Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг україни
| Вид материала | Документы |
- Про внесення змін до розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових, 254.31kb.
- Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг україни, 177.34kb.
- Ної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого наказом Голови, 194.92kb.
- Відомості Верховної Ради України (ввр), 2003, n 47-48, ст. 372 ) { Із змінами, внесеними, 1520.84kb.
- 1. Затвердити Примірний статут кредитної спілки, що додається, 323.46kb.
- Верховній Раді України. Нацкомфінпослуг здійснює державне регулювання ринків фінансових, 378.76kb.
- Закон україни, 1439.52kb.
- Закон україни про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг, 429.39kb.
- Додатково див. Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг, 288.1kb.
- Розроблений відповідно до Методичних рекомендацій з розроблення стандартів адміністративних, 634.8kb.
ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ
____________________________________________________________
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
м. Київ №
Про погодження проекту постанови
Кабінету Міністрів України „Про утворення
державного підприємства „Асистанс-Сервіс”
Відповідно до доручення Віце-прем’єр-міністра України від 23.07.10 № 45484/1/1-10 щодо подання відповідно до регламентних вимог на розгляд Кабінету Міністрів України проекту рішення Уряду щодо створення уповноваженого Урядом державного страхового агента, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України постановила:
1. Погодити проект постанови Кабінету Міністрів України „Про утворення Державного підприємства „Асистанс - Сервіс”, що додається;
2. Департаменту стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами забезпечити погодження проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про утворення Державного підприємства „Асистанс - Сервіс” із заінтересованими органами.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника Голови Держфінпослуг відповідно до розподілу обов’язків.
Голова Комісії В. Волга
Протокол № засідання
Комісії від
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2010 р.
Київ
Про утворення державного підприємства «Асистанс - Сервіс»
З метою вдосконалення організації медичного страхування іноземців та осіб без громадянства, що тимчасово перебувають на території України, Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Утворити у сфері управління Кабінету Міністрів України державне підприємство «Асистанс - Сервіс» (далі – Підприємство).
2. Визначити Підприємство єдиним державним страховим агентом з укладення з іноземцями та особами без громадянства договорів (полісів) медичного страхування у пунктах пропуску через державний кордон України.
3. Затвердити статут Державного підприємства «Асистанс - Сервіс», що додається.
4. Розмістити Державне підприємство «Асистанс - Сервіс» по вул._________________, ____, у м. Києві.
5. Центральним органам виконавчої влади, на балансі яких знаходяться пункти пропуску через державний кордон, за погодженням з Адміністрацією Державної прикордонної служби України в двохмісячний строк забезпечити розміщення представників Підприємства на території пасажирських та вантажно-пасажирських пунктів пропуску через державний кордон України на умовах оренди або з інших підстав, передбачених законодавством.
6. Міністерству охорони здоров’я України:
в двохмісячний термін забезпечити укладення договорів про обслуговування застрахованих осіб між Підприємством та державними та комунальними медичними закладами;
в двохмісячний термін узгодити з Підприємством перелік медичних закладів та забезпечити розміщення представників Підприємства в узгоджених державних та комунальних медичних закладах на умовах оренди;
7. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
Прем’єр-міністр України М. АЗАРОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від "___" ________ " 2010 р. № ___
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Доповнити пункт 15 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1995 р. № 1074 (ЗП України, 1996 р., № 4, ст. 148; Офіційний вісник України, 2004 р., № 30, ст. 2015) абзацом другим такого змісту:
"Перетинання державного кордону іноземцями та особами без громадянства з метою тимчасового перебування на території України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон за наявності у них договору страхування (поліса, сертифіката), що гарантує оплату вартості медичної допомоги (в т.ч. екстреної, згідно з переліком, затвердженим МОЗ), наданої в медичних закладах України.".
2. У Порядку надання медичної допомоги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 1997 р. № 79 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 5, с. 147, число 38, с. 39; 1998 р., № 9, ст. 336; 2003 р., № 11, ст. 474):
абзац другий пункту 4 виключити;
пункт 5 викласти у такій редакції:
"5. Надання медичної допомоги (в т.ч. екстреної) іноземцям, які тимчасово перебувають на території України, здійснюється на підставі укладених іноземцями договорів медичного страхування із страховиками-резидентами, які отримали ліцензію на право здійснення обов’язкового медичного страхування та уклали з єдиним державним страховим агентом у пунктах пропуску через державний кордон України договори про реалізацію договорів страхування (полісів, сертифікатів).";
у пункті 6 слово "(поліса)" замінити словами "(поліса, сертифіката)";
пункт 10 викласти у такій редакції:
"10. У разі коли плата за надану іноземцям медичну допомогу перевищує страхову суму, передбачену договором страхування (полісом, сертифікатом), різниця оплачується особисто іноземцем закладу охорони здоров’я України, який надав медичну допомогу.".
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1997 р. № 1021 "Про вдосконалення Порядку надання медичної допомоги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України" (Офіційний вісник України, 1997 р., число 38, с. 39; 1998 р., № 49, ст. 1796; 1999 р., № 2, ст. 66; 2001, № 21, ст. 948, № 25, ст. 1116):
абзац перший пункту 1 викласти у такій редакції:
"1. Установити обов’язкову наявність в іноземців та осіб без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, договору страхування (поліса, сертифіката), що гарантує оплату вартості медичної допомоги (в т.ч. екстреної, згідно з переліком, затвердженим МОЗ), наданої в медичних закладах України.";
пункти 2 і 4 виключити;
пункт 6 викласти у такій редакції:
"6. Установити, що страховики здійснюють страхування іноземців та осіб без громадянства, що тимчасово перебувають на території України, шляхом укладення угод про реалізацію страхових полісів з єдиним державним страховим агентом у пунктах пропуску через державний кордон України.";
пункт 8 виключити.
4. У постанові Кабінету Міністрів України від 6 липня 1998 р. № 1024 "Про здійснення контролю за наявністю договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів під час перетину державного кордону України" (Офіційний вісник України, 1998 р., № 27, ст. 1002; 2002 р., № 12, ст. 596; 2004 р., № 30, ст. 2015; 2005 р., № 2, ст. 86):
назву постанови викласти у такій редакції:
"Про здійснення контролю за наявністю договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та медичного страхування під час перетину державного кордону України";
пункт 1 доповнити абзацами шостим і сьомим такого змісту:
"здійснення в пунктах пропуску через державний кордон України контролю за наявністю договору медичного страхування (поліса, сертифіката) під час тимчасового в'їзду на територію України іноземців та осіб без громадянства.
У разі відсутності договору медичного страхування (поліса, сертифіката) іноземець або особа без громадянства зобов'язаний в установленому порядку укласти договір медичного страхування та отримати від страховика (страхового агента) поліс (сертифікат) медичного страхування.".
5. У пункті 6 Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2000 р. № 1203 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 32, ст. 1350; 2001 р., № 47, ст. 2065; 2007 р., № 6, ст. 229):
доповнити новим абзацом сьомим такого змісту:
" діяльність єдиного державного страхового агента в пунктах пропуску через державний кордон України;".
У зв'язку з цим абзац сьомий вважати абзацом восьмим.
____________
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Кабінету Міністрів України №_____ від _____________
СТАТУТ
ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АСИСТАНС - СЕРВІС"
Київ - 2010
1. Загальні положення
1.1. Цей Статут (в подальшому – Статут) розроблений відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, а також іншого чинного законодавства України.
1.2. ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АСИСТАНС - СЕРВІС" (надалі - Підприємство), створене відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №_____ від ____________.
1.3. Підприємство, засноване на державній власності, відноситься до сфери управління та підпорядковане Кабінету Міністрів України (надалі - Уповноважений орган управління).
2. Найменування та місцезнаходження Підприємства
2.1. Найменування Підприємства:
українською мовою:
(1) повне:
українською мовою: Державне підприємство «АСИСТАНС – СЕРВІС»;
російською мовою: Государственное предприятие «АССИСТАНС – СЕРВИС»;
англійською мовою: State enterprise “ASSISTANCE – SERVICE”
(2) скорочене:
українською мовою: ДП «АСИСТАНС – СЕРВІС»;
російською мовою: ГП «АССИСТАНС – СЕРВИС»;
англійською мовою: SE “ASSISTANCE – SERVICE ”
2.2. Підприємство може мати комерційне (фірмове) найменування, зареєстроване у порядку, встановленому законом.
2.3. Місцезнаходження Підприємства:
3. Мета ТА предмет діяльності Підприємства
3.1. Підприємство створено з метою:
3.1.1. одержання прибутку від здійснення статутної діяльності;
3.1.2. ефективного управління власним майном та коштами;
3.1.3. забезпечення суспільних потреб в продукції, роботах та послугах Підприємства.
3.2. Основними напрямками діяльності Підприємства є:
3.2.1. Діяльність з проведення агентських операцій у сфері страхування.
3.2.2. Допоміжна діяльність у сфері страхування. Діяльність фахівців з оцінювання страхового ризику та збитків (крім фінансового посередництва).
3.2.3. Надання послуг у галузі медицини. Лікувально-оздоровча діяльність.
3.2.4. Надання послуг підприємствам, організаціям, закладам і громадянам (комерційні; посередницькі; торгово-закупочні, брокерські; дилерські; по приватизації та роздержавленню; конверсії; по працевлаштуванню; набуттю фахових, і особистих контактів, комісійних, консигнаційних, агентських, дистриб'юторських).
3.2.5. Сервісне обслуговування, надання інформаційних, рекламних, посередницьких послуг, в тому числі на принципах представництва, вітчизняним та зарубіжним суб'єктам господарської діяльності.
3.2.6. Консультування, надання рекомендацій та практичної допомоги суб'єктам підприємницької діяльності та державним службам;
3.2.7. Надання послуг у галузі реклами.
3.2.8. Дослідження ринку та вивчення суспільної думки (маркетинг).
3.2.9. Здійснення всіх видів торгівельної діяльності (в тому числі оптової, роздрібної та комісійної торгівлі), бартерних угод, ліцензійного продажу у відповідності з діючим законодавством, торгувати сільськогосподарською продукцією, товарами народного споживання, поліграфічною, виробничо-технічною, медичною продукцією, будівельними матеріалами, транспортними засобами та будь-якими іншими товарами.
3.2.10. Здійснення оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
3.2.11. Виробництво, реалізація та/або придбання інтелектуальної власності та програмних продуктів, в тому числі в експорті та імпорті, в будь-яких областях, не заборонених чинним законодавством.
3.2.12. Постачання, виробництво, сервісне обслуговування, ремонт та реалізація промислового, будівельного устаткування, комп'ютерів, оргтехніки, медичного устаткування та інструментів.
3.2.13. Будівництво будівель, інші будівельні роботи. Загальне будівництво (нові роботи, роботи з заміни, реконструкції та відновлення). Виконання робіт по будівництву і ремонту усіх видів доріг та упорядкуванню територій.
3.2.14. Організація власного автогосподарства. Вантажні та пасажирські автомобільні перевезення.
3.2.15. Операції з нерухомістю. Придбання, продаж, передача з балансу на баланс, отримання на умовах застави, інші операції з нерухомістю, включно житлові будинки, дачі, гаражі, приміщення, земельні ділянки, об'єкти виробничого призначення. Здавання під найом власної нерухомості. Здавання в оренду та в суборенду складських, виробничо-технічних приміщень.
3.2.16. Надання в оренду майна.
3.2.17. Участь у вітчизняних і міжнародних ярмарках, виставках, аукціонах, організація на комерційній основі спеціалізованих виставок, кіно і відеозйомок, заходів по рекламі та шоу-бізнесу, включаючи реалізацію товарів і послуг через мережу роздрібної торгівлі.
3.3. Підприємство має право займатися іншими видами діяльності, що не заборонені чинним законодавством України.
3.4. У випадку, якщо здійснення того чи іншого виду діяльності вимагає спеціального дозволу (ліцензії), Підприємство зобов'язане отримати такий дозвіл в порядку, визначеному законодавством.
3.5. Підприємство має право здійснювати зовнішньоекономічну діяльність відповідно до цього Статуту з моменту набуття ним статусу юридичної особи. Валютні надходження Підприємства зараховуються на валютний банківський рахунок та використовуються ним у відповідності з чинним законодавством.
3.6. Підприємство може здійснювати спонсорську, доброчинну та благодійну діяльність.
4. Юридичний статус Підприємства
4.1. Підприємство є юридичною особою. Права і обов'язки юридичної особи Підприємство набуває з дня його державної реєстрації.
4.2. Підприємство здійснює свою діяльність на основі і відповідно до чинного законодавства України, актів Уповноваженого органу управління, а також цього Статуту.
4.3. Участь Підприємства в асоціаціях, корпораціях, концернах та інших об'єднаннях підприємств, здійснюється на добровільних засадах, у відповідності до чинного законодавства за погодженням з Уповноваженим органом управління. Створення будь-яких інших спільних підприємств незалежно від їх форм власності за участю Підприємства здійснюється за погодженням з Уповноваженим органом управління.
4.4. Підприємство має самостійний баланс, поточний, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку та штампи зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом.
4.5. Підприємство несе відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах належного йому майна згідно з чинним законодавством.
4.6. Підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями держави та Уповноваженого органу управління.
4.7. Держава і Уповноважений орган управління не відповідають за зобов'язаннями Підприємства.
4.8. Підприємство має право укладати будь-які угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем в суді, господарському суді та третейському суді.
4.9. Відносини Підприємства з іншими підприємствами, установами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюється на основі договорів.
5. Статутний фонд Підприємства
5.1. Статутний фонд Підприємства утворюється Уповноваженим органом управління в установленому порядку.
6. Майно Підприємства
6.1. Майно Підприємства становлять оборотні та необоротні активи, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Підприємства.
6.2. Майно Підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання.
6.3. Здійснюючи право повного господарського відання, Підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.
6.4. Джерелом формування майна Підприємства є:
майно, передане йому Уповноваженим органом управління, іншими суб'єктами відповідно до чинного законодавства;
доходи, одержані від виконання робіт, реалізації продукції, а також від інших видів фінансово-господарської діяльності;
доходи від цінних паперів;
кредити банків та інших кредиторів;
капітальні вкладення і дотації з бюджетів;
безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян;
майно, придбане в інших суб'єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому законодавством порядку;
інші джерела, не заборонені законодавством.
6.5. Відчуження основних фондів, що є державною власністю і закріплені за Підприємством, здійснюється в порядку, встановленому чинним законодавством України. Одержані в результаті відчуження зазначеного майна кошти спрямовуються відповідно до чинного законодавства України.
6.6. Підприємство має право здавати в оренду відповідно до чинного законодавства (крім цілісних майнових комплексів його структурних підрозділів, філіалів, цехів) підприємствам, організаціям та установам, а також громадянам устаткування, транспортні засоби, інвентар та інші матеріальні цінності, які йому належать, а також списувати їх з балансу.
6.7. Списання з балансу неповністю амортизованих основних фондів, а також прискорена амортизація основних фондів підприємства проводяться лише за згодою Уповноваженого органу управління.
6.8. Підприємство здійснює користування землею і іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.
6.9. Розпорядження, добровільна відмова від земельної ділянки, яка надана Підприємству на праві постійного користування, здійснюється лише за погодженням Уповноваженого органу управління.
6.10. Збитки, завдані Підприємству в результаті порушення його майнових прав громадянами, юридичними особами, державними органами, відшкодовуються Підприємству за рішенням суду відповідно до чинного законодавства України.
6.11. Підприємство утворює за рахунок прибутку цільові фонди, призначені для покриття витрат, пов'язаних з його діяльністю:
амортизаційний фонд;
фонд розвитку виробництва;
фонд споживання;
резервний фонд;
інші фонди.
6.12. Порядок визначення нормативів відрахувань до цільових фондів Підприємства, граничні розміри, порядок формування і використання цих фондів встановлюється чинним законодавством.
6.13. Частину чистого прибутку, у розмірі до 30%, Підприємство зобов’язане використовувати на покриття витрат Державної прикордонної служби України, пов’язаних з утриманням іноземців та осіб без громадянства, що незаконно перебувають на території України та їх примусовим видворенням за межі України та поповнення Спеціального фонду бюджету Державної прикордонної служби України.
7. Права та обов'язки Підприємства
7.1. Права Підприємства:
7.1.1. Підприємство самостійно планує свою діяльність, визначає стратегію та основні напрямки свого розвитку відповідно до галузевих науково-технічних прогнозів та пріоритетів, кон'юнктури ринку продукції, товарів, робіт, послуг та економічної ситуації.
7.1.2. Підприємство реалізує свою продукцію, послуги за цінами, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках передбачених законодавством України - за фіксованими державними цінами.
7.1.3. За погодженням з Уповноваженим органом управління Підприємство має право на випуск цінних паперів та реалізацію їх юридичним особам і громадянам України та інших держав у відповідності з чинним законодавством.
7.1.4. За погодженням з Уповноваженим органом управління Підприємство може придбавати цінні папери юридичних осіб України та інших держав, реалізовувати та купувати цінні папери відповідно до законодавства України.
7.1.5. Підприємство може створювати, реорганізовувати та ліквідовувати відокремлені структурні підрозділи, які не є юридичними особами і діють на підставі Положення, затвердженого директором Підприємства, та мають поточний рахунок і їх майно знаходиться на балансі Підприємства.
7.1.6. Підприємство має інші права, передбачені законодавством України.
7.2. Обов'язки Підприємства:
7.2.1. При визначенні стратегії господарської діяльності Підприємство повинно враховувати державні контракти, державні замовлення та інші договірні зобов'язання. Доведені у встановленому порядку державні контракти та державні замовлення є обов'язковими до виконання.
7.2.2. Підприємство:
встановлює облікову політику та вносить до неї зміни;
обирає форму бухгалтерського обліку, як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реалізації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад;
забезпечує своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно з чинним законодавством;
організовує і веде статистичну та фінансову звітність в структурних підрозділах Підприємства;
контролює діяльність структурних підрозділів, які входять до складу Підприємства;
здійснює будівництво, реконструкцію, а також капітальний ремонт основних фондів, забезпечує своєчасне освоєння нових виробничих потужностей та якнайшвидше введення в дію придбаного обладнання;
здійснює оперативну діяльність по матеріально-технічному забезпеченню виробництва;
здійснює заходи по забезпеченню збереження товарно-матеріальних цінностей;
придбаває необхідні матеріальні ресурси у підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб;
відповідно до державного контракту та державного замовлення, укладених договорів забезпечує виробництво та поставку продукції та товарів, надання послуг;
створює належні умови для високопродуктивної праці, забезпечує додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці; техніки безпеки, соціального страхування;
здійснює заходи по вдосконаленню організації заробітної плати працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості як в результатах особистої праці, так і в загальних підсумках роботи Підприємства, забезпечує економне і раціональне використання фонду оплати праці і своєчасні розрахунки з працівниками Підприємства;
виконує норми і вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.
7.3. У разі порушення Підприємством законодавства про охорону навколишнього природного середовища, його діяльність може бути обмежена, тимчасово заборонена або припинена відповідно до чинного законодавства.
7.4. Підприємство здійснює бухгалтерський, оперативний облік та веде статистичну звітність згідно з чинним законодавством. Проводить заходи з їх автоматизації, забезпечення контролю за веденням обліку і звітності, їх достовірністю.
7.5. Директор Підприємства та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності.
8. органи Управління Підприємством
8.1. Управління підприємством здійснюють:
8.1.1. Уповноважений орган управління;
8.1.2. Генеральний директор Підприємства;
8.2. Уповноважений орган управління здійснює управління Підприємством шляхом прийняття відповідних актів в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
8.3. Уповноважений орган управління не має права втручатись в оперативну господарську діяльність Підприємства.
8.4. Наймання (звільнення) Генерального директора здійснюється Уповноваженим органом управління.
8.5. Генеральний директор Підприємства самостійно вирішує питання діяльності Підприємства за винятком тих, що віднесені до компетенції Уповноваженого органу управління.
8.6. Генеральний директор Підприємства:
8.6.1. здійснює оперативне керівництво діяльністю Підприємства;
8.6.2. діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його в усіх установах та організаціях;
8.6.3. розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства;
8.6.4. несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства, ефективне використання та збереження майна Підприємства;
8.6.5. укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків поточний та валютний рахунки;
8.6.6. несе відповідальність за формування та виконанням фінансових планів;
8.6.7. визначає та забезпечує прийняття та реалізацію політики з безпеки руху, охорони праці, пожежної та екологічної безпеки;
8.6.8. несе відповідальність за дотримання законодавства з питань охорони праці та пожежної безпеки;
8.6.9. несе відповідальність за ефективне використання державного майна;
8.6.10. затверджує штатний розклад, кошторис, документи, що регламентують внутрішній розпорядок, виробничу та господарсько-фінансову діяльність Підприємства;
8.6.11. затверджує внутрішні положення, інструкції, визначає порядок документообігу підприємства;
8.6.12. призначає та звільняє працівників Підприємства, укладає з ними трудові договори та угоди відповідно до чинного законодавства;
8.6.13. укладає від імені власника колективний договір з трудовим колективом Підприємства;
8.6.14. вирішує інші питання, віднесені чинним законодавством України, Уповноваженим органом управління та цим Статутом до компетенції директора.
8.7. Генеральний директор відповідним наказом повинен покласти виконання своїх обов’язків на свого Першого Заступника або на іншу особу у випадку відрядження, відпустки або відсутності на місці роботи протягом більш ніж 2 (доби) з будь-якої іншої причини, але не довше, ніж на три місяці (крім випадків непрацездатності). Якщо цього не зроблено, то на час відсутності Директора на роботі право виступати від імені Підприємства без доручення та інші права і обов’язки Директора переходить до його Першого заступника автоматично.
8.8. У випадку звільнення Генерального директора із займаної посади його обов’язки автоматично переходять до Першого Заступника, якщо Уповноваженим органом управління не прийнято рішення про передачу обов’язків Директора до іншої особи.
8.9. При призначенні Генерального директора Підприємства на посаду з ним укладається контракт в порядку, передбаченому чинним законодавством.
8.10. Уповноважений орган управління під час проведення перевірок фінансово-господарської діяльності Підприємства має право відсторонити Генерального директора від виконання службових обов'язків з управління Підприємством та призначати виконуючого обов'язки Генерального директора Підприємства. На час відсторонення за Генеральним директором зберігається заробітна плата.
9. трудовий колектив підприємства
9.1. Підприємство самостійно, згідно з вимогами діючого законодавства, вирішує усі питання кадрового забезпечення своєї діяльності, визначає порядок наймання, форму та методи організації праці, принципи та порядок нормування праці й перегляду норм, установлює тарифні ставки (оклади) та доплати, визначає порядок преміювання, тривалість робочого дня та робочого тижня, тривалість та порядок надання вихідних та відпусток.
9.2. Трудовий колектив укладає з власником Підприємства колективний договір. Колективний договір вважається основним нормативним документом, що визначає взаємовідносини Підприємства і трудового колективу.
9.3. Колективний договір, проект якого затверджується Загальними зборами, від імені Підприємства підписує Генеральний директор, а від імені трудового колективу – уповноважений представник трудового колективу.
10. Господарська та соціальна діяльність Підприємства
10.1. Основним узагальнюючим показником фінансових результатів господарської діяльності Підприємства є прибуток.
10.2. Розподіл прибутку здійснюється відповідно до затвердженого фінансового плану з урахуванням вимог чинного законодавства.
10.3. Підприємство самостійно складає річний фінансовий план, який затверджується відповідно до чинного законодавства.
10.4. Чистий прибуток Підприємства, який залишається після покриття матеріальних та прирівняних до них витрат, витрат на оплату праці, оплати відсотків по кредитах банків, сплати передбачених законодавством України податків та інших платежів, відрахувань у цільові та інші фонди, залишається у повному його розпорядженні та використовується відповідно до чинного законодавства України.
10.5. Директор Підприємства обирає форми і систему оплати праці, встановлює працівникам конкретні розміри тарифних ставок, посадових окладів, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених колективним договором, з дотриманням норм і гарантій, передбачених чинним законодавством та галузевою угодою.
10.6. Відносини Підприємства з іншими підприємствами, організаціями та громадянами в усіх сферах виробничої діяльності здійснюються на основі договорів.
10.7. Питання соціального розвитку, включаючи поліпшення умов праці, життя та здоров'я, гарантії добровільного медичного страхування членів трудового колективу та їх сімей вирішуються згідно умов колективного договору, якщо інше не передбачено законодавством.
10.8. Аудит фінансової діяльності Підприємства здійснюється згідно з чинним законодавством України.
10.9. У разі зміни директора Підприємства, обов'язковим є проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Підприємства в порядку передбаченому законом.
10.10. Підприємство приймає участь у здійсненні зовнішньоекономічної (діяльності згідно з чинним законодавством.
11. Ліквідація і реорганізація Підприємства
11.1. Ліквідація та реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) Підприємства здійснюється за рішенням Уповноваженого органу управління або за рішенням суду згідно з чинним законодавством України.
11.2. Ліквідація Підприємства здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється Уповноваженим органом управління.
11.3. До складу ліквідаційної комісії входять представники Уповноваженого органу управління Підприємства. Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторів визначаються Уповноваженим органом управління.
11.4. В разі банкрутства Підприємства його ліквідація проводиться згідно з Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
11.5. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження по управлінню Підприємством. Ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс Підприємства і подає його органу, який призначив ліквідаційну комісію. Кредитори та інші юридичні особи, які перебувають в договірних відносинах з Підприємством, яке ліквідується, повідомляються про його ліквідацію у письмовій формі.
11.6. При реорганізації і ліквідації Підприємства працівникам, які звільняються гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України.
11.7. При реорганізації Підприємства вся сукупність прав та обов'язків Підприємства переходить до його правонаступників.
11.8. Підприємство є ліквідованим з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про створення державного підприємства «Асистанс - Сервіс»
Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про створення державного підприємства «Асистанс - Сервіс» (далі – проект Постанови), розроблений Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України.
1. Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
На даний момент залишається законодавчо неврегульованим питання реалізації механізму обов’язкового медичного страхування іноземців та осіб без громадянства визначеного законодавством України, функція контролю наявності полісів медичного страхування не покладена на жодний з органів державного нагляду та контролю, чинним законодавством не передбачена можливість розміщення пунктів продажу полісів медичного страхування в пунктах пропуску через державний кордон України. Водночас контроль за наявністю можуть здійснювати уповноважені службові особи Державної прикордонної служби України під час прикордонного контролю у пунктах пропуску через державний кордон.
Так, відповідно до статті 16 Закону України «Про туризм» страхування туристів (медичне та від нещасного випадку) є обов’язковим і забезпечується суб’єктами туристичної діяльності на основі угод зі страховиками. Проте порядку реалізації зазначеного положення закону немає.
Разом з цим, у рамках підготовки до проведення Євро 2012 є доцільним створення дієвого механізму медичного страхування іноземців та осіб без громадянства і забезпечення позабюджетного фінансування закладів охорони здоров’я.
2. Визначення цілей державного регулювання
Метою державного регулювання проекту є приведення у відповідність нормативних актів Кабінету міністрів України у відповідність з вимогами Законів України «Про туризм» і «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», а також створення в рамках підготовки до проведення Євро – 2012 дієвого механізму обов’язкового медичного страхування іноземців та осіб без громадянства, забезпечення позабюджетного фінансування закладів охорони здоров’я та Державної прикордонної служби України.
Проектом постанови запропоновано створення Державного підприємства «Асистанс – Сервіс», яке буде виступати єдиним державним страховим агентом в пунктах пропуску через державний кордон України.
Проект акта, крім того, дозволить впровадити єдині стандарти обслуговування іноземців та осіб без громадянства, що в’їжджають для тимчасового перебування на територію України, залучити провідні страхові компанії та покращити рівень обслуговування застрахованих осіб.
Проектом передбачено внесення змін до Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2000 № 1203, що створить правові підстави для розміщення єдиного державного страхового агента на території пункту пропуску через державний кордон України; Порядку надання медичної допомоги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02. 1997 № 79 та постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1997 № 1021 «Про вдосконалення Порядку надання медичної допомоги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України», що дозволить покращити рівень медичного обслуговування іноземців та осіб без громадянства; Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.1995 № 1074 та постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.1998 № 1024 «Про здійснення контролю за наявністю договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів під час перетину державного кордону України», якими Державній прикордонній службі України надаються повноваження зі здійснення контролю наявності полісів обов’язкового медичного страхування.
3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей, аргументи щодо переваги обраного способу
Під час розробки регуляторного акта було розглянуто такий альтернативний спосіб досягнення цілей, як залишення існуючої на сьогодні ситуації без змін.
Відсутність встановленого та чітко прописаного механізму обов’язкового медичного страхування іноземців та відповідного контролю за наявністю полісів страхування на пунктах перетину кордону створює ситуацію, при якій покриття медичних витрат іноземців здійснюється за кошти державного бюджету та підвищує ризики щодо незабезпечення на відповідному рівні надання медичної допомоги у зв’язку із значним збільшенням іноземців на території України під час проведення Євро 2012.
Обраний спосіб є найбільш прийнятним та таким, що забезпечить найбільш ефективне та повне досягнення зазначених цілей.
4. Механізми і заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття регуляторного акта
Механізм, який планується застосовувати для розв’язання проблеми:
створення Державного підприємства «Асистанс – Сервіс», яке буде виступати єдиним державним страховим агентом в пунктах пропуску через державний кордон України;
впровадження єдиних стандартів обслуговування іноземців та осіб без громадянства, що в’їжджають для тимчасового перебування на територію України, залучити провідні страхові компанії та покращити рівень обслуговування застрахованих осіб;
надання Державній прикордонній службі України повноважень зі здійснення контролю наявності полісів обов’язкового медичного страхування.
5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття регуляторного акту
Оскільки регуляторний акт має обов’язковий характер для іноземців, які в’їжджають на територію України, цілі державного регулювання будуть досягнуті шляхом удосконалення порядку перетинання державного кордону України іноземцями та особами без громадянства, що у свою чергу дозволить підвищити рівень особистої безпеки іноземців під час перебування на території України.
У свою чергу створення дієвого механізму виконання вимог законодавства України про наявність полісів медичного страхування у іноземців та осіб без громадянства буде досягнуто шляхом покращення контролю за наявністю полісів обов’язкового медичного страхування у іноземців та осіб без громадянства.
6. Очікувані результати прийняття акта
Прийняття постанови Кабінету Міністрів України удосконалить порядок перетинання державного кордону України іноземцями та особами без громадянства, дозволить підвищити рівень особистої безпеки іноземців під час перебування на території України, поліпшить організацію медичного страхування іноземців та осіб без громадянства, дозволить створити дієвий механізм виконання вимог законодавства України про наявність полісів медичного страхування у іноземців та осіб без громадянства.
7. Строк дії акту
Строк дії регуляторного акта – постійно після закінчення 10-денного терміну після його державної реєстрації.
Обмеження строку дії регуляторного акта немає.
8. Показники результативності акта
Якісні показники результативності акта відсутні.
Кількісними показниками результативності регуляторного акта є кількість виданих ліцензій з обов’язкового медичного страхування, на перше півріччя 2010 року Держфінпослуг видано 10 ліцензій страховим компаніям на провадження медичного страхування. Також кількісним показником є обсяг страхових платежів зібраних Державним підприємством «Асистанс – Сервіс».
Збільшення або зменшення надходжень до державного та місцевого бюджетів і державних цільових фондів, що пов’язані з дією регуляторного акта, не передбачається.
Поінформування суб’єктів господарювання щодо основних положень регуляторного акта здійснюватиметься шляхом розміщення його на офіційному сайті Держфінпослуг у мережі Інтернет та в офіційних виданнях засобів масової інформації.
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
Оцінка впровадження та виконання регуляторного акта проводитиметься під час розгляду документів, що подаються фінансовими установами до Держфінпослуг для отримання ліцензії, а також під час проведення Держфінпослуг перевірок діяльності фінансових установ.
Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься його розробником відповідно до вимог законодавства.
Відстеження результативності регуляторного акта не потребує додаткових організаційних заходів Держфінпослуг.
Аналіз регуляторного впливу підготовлено департаментом стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України (м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3, тел. 234-79-20).
Голова Державної комісії
з регулювання ринків
фінансових послуг України В. Волга