Верховної Ради України: а їх контент-аналіз, б оцінка їх відповідності Конституції та закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Система опалення в Київських установах
4.3.3. Східноукраїнський фонд соціальних досліджень
4.3.4. Регіональний фонд соціально-економічних та політичних дсоілджень “Злука”
5.3.5. Центр соціальних досліджень (м.Полтава)
Основні контрактори АМР США
Дім Свободи
ПАУСІ (Польсько-Американсько-Українська Ініціатива Співпраці)
Всесвітній банк
Проект удосконалення централізованого теплопостачання м.Києва
Дослідження регіонального розвитку
5.3. Міжнародний фонд “Відродження”
6.5. Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку
6.6. Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР)
Модернізація Старобешевської електростанції.
Запорізька програма розвитку водопостачання.
Хмельницький 2 та Рівне 4 (K2R4
6.7. Програма демократичного управління ПРООН
Аграрна політика для людського розвитку (2001 – 2003)
Проект економічного і соціального розвитку (2000 – 2001)
Сприяння політичному діалогові задля вдосконалення управління та людського розвитку (2000-2001)
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Київський міжнародний інститут соціології - приватна українська-американська компанія, що працює спільно з Національним університетом «Києво-Могилянська академія». КМІС заснований у 1991 році як дослідницький центр Соціологічної Асоціації України, а з 1992 перетворений у приватне спільне підприємство. КМІС складається з невеликого штату наукового і адміністративного персоналу і тимчасових дослідницьких груп, які формуються при потребі. КМІС має мережу інтерв’юерів (28 бригад, близько 300 осіб), які працюють в усіх областях України і автономній республіці Крим. Мережа інституту дозволяє проводити репрезентативні дослідження як по Україні в цілому, так і для окремих регіонів.



Інститут проводить дослідження в багатьох сферах. Проекти, пов’язані з оцінкою муніципальних послуг в Україні:

- Енергозбереження: міська система опалення (Севастополь)

Основною метою проекту було одержання інформації про стан міської системи теплопостачання в Севастополі. Дослідження було проведене в лютому-березні 1998 року на замовлення Світового банку.
  • Система опалення в Київських установах

Метою проекту була оцінка умов теплопостачання в Київських установах: школах, дитячих садках, поліклініках, університетах, музеях, театрах, готелях. Дослідження проводилось в лютому-березні 1998 року на замовлення Світового банку. Вибірка була розроблена за сприяння Державного комітету з енергозбереження. Інститут одержав від Державного комітету список установ, в яких згідно з проектом Світового банку передбачалось встановити лічильники тепла та системи регулювання температури.
  • Проект передачі житла та реструктуризації (Дніпропетровськ)

Цілі проекту: вивчення потреб, оцінок та установок жителів щодо споживання води і тепла, а також щодо ефективності інвестицій у надінні цих послуг; визначення проблем чичтеми центрального теплопостачання; оцінка стану утримання будинків; вивчення зміни в установках жителів щодо споживання води і тепла після встановлення лічильників; порівняння даних до і після інвестицій. Перше дослідження було проведене в березні 1997 року, друге, - в лютому 1998 року. Дослідження проводились на замовлення Світового банку.

Контактна інформація:

Володимир Паніотто, директор

Адреса: вул. Волоська, 8/5, Київ, 04070, Україна

Тел.: (380-44) 463-5868; 238-2567; 238-2568

Факс: (380-44) 263-3458

e-mail: paniotto@kmis.kiev.ua

office@kiis.com.ua

ссылка скрыта


4.3.2. Донецький інформаційно-аналітичний центр

Донецький інформаційно-аналітичний центр (ДІАЦ) є приватною дослідницькою структурою, яка була створена в 1991 році. Протягом свого існування ДІАЦ брав участь у більш ніж 100 соціально-політичних і маркетингових дослідженнях як у Східному регіоні, так і в Україні в цілому.

ДІАЦ складається з наступних відділів:
  • Відділ якісних досліджень
  • Відділ кількісних досліджень
  • Відділ маркетингу
  • Група соціальних проектів
  • Група аналітиків – експертів

Працівники ДІАЦ постійно навчаються, підвищують рівень своєї кваліфікації, беручи участь в семінарах, навчальних програмах як в Україні так і за кордоном: в США; Великобританії, Італії, Польщі.

Предмет діяльності:
  • Соціологічні та маркетингові дослідження з використанням якісних та кількісних методів (загальнонаціональні та регіональні опитування громадської думки; експертні опитування; глибинні інтерв’ю; фокус-групи; case-study) та підготовка аналітичних звітів за результатами.
  • Щоквартальне дослідження типу «Омнібус», що включає моніторинг засобів масової інформації, оцінку соціально-економічної та соціально-політичної ситуації в регіоні.
  • PR – забезпечення соціально-економічних та соціально-політичних проектів; соціально-економічна та політична діагностика; розробка прогнозів та сценаріїв розвитку територій; політичний консалтинг; підготовка та організація прес-конференцій та презентацій.
  • Маркетингове обслуговування компаній та фірм.
  • Консультаційні послуги.

В 2000 році ініціативною групою спеціалістів ДІАЦ було створено регіональний благодійний фонд «Фонд соціальних досліджень».

ДІАЦ виконував проекти для Верховної ради, Кабінету міністрів, органів місцевого самоврядування, Міністерства Великобританії у справах міжнародного розвитку, фонду Сороса, дослідницьких центрів Польщі і Германії, вітчизняних та закордонних підприємств. ДІАЦ ефективно спіпрацює з багатьма українськими та закордонними науковими, соціологічними та маркетинговими структурами.

Проекти, пов’язані з регіональним розвитком та муніципальною сферою:
  • “Соціально-економічний портрет Донецького регіону” (Фонд Сороса, 1996)
  • “Майбутнє старопромислових регіонів”, виконано в співробітництві з Агентством регіонального розвитку “Донбас” (1997)
  • “Соціальні наслідки реструктурування вугільної промисловості”, виконано в співробітництві з Київським міжнародним інститутом соціології

Контактна інформація:

Євген Копатько, директор

Тел./Факс: (+38 0622) 3450473; Ph. (+38 0622) 550002

e-mail: koev@diac.donetsk.ua

Адреса: Донецьк, вул.Університетська, 77, офіс 439


4.3.3. Східноукраїнський фонд соціальних досліджень

Східноукраїнський Фонд соціальних досліджень було створено у травні 1996 р. за ініціативою соціологів, політологів, економістів, юристів Харківського національного університету ім. В.Н.Каразіна, представників ділових кіл, засобів масової інформації, органів міського самоврядування м. Харкова.

Східноукраїнський Фонд соціальних досліджень - громадська некомерційна (неприбуткова) організація. Фонд здійснює свою діяльність за рахунок благодійних пожертвувань і грантів на науково-дослідну діяльність.

Основні напрямки діяльності Фонду
  • Науковий аналіз, діагностика та прогнозування соціальних, політичних, економічних, екологічних, етнічних і інших проблем сходу України й сучасного українського суспільства в цілому;
  • Соціологічні, соціокультурні експертизи управлінських рішень, політичних, економічних, соціальних програм і проектів, проблем регіонального, муніципального менеджменту, менеджменту на рівні окремої фірми;
  • Політичний маркетинг, консультування, організація й інформаційне забезпечення передвиборних кампаній;
  • Аналіз ринку засобів масової інформації та реклами;
  • Дослідження соціальних механізмів розвитку освіти, науки, культури;
  • Аналіз поведінки споживачів на ринку продовольчих і непродовольчих товарів;
  • Інформаційне забезпечення фінансово-економічної й інвестиційної діяльності;
  • Експертиза і корекція рівня соціальної напруженості на підприємствах різних форм власності, управлінське консультування.

Проекти, пов’язані з регіональним та муніципальним розвитком:
  • Місто і держава: проблеми, тривоги та надії городян сходу України (дослідження було проведено в десятьох містах сходу України, 1995-1996 рр. разом з Асоціацією міст України, дослідницьким інститутом RTI (США) і Американським Агентством міжнародного розвитку (USAID);
  • Аудит ринку праці в м.Харкові та м.Ізюмі (2000 р., дослідження проведене в рамках програми міжнародного розвитку "Фонду Ноу Хау" ("Know How Fund"), що проводилась урядом Великої Британії;
  • Стан ринку праці міст Східного регіону України (м. Донецьк, м. Луганськ, м.Єнакієве, м. Стаханов) (2001 р., дослідження проведене в рамках програми міжнародного розвитку Фонду «Know How", що проводиться урядом Великої Британії). Результати були опубліковані в звітах обласних центрів зайнятості зазначених міст;
  • Аналіз соціального впливу реструктуризації приватизованих підприємств в Україні (Моніторинг 1996-1998 рр., разом з програмою Тасіс, англійською дослідницькою фірмою MORI);
  • Інші проекти.

Контактна інформація:

Бакіров В.С., Президент Східноукраїнського Фонду соціальних досліджень

Кізілов О.І., Виконавчий директор

Адреса: Україна, 61002, м. Харків, вул. Мироносицька, 1, к.22

Тел/Факс (0572) 14-14-08,

Тел. (0572) 45-75-55, 142-134, 142-135

e-mail: mail@sociology.kharkov.ua

4.3.4. Регіональний фонд соціально-економічних та політичних дсоілджень “Злука”

Регіональний фонд соціально-економічних та політичних доcліджень “Злука” – це громадська безприбуткова організація, націлена на розробку і впровадження соціально-економічних, політичних та гуманітарних програм розвитку західного регіону.

Основним джерелом фінансування є добровільні пожертвування.

Предмет діяльності:
  • проведення соціологічних досліджень;
  • участь в практичному впровадженні програм, націлених на сприяння соціально-економічному та політичному розвиткові регіону;
  • інформаційні та консультаційні послуги;
  • підтримка молодих вчених в сфері регіонального розвитку;
  • сприяння розвитку підприємництва.

Публікація, пов’язана з регіональним розвитком:

Мельникова, Н.В. Соціально-політична ситуація в Україні. Результати регіонального дослідження. В монографії представлено: аналіз ставлення до економічної реформи, політичних орієнтацій населення та інші соціальні аспекти.

Контактна інформація:

Адреса: Львів, вул.Героїв Крут, 1а, к.306

Тел/Факс: (0322) 70-0757

E-mail: leon@isr.lviv.ua

URL: ссылка скрыта


5.3.5. Центр соціальних досліджень (м.Полтава)

Центр соціальних досліджень – неурядова організація, створена для підтримки демократичних реформ в Україні. Центр об’єднує спеціалістів з різних сфер діяльності: професорів університету, бізнесменів, ініціативну молодь.

Предмет та напрямки діяльності:
  • соціологічні та маркетингові дослідження (вивчення електоральної поведінки; ауиторія преси, радіо, телебачення; громадська думка, установка та ціннісні орієнтації; сприяняття реклами та її вплив на попит; уявлення про товар);
  • дослідження та розробка стратегій регіонального та місцевого розвитку (консультативна підтримка органів місцевого самоврядування; рекомендації до програм розвитку регіону; аналіз та прогнозування соціально-економічного становища регіону, міста);
  • консультування організацій з питань розвитку та управління.

Проекти, пов’язані з розвитком місцевого самоврядування:
  • “Становлення нової системи місцевого самоврядування у контексті муніципальної реформи в Україні” за сприяння Фонду Фрідріха Еберта (1999)
  • Тренінгові програми підготовки групи консультантів виборчого процесу (1998-1999)
  • “Соціальні установки виборців як фактор їх електоральної поведінки” (1999)
  • “Напрями та засоби удосконалення механізму взаємодії громадсткої думки та влади” (1998)
  • “Роль іноземних інституцій у формуванні сучасного економічного мислення в Україні” за сприяння Фонду Фрідріха Еберта (1998)

Контактна інформація:

Віталій Зелюк, голова Ради Центру соціальних досліджень

Адреса: 36004 м.Полтава, вул.Головка, 18, кв.52

Тел.: (0532) 52-2059

E-mail: vitalis@pi.net.ua


5. ДОНОРИ


5.1. АМР США та його основні контрактори (джерело ссылка скрыта , див. також Програма АМР США в Україні “Партнерство 2001”)


Назва програми: Більш ефективне та відповідальне місцеве самоврядування (1995 – 2002)

Програми АМР США допомагають місцевому самоврядуванню в:
  • покращенні надання послуг;
  • залученні громадян до процесу прийняття рішень;
  • покращенні фінансової спроможності та бюджетної політики.

Програми АМР США впровадили покращену систему муніципального бюджету, фінансування та управління в більш ніж 40 містах за допомогою використання моделі фінансового аналізу, розробленої АМР США. АМР США сприяло створенню Асоціації Міст України, а також допомагає Асоціації у (1) розвитку та розповсюдженні кращих практик в місцевому самоврядуванні України та (2) встановленні регіональних представництв у кожній області.

Інша програма АМР США поєднує 18 громад України з 18 громадами Америки, приділяючи особливу увагу участі громиадян, бюджету/фінансам, транспорту, житловій політиці та комунальним послугам, а також економічному розвитку.

АМР США сприяло покращенню громадського транспорту в 10 містах, водопостачання в 3 інших містах. В результаті діяльності по покращенню муніципального водопостачання це вісім водоканалів покращать свою технічну, фінансову та управлінську спроможність при залученні громадськості та місцевого самоврядування до цього процесу.

Бенефіціари: органи місцевого самоврядування та неурядові організації, що сприяють більш ефективному самоврядуванню. Громадяни є також бенефіціарами в тому сенсі, що вони одержать покращену інфраструктуру, послуги та більш відповідальні органи місцевого самоврядування.

Контактна інформація:

Білл Шленцкер, радник з питань муніципального розвитку

E-mail: wschlansker@usaid.gov

Уліан Білоткач, Менеджер проекту

E-mail: ubilotkach@usaid.gov

Олена Котлярська, помічник програми

E-mail: ekotlyarskaya@usaid.gov

Тел.: 462-5678

Факс: 462-5834

Адреса: вул. Нижній Вал, 19

Основні контрактори АМР США

Фундація “США – Україна”

Назва проекту: Партнерство громад для місцевого самоврядування. Проект навчального спрямування (1997 – 2002) (див. ссылка скрыта).

Діяльність поєднує 15 американських громад з 14 українськими громадами для покращення місцевого самоврядування. Громади – партнери працюватимуть разом з метою вирішення проблем в одній з наступних сфер: економічний розвиток; бюджет; житлова політика та комунальні послуги; транспорт; участь громадян. Американські громади працюватимуть зі своїми українськими партнерами для визначення приорітетних сфер, розробки робочиз планів, та впровадження конкретних проектів. Діяльність передбачає практику для українських партнерів, а також візіти американських викладачів та практиків в Україну. Партнерство має також залучити неурядові орнанізації, бізнесові, навчальні заклади.

Партнери

Міста: Артемівськ, Бердянськ, Черкаси, Калуш, Кам’янець-Подільський, Харків, Комсомольськ, Краснодон, Нікополь, Первомайськ, Ромни, Рубіжне, Славутич, Світловодськ

Контактна інформація:

Маркіян Білинський, керівник міжнародних програм

Валері Райт, директор проекту

Тел.: 290-6563; 290-7912

Факс: 290-6464

Адреса: вул.Московська, 40А

E-mail: vwright@usukraine.kiev.ua

CH2M HILL

Назва проекту: Покращення муніципального водопостачання (1999 – 2002)

Діяльність проекту сприяє відібраним містам у покращенні водопостачання за допомогою впровадження кращих практик інших муніципальних проектів АМР США. Дві основні цілі проекту: (1) допомогти восьми муніципалітетам в аналізі технічних, фінансових та управлінських сильних та слабих сторін у водопостачанні та в розробці планів для покращення; (2) формалізувати та вдосконалити практики попередніх проектів АМР США для допомоги муніципалітетам в майбутньому. Проект також проводить попередні дослідження для проекту Європейського банку реконструкції та розвитку, що має покращити послуги водопостачання.

Партнери

Міста: Тернопіль, Кам’янець-Подільський, Хмельницький, Житомир;

Дослідження для проектів ЄБРР: Чернігів, Херсон, Полтава, Івано-Франківськ, Рівне, Маріуполь

Міста: Черкаси, Ізюм, Бердянськ, Сніжне

Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики; Український центр водних технологій (має бути створено)

Контактна інформація:

Кріс Бурос, керівник проекту

E-mail: kburos@CH2M.com

Ігор Слободенюк, менеджер

E-mail: islobode@CH2M.com

М.Львів, вул.Зелена, ссылка скрыта

Тел.: (0322) 76-8413, 76-9478

Факс: (0322) 97-1152

ссылка скрыта

Research Triangle Institute (RTI)

Назва проекту: Розповсюдження регіональних представництв Асоціації міст України (2000-2001)

Ця діяльність сприяє Асоціації міст України в встановленні національної мережі регіональних представництв за допомогою навчання, забезпечення офісів обладнанням. Встановлення системи обміну інформацією сприятиме АМУ у розповсюдженні кращих практик, навчанні та консультуванні членів АМУ, а також сприятиме лоббіюванню з використанням інформації з місць. Також проводяться навчальні семінари для посадових осіб з таких питань як методологія дорадчих комітетів та громадських слухань, стратегічне плаування, модель фінансового аналізу. База даних та система інформаційного обміну щодо широкого кола питань муніципального управління встановлюється як в центральному офісі, так і в регіональних представництвах АМУ. Проект також сприяє інтенсивному навчанню з метою впровадження частково реформованої бюджетної системи, моніторингу фінансової реформи для розробки реконендацій для покращення.

Партнери: Асоціація Міст України; регіональні офіси в Ужгороді, Львові, Івано-Франківську, Тернополі, Хмельницькому, Чернівцях, Сумах, Хоролі, Харкові, Житомирі, Кіровограді, Запоріжжі, Дніпропетровську, Києві, Вінниці, Рівному, Херсоні, Симферополі.

Контактна інформація:

Роберт Стефан Бодо, Керівник проекту

E-mail: rbodo@rti.kiev.ua

Ольга Порядинська

E-mail: poryadynska@rti.kiev.ua

Тел.: 201-6343

Факс: 201-6364

Адреса: вул.Жилянська, 5б, кв.3

ПАДКО

Назва проекту: Реформування тарифів та реструктуризація комунальних підприємств в Україні (2000-2002)

Проект сприяє покращенню надання основних комунальних послуг, - водопостачання, каналізації та теплопостачання, - міським споживачам за допомогою:
  • Покращення законодавчої бази щодо тарифів на комунальні послуги;
  • Покращення матеріальних умов водоканалів та компаній, що надають послуги теплопостачання, за рахунок підвищення тарифів;
  • Впровадження економічно виправданої системи встановлення тарифів на комунальні послуги;
  • Покращення фінансового, технічного управління водоканалів та компаній, що надають послуги теплопостачання;
  • Покращення ефективності використання енергії;
  • Залучення громадян до процесу прийняття рішень в тарифній реформі;
  • Сприяння наданню послуг малозабезпеченим верствам населення.

Спочатку діяльність буде спрямовано на національний рівень та два пілотних міста, в подальшому планується залучити ще шість міст.

Партнери: два пілотних міста Луцьк і Хмельницький, Міністерство економіки; Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики, комісія по впровадженню реформи житлової політики та комунального сектору.

Контактна інформація:

Боб Александер, керівник проекту

Тел.: 463-7615/16/17/18/19

Факс: 463-7614

Адреса: вул.Фролівська, 6/8, корпус 1

Дім Свободи

Назва програми: Партнерство за реформи в Україні

Програму спрямовано на надання фінансової консультативної, навчальної та технічної підтримки неурядовим організаціям які працюють в сфері вивчення та практичного впровадження економічної та політичної реформи в Україні.

Основні задачі програми:
  • Підтримка демократичного суспільства та вільного ринку в Україні.
  • Посилення ролі НУО та їх впливу на громадську думку;
  • Створення регіональних та міжрегіональних мереж НУО;
  • Сприяння виникненню та розвитку партнерських зв’язків мід неурядовими дослідницькими організаціями та групами захисту прав;
  • Посилення фінансової підтримки НУО через розповсюдження інформації про ці організації сереж міжнародних організацій;
  • Розповсюдження інформації про стратегічне планування, нові джерела фінансування, адміністративне, фінансове управління, співробітництво з ЗМІ та громадськістю, серед НУО.

Для досягнення цих цілей, програма проводить таку діяльність:
  • Фінансування грантів українських НУО в сфері дослідження, розвитку громадянського суспільства, демократизації;
  • Фінансування короткострокових поїздок представників НУО з Центральної та Східної Європи;
  • Фінансування участі волонтерів, американських експертів в галузі пошуку джерел фінансування, розвитку інфраструктури НУО; зв’язків із ЗМІ; захисту прав, тощо. Волонтери проводитимуть практичні заняття в Україні.

Контактна інформація:

Світлана Франчук

Тел.: 234-0565

ссылка скрыта


ПАУСІ (Польсько-Американсько-Українська Ініціатива Співпраці)

Фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Адмініструється Домом Свободи.

Назва програми: Партнерство за реформи в Україні

ПАУСІ фінансує гранти в трьох основних напрямках:
  • Макроекономічна політика;
  • Розвиток малого бізнесу;
  • Реформування місцевого самоврядування.

ПАУСІ фінансує неприбуткові, неурядові організації, навчальні заклади; органи місцевого самоврядування. Підтримка також надається приватним комерційним організаціям (наприклад, центрам розвитку підприємництва, консультаційним фірмам, навчальним закладам), якщо їх проект відповідає цілям ПАУСІ.


Контактна Інформація:

Джон Кубінець, директор

E-mail: kubiniec@pauci.kiev.ua

Андрій Дешиця, координатор проекту в Україні

E-mail: ad@pauci.kiev.ua

Адреса: вул.Малопідвальна, 12/10

Тел.: 238-6868

Факс: (044) 238-6869

    1. Всесвітній банк

Нову стратегію Всесвітнього банку в питаннях допомоги Україні було підготовлено спільно з урядом України та на підставі консультацій з понад 200 українськими неурядовими організаціями (НУО), депутатми Верховної Ради, представниками приватного сектора та іншими зацікавленими сторонами (Проекти Всесвітнього банку в Україні: можливості для участі неурядових організацій 2001). Згідно з цією стратегією НУО можуть брати участь у підтримуваній Всесвітнім банком діяльності як неофіційні радники, консультанти, чи установи, що допомагають впроваджувати проекти.

Наступні проекти Всесвітнього банку, пов’язані з муніципальною реформою та передбачатимуть можливості для участі НУО:

Проекти повязані з енергетикою

Проект удосконалення системи теплопостачання м.Севастополя

Мета проекту – (1) підвищити ефективність, надійність і рівень обслуговування теплопостачання в м.Севастополі через побудову децентралізованих міні-котелень у найважливіших громадських будівлях та (2) сприяти впровадженню ефективної політики і практики, а також комерціоналізації та інституційному розвитковi новоствореного підприємства теплопостачання “Севтеплосервіс”.

Можливості для НУО:
  • оцінка наслідків для довкілля
  • оцінка соціальних наслідків реалізації проекту

Проект удосконалення централізованого теплопостачання м.Києва

Проект передбачає досягнення таких цілей: (1) збільшення виробничих потужностей з метою поліпшення ситуації, що склалася внаслідок недостатніх потужностей виробництва тепла, і кращого задоволення наявного та зростаючого попиту; (2) поліпшення систем передачі та розподілу, а також мережі теплопостачання; (3) здійснення автоматизації та контролю; (4) надання інституційної підтримки установам, що беруть участь у проекті.

Можливості для НУО:
  • кампанія з інформування громадськості;
  • оцінка соціальних наслідків реалізації проекту

Контактна особа:

Юрій Мірошниченко

ymiroshnichenko@worldbank.org

Тел.: 490-6671


Інфраструктура

Проект з водопостачання та водовідведення для м.Львова

Мета проекту – поліпшити якість надаваних населенню послуг щодо водопостачання та водовідведення і забезпечити захист води від забруднення.

Можливості для НУО:
  • інформування громадськості щодо мети проекту;
  • участь громадськості у виборі приоритетів і умов реконструкції споруд і устаткування;
  • участь громадсбкості у оцінці ходу реалізації проекту

Контактна особа:

Ігор Корабльов

ikorablyov@worldbank.org

Тел.: (044) 490-66-71


Позика з муніципального розвитку

Мета проекту – розвиток, на рівні місцевих органів влади (муніципалітетів), спроможності кращого управління й виконання заходів, спрямованих на відновлення інфраструктури за умов економічного вткористання наявих коштів. При цьому братимуться до уваги пріорітети, визначені самими муніципалітетами в їхніх планах розвитку. Проект також спрямовано на підвищення потенціалу місцевих органів влади у галузі фінансового управління.

Можливості для НУО:

Надання допомоги муніципалітетам у розробці муніципальних бізнес-планів.

Контактна особа:

Олена Фадєєва

yfadeyeva@worldbank.org

Тел.: 490-6671

Дослідження регіонального розвитку


Мета дослідження – подати якісний і кількісний огляд економічного розвитку регіонів, відмінностей між ними та наявних диспропорцій. У дослідженні вивчатимуться перешкоди на шляху регіонального розвитку, зокрема стан інфраструктури регіонів, рівень кваліфікації робочої сили та інших чинників.

Можливості для участі НУО

Роль НУО в цьому проекті – забезпечити одержання інформації про стан розвитку конкретних регіонів, їх досвід вирішеннярегіональних проблем та перешкоди, що стоять на шляху ефективнішого розвитку, а також подати пропозиції щодо можливих шляхів вирішення проблем регіонального розвитку.

Контактна особа: Лариса Лещенко

ileshchenko@worldbank.org

Тел.: 490-6671

5.3. Міжнародний фонд “Відродження”

Назва програми: Демократизація та реформування місцевого самоврядування та державного управління (1998 – 2001).

Міжнародний фонд "Відродження" надає великого значення розвитку місцевої демократії, модернізації та більшій відкритості системи державного управління в Україні.

МФВ сприяє розробці та утвердженню різноманітних форм діалогу між громадськістю та владою (громадські слухання й експертизи); сучасної нормативної бази (концепції та проекти законів, постанови і резолюції місцевих та регіональних органів влади), яка забезпечить належний правовий механізм децентралізації та модернізації системи управління в Україні, вдосконаленню системи експертно-аналітичного супроводу процесів планування муніципального та регіонального розвитку. Програма спрямована на демократизацію і впровадження сучасних стандартів організації та функціонування вітчизняної системи державного, регіонального та муніципального управління.

Міжнародний Фонд “Відродження” заснував свою спеціальну програму у сфері місцевого самоврядування у 1996 році. Протягом 1997-1998 років МФВ разом з Фондом Євразія здійснював спільну “Програму муніципального розвитку” присвячену розвиткові партнерських відносин між муніципальним, приватним та громадськими секторами в малих та середніх містах України і висвітленню досвіду такого співробітництва у ЗМІ.

Попередня діяльність МФВ у сфері місцевого самоврядування мала своєю метою пропаганду ідей та роз’яснення широкому загалові громадян України, політико-правової суті та змісту діяльності місцевого самоврядування в Україні та країнах розвиненої демократії, за допомогою фінансування “круглів столів”, конференцій, тренінгів лідерів НУО.

З кінця 1998 року МФВ започаткував нову програму, спрямовану на сприяння демократичним перетворенням інститутів державної влади та місцевого самоврядування за допомогою:
  • підтримки розробки нової та подальшого вдосконалення існуючої нормативної бази, що регламентує організацію та діяльність місцевого, регіонального самоврядування та державного управління;
  • сприяння покращенню навчально-методичної бази підготовки та перекваліфікації працівників державного управління та місцевого самоврядування;
  • підтримка та поширення по всій Україні кращого локального інноваційного досвіду вирішення типових проблем правових, фінансово-економічних, господарських, майнових, організаційно-управлінських аспектів життя та самоврядування сучасної української територіальної громади;
  • забезпечення відкритості та доступності для громадян інформації стосовно розробки, підготовки, ухвалення, виконання та звітування про виконання найпринциповіших владних рішень.

Відповідним чином змінився й контингент грантопошукувачів – окрім традиційних НУО на шталт Асоціації міст чи агенств регіонального розвитку, МВФ безпосередньо співпрацює з органами місцевого самоврядування, окремими муніципальними службами, освітніми центрами підготовки та перекваліфікації управлінських кадрів, незалежними групами дослідників тощо.

Контактна інформація:

Роман Кобець, менеджер проекту

Тел.: 216-3297

Адреса: пров.Бехтерівський, 13a

ссылка скрыта


6.4. ТАСІС

Назва програми: Програма інституційного розвитку через партнерство

Програма націлена на підтримку інституційного розвитку через партнерство і співпрацю між нецурядовими організаціями та органами місцевого самоврядування Європейського Союзу та країн колишнього Радянського Союзу.

Сприяння розвитку НУО, професійних асоціацій впроваджуватиметься через чпільні проекти з партнерськими організаціями Європейського Союзу. Партнерство передбачає, що учасники з Європейського Союзу та пострадянських країн мають подібні цілі, стикаються з однаковими проблемами в різних контестах. Партнери мають спільно визначити цілі, напрямки та результати, що мають бути результатом проекту. Також передбачається, що таким чином встановлений зв’язок продовжуватиметься після закінчення фінансування ТАСІСу.

Програма є продовженням попередніх програм, націлених на захист прав споживачів, захист навколишнього середовища та розвиток партнерства між бізнесовими структурами.

Подання мають відображати партнерство між неприбутковими організаціями наступних категорій:
  • Неурядові асоціації;
  • Професійні організації;
  • Органи місцевого самоврядування.

Передбачається підтримка місцевого самоврядування в таких аспектах:
  • Управління та адміністративна реформа органів місцевого самоврядування;
  • Управління комунальними послугами (транспорт, водопостачання, енергозбереження), громад, охорони здоров’я, освіти;
  • Реєстрація землі, місцеве планування, житлові послуги.

Підтримка регіонального економічного розвитку в наступних аспектах:
  • розвиток торгових асоціацій;
  • ініціативи щодо економічного розвитку;
  • ініціативи щодо зменшення безробіття;
  • професійно-технічна освіта.

Контактна інформація:

Світлана Калтигіна

Тел.: 296-9533

Олена Осадченко

Тел.: 296-9874

Олександр Гурицький

Тел.: 296-97-89

Адреса: Бульв. Дружби народів, 28, #320

E-mail: tacis@kievcu.relc.com


6.5. Міністерство Великобританії у справах міжнародного розвитку

Назва проекту: Проект підтримки українських НУО

Цей проект координується Британською Радою в Україні і триватиме до квітня 2002 року.

Метою проекту є сприяння розвитку громадянського суспільства, а також розв’язання проблем найбільш уразливих груп та людей (негативних соціальних наслідків трансформації в Україні). Для досягнення цих цілей проектом передбачено сприяння розвитку НУО, що працюють в соціальному секторі в чотирьох регіонах України (Львів, Харків, Одеса, Донецьк.

104 НУО в кожному з вазаних регіонів біли відібрані для участі в проекті. Ці організації братимуть участь в навчанні, що провадитиметься українськими експертами. НУО також подали невеличкі гранти (до $3,000) для виконання проектів з використання тих навичок, які вони здобули під час навчання.

Проект передбачає, що розвинені НУО в кожному з регіонів діятимуть як ментори для тих, які знаходяться в процесі становлення. Міжсекторна та міжрегіональна співпраця, наприклад, круглі столи, семінари, націлена на сприяння ефективній координації діяльності НУО, ЗМІ та органів місцевого самоврядування, а також розвиток участі громадськості в процесі прийняття рішень на місцевому рівні.

Контактна інформація:

Андрій Кавакін

Тел.: (044) 490-5600

Aдреса: Київ, вул.Волоська, 8/5


6.6. Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР)

Основну увагу Європейський банк реконструкції та розвитку приділяє енергетичному сектору, а також наданню допомоги в приватизації сектора через проекти збереження енергії, ядерної безпеки та нових технологій в енергетичному комплексі (див. com). ЄБРД також сприяє оновленню інфраструктури, зокрема транспорту та муніципальних послуг.

Цілі діяльності ЄБРР:
  • Підтримка розвитку приватного сектору через надання фінансових та технічних послуг найбільш обіцяючим новоствореним приватизованим підприємствам.
  • Підтримка розвитку фінансового сектору.
  • Допомога у дотриманні відповідності вимозі ріномірного фінансування.
  • Сприяння залученню приватних інвестицій у переробний та сільськогосподарський сектор.
  • Підвищення ефективності енергетичного сектору.
  • Підтримка реформування інфраструктури.

Проекти, пов’язані з комунальними послугами та місцевим самоврядуванням:
  • Українська енергетична сервісна компанія. Позику ЄБРРД було надано в травні 1998 року для фінансування створення в Україні першої енергетичної сервісної компанії. УкпЕско визначить та впровадить інвестиції в малі та середні підприємства, а також підприємства громадського сектору для збереження енергії.
  • Модернізація Старобешевської електростанції. В грудні 1996 року біло підписано угоду з Донбасенерго, однією з чотирьох державних теплоелектростанцій, по наданню кредиту для фінансування заміни котлів на більш ефективні та менш забруднюючі навколишнє середовище. Проект зробить значний внесок у енергозбереження.
  • Запорізька програма розвитку водопостачання. Позику ЄБРР було продовжено в травні 1999 року, і надано Водоканалу, підприємству, що надає послуги з водопостачання в Запоріжжі. Позика допомогає зменшити забруднення Дніпра. Проект фінансує інвестиції в систему водопостачання та сприятиме покращенню фінансової та операційної системи Водоканалу. Фінансування покращить ефективність та якість послуг водопостачання, надаючи більш чисту воде мешканцям півдня України.
  • Хмельницький 2 та Рівне 4 (K2R4. ЄБРР підготував звіт на розгляд правління щодо надання позики Хмельницькій (2 реактори) та Рівненській (4 реактори) ядерним станціям. Цей проект було розглянуто правлінням директорів 7 грудня 2000 року.

Контактна інформація:

Марк Магалецький

Тел.: (044) 464-0132

Факс: (044) 464-0813

E-mail: magaletM@ebrd.com


6.7. Програма демократичного управління ПРООН

Підхід ПРООН до програми демократичного управління передбачає, що останнє має багато взаємопов’язаних форм. Програма надає підтримку в багатьох сферах управління, закрема, освіті, сільському господарстві, самому уряді, економічному та соціальному розвитку, гендерних питаннях. Це вісім проектів, які складають програму демократичного управління (див. ссылка скрыта), а саме:
  • Освіта за реформи
  • Аграрна політика для людського розвитку
  • Проект економічного та соціального розвитку
  • Сприяння політичному діалогові задля вдосконалення управління та людського розвитку
  • Підтримка економічної, соціальної та адміністративної реформ в Україні.
  • Сприяння гендерній рівності
  • Сприяння інвестиціям та експорту в Україні
  • Підтримка захисту прав людини в Україні

Освіта за реформи (2001 – 2003)

Виконуюча установа: Міністерство освіти і науки України

Проект допоможе уряду у досягненні його цілей економічного зростання та зменшення рівня бідності, підтримуючи реформи в освіті, все більшу децентралізацію і демократизацію освітньої системи в Україні через надання політичних консультацій, аналізк, планування і впровадження, а також впровадження нових технологій.

Аграрна політика для людського розвитку (2001 – 2003)

Виконуюча установа: офіс віце-прем’єр міністра України з сільського господарства

Проект націлений на вирішення питань політики в таких сферах як системи оптимального використання землі, ринки збуту, складові оподаткування, та інші. Специфічні елементи проекту: координація зусиль донорів; зв’язок розвитку сільського господарства з питаннями стабільного розвитку та зменшення рівня бідності; залучення фермерів і місцевих громад до обговорення політичних рішень, які безпосередньо на них впливатимуть.

Проект економічного і соціального розвитку (2000 – 2001)

Виконуюча установа: Міністерство економіки України

Проект націлено на сприяння спроможності міністерства економіки розробляти політичну стратегію, спрямовану на розвиток в Україні ринкової економіки. Проект передбачає створення дослідницької мережі з центром в міністерстві. Мережа сприятиме дослідженням, об’єднуючи українських науковців в дослідницькі групи. Такі групи складатимуться з випускників західних вузів в галузі економіки.

Сприяння політичному діалогові задля вдосконалення управління та людського розвитку (2000-2001)

Цільові установи: офіс прем’єр міністра та комітет з економічного розвитку

Проект має три компоненти (див. Project Document, с.5):
  • Допомога у стратегічному плануванні офісу прем’єр міністра;
  • Підтримка діяльності комітету з економічного розвитку;
  • Консультації стосовно правових аспектів впровадження програми урядової адміністративної реформи.

Підтримка економічної, соціальної та адміністративної реформ в Україні (2000 – 2001)

Виконуючі установи: офіс прем’єр міністра, офіс віце прем’єр міністра

Програма націлена на сприяння економічній, соціальній та адміністративній реформі в Україні через надання консультацій. Зокрема, консультації надаються в таких сферах: стратегія центрального уряду в адміністративній реформі; регуляторна реформа, послаблення регуляторних механізмів; приватизація та розвиток бізнесу; реформа економічного та фінансового сектору; інформаційні кампанії.

Сприяння гендерній рівності (1999 – 2001)

Виконуюча установа: секція жінок, захист сім’ї, материнства і дитинства, при Кабінеті міністрів України

Проект спрямовано на досягнення гендерної рівності та покращення статусу жінок в Україні шляхом надання їм можливостей. Основні модулі проекту: посилення спроможності уряду вимірювати покращення статусу жінок; пропагування гендерної рівності в процесі прийняття рішень на всіх рівнях; збільшення доступу жінок до економічних ресурсів; запобігання насильству проти жінок в суспільстві; введення курсів з гендерної проблематики в систему освіти; інформаційна кампанія.

Сприяння інвестиціям та експорту в Україні (1999-2000)

Виконуюча установа: Міністерство економіки України

Сфери діфльності проекту: пропагування інвестиційних можливостей в Україні за кордоном; створення більш сприятливих умов для західних інвесторів; створення і підтримка інформаційної системи, яка міститиме бази даних з питань політики прямого інвестування, інвестиційні пропозиції в Україні, післяінвестиційну підтримку для інвесторів, допомогу українським експортерам; міжнародний маркетинг та пропагування українського експорту. Проект також націлено на посилення спроможності міністерства економіки України в управлінні західними інвестиціями в країні.

Підтримка захисту прав людини в Україні (1999-2000)

Проект націлено на інформування громадськості через зрозумілі приклади, що іллюструють різні сфери прав людини, відкриті обговорення на телебаченні, опитування громадської думки, публікацію матеріалів.

Контактна інформація:

Оксана Демків demkiv@un.kiev.ua

Сергій Суглобін sergey.souglibine@undp.org

Деніел Білак dbilak@hotmail.com

Тел..: (044) 253-9363/ 0461/ 3412/ 9363

Факс: 490-6963


6.8. Фундація Фрідріха Еберта. Офіс в Києві

Фундація Фрідріха Еберта є німецькою, неурядовою, некомерційною фундацією, заснованою в 1925 році і названо на честь першого демократично обраного Президента Германії Фрідріха Еберта. Фундацію було заборонено під час фашистської диктатури Адольфа Гітлера в 1939 році. Фундація відродилась в 1947 році. Фундація Фрідріха Еберта покликана сприяти розвитку демократії в усьому світі та мирних стосунків між націями.

В Україні Фундація Фрідріха Еберта підтримує процеси соціальних перетворень. Офіс в Україні співпрацює с українськими організаціями, які сприяють розвиткові громадянського суспільства. Фундація націлена на посилення орієнтації України на Європу. Офіс в Україні намагається зробити свій внесок у політичний діялок між Україною та іншими європейськими державами, пропагувати важливість українського геополітичного позиціювання для безпеки в Європі.

Контактна інформація:

Гельмут Курт hkurth@fesukraine.ru.kiev.ua

Василь Андрійко

Фундація Фрідріха Еберта. Офіс в Києві

Адреса: Київ, вул. Пушкінська, 34

Тел./Факс: (044) 220-43-78; 220-4378


6.9. Фундація Чарльза Стюарта Мотта

Фундація Чарльза Стюарта Мотта підтримує НУО Центральної, Східної Європи та Росії, які пропагують та підтримують громадянське суспільство, через грантодавчу діяльність. Офіс Фундації Чарльза Стюарта Мотта знаходиться в Празі. Основні завдання: посилення неприбуткового сектору; пропагування прав та обов’язків громадян, поліпшення етнічних стосунків (див. ссылка скрыта). Фундація також фінансує ініціативи підтримки політичних, економічних і соціальних перетворень в регіоні. Фундація підтримує НУО, які розробляють та впроваджують свої власні програми і знаходяться в регіоні. Фундація має програми в Албанії, Бєлорусії, Боснії, Болгарії, Кроатії, Чеській республіці, Угорщині, Македонії, Польщі, Румунії, Росії, Словакії, Україні та Югославії.

Контактна інформація:

120 00 Прага 2, Житна, 8

Чеська республіка

Тел./факс: 420-2-2499-3180; 420-2-2499-3183

Програма “Громадянське суспільство”


6.10. Фонд Євразія

Назва програми: Державне управління і політика

Мета: більш ефективне, гнучке і відповідальне управління на місцях.

Фонд Євразія підтримує широкий спектр проектів, націлених на полегшення цих змін і підвищення ефективності, гнучкості і відповідальності місцевих органів влади на території колишнього Радянського Союзу (див. ссылка скрыта). Програма містить три проекти:
  • Підвищення кваліфікації державних службовців
  • Поліпшення фінансового управління в місцевих органах влади
  • Створення юридичних умов, які сприяють ефективності місцевих органів влади
  • Громадянське Суспільство

Підвищення кваліфікації державних службовців

Фонд Євразія намагається підвищити ефективність роботи державних службовців, які працюють у нових умовах, підтримуючи програми навчання, які включають професійне стажування і викладання економіки на університетському рівні, а також сприяючи тим програмам у державному управлінні, що задовольняють нові суспільні потребами і відповідають міжнародним стандартам. Водночас Фонд підтримує програми, які розширюють можливості проведення незалежного громадського аналізу політики на місцях, зокрема заохочує співробітництво між політиками і незалежними аналітиками в розробленні конкретних рішень конкретних соціально-економічних проблем.

Поліпшення фінансового управління в місцевих органах влади

Фонд Євразія підтримує ряд проектів, спрямованих на підвищення якості управління фінансами в місцевих органах влади. Такі проекти можуть включати використання альтернативного підрядчика для надання комунальних послуг, підвищення якості політико-економічного аналізу, а також розробку і втілення нового бюджету і системи оподаткування.

Створення юридичних умов, які сприяють ефективності місцевих органів влади

Фонд Євразія підтримує проекти, що сприяють участі громадських організацій у прийнятті політичних рішень, розробляють законодавство, яке сприяє місцевому самоврядуванню і прозорості, і попереджають корупцію, розвиваючи механізми громадського нагляду за органами влади.

Контактна інформація

Олена Петсун

Адреса: Україна, Київ 252133, Бульвар Лесі Українки, 26, кімн. 506

Тел.: 295-8292

Факс: 295-7402

E-mail: yp@eurasia.kiev.ua


6.11. Інші донори, контактна інформація


Організація

Контактна особа

Телефон

Факс

E-mail

Німецьке посольство, Бюро технічної допомоги

Мілднер

Фолкерт Мілкх

244-6371,

246-9993

244-6061

dtb_kfw@adam.kiev.ua

fmilch@gmx.de


Шведське посольство

Ульф Сор

462-0580

462-0581

Ulf.sor@foreign.ministry.se

Посольство Нідерландів

Май Кієл

216-9834/ 1905/ 9880

216-8105

Meie.kiel@minbuza.nl

Канадське посольство (CIDA)

Валері Сіросис

464-1144

464-0248

Valerie.sirosis@dfait-maeci.gc.ca

Посольство Данії

Йен Голь

229-4537

228-1056

dkembe@dkemb.kiev.ua


Література:


Альтернативные варианты обслуживания жилья (1999) Центр содействия жилищным и муниципальным реформам. Одесса, «АстроПринт».


Бюджет 2002: Становлення і подальші кроки (2001) Матеріали проекту “Реформування міжбюджетних відносин, що реалізується RTI за сприяння Агенції США з міжнародного розаитку. Київ, 2001


Вакарюк, Валерій (2000) Спілка місцевих і регіональних влад України: Новий погляд на державу і суспільство. Регіони та центр: шляхи до гармонізації інтересів. Інститут Реформ за фінансової підтримки фонду Відродження, Київ, сс.54-56.


Войтович, Олег (2001) Роль Агентства міського розвитку Тернополя в запровадженні ідеології міжсекторної співпраці. Максименко С. (ред.) Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до Європейських принципів. Київ: “Міленіум”.- сс.197-204.


Дарнопих, Валентина (2001) Агентство з розвитку міста Славутича: досвід і перспективи. Максименко С. (ред.) Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до Європейських принципів. Київ: “Міленіум”.- сс.205-234.


Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”. Збірник нормативних актів про місцеве самоврядування в Україні (2001). Київ. – сс.49-110.


Історія тарифної реформи в Україні (2001) Аналітичний огляд № 2. ПАДКО / Агентство США з міжнародного розвитку. Київ, Україна.


Кобець, Роман (2001) Сторінка менеджера. Демократизація та реформування місцевого самоврядування і державного управління, Практики відкритого суспільства.


Коваль, В’ячеслав. (2001) Людина – Громада – Регіон. Досвід роботи Агентства регіонального розвитку “Донбас”. Максименко С. (ред.) Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до Європейських принципів. Київ: “Міленіум”.- сс.177-188.


Конституція України прийнятя на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року (витяги) Збірник нормативних актів про місцеве самоврядування в Україні (2001). Київ. – сс.3-48.


Кравченко, Валерій. (1999) Децентралізація влади і формування регіональних еліт в умовах демократичного оновлення суспільства. Максименко, Сергій (Ред.) Розвиток громад і регіонів України. Київ, “Логос”. – сс.133-153.


Кравченко, Валерій (ред.) (2000) Місцеве самоврядування в Україні: історія, сучасність, перспективи розвитку. Київ, Громадська організація “Товариство науковців по сприянню муніципальній реформі”, Асоціація міст України, Спілка лідерів місцевих та регіональних рад.


Кравченко, В.В., Пітцик, М.В. (2001) Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні. Київ.


Лендьел, Мирослава (2001) Механізми реалізації регіональної політики в Україні. Досвід становлення Агентств регіонального розвитку. Максименко С. (ред.) Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до Європейських принципів. Київ: “Міленіум”.- сс.161-176.


Организационно-правовые основы создания и деятельности жилищных товариществ (1999) Международная общественная организация “Центр содействия жилищным и муниципальным реформам”, Одесса, “Астропринт”.


Правовідносини в сфері житлово-комунального господарства України. Практичний посібник (1999) Міжнародна громадська організація “Центр сприяння житловим та муніципальним реформам”.

Програма АМР США “Партнерство 2001”



Проекти Всесвітнього банку в Україні: можливості для участі неурядових організацій (2001) Всесвітній банк, Київ.


Русанов, Геннадій (2001) Роль Асоціації економічного розвитку Івано-Франківщини у творенні майбутнього території. Максименко С. (ред.) Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до Європейських принципів. Київ: “Міленіум”.- сс.189-196.


Центр сприяння житловим та муніципальним реформам. Вчора – Сьогодні – Завтра, буклет (1998). Київ.


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта)


ofollow" href=" " onclick="return false">ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта


ссылка скрыта

Додаток 1

Схема 1. Структура виконавчих органів Львівської міської ради*



Додаток 2


Схема 2. Організаційна структура Тернопільської міської ради (структуру надано Міжнародним центром перспективних досліджень)



Додаток 3

Схема 3. Структура органів державної влади, залучених до розвитку місцевого самоврядування та комунального господарства в Україні



Додаток 4


Схема 4. Організаційна структура Департаменту по бюджету Міністерства фінансів України




Додаток 5

Схема 5. Організаційна структура Департаменту регіональної політики Міністерства економіки України


Додаток 6


Схема 6. Організаційна структура Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики




Додаток 7

Схема 7. Структурна побудова Центру сприяння житловим та муніципальним реформам (див. Центр сприяння житловим та муніципальним реформам, буклет 1998).





* Схему надано Центром сприяння житловим та муніципальним реформам м.Львова