також:

10.03.11 - навчання спеціалістів управління праці та соціального захисту населення на тему: “Проведення перерахунків субсидії в зв’язку зі зміною тарифів”;

27.06.11 - навчання спеціалістів управління праці та соціального захисту населення на тему: “Внесення змін до деяких законодавчих актів України”;

05.10.11 - навчання-нарада зі спеціалістами управління праці та соціального захисту населення та уповноваженими особами сільських рад на тему: “Продовження впровадження спрощеного механізму надання субсидій в зв’язку з початком опалювального періоду”;

21.10.11 року - навчання спеціалістів управління праці та соціального захисту населення на тему: “Дотримання термінів призначення соціальних допомог”.