Про звернення Тернопільської міської ради до начальника умвсу в Тернопільській області Бортняка Ф. В. щодо подій, які відбулись 09. 05. 2011 р в м

Вид материала

Документы

Содержание Розділ І. Загальні положення Мета Програми Завдання Програми Шляхи реалізації Програми Розділ ІІ. Екологічна ситуація в місті Тернополі. 2. Гідроекологічна ситуація. 3. Характеристика існуючої системи у сфері поводження з твердими побутовими відходами. 4. Природно-заповідний фонд міста. 5. Формування екологічної свідомості План заходів до Програми охорони навколишнього природного середовища

Подобный материал:

• Харківської міської ради Харківської області від 30., 202.86kb.
• Вінницька міська рада виконавчий комітет рішення від 18. 08. 2011 р. №1950, 49.65kb.
• П. М. Барбара про звернення до Одеської міської ради щодо недопущення перейменування, 48.13kb.
• Р І шенн я 13. 0 2011 №559 / 15 м. Чернівці Про надання згоди на списання та зарахування, 51.31kb.
• Інформація про роботу зі зверненнями громадян в управлінні молоді, спорту та культури, 35.96kb.
• З в І тпро виконання Програми «Розвиток культури м. Димитрова на 2011-2015 роки», 99.07kb.
• Вознесенська міська рада миколаївської області виконавчий комітет, 77.87kb.
• Р І шенн я 24. 01. 20 1 1 №51/2 м. Чернівці Про передачу основних засобів Відповідно, 20.7kb.
• Склад робочої групи «Розвиток агропромислового комплексу», 28.54kb.
• З в І т Миргородського міського голови про роботу міської ради та її виконавчих органів, 765.99kb.

Секретар ради І.В. Турський


6/8/22

Про погодження прийняття у комунальну власність та передачі з балансу на баланс незавершеного будівництвом об’єкта

Відповідно до рішення Тернопільської обласної ради від 14.04.2011р. №1151 „Про передачу незавершеного будівництвом об’єкту ”Теплові мережі з облаштуванням котельні по вул. Шкільній, м.Тернопіль – реконструкція”, Закону України ”Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”, постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2007 року №779 ”Про затвердження переліку об’єктів, що фінансуються у 2007 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних проектів, спрямованих на соціально – економічний розвиток регіонів, заходів з попередження аварій і запобігання техногенним катастрофам у житлово - комунальному господарстві та на інших аварійних об’єктах комунальної власності в тому числі на ремонт і реконструкцію теплових мереж та котелень”, клопотання комунального підприємства теплових мереж ”Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради та з метою забезпечення належного надання послуг з опалення та гарячого водопостачання мешканцям міста, керуючись Законом України ”Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи рішення постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій, міська рада ВИРІШИЛА:

1.Погодити передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області незавершений будівництвом об’єкт ”Теплові мережі з облаштуванням котельні по вул.Шкільній, м.Тернопіль-реконструкція” балансовою вартістю 2568627,70 грн. (два мільйони п’ятсот шістдесят вісім тисяч шістсот двадцять сім гривень сімдесят копійок), який перебуває на балансі комунального підприємства Тернопільської обласної ради ”Тернопількомунінвест”, до комунальної власності територіальної громади міста Тернополя.

2.Виконавчому комітету міської ради прийняти незавершений будівництвом об’єкт ”Теплові мережі з облаштуванням котельні по вул.Шкільній, м.Тернопіль-реконструкція” балансовою вартістю 2568627,70 грн. (два мільйони п’ятсот шістдесят вісім тисяч шістсот двадцять сім гривень сімдесят копійок) у комунальну власність міста та передати на баланс, з поповненням статутного капіталу, комунальному підприємству теплових мереж ”Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради для закінчення будівництва та введення в експлуатацію з оформленням відповідних документів.

3.Створити комісію по прийняттю - передачі у комунальну власність міста об’єкта, вказаного в п.1 рішення, згідно з додатком (додається).

4.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій.

Додаток

до рішення міської ради

від 19.05.2011 р. №6/8/22


СКЛАД

комісії по прийняттю-передачі незавершеного будівництвом об’єкта ”Теплові мережі з облаштуванням котельні по вул.Шкільній, м. Тернопіль-реконструкція”


Стемковський Владислав Володимирович - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, голова комісії;


Члени комісії:


Босак Степан Володимирович - заступник начальника управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології;

Біскупська Наталя Володимирівна - головний бухгалтер комунального підприємства теплових мереж ”Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради;

Власюк Віктор Миколайович - в.о. директора комунального підприємства Тернопільської обласної ради ”Тернопількомунінвест”;


Кабанова Наталя Федорівна - завідувач сектору бухгалтерського обліку та

звітності – головний бухгалтер управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології;

Штопко Василь Антонович - директор комунального підприємства теплових мереж ”Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради;


Секретар ради І.В.Турський


6/8/23

Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища у м. Тернополі на 2011-2015рр.

Керуючись Законами України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою збереження і покращення сприятливого для існування людини та живої природи довкілля і створення передумов для переходу до моделі сталого розвитку міста Тернополя, враховуючи рішення постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій, міська рада ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Програму охорони навколишнього природного середовища в м. Тернополі на 2011-2015рр. згідно з додатком (додається).

2.Вважати таким, що втратив чинність п.2 рішення міської ради №4/18/80 від 03.03.2006р. «Про затвердження Програми збереження довкілля та повноцінного життєвого середовища в м. Тернополі на 2006-2010рр.».

3.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій.


Додаток

до рішення міської ради

від 19.05.2011 р. №6/8/23

ПРОГРАМА

охорони навколишнього природного середовища

у м. Тернополі на 2011 - 2015 рр.


Розділ І. Загальні положення

Пріоритетом розвитку м. Тернополя є розбудова міста європейського взірця. Сталий розвиток – гармонійне поєднання економічного, соціального та екологічного напрямків – є головним індикатором забезпечення європейського стандарту проживання.

З цією метою органи місцевого самоврядування здійснюють на своїй території екологічну політику, спрямовану на збереження безпечного для існування живої і неживої природи навколишнього середовища, захист життя і здоров'я населення від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища, досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи, охорону, раціональне використання і відтворення природних ресурсів.

Стабільне підвищення екологічної та санітарно-епідеміологічної безпеки проживання територіальної громади, стійке збереження високого рівня екологічної ємності урбанізованої системи, формування безперервної зеленої стільникової системи та унеможливлення виникнення візуального забруднення є імперативом Тернопільської міської ради в рамках її екологічної діяльності.

Програма охорони навколишнього природного середовища у м. Тернополі на 2011 - 2015 рр. (надалі – Програма) спрямована на реалізацію цих завдань.

Реалізація Програми базується на підвищенні екологічної свідомості громадян, збільшенні витрат на виконання природоохоронних заходів, здійсненні контролю за дотриманням вимог природоохоронного законодавства та раціональним використанням природних ресурсів, активізації правоохоронних та природоохоронних органів для захисту екологічних прав населення, систематичному моніторингу довкілля, врахуванні громадської думки при вирішенні екологічних проблем міста тощо.

Охорона навколишнього природного середовища повинна бути невід’ємною частиною процесу сталого розвитку.

Принцип збалансованого пропорційного розвитку розглядає екологічну чи природоохоронну складову як невід’ємну частину процесу розвитку м. Тернополя. Екологічний імператив означає пріоритет екологічних вимог в розробці довгострокової стратегії розвитку і врахування екологічних аспектів діяльності небезпечних виробництв, транспортної сфери тощо.

Виконання екологічних вимог є можливим за умови відповідності виробничого потенціалу на новому організаційно-технічному рівні природно-ресурсного потенціалу території.

Правовими засадами реалізації екологічної політики в м. Тернополі є державне законодавство, нормативні документи, прийняті органами центральної та місцевої влади в галузі охорони природи, обов’язкові до виконання всіма суб’єктами господарської діяльності на території міста: Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про охорону атмосферного повітря», «Про питну воду та питне водопостачання», «Про загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000 - 2015рр.», «Про рослинний світ», «Про природно-заповідний фонд України», «Про екологічну мережу України», «Про відходи», «Про благоустрій населених пунктів», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», а також Земельний та Водний Кодекси України.

Мета Програми

Основною метою Програми є збереження і покращення сприятливого для існування людини та живої природи довкілля і створення передумов для переходу до моделі сталого розвитку міста.

Для забезпечення сталого розвитку м. Тернополя необхідно узгодити економіко-технологічні процеси з природними обмеженнями, захистити природно-ресурсний і соціально-демографічний потенціали від деградації, забезпечити випереджувальний розвиток нових екологічних, природничих знань, змінити світоглядні принципи розвитку суспільства.

Завдання Програми

Одним із найважливіших завдань екології є оптимізація взаємин між людиною та господарством з одного боку і природою – з другого. Тому на сьогоднішній день екологія у розумінні тернополян повинна стати для кожного способом мислення, вивіреної поведінки, реальністю дій, однією із сторін гуманізму, що включає в себе духовність, розуміння єдності людини з природою, високу культуру та інтелект.

Тому основними завданнями даної Програми є:

– узгодженість економічного, соціального та екологічного розвитку міста;

– збереження біологічного та ландшафтного різноманіття;

– формування елементів регіональної екологічної мережі;

• сприяння розвитку регульованої рекреації;
  
• покращення екологічного стану і запобігання забрудненню водних об’єктів, розташованих на території міста;
  

– раціональне використання водних, земельних та інших природних ресурсів і створення умов для їх відновлення;

– налагодження зворотного зв’язку з територіальною громадою міста та підвищення рівня екологічної освіти і культури громадян;

– екологізація виробничих технологій;

– формування збалансованої системи природокористування.

Шляхи реалізації Програми :

– структурна перебудова господарського комплексу з врахуванням вимог екологічної безпеки;

– формування якісної структури споживання на основі принципу раціональності і безвідходності;

– зміна стратегії містобудування у напрямку будівництва екологічно комфортнішого житла;

– реалізація першочергових екологічних програм, здійснення заходів стосовно захисту місцевих екосистем від негативного впливу господарської діяльності, оздоровлення середовища життєдіяльності шляхом санітарного очищення, рекультивації земель, озеленення і благоустрою міста;

– формування дієвої системи екологічної освіти і виховання;

– створення ефективної системи екологічної інформації, періодичних екологічних видань, рубрик, цілеспрямоване екологічне просвітництво;

– зацікавлення суб’єктів господарювання в економічно ефективному вирішенні екологічних проблем;

– залучення громадських організацій екологічного спрямування до забезпечення сталого розвитку міста.

Індикатори Програми

• зниження рівня фонової концентрації атмосферного забруднення;
  
• загальне покращення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
  
• зниження рівня захворюваності населення міста;
  
• скорочення обсягів утворення токсичних відходів;
  
• щільність накопичення токсичних відходів.
  

Економічне забезпечення Програми

Фінансування виконання заходів програми передбачається з таких джерел:

– міський фонд охорони навколишнього природного середовища;

– міський бюджет;

– кошти підприємств, установ та організацій;

• обласний фонд охорони навколишнього природного середовища.
  

Розділ ІІ. Екологічна ситуація в місті Тернополі.

1. Атмосферно-екологічна ситуація.

Екологічну ситуацію повітряного басейну м. Тернополя визначають три основні джерела забруднюючих речовин: автотранспорт, промислові підприємства. Близько 72% забруднюючих речовин місцевого походження припадає на викиди автотранспорту, 28% – на промислові об'єкти і комунально-побутове господарство.

Протягом року органами міської СЕС проводяться заміри рівня забруднення атмосферного повітря приблизно в десяти контрольних точках міста на предмет відповідності санітарно-гігієнічним вимогам. За результатами замірів можна зробити висновок, що з 1997 року у м. Тернополі спостерігалась тенденція скорочення обсягів атмосферних забруднень, зумовлена економічною кризою.

З 2001 року намітилась тенденція поступового росту атмосферних забруднень, в основному, за рахунок збільшення чисельності транспортних засобів і часткової реанімації промислових підприємств.

Впродовж декількох останніх років кількість атмосферних забруднень у м. Тернополі залишалася на одному рівні.

Мінімальний показник перевищень гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у атмосферному повітрі відмічено у 2008 році (7%).

Серед забруднюючих речовин найпоширенішими залишаються оксиди вуглецю, оксиди азоту, формальдегід, сполуки хлору. Оксиди вуглецю та азоту утворюються при згорянні палива, тому основними джерелами їх надходження в атмосферу є комунальні та промислові котельні міста. Рідше зафіксовано свинець, аміак, сірчистий газ. Свинець викидається в повітря з вихлопними газами при згорянні етильованого бензину.

Інтенсивний рух транспортних засобів на перехрестях вулиць міста зумовлює підвищений рівень атмосферного забруднення.

У м. Тернополі перевищень радіоактивного забруднення не виявлено, рівень кислотності атмосферних опадів також в межах норми.

2. Гідроекологічна ситуація.

Система водопостачання міста складається з двох водозаборів, двох насосних станцій другого підйому, станції знезалізнення води Тернопільського водозабору, насосної станції третього підйому та чотирнадцяти резервуарів чистої води загальним об’ємом 44,2 тис. м³, що становить 85% добової подачі води у мережу.

Загальна довжина трубопроводів у системі водопостачання складає близько 338,7 км. Сумарна потужність обох водозаборів становить 112,0 тис. м³/добу. Забезпечення споживачів питною водою здійснюється цілодобово.

На сьогоднішній день централізованим водопостачанням мешканці міста Тернополя забезпечуються з Тернопільського (с. Біла) та Горішньо-Івачівського (с. Горішній Івачів) водозаборів. Розміщені на території міста колонки-качалки призначені для цілей децентралізованого водопостачання на випадок виникнення аварійних ситуацій у водопровідних мережах.

Горішньо-Івачівський водозабір розташований на правому березі р. Серет, його потужність становить 85 тис. м³ на добу. Водозабір ведеться із 16 свердловин, глибиною 43-50 м та забезпечує водою близько 80% споживачів міста з двох водогонів, введених в експлуатацію у 1976 та у 1988 роках. Враховуючи тривалу експлуатацію водогонів та пов’язані з цим часті аварії на них, у найближчій перспективі планується збудувати новий водогін з більш якісного матеріалу (поліетилену).

Основною проблемою Горішньо-Івачівського водозабору є підвищений вміст заліза у воді (більше 1,0 мг/л) та відсутність станції знезалізування води, що спричиняє відкладення заліза в розподільчій мережі та резервуарах чистої води на насосних станціях.

У другому поясі водоохоронної зони Горішньо-Івачівського водозабору розміщене Малашівецьке сміттєзвалище, яке може бути джерелом забруднення підземних вод. З метою контролю за якісним станом підземних вод ВАТ «Тернопільводпроект» спільно з Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області виконуються роботи з моніторингу впливу Малашівського сміттєзвалища на Горішньо-Івачівський водозабір. Система контролю здійснюється шляхом періодичного відбору проб води з наглядових свердловин і колодязів у районі впливу сміттєзвалища на території с. Горішній Івачів та с. Малашівці.

За результатами останніх досліджень значного забруднення Горішньо-Івачівського водозабору не виявлено, тому першочерговим заходом для його запобігання є ліквідація та знешкодження джерел забруднення, котрі розташовані в зоні впливу депресійної лійки.

Тернопільський водозабір розташований вздовж берега Тернопільського ставу, експлуатується з 1969 року та включає 14 свердловин. Невирішеним залишається питання укріплення прибережної смуги Тернопільського ставу, що зможе попередити часткове попадання у свердловини водозабору поверхневих вод ставу.

Для очищення питної води і приведення її до відповідних норм та вимог встановлена система фільтрів (дві хлораторні станції для знезараження води, три насосні станції для подачі води в місто та станція знезалізнення води на водозаборі Тернопільський).

У Тернополі функціонує система очисних споруд, які здійснюють повну механічну та біологічну очистку каналізаційних стоків.

Очищення свердловин обох водозаборів є одним із шляхів поліпшення якісних характеристик води, що надходить до помешкань тернополян.

Комунальне підприємство «Тернопільводоканал» Тернопільської міської ради надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. КП «Тернопільводоканал» поступово проводить заміну аварійних ділянок трубопроводів. Для цього було придбане спеціальне обладнання для зварювання пластикових труб, термін експлуатації котрих 50 років. Такі труби не бояться корозії і, на відміну від чавунних, набагато стійкіші до сезонних змін температури.        

Постійно проводиться ремонт механічного обладнання на каналізаційних та водопровідних насосних станціях підприємства.

Система біологічного очищення стічних вод, що діє зараз, була встановлена ще в 70-ті роки ХХ ст., тому давно вже настала потреба її модернізації.

Загалом, найбільш актуальними проблемами водопровідно-каналізаційного господарства міста залишаються наступні:

• значна зношеність та висока аварійність водогонів «Горішній Івачів-Тернопіль»;
  
• підвищений вміст заліза у воді Горішньо-Івачівського водозабору (відсутність станції знезалізнення);
  
• застаріле насосне обладнання та незадовільний стан окремих будівель водопровідних насосних станцій;
  
• зношеність обладнання та аварійний стан каналізаційних очисних споруд;
  
• переповнення мулових карт сирим осадом та надлишковим активним мулом, що утворюється в процесі очищення стічних вод.
  

Вирішення зазначених проблемних питань потребує значної затрати коштів, але зможе забезпечити надійність та безперебійність надання послуг з водопостачання та значно покращить якість очистки питної води та каналізаційних стоків.

Завдяки посиленню держсанепіднагляду за об’єктами водопостачання в останні роки відбулось покращення якості питної води, яку споживає населення м. Тернополя.

3. Характеристика існуючої системи у сфері поводження з твердими побутовими відходами.

Основними принципами у сфері поводження з відходами є пріоритетний захист навколишнього природного середовища та здоров’я людини від негативного впливу відходів, забезпечення ощадливого використання матеріально-сировинних та енергетичних ресурсів, науково обґрунтоване узгодження екологічних, економічних та соціальних інтересів суспільства щодо утворення та використання відходів з метою забезпечення його сталого розвитку.

У місті Тернополі проживає 217,5 тис. чол., функціонує близько 2000 підприємств, організацій, комерційних структур, які продукують відходи, близькі за своїм складом до твердих побутових (ТПВ).

Типовими компонентами ТПВ є харчові відходи, рослинні рештки, папір, скло, метал, текстиль, полімери та пакувальні матеріали. Окрему групу складають великогабаритні відходи, до яких належать вживані меблі, побутова техніка, відходи ремонту житла.

На даний час у м. Тернополі функціонують дві системи поводження з відходами – унітарна та роздільна.

Джерелами утворення відходів є, в основному, житловий сектор.

Крім того, виробниками відходів є суб'єкти господарювання, розташовані на території міста, які зобов’язані укладати угоди зі спеціалізованими підприємствами на видалення ТПВ та передачу ресурсоцінних відходів.

Промислові відходи складуються на спеціально облаштованих майданчиках підприємств.

У приватному секторі відсутня належна система поводження з ТПВ.

Станом на 01.01.2011 року із наявних 3547 будинковолодінь укладено угоди із 2212, що складає 62,3% та з наявних 1988 суб’єктів господарювання укладено угоди із 1702, що становить 85,6 %.

З метою зменшення візуального забруднення території міста, для обслуговування житлового фонду здійснено заміну відкритих контейнерів на закриті та проводиться влаштування малих архітектурних форм.

Покращення матеріально-технічного оснащення підприємств, що надають послуги з видалення ТПВ (оновлення парку сміттєвозних машин та контейнерного господарства) здійснюється за рахунок коштів суб’єктів господарювання – перевізників відходів.

Завдяки запровадженню системи рециклінгу відходів полімерів та глибокого сортування, вилучається з загального об’єму ТПВ (за 2010р. – 489,5 тис. куб. м):

• полімерів –15140 куб. м;
  
• скла – 60 куб. м;
  
• великогабаритні відходи – 11576 куб. м.
  

Однією з невирішених проблем міста Тернополя на сьогоднішній день є виникнення несанкціонованих стихійних сміттєзвалищ, на ліквідацію яких залучаються бюджетні кошти.

Силами ВАТ «Тернопільводпроект» постійно проводиться моніторинг впливу міського сміттєзвалища на підземні водоносні горизонти Горішньо-Івачівського водозабору шляхом відбору води із наглядових свердловин в районі сміттєзвалища та трубчастих колодязів на території сіл Малашівці та Івачів Горішній. На даний час спостерігається стабільна екологічна ситуація та відсутність проникнення фільтрату у воду.

У 2009 році міською радою спільно з Державною установою «Інститут гігієни та медичної екології ім. О.М. Марзєєва» (м. Київ) виконано санітарно-екологічну експертизу стану міського сміттєзвалища в с. Малашівці Зборівського району.

Тернопільською обласною радою профінансовано виготовлення проектно-пошукових робіт на об’єкт «Першочергові заходи з рекультивації Малашівецького сміттєзвалища Зборівського району Тернопільської області».

З метою запобігання утворення небезпечних негативних процесів та явищ на території сміттєзвалища, у 2010 році згідно рішення міської ради від 05.10.10р. №5/39/13 «Про виділення коштів», комунальним підприємством «ТМШЕД» розпочато підготовчі роботи з рекультивації території даного сміттєзвалища.

Проблеми, що мають місце у сфері поводження з побутовими відходами, потребують невідкладного розв’язання та фінансування заходів як на державному, так і на місцевому рівнях. Питання інвестування цієї сфери повинно вирішуватися комплексно за рахунок усіх можливих джерел фінансування (державний і місцевий бюджети, кошти підприємств, що забезпечують санітарне очищення населених пунктів).

Основними завданнями покращення діяльності в сфері поводження з ТПВ є:

• влаштування нового полігону ТПВ;
  
• рекультивація існуючого сміттєзвалища;
  
• будівництво сміттєпереробного комплексу;
  
• розширення системи роздільного сортування ТПВ;
  
• влаштування малих архітектурних форм для розміщення контейнерів.
  

4. Природно-заповідний фонд міста.

У місті Тернополі нараховується десять об’єктів природно-заповідного фонду загальною площею 724,91 га, що становить 12% території міста.

Природно-заповідний фонд Тернополя представлений одним регіональним ландшафтним парком «Загребелля», одним ботанічним заказником місцевого значення «Чагарі Кутківецькі», двома гідрологічними пам’ятками природи місцевого значення «Тернопільські джерела» та «Тернопільське джерело», трьома ботанічними пам’ятками природи місцевого значення «Заповідний куточок на вул. В. Винниченка», «Тернопільська липа» та «Тернопільський дуб», а також трьома парками-пам’ятками садово-паркового мистецтва місцевого значення «Старий парк», «Сквер на вул. В'ячеслава Чорновола», «Сквер ім. Тараса Шевченка».

На сьогоднішній день невирішеними залишаються питання проведення технічної інвентаризації зелених насаджень на території міста, розроблення місцевої схеми екологічної мережі з чітко визначеними екологічними ядрами та коридорами, виготовлення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, парків та водоохоронної зони Тернопільського ставу та р. Серет, а також винесення їх в натурі.

5. Формування екологічної свідомості

Людство сьогодні стало перед проблемою зміни позиції відносно використання і охорони природного середовища, що вимагає структурних змін у пізнанні природи, екологізації та біологізації мислення та свідомості. Екологізація суспільства починається, перш за все, з достатнього рівня знань окремої людини у галузі екології, з екологічної освіти.

Освіта – основа розвитку суспільства, держави та особистості, запорука майбутнього, вона є ресурсом поліпшення добробуту людей.

Здійснення екологічної освіти і виховання – це узгоджене використання освітнього і виховного потенціалу усіх навчальних предметів, позаурочної роботи та самоосвіти.

Основними особливостями екологічної освіти є:

- зорієнтованість не на якусь окрему групу учнів, а на учнівське середовище;

- наскрізний характер від дошкільних закладів до вищих навчальних установ;

- чіткі спрямування на формування в особистості певних вчинків, переконань.

У дошкільному віці головну роль відіграють сімейно-родинне виховання («материнська школа») та дошкільні заклади. Зміст, форми і методи екологічного виховання в сім’ї залежать від загальної екологічної культури батьків. У сімейному колі формуються у дитини перші уявлення про навколишній світ, прищеплюється повага і почуття відповідальності за все живе. У дошкільних закладах продовжується формування екологічної свідомості на основі елементарних знань про взаємозв’язки живої і неживої природи, значення її в житті людини, знань про вплив людини на природу.

У дошкільних виховних закладах міста Тернополя здійснюється у доступній для дітей формі ознайомлення з елементарними відомостями про взаємозв’язки живої і неживої природи, значення її в житті людини.

Зараз активізуються такі форми навчальної діяльності дітей як екскурсії, прогулянки, робота в куточках природи. Здобуті дітьми знання узагальнюються на заняттях під час бесід, дидактичних рольових ігор, обговорень казок. Оптимальна взаємодія дитячих дошкільних закладів і сім’ї дозволяють підвищити ефективність дошкільного виховання.

На рівні загальноосвітньої школи у місті Тернополі екологічне спрямування мають чинні програми з біології та хімії, створено спеціальні програми з екології, розроблено оригінальні методики екологічного виховання. У деяких школах введено факультативні курси екологічного змісту, такі як «Харчування та здоров’я», «Основи екології», «Біоетика», «Життя як особлива форма існування», «Людина і природа». Екологізація змісту навчальних предметів і введення курсів з екології є лише одним із шляхів формування екологічної культури учнів. Екологічну освіту і виховання слід розглядати як аспект гуманізації шкільної освіти, що передбачає засвоєння суспільних духовних цінностей, адже формування духовності немислиме без усвідомлення єдності людини і природи.

У більшості загальноосвітніх навчальних закладів міста відпрацьована система екологічної освіти і виховання. Ця робота здійснюється у тісній співпраці з обласним еколого-натуралістичним центром учнівської молоді, Тернопільським національним педагогічним університетом, іншими навчальними закладами і громадськими організаціями. Учні тернопільських шкіл беруть активну участь в екологічних акціях і проектах, а саме:

- обласному еколого-краєзнавчому проекті «Твій рідний край»;

- молодіжних проектах енергоефективності «Енергія і середовище»;

- природоохоронних акціях «Зелений паросток майбутнього», «День Землі», «День довкілля», «До чистих джерел», «Плекаємо сад», «Парад квітів біля школи»;

- еколого-біологічних конкурсах «Галерея кімнатних рослин», «Птах року», «Джміль та Бджілка», «Ліси для нащадків», «Парки – легені міст і сіл».

Учні міста Тернополя беруть активну участь в еколого-туристичних експедиціях, розробляють екологічні стежки рідного краю та подорожують ними.

Розвиток екологічної освіти у вищій школі має на меті формування високої екологічної культури та біосферного світогляду, а також підготовку до практичної управлінської, освітньої та наукової діяльності.

У мережі вищої школи м. Тернополя найпомітніше місце в екологічній освіті займають Тернопільський національний педагогічний університет, Тернопільський медичний університет, приватний вищий навчальний заклад «Медичний коледж», Тернопільський технічний університет, хоча екологічні дисципліни викладаються й у всіх інших вищих та середніх спеціальних навчальних закладах.

Відсутність обов’язкового державного компоненту шкільної екологічної освіти гальмує сьогодні повноцінну екологічну освіту і виховання у загальноосвітній школі, однак запровадження профільних класів природничого профілю у старшій школі частково розв’яже цю проблему.

Окремо слід відзначити позашкільну еколого-натуралістичну роботу закладів міста, котра забезпечує здобуття вихованцями, учнями і слухачами знань про навколишнє середовище, про проблеми і загрози у зв’язку з погіршенням якості довкілля; залучає молодь до практичної природоохоронної роботи, спрямованої на самореалізацію та життєствердження особистості кожної людини.

Значна частина проявів екологічної свідомості відбувається на рівні масової громадської думки. Крім знань, отриманих за допомогою засобів інформації, громадська думка включає емоції і несе на собі відбиток специфічних особливостей соціального життя суспільства та індивідуальний досвід кожного окремого суб’єкта діяльності.

Суспільна основа в екологічній свідомості проявляється у формі моральних та етичних норм, зокрема, відповідальність є найголовнішою складовою частиною в історично існуючих моральних нормах і правилах суспільної поведінки людей відносно природи.

Тернопільською міською радою через засоби масової інформації здійснюється інформування населення міста про стан навколишнього природного середовища. Крім цього, у місцевій пресі, по телебаченню і радіо висвітлюються актуальні екологічні проблеми міста та проводиться природоохоронна агітація.

Враховуючи сучасний стан екологічної складової в освітніх програмах навчальних закладів міста та потребу у формуванні комплексної системи екологічного світогляду населення, необхідно забезпечити:

- розробку міської концепції екологічної освіти та культури;

- безперервність і цілісність екологічних знань на всіх ланках освітнього процесу, починаючи з дошкільного виховання;

- систематичне проведення просвітницьких та ековиховних заходів, спрямованих на пропаганду екологічно безпечного способу життя;

- забезпечення участі громадськості у прийнятті важливих рішень, спрямованих на розв’язання екологічних проблем.


План заходів до Програми охорони навколишнього природного середовища

у м. Тернополі на 2011-2015 рр.

№п/п	Назва напряму (завдання)	Перелік заходів програми	Строк виконання заходів	Виконавці	Джерела фінансування
1.	Охорона та екологічно безпечне використання земельних ресурсів	Врахування екологічних наслідків проектованої діяльності при виділенні земельних ділянок	Постійно	Управління з питань містобудування та архітектури, відділ земельних ресурсів, управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології
		Збереження максимально можливої площі відкритих земель та озеленених ділянок при новому будівництві	Постійно	Управління з питань містобудування та архітектури
		Збереження ландшафтного різноманіття при новому будівництві	Постійно	Управління з питань містобудування та архітектури
		Врахування фактору візуально – забрудненого середовища при розміщенні нових об’єктів та реконструкції існуючих	Постійно	Управління з питань містобудування та архітектури, управління житлово – комунального господарства, благоустрою та екології
		Ренатуралізація та озеленення порушених земель	2011-2015рр.	Управління житлово – комунального господарства, благоустрою та екології	Кошти відновлювальної вартості зелених насаджень
		Рекультивація земель, порушених внаслідок несанкціонованого складування відходів, ліквідація стихійних сміттєзвалищ	2011-2015рр.	Власники (користувачі) земельних ділянок	Кошти власників (користувачів) земельних ділянок, міський фонд навколишнього природного середовища
		Проведення заходів із захисту від підтоплення та затоплення	2011-2015рр.	Управління надзвичайних ситуацій, відділ технічного нагляду, управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський бюджет, обласний бюджет
		Проведення обстеження ґрунтів	2011-2015рр.	Міська санітарно-епідеміологічна станція (СЕС), управління житлово – комунального господарства, благоустрою та екології	Міський бюджет, міський фонд навколишнього природного середовища
2.	Охорона атмосферного повітря	Моніторинг забруднення приземного шару атмосферного повітря в районах транспортних розв’язок	Згідно нормативів	Міська санітарно-епідеміологічна станція (СЕС), обласний центр з гідрометеоорології	Міський бюджет, міський фонд навколишнього природного середовища
		Контроль атмосферного повітря на межі санітарно – захисних зон підприємств	Згідно графіку	Підприємства, для яких встановлені санітарно – захисні зони	Кошти підприємств
		Впровадження технологій, що забезпечують запобігання виникнення, зниження рівня впливу, усунення факторів забруднення	Постійно	Суб’єкти господарювання, управління економіки, промисловості та праці, управління обліку та контролю за використанням комунального майна, управління житлово – комунального господарства, благоустрою та екології	Кошти суб’єктів господарювання
		Контроль стану атмосферного повітря на межі з житловою забудовою	Згідно графіку	Підприємства – порушники санітарно – захисної зони	Кошти підприємств
		Спорудження і оснащення контрольно-регулювальних пунктів для перевірки автотранспортних засобів на предмет перевищення гранично допустимих концентрацій викидів в продуктах згоряння пального	Систематично	Управління транспорту, комунікацій та зв’язку, управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології із залученням спеціалізованих організацій	Міський та обласний фонди охорони навколишнього природного середовища, міський бюджет
		Здійснення оперативного контролю хімічного та акустичного забруднення приземного шару атмосферного повітря на вимогу громадян	2011-2015рр.	Міська санітарно-епідеміологічна станція (СЕС), обласний центр з гідрометеорології, управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології із залученням спеціалізованих організацій	Міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Вдосконалення функціонування громадського транспорту з врахуванням екологічної складової при регулюванні транспортних потоків	Постійно	Управління транспорту, комунікацій та зв’язку, управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології
		Врахування техніко – екологічних характеристик транспортних засобів при проведенні конкурсу з визначення перевізників	2011-2015рр.	Управління транспорту, комунікацій та зв’язку
		Контроль транспортних засобів на відповідність вимогам екологічної безпеки	Постійно	Власники транспортних засобів, ВДАІ ТМВ УМВСУ в Тернопільській області	Кошти власників транспортних засобів
		Миття вулиць в літній період року	2011-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський бюджет
		Впровадження інноваційних методик та засобів моніторингового контролю стану атмосферного повітря	2011-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський бюджет, міський фонд навколишнього природного середовища
		Проведення робіт з інвентаризації джерел забруднення навколишнього природного середовища	2013-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський бюджет, міський фонд навколишнього природного середовища
3.	Збереження водних ресурсів	Дослідження впливу сміттєзвалища, розташованого поблизу с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області на підземні водоносні горизонти	Щорічно	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд навколишнього природного середовища, обласний фонд навколишнього природного середовища
		Контроль скидів дощових колекторів в Тернопільський став та р. Серет	Щорічно	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд навколишнього природного середовища
		Контроль дотримання правового режиму зон санітарної охорони водозаборів та джерел децентралізованого водопостачання	Постійно	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології, міська СЕС
		Утримання прибережної захисної смуги Тернопільського ставу та р. Серет у відповідності до вимог Водного кодексу України	Постійно	КП «Об’єднання парків культури і відпочинку м. Тернополя», управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології
		Контроль хіміко-бактеріологічних показників води Тернопільського ставу в місцях організованого відпочинку	Згідно графіку	Міська санітарно-епідеміологічна станція	Централізоване фінансування
		Контроль дотримання режиму водоохоронних зон та прибережно – захисних смуг Тернопільського ставу і р. Серет	Постійно	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології
		Запобігання виникнення надзвичайних екологічних ситуацій та залпових скидів неочищених стічних вод на міських очисних спорудах та локальних очисних спорудах суб’єктів господарювання	Постійно	КП «Тернопільводоканал», суб’єкти господарювання – власники локальних очисних споруд	Кошти суб’єктів господарювання
		Проектування та встановлення біологічних плато в місцях скидів дощових колекторів в Тернопільський став та р. Серет	2011-2015рр.	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд навколишнього природного середовища
		Виконання робіт, пов’язаних з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм	2011-2015рр.	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології, КП «Об’єднання парків культури і відпочинку м. Тернополя»	Міський фонд навколишнього природного середовища, міський бюджет
		Ліквідаційний тампонаж або переведення на регульований режим роботи артезіанських свердловин	2011-2013рр.	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології, КП«Тернопільводоканал»	Міський фонд навколишнього природного середовища, міський бюджет
		Заходи з охорони підземних вод та ліквідації джерел їх забруднення	Постійно	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології, КП«Тернопільводоканал» із залученням спеціалізованих організацій	Міський фонд навколишнього природного середовища, міський бюджет
		Заборона надання дозволів на буріння свердловин в другій зоні санітарної охорони Тернопільського водозабору	Постійно	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології, КП«Тернопільводоканал»
4.	Сфера поводження з твердими побутовими відходами	Організація вирішення питання влаштування об’єкта промислового комплексу з переробки ТПВ	2011-2015р.	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології	Державний бюджет, міський бюджет
		Проведення першочергових заходів з рекультивації сміттєзвалища, розташованого поблизу с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області	2011-2013рр.	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології	Державний бюджет, міський бюджет
		Забезпечення систематичної санітарної обробки сміттєвозів та контейнерів для збору відходів	Постійно	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Кошти підприємств, на утриманні яких знаходиться житловий фонд міста, перевізники відходів
		Забезпечення 100% укладання угод на ввезення ТПВ з приватним сектором	2011-2012 рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології
		Підготовка та затвердження Програми поводження з ТПВ на 2011-2015рр.		Відділ реформування
		Застосування економічних та регулятивних важелів для зменшення обсягів утворення та накопичення промислових відходів	Постійно	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології
		Лабораторний контроль навколишнього середовища в місцях тимчасового зберігання відходів на території суб’єктів господарювання	Щорічно	Суб’єкти господарювання – власники відходів	Кошти підприємств
		Посилення контролю за наданням дозволів на експлуатацію об’єктів поводження з небезпечними відходами	Постійно	Управління житлово–комунального господарства, благоустрою та екології
		Ведення первинного обліку утворення та руху відходів	Постійно	Суб’єкти господарювання – власники відходів
		Формування переліку суб’єктів господарювання, які отримують ліміти на утворення та розміщення відходів	Щорічно	Управління житлово–комунального господарства, благоустрою та екології
		Влаштування малих архітектурних форм на контейнерних майданчиках з метою локалізації забруднення території та зменшення візуального забруднення	2011-2015рр.	Управління житлово–комунального господарства, благоустрою та екології
5.	Збереження об’єктів природно-заповідного фонду та озеленення міста	Виготовлення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій об’єктів ПЗФ (РЛП «Загребелля», сквер на вул. В. Чорновола, сквер ім. Т. Шевченка, «Тернопільська липа», «Тернопільський дуб», «Тернопільські джерела», «Тернопільське джерело»)	2011-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський та обласний фонди охорони навколишнього природного середовища
		Розробка проектів утримання та реконструкції об’єктів ПЗФ	2012-2015рр.	Управління житлово–комунального господарства, благоустрою та екології із залученням спеціалізованих організацій	Міський бюджет, міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Створення адміністрації регіонального ландшафтного парку «Загребелля»	2012-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Обласний фонд охорони навколишнього природного середовища, міський бюджет
		Винесення в натуру меж регіонального ландшафтного парку «Загребелля»	2012-2015рр.	Відділ земельних ресурсів, управління житлово – комунального господарства, благоустрою та екології	Міський бюджет, міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Розробка проекту місцевої схеми формування екологічної мережі м. Тернополя	2011р.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Проведення санітарних рубок в регіональному ландшафтному парку «Загребелля» з метою запобігання розповсюдження хвороб зелених насаджень	2011-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Підготовка наукового обґрунтування та дослідження територій і об’єктів зеленого господарства, перспективних для наступного заповідання (сквер на вул. Миру, сквер Театральний, Тернопільські магнолії на просп. С.Бандери,81)	2011-2012рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Встановлення вертикального озеленення, з метою покращення естетичного вигляду та озеленення найменш оковирних закутків міста, де відсутні ділянки відкритого ґрунту	Щорічно, весняно – літній сезон	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Поетапна заміна тополь в системі прибудинкових насаджень на низькорослі декоративні дерева	2011-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології	Кошти підприємств, на утримання яких знаходиться житловий фонд міста
		Відновлення єдиної захисної зеленої смуги на межі міста	2011-2015рр.	Управління житлово –комунального господарства, благоустрою та екології, відділ технічного нагляду	Міський бюджет, міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Збагачення видового складу існуючих зелених насаджень скверів міста багаторічними тіневитривалими трав’янистими рослинами (папороть, барвінок, плющ)		Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології, відділ технічного нагляду	Міський бюджет, міський фонд охорони навколишнього природного середовища
		Компенсаційне озеленення при знесенні зелених насаджень у зв’язку з будівництвом	2011-2015рр.	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології, управління з питань містобудування та архітектури	Кошти забудівників
		Ремонт та реконструкція вуличних зелених насаджень, створення двоярусних захисних насаджень	2011-2015рр.	Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології	Міський фонд навколишнього природного середовища, міський бюджет

Секретар ради І.В. Турський

6/8/24

Про затвердження Програми озеленення м. Тернополя на 2011-2015рр.

Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000 – 2015рр.», «Про рослинний світ», «Про природно-заповідний фонд України», «Про екологічну мережу України», з метою охорони, збереження та відтворення існуючих зелених насаджень, утримання у здоровому впорядкованому стані, створення та формування високодекоративних, стійких до несприятливих умов навколишнього природного середовища насаджень міста Тернополя, враховуючи рішення постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій, міська рада ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Програму озеленення м. Тернополя на 2011-2015рр. згідно з додатком (додається).

2.Вважати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 13.03.2008р. №5/16/35 «Про затвердження Програми озеленення м. Тернополя на 2008-2010рр.».

3.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій.

Додаток

до рішення міської ради

від 19.05.2011 р. №6/8/24