Geum.ru

Програма тематичного короткотермінового семінару

Вид материалаДокументы

Содержание


Погоджено затверджено
Головне управління державної служби україни
1. Загальні відомості
2. Вимоги професійно-кваліфікаційних
3. Зміст програми
Навчально-тематичний план
Круглий стіл
Модуль 1. державне управління та організація протидії корупції.
Модуль 2. адміністративно-правові заходи протидії корупції.
Орієнтовні питання для обговорення
Модуль 3. особливості запобігання та протидії корупції правоохоронними органами.
Орієнтовні питання для обговорення
Орієнтовні питання для обговорення.
Юридична психологія.
Юридико-лінгвістичні аспекти ділового спілкування.
4. Контроль навчання за професійною програмою
4. Особистий внесок
Вимоги до атестації
Подобный материал:
  1   2   3   4


ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ


КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ


ПРОГРАМА ТЕМАТИЧНОГО

КОРОТКОТЕРМІНОВОГО СЕМІНАРУ

підвищення кваліфікації працівників органів державної

влади та органів місцевого самоврядування, на яких

покладено обов'язки з організації роботи щодо запобігання

проявам корупції

(I-IV категорії посад)





Київ – 2010

ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО

Перший заступник Начальника Ректор

Головного управління Київського національного

Державної служби України університету внутрішніх справ

В.Д. Ткач Є.М. Моісеєв

___.___ 2010 р. ___.___ 2010 р.


ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ


КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ


ПРОГРАМА ТЕМАТИЧНОГО

КОРОТКОТЕРМІНОВОГО СЕМІНАРУ

підвищення кваліфікації працівників органів державної

влади та органів місцевого самоврядування, на яких

покладено обов'язки з організації роботи щодо запобігання

проявам корупції

(I-IV категорії посад)


Київ – 2010

Рецензенти:


Тертишна О.А. – заступник начальника Головного управління Державної служби України;

Кобко В.А. – заступник начальника Департаменту освіти та науки МВС України, кандидат юридичних наук, доцент;

Романюк Б.В. – керівник Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю Ради національної безпеки і оборони України, кандидат юридичних наук, доцент.


Програма короткострокового тематичного семінару підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, на яких покладено обов'язки з організації роботи щодо запобігання проявам корупції (I-IV категорії посад) / За заг. ред. проф. В.Д. Сущенка. – К.: КНУВС, 2010. – 28 с.


1. ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ


Програма короткострокового тематичного семінару підвищення кваліфікації працівників органів державної влади й місцевого самоврядування, на яких покладено обов'язки з організації роботи щодо запобігання проявам корупції (далі – Програма), розроблена з метою формування у працівників навичок запобігання і протидії корупційним правопорушенням відповідно до законів України “Про державну службу”, “Про засади запобігання та протидії корупції”, “Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання та протидії корупції”, “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення”, “Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень”, указів Президента України № 599/2000 “Про Стратегію реформування державної служби в Україні”, № 84/2003 “Про невідкладні додаткові заходи посилення боротьби з організованою злочинністю і корупцією”, № 1865/2005 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України”, “Про утворення Міжвідомчої комісії Ради національної безпеки і оборони України з комплексного вирішення проблем у сфері боротьби з корупцією”, № 1615/2005 “Про першочергові заходи щодо детінізації економіки та протидії корупції”, від 11 вересня 2006 р. “Про Концепцію подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності”, постанов Кабінету Міністрів України № 532/2008 “Деякі питання реалізації державної антикорупційної політики”, № 410/2009 “Положення про Урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики”, № 1336/2009 “Про затвердження Порядку інформування громадськості про результати роботи у сфері протидії корупції”, № 1338/2009 “Про заходи щодо посилення протидії корупції”, № 1419/2009 “Питання інформування про результати роботи у сфері запобігання та протидії корупції”, наказу Головної державної служби України № 39/2002 “Про затвердження загальних методичних рекомендацій щодо проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань”.

Програма регламентує перелік навчальних тем, обов'язкових для вивчення, їх зміст, обсяг, мету навчання, форми підсумкового контролю.


1.1. Мета програми

Програма орієнтована на державних службовців та представників місцевого самоврядування, на яких покладено обов'язки з організації роботи щодо запобігання корупційним правопорушенням. Особам, які успішно пройшли атестацію за програмою, видається свідоцтво про підвищення кваліфікації державного зразка.

Метою навчання державних службовців є:

- оновлення знань та розвиток умінь, необхідних для ефективного вирішення завдань професійної діяльності щодо запобігання та протидії корупційним правопорушенням;

- приведення фахової підготовки у відповідність до вимог професійної кваліфікації державного службовця, під­вищення рівня базових знань та вмінь;

- формування уміння застосування сучасних науково-теоретичних напрацювань та передового досвіду їх реалізації;

- активізація самостійного навчання.


1.2. Програма розроблена згідно з принципами:

- орієнтації на зміст, напрями, форми, методи та засоби забезпечення діяльності щодо протидії корупційним правопорушенням;

- спеціалізації професійної освіти;

- відкритості, доступності та інтегрованості з професійними програмами і міжнародними стандартами підготовки державних службовців;

- орієнтації на сучасні вимоги до організації навчального процесу;

- гуманізації та гуманітаризації освіти.


1.3. Термін навчання

Тривалість підвищення кваліфікації за програмою – до 60 годин. Програмою кадрового забезпечення державної служби (п.4) визначено, що строки підвищення кваліфікації державних службовців з відривом від роботи не повинні перевищувати чотирьох тижнів. Згідно “Положення про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах”, затвердженого наказом МОН України від 02.06.1993 № 161, навчальний час слухача планується з розрахунку 9 академічних годин на день при п’ятиденному робочому тижні (п. 4.1). Тривалість аудиторних занять, як правило, не повинна перевищувати 6 академічних годин на день (п. 3.10.2). Виходячи з цього максимальний обсяг навчального навантаження слухача під час підвищення кваліфікації складає не більше 45 год. на тиждень.


1.4. Форми навчання

Відповідно до вимог замовника навчання здійснюється за денною формою.


2. ВИМОГИ ПРОФЕСІЙНО-КВАЛІФІКАЦІЙНИХ

ХАРАКТЕРИСТИК ДО ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ТА ПРЕДСТАВНИКІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

  1. За результатами навчання слухачі отримують знання про основні засади запобігання та протидії корупційним правопорушенням в органах державної влади та місцевого самоврядування. Також надається інформація про порядок розгляду звернень та скарг громадян у державних органах. Вивчається проблема захисту прав людини за допомогою громадських, правоохоронних та судових органів.
  2. Загальні вимоги до слухачів:
  • вміння реалізовувати завдання відповідно до напряму своєї службової діяльності, систематизовувати, обробляти, аналізувати та узагальнювати інформацію щодо її результатів;
  • дотримання чинного законодавства, ініціативність, особиста ввічливість, тактовність та витримка.

2.3. Слухач повинен уміти:

- орієнтуватися в основних проблемах запобігання та протидії корупції;
  • аналізувати й узагальнювати інформацію щодо корупції як кримінологічної проблеми;
  • реалізовувати отримані знання у практичній діяльності.

2.4. Слухач повинен знати:
  • Конституцію України; закони України, які регулюють діяльність державної служби та відповідного органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування; Укази Президента України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють особливості організації попередження та протидії корупції;
  • основи державного управління у сфері запобігання корупційним правопорушенням;
  • нормативно-правові акти, які регулюють відповідальність державних службовців за корупційні правопорушення.



3. ЗМІСТ ПРОГРАМИ


Відповідно до вимог Положення про систему підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців, методичних рекомендацій Головного управління державної служби України, програмою передбачено набуття та закріплення знань за такими основними напрямами:

- соціальні передумови та соціальна сутність корупції в Україні;

- реалізація державної політики у сфері запобігання та протидії корупції;

- особливості здійснення державного управління щодо запобігання корупційним правопорушенням;

- система корупційних правопорушень та особливості відповідальності за їх вчинення;

- дослідження причин та умов корупційної злочинності в Україні;

- організація взаємодії правоохоронних органів з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування у сфері запобігання та протидії корупції;

- особливості професійної діяльності державних службовців щодо запобігання корупційним правопорушенням.


Навчально-тематичний план


№

п/п
Змістові модулі

(назви тем)
Всього

годин
Лекції

(тематична .дискусія)
Семінарські заняття
Практичні заняття
Робота на кафедрах

1
2
3
4
5
6
7

1.
Вхідне тестування.
2












2.
Державне управління та організація протидії корупції.
14
12
-
2
-

2.1.

Корупція як соціальне явище.
2
2









2.2.
Соціальні передумови активізації протидії корупції.
2
2









2.3.
Антикорупційна стратегія України – один із пріоритетів запобігання та протидії корупції.
2
2









2.4.
Державна політика України у сфері протидії корупції.
2
2









2.5.
Організація управління в державних установах, як засіб профілактики корупції.
2
2









2.6.

Корупція – загроза національній безпеці України.
2
2









3.
Адміністративно-правові заходи протидії корупції.
10
6



2
2

3.1.
Публічна влада в Україні: проблеми протидії корупції.
2
2









3.2
Організація взаємодії державних органів у сфері запобігання та протидії корупції.
4
2



2



3.3.
Проблеми реалізації нового антикорупційного законодавство в системі органів державної влади та місцевого самоврядування.
4
2






2

4.
Особливості запобігання та протидії корупції правоохоронними органами.
22
14



2
6

4.1.
Характеристика злочинів у сфері службової діяльності.
4
2



2



4.2.
Кримінологічні засади запобігання корупції в Україні.
4
2






2

4.3.
Корупційна злочинність: стан, детермінація та запобігання.
4
2





2

4.4.
Взаємодія органів державної влади, органів місцевого самоврядування та правоохоронних органів при перевірці заяв та повідомлень про службові порушення (оперативно-розшуковий та кримінально-процесуальний аспекти).
6
4






2

4.5.
Сучасні можливості криміналістичного дослідження службових документів у протидії корупції.
2
2









4.6.
Особливості запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом та фінансуванню тероризму
2
2








5.
Юридична психологія.
4






2
2

5.1.
Психологічні аспекти запобігання корупційним правопорушенням в органах державної влади та місцевого самоврядування.
4






2
2

6.
Юридико-лінгвістичні аспекти ділового спілкування.
2






2



6.1.
Службовий документ: загальні вимоги до його змісту щодо упередження корупційної мотивації.
2






2



7.
Круглий стіл на тему:

„Правові та організаційні основи протидії корупції в Україні”.

4












8.
Комплексний екзамен
6
-
-
-
-




Всього:
52
32
-
10
10