Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади розпорядженнями голови райдержадміністрації, а також цим Положенням. Організація роботи апарату здійснюється відповідно до регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Структура апарату
Подобный материал:

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням голови

районної державної адміністрації

„11” лютого 2011 року № 54


ПОЛОЖЕННЯ

про апарат районної державної адміністрації


І.Загальні засади

1.1. Апарат районної державної адміністрації (далі апарат) утворюється головою районної державної адміністрації в межах виділених бюджетних коштів і підпорядковується голові райдержадміністрації.

1.2. Апарат у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України „Про місцеві державні адміністрації” та іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади розпорядженнями голови райдержадміністрації, а також цим Положенням.

1.3. Організація роботи апарату здійснюється відповідно до Регламенту районної державної адміністрації, Інструкції з питань діловодства в районній державній адміністрації, а також цього Положення.

1.4. Робота апарату та його структурних підрозділів планується в порядку, установленому головою районної державної адміністрації.

1.5. Апарат районної державної адміністрації у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із апаратом обласної державної адміністрації, структурними підрозділами районної державної адміністрації, виконавчим апаратом районної ради, виконавчими органами міської, селищних і сільських рад, а також із підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян.

2. Основні завдання апарату


Основними завданнями апарату є:

2.1. Правове, організаційне, кадрове, матеріально-технічне та інше забезпечення діяльності районної державної адміністрації.

2.2. Підготовка аналітичних, інформаційних та інших матеріалів.

2.3. Систематична перевірка виконання актів законодавства та розпоряджень голови районної державної адміністрації.

2.4. Надання методичної та іншої практичної допомоги структурним підрозділам районної державної адміністрації та органам місцевого самоврядування.

  1. Основні функції апарату


Апарат відповідно до покладених на нього завдань:
    1. Аналізує разом із структурними підрозділами районної державної адміністрації соціально-економічне і суспільно-політичне становище на відповідній території, розробляє та вносить голові районної державної адміністрації пропозиції щодо його поліпшення;
    2. Бере участь у підготовці звітів голови районної державної адміністрації на сесіях районної ради про виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку району, а також про виконання повноважень, делегованих районною радою.



    1. Перевіряє за дорученням голови районної державної адміністрації виконання актів законодавства, доручень Прем'єр-міністра України, розпоряджень голови районної державної адміністрації територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (з питань здійснення повноважень районної державної адміністрації), структурними підрозділами районної державної адміністрації; вивчає та узагальнює досвід роботи зазначених органів і надає практичну допомогу в розв'язанні складних проблем, розробляє пропозиції щодо удосконалення їх діяльності;
    2. Аналізує за дорученням голови районної державної адміністрації роботу органів місцевого самоврядування у межах повноважень і порядку, визначених законодавством, надає методичну та іншу практичну допомогу з удосконалення організації їх роботи, готує пропозиції щодо поглиблення взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування у спільному вирішенні питань соціального, економічного та культурного розвитку відповідних територій.
    3. Здійснює правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації, надає методичну та іншу практичну допомогу, спрямовану на правильне застосування, неухильне додержання актів законодавства структурними підрозділами, апаратом та посадовими особами районної державної адміністрації, здійснює заходи щодо запобігання та протидії корупції в районній державній адміністрації.
    4. Опрацьовує та подає голові районної державної адміністрації проекти планів роботи районної державної адміністрації, забезпечує контроль за їх виконанням.
    5. Здійснює підготовку та узгодження пропозицій щодо розподілу обов’язків між головою районної державної адміністрації та його заступниками, внесення змін до Регламенту районної державної адміністрації, Положення про апарат районної державної адміністрації, складу колегії районної державної адміністрації;
    6. Готує разом з іншими підрозділами райдержадміністрації інформаційні, аналітичні та інші матеріали, огляди, виступи, доповіді, проекти розпорядчих документів і доручень, матеріали для прес-конференцій, зустрічей голови райдержадміністрації з представниками засобів масової інформації, тощо.
    7. Здійснює організаційне та матеріально-технічне забезпечення підготовки і проведення засідань колегій, нарад, інших заходів, що проводяться головою районної державної адміністрації та його заступниками, робочих поїздок в трудові колективи району, тощо.
    8. Разом з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації забезпечує вирішення питань, пов’язаних з участю голови райдержадміністрації, в заходах, що проводяться спільно із обласною державною адміністрацією.
    9. Надає методичну та організаційну допомогу створеним головою районної державної адміністрації дорадчим та іншим допоміжним органам, службам, комісіям у виконанні ними своїх повноважень.
    10. Опрацьовує документи, що надходять до районної державної адміністрації, готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали, а також проекти доручень голови і заступників голови районної державної адміністрації.
    11. Здійснює опрацювання проектів розпоряджень голови райдержадміністрації, рішень колегії райдержадміністрації, за дорученням голови райдержадміністрації розробляє проекти розпоряджень із питань, віднесених до компетенції апарату, забезпечує дотримання вимог чинного законодавства під час їх підготовки.
    12. Здійснює контроль за своєчасним поданням доповідей, інформаційних та інших матеріалів із питань виконання актів законодавства, розпоряджень голови районної державної адміністрації
    13. Аналізує акти органів місцевого самоврядування, накази керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації на відповідність чинному законодавству.
    14. Готує аналітичні, інформаційні та інші матеріали з організаційних і кадрових питань, що розглядаються головою районної державної адміністрації;
    15. Проводить, відповідно до затвердженого головою районної державної адміністрації плану, роботу, пов’язану з організацією добору, розстановки, підвищення кваліфікації та заохочення працівників районної державної адміністрації, створенням кваліфікованого резерву та веденням обліку кадрів, вживає заходів щодо поліпшення організації та підвищення ефективності роботи працівників районної державної адміністрації.
    16. Здійснює організаційне забезпечення роботи ради по роботі з кадрами при райдержадміністрації, методичне та інформаційне забезпечення роботи кадрових служб підпорядкованих установ.
    17. Забезпечує ведення діловодства, як звичайного так і з грифами обмеженого доступу, проходження документів, їх облік, зберігання та передачу в установленому порядку до державного архіву району.
    18. Забезпечує контроль за виконанням документів. Перевіряє за дорученням голови районної державної адміністрації стан цієї роботи в управліннях, відділах та інших структурних підрозділах районної державної адміністрації цієї роботи.
    19. Організовує особистий прийом громадян і розгляд звернень, що надійшли до районної державної адміністрації, контролює вирішення порушених у них питань, узагальнює та аналізує пропозиції, що містять в них, розробляє пропозиції, спрямовані на усунення причин, які породжують обгрунтовані скарги та зауваження громадян.
    20. Готує матеріали щодо відзначення підприємств, установ, організацій, а також громадян району державними нагородами України, відзнаками Кабінету Міністрів України обласної та районної державних адміністрації.
    21. Здійснює матеріально-технічне, господарсько-побутове, інформаційно-комп’ютерне забезпечення діяльності апарату районної державної адміністрації, адміністрування комунікаційного зв’язку та локальної комп’ютерної мережі, розробку та супроводження прикладного програмного забезпечення.
    22. Проводить заходи щодо впровадження системи управління якістю в апараті райдержадміністрації згідно з ДСТУ iso 9001 : 2009.
    23. Відповідно до чинного законодавства сприяє виборчим комісіям і комісіям з референдуму в реалізації ними повноважень під час підготовки та проведення виборів, референдумів та опитувань населення
    24. Виконує, згідно з Регламентом райдержадміністрації, інші функції відповідно до чинного законодавства та за дорученням голови, заступників голови та керівника апарату районної державної адміністрації.
    25. Забезпечує дотримання режиму роботи в службових приміщеннях районної державної адміністрації;
    26. Забезпечує організацію приймання-передачі інформації засобами електронного зв'язку, відповідно до вимог законодавства;
    27. Забезпечує належний протипожежний стан у приміщеннях районної державної адміністрації та дотримання правил охорони праці.


  1. Права апарату

Апарат має право:
    1. Залучати спеціалістів управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, організацій та установ, об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для вивчення та розгляду питань, що належать до його компетенції.
    2. Одержувати в установленому порядку від управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики – безплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
    3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
    4. Вносити на розгляд керівництва районної державної адміністрації проекти розпоряджень, планів, заходів, доповідні записки та інформації з питань, що належать до компетенції апарату.



  1. Структура апарату



    1. Структуру, штатний розпис, граничну чисельність, фонд оплати праці працівників апарату та видатки на його утримання затверджується обласною державною адміністрацією.
    2. Апарат утримується за рахунрок коштів Державного бюджету України.
    3. Відділи, сектори апарату, здійснюють свої повноваження на підставі положення про відділ (сектор), які затверджуються розпорядженням голови райдержадміністрації.
    4. Керівників відділів (секторів) та інших структурних підрозділів апарату призначає на посаду та звільняє з посади голова районної державної адміністрації в установленому порядку.
    5. Для розгляду рекомендацій і пропозицій щодо удосконалення роботи апарату та вирішення інших питань у апараті можуть утворюватися комісії.



  1. Керівник апарату



    1. Апарат очолює керівник апарату районної державної адміністрації, який призначається на посаду головою районної державної адміністрації.
    2. Керівник апарату має заступника, який за його поданням призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації.
    3. На період відсутності керівника апарату райдержадміністрації його обов’язки виконує заступник керівника апарату райдержадміністрації.
    4. Керівник апарату:

здійснює керівництво апарату та організовує його роботу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на апарат завдань, визначає ступінь відповідальності керівників та інших працівників його структурних підрозділів.;

за дорученням голови районної державної адміністрації затверджує акти на списання матеріальних цінностей, підписує платіжні документи, накладні на приймання, передачу товарно-матеріальних цінностей, інші фінансові документи;

забезпечує контроль за виконанням відділами, управліннями та іншими структурними підрозділами райдержадміністрації Конституції, законів України, актів Президента України та Уряду, інших центральних органів виконавчої влади, розпоряджень і доручень голови райдержадміністрації;

подає голові райдержадміністрації на погодження матеріали щодо структури і штатної чисельності працівників районної державної адміністрації, пропозиції про призначення на посади і звільнення з посад працівників апарату райдержадміністрації, керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації, їх заступників, замовлення на перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів;

повертає відділам, управлінням та іншим структурним підрозділам райдержадміністрації проекти розпоряджень та інші матеріали, підготовлені і внесені до райдержадміністрації з порушенням установленого порядку;

запитує від структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ і організацій необхідні для райдержадміністрації матеріали та звіти про виконання її рішень;

забезпечує в межах своїх повноважень взаємодію райдержадміністрації із облдержадміністрацією, районною радою у процесі поточної діяльності;

готує узгоджені пропозиції щодо розподілу обов’язків між головою райдержадміністрації та його заступниками;

затверджує посадові інструкції працівників апарату райдержадміністрації;

контролює додержання вимог Закону України „Про державну службу”;

забезпечує формування кадрового резерву;

забезпечує підготовку матеріалів на розгляд голови районної державної адміністрації;

організує доведення розпоряджень голови районної державної адміністрації до виконавців, відповідає за стан діловодства, обліку і звітності;

виконує інші обов’язки, покладені на нього головою районної державної адміністрації.
    1. Керівник апарату несе відповідальність за законність прийнятих ним рішень.



Керівник апарату районної

державної адміністрації І.РОЗУМНИЙ