Державної податкової адміністрації у м

Вид материалаДокументы

Содержание


Відповідно до плану роботи колегії ДПА у м. Києві протягом ІII кварталу 2011 року проведено 1 засідання колегії ДПА у м. Києві.
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9



Звіт про виконання плану роботи

державної податкової адміністрації у м. Києві за ІІІ квартал 2011 року

для розміщення його на веб - сайті з метою оприлюднення



№№

з/п

Зміст заходу


Відповідальні виконавці


Термін виконання







Розділ 1. Організація роботи органів державної податкової служби

щодо забезпечення виконання завдань із надходження платежів до бюджетів




1.1. впровадження організаційних заходів, спрямованих на забезпечення виконання розрахункової бази зі збору платежів до бюджетів










1.1.1.

Розробка та доведення до державних податкових інспекцій завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів

Управління економічного аналізу,

структурні підрозділи

Протягом кварталу

Протягом ІIІ кварталу 2011 року відповідними наказами ДПА у м. Києві до податкових інспекцій міста та структурних підрозділів ДПА у м. Києві доводились показники розрахункової бази (у липні наказом ДПА у м. Києві від 08.07.11 №449, у серпні – від 08.08.11 №502, у вересні –
від 12.09.11 №555)




1.1.2.

Організація роботи державних податкових інспекцій міста щодо виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів та інших завдань, встановлених відповідними наказами ДПА України та ДПА у м. Києві


Управління контролю за відшкодуванням податку на додану вартість,

управління оподатку-вання юридичних осіб,

управління оподатку-вання фізичних осіб,

управління податкового контролю юридичних осіб,

управління погашення прострочених податко-вих зобов’язань,

УПМ ДПА у м. Києві,

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві

Протягом кварталу

Здійснюється постійний контроль за виконанням податковими інспекціями міста доведених завдань із забезпечення своєчасності, правильності обчислення, повноти нарахування та сплати податків (зборів, обов‘язкових платежів) та виконання завдань, встановлених відповідними наказами ДПА України та ДПА у м. Києві.

За ІІІ квартал 2011 року по податках, закріплених за управлінням оподаткування фізичних осіб, забезпечено надходжень в сумі 3257,0 млн. гривень.

Керівництвом управління податкового контролю юридичних осіб постійно проводяться наради та заслуховування за участю керівників податкових інспекцій міста з питань забезпечення надходжень до бюджету.

За ІІІ квартал 2011 року в рахунок погашення податкового боргу надійшло 1050,0 млн. гривень.

За результатами вжитих заходів до Державного бюджету від реалізації безхазяйного майна надійшло 1066,5 тис. грн., до місцевого - 216,0 тис. гривень





1.1.3.

Прогнозування надходжень до бюджетів у розрізі податків, зборів та інших платежів, податкових інспекцій, великих платників податків та, у разі виникнення ризиків з виконання встановлених завдань, надання відповідних пропозицій керівництву ДПА України



Управління економічного аналізу,

управління оподаткування юридичних осіб,

управління оподатку-вання фізичних осіб,

управління погашення прострочених податко-вих зобов’язань,

УПМ ДПА у м. Києві

Щомісячно

ДПА у м. Києві постійно здійснює як щоденний, так і щомісячний контроль за станом виконання планових показників, встановлених наказами ДПА України, бюджетним розписом Міністерства фінансів України та розписом доходів Київської міської державної адміністрації по надходженню коштів до бюджетів всіх рівнів в розрізі податків, та платежів та податкових інспекцій. Аналітичні матеріали надаються керівництву та, в разі ризику невиконання планових показників, готуються відповідні листи та телеграми до податкових інспекцій міста.

Щомісячно проводиться аналіз прогнозних показників збору платежів до Державного бюджету у розрізі бюджетоформуючих платників податків на виконання вимог наказу ДПА України від 20.10.10 №805 «Про підвищення рівня прогнозно-аналітичної роботи в органах ДПС усіх рівнів». Аналітичні матеріали щодо прогнозних надходжень протягом звітного місяця двічі на місяць надсилаються до ДПА України.

Встановлено щомісячний моніторинг за сплатою податків великими платниками податків, визначено 17 бюджетоутворюючих підприємств; до бюджету надійшло 341,1млн. гривень.

Щомісячно 7, 21 числа та чотири останні банківські дні місяця на адресу ДПА України направлялись розрахунки очікуваних надходжень в рахунок погашення податкового боргу до Державного бюджету та сплати розстрочених податкових зобов’язань в розрізі податків.

Щомісячно до 27 числа на адресу ДПА України направлялись розрахунки очікуваних надходжень до Державного та місцевого бюджетів





1.1.4.

Аналіз стану забезпечення надходження платежів до бюджетів у розрізі податків, зборів та інших платежів, районів, державних податкових інспекцій, визначальних платників податків, за видами економічної діяльності тощо.

Підготовка відповідних аналітичних матеріалів органам виконавчої влади, керівництву ДПА у м. Києві, на засідання колегій ДПА України та ДПА у м. Києві, апаратні і робочі наради тощо

Управління економічного аналізу,

структурні підрозділи



Протягом кварталу

За ІIІ квартал 2011 року ДПА у м. Києві забезпечила до загального фонду Державного бюджету 13,7 млрд. грн., що склало 111,9 відсотка до відповідного періоду минулого року. До місцевих бюджетів забезпечено 2,3 млрд. грн., що на 281 млн. грн. або на 14,2 відсотка більше, ніж за відповідний період минулого року.

Щомісячно проводиться моніторинг економічного стану і розрахунків з бюджетом в розрізі секторів економіки та визначальних платників податків; також проводиться: аналіз відповідності динаміки розвитку економіки міста темпам змін обсягів сплачених податків галузями економіки з метою розробки заходів по запобіганню скороченню податкової бази та випадкам ухилення від оподаткування; аналіз загальних макроекономічних показників м. Києва, виявлення основних тенденцій для здійснення прогнозування бази оподаткування на наступний звітний період




1.1.5.


1.1.5.1.



Аналіз стану організації роботи податкових інспекцій міста щодо: виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів та інших завдань, встановлених відповідними наказами ДПА України та ДПА у м. Києві;



Управління контролю за відшкодуванням податку на додану вартість,

управління оподатку-вання юридичних осіб,

управління оподатку-вання фізичних осіб,

управління податкового контролю юридичних осіб,

управління погашення прострочених податко-вих зобов’язань,

УПМ ДПА у м. Києві, РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві


Протягом кварталу



Інформація щодо очікуваних надходжень та стану виконання завдань з надходжень з податку на прибуток та податку на додану вартість надавалась до ДПА України щоденно та в цілому за місяць.

За ІІІ квартал 2011 року по податках, закріплених за управлінням оподаткування фізичних осіб, забезпечено надходжень в сумі 3257,0 млн. грн., порівняно з аналогічним періодом минулого року сума надходжень збільшилась на 631,6 млн. гривень.

З метою забезпечення безумовного виконання показників, доведених ДПА України, в частині надходжень коштів від реалізації безхазяйного майна, ДПА у м. Києві здійснюється постійний аналіз організації роботи ДПІ у районах м. Києва





1.1.5.2.


1.1.5.3.


1.1.5.4.

стану організації роботи державних податкових інспекцій міста щодо виконання доведених завдань із забезпечення надходжень до бюджетів і інших завдань з надходжень коштів до бюджетів, встановлених відповідними наказами ДПА України та ДПА у м. Києві;

проведення прогнозно-аналітичної роботи державних податкових інспекцій міста у частині визначення очікуваних надходжень до бюджету;

динаміки основних показників фінансово-господарської діяльності великих платників, відповідності їх середньогалузевим показникам та виявлення чинників, які негативно впливають на стан розрахунків з бюджетом.

За результатами проведеної роботи підготовка інформації керівництву ДПА України та ДПА у м. Києві з відповідними пропозиціями

Управління економічного аналізу,

структурні підрозділи

Протягом кварталу

З метою контролю за станом виконання доведених показників, управлінням економічного аналізу, інформацією казначейства управління обліку та звітності, здійснюється щоденний оперативний аналіз стану надходжень до Державного та місцевого бюджетів в розрізі податків та ДПІ. Інформація про стан виконання планових показників щоденно надається керівництву ДПА у м. Києві. Аналітичні довідки про стан виконання планових показників використовуються при підготовці матеріалів на виробничі та апаратні наради тощо. Крім цього, відповідно до інформації податкових інспекцій міста та структурних підрозділів ДПА у м. Києві, проводяться розрахунки очікуваних надходжень до бюджету. Вказана інформація надається керівництву ДПА у м. Києві для прийняття управлінських рішень.

Після подання податкової звітності управлінням економічного аналізу аналізується динаміка основних показників фінансово – господарської діяльності великих платників податків, відповідності їх середньогалузевим показникам та виявляються чинники, які негативно впливають на стан розрахунків з бюджетом. Щоквартально аналітичні матеріали для опрацювання надсилаються до податкових інспекцій міста




1.1.6.

Формування зведеного звіту «Про суми отриманих пільг по оподаткуванню по видах податків, зборів (обов’язкових платежів)» і розміщення в бібліотеці звітів, зведених інформацій та інформаційно - аналітичних запитів ДПА у м. Києві.

Аналіз зведених звітів про втрати бюджету внаслідок пільгового оподаткування та підготовка відповідних аналітичних матеріалів

Управління економічного аналізу,

Управління обліку та звітності,

структурні підрозділи

Щоквар-тально

Здійснено аналіз втрат бюджетів з наданих платникам пільг в оподаткуванні за перше півріччя 2011 року. Вказані аналітичні матеріали надані до ДПА України.

Щоквартально до податкових інспекцій міста та СДПІ у
м. Києві по роботі з ВПП для опрацювання та використання в роботі надсилаються матеріали щодо аналізу втрат бюджетів по наданих платникам пільгах в оподаткуванні.

Для здійснення аналізу застосування податкових пільг, визначення їх впливу на наповнення дохідної частини бюджету сформовано зведений звіт „Про суми отриманих пільг по оподаткуванню по видах податків, зборів (обов’язкових платежів)” станом на 01.07.2011 року.

Щоквартально до ДПІ у районах м. Києва та СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП для опрацювання та використання в роботі надсилались матеріали щодо аналізу втрат бюджетів по наданих платникам пільгах в оподаткуванні






1.1.7.


Організація роботи щодо реєстрації та обліку платників податків, забезпечення контролю за повнотою обліку платників податків

Управління реєстрації та обліку платників податків

Протягом кварталу

Керівництву ДПА у м. Києві доповідною запискою від 22.09.11 № 647/29-033 надано інформацію щодо стану виконання підпорядкованими ДПІ м. Києва вимог наказу ДПА України від 25.08.11 №500 “Про забезпечення сприятливих умов для надання адміністративних послуг”






1.1.8.

Підготовка та надсилання до підпорядкованих ДПІ оглядових листів, телеграм тощо щодо оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів по відповідних напрямах роботи

Структурні підрозділи


Протягом кварталу

По мірі необхідності готуються та надсилаються до податкових інспекцій міста оглядові листи щодо оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів по відповідних напрямах роботи




1.1.9.

Організаційне забезпечення з розробки та визначення ключових показників єфективності організації роботи органів державної податкової служби, стимулювання якісного та своєчасного виконання встановлених завдань та покладених функцій

Організаційно-розпорядче управління,

структурні підрозділи

Протягом кварталу

Видано розпорядження ДПА у м. Києві від 05.08.11 №71-р “Про створення робочої групи” з визначення ключових показників ефективності роботи органів ДПС і надано доручення керівникам структурних підрозділів від 04.08.11 №77/13-008 “Про надання пропозицій” щодо розробки ключових показників ефективності роботи структурних підрозділів ДПА у м. Києві та підпорядкованих підрозділів податкових інспекцій міста.

З метою опрацювання ключових показників ефективності роботи органів ДПС керівникам структурних підрозділів надані доручення від 30.08.11 №85/13-008 та від 08.09.11 №91/13-008




1.2. організація роботи з визначальними платниками податків, у т.ч. тих, які за критеріями відбору відносяться до великих платників податків










1.2.1.1.

Аналіз динаміки основних показників фінансово-господарської діяльності визначальних платників податків, у т.ч. тих, які за критеріями відбору відносяться до великих платників податків, відповідності їх середньогалузевим показникам та виявлення чинників, які негативно впливають на стан розрахунків з бюджетом;

Управління економічного аналізу


Протягом кварталу

Після подання податкової звітності управлінням економічного аналізу аналізується динаміка основних показників фінансово – господарської діяльності великих платників податків, відповідності їх середньогалузевим показникам та виявляються чинники, які негативно впливають на стан розрахунків з бюджетом. Щоквартально аналітичні матеріали для опрацювання надсилаються до податкових інспекцій міста




1.2.1.2.

стану розрахунків з бюджетом визначальних платників акцизного податку.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА України та ДПА у
м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

Управління оподаткування юридичних осіб

Щоквар-тально

У II кварталі 2011 року на податковому обліку у державних податкових інспекціях міста перебували визначальні платники акцизного податку, якими його нараховані суми сплачено до бюджету. Відповідну інформацію надано керівництву ДПА у м. Києві




1.2.2.

Організація проведення зустрічей керівництва ДПА у м. Києві з керівниками підприємств, які за критеріями відбору відносяться до великих платників податків, щодо стану розрахунків ними з бюджетом

Структурні підрозділи

Протягом кварталу

23.09.11 проведено нараду у заступника Голови ДПА України - голови ДПА у м. Києві з бюджетоутворюючими платниками податків щодо спрямування 100-відсоткового обсягу коштів від відшкодованого з бюджету у вересні податку на додану вартість на забезпечення сплати задекларованих поточних зобов’язань та сплати розстрочених податкових зобов’язань




Розділ 2. Організація роботи щодо контролю за додержанням

податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів юридичними особами платежів:










2.1. податку на прибуток







2.1.1.


Організація роботи щодо здійснення контролю за своєчасністю, правильністю обчислення, повнотою нарахування та сплати платниками податків податку на прибуток

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом кварталу

З метою виконання доведених завдань здійснено контроль за своєчасністю, правильністю обчислення, повнотою нарахування та сплати платниками податку на прибуток




2.1.2.

2.1.2.1.


2.1.2.2.


2.1.2.3.


2.1.2.4.



Аналіз:

ефективності вжитих заходів державними податковими інспекціями міста щодо залучення до оподаткування підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток;

рівня податкової віддачі з податку на прибуток суб’єктів господарювання;


основних показників фінансово-господарської діяльності бюджетоформуючих платників податків, стану нарахування і сплати ними податку на прибуток з метою виявлення причин збитковості, низької податкової віддачі;


діяльності неприбуткових підприємств, установ та організацій, зокрема громадських, благодійних, релігійних орагнізацій, політичних партій, професійних спілок та виборчих комісій, що не подають звітність до органів ДПС

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями


Управління оподаткування юридичних осіб


Щоквар-тально




З метою зменшення кількості підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток, здійснюється контроль за нарахуванням та сплатою податку на прибуток зазначеними платниками.


За результатами поданих декларацій з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року здійснено аналіз показника податкової віддачі платників міста.

Результати аналізу надіслані оглядовим листом до податкових інспекцій міста для опрацювання та встановлення контролю

Здійснено порівняльний аналіз податкової звітності визначальних платників податків з метою виявлення резервів сплати ними податку на прибуток та забезпечення його надходжень на рівні, не нижчому від рівня минулого року; встановлюються причини зменшення нарахувань та сплати податку на прибуток такими платниками порівняно до відповідного періоду минулого року.


Щомісячно здійснюється аналіз очікуваних надходжень, фактичної сплати та причин її зменшення в порівнянні з відповідним періодом минулого року.


З метою дотримання вимог п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України встановлено системний контроль за своєчасністю подання звітності неприбутковими підприємствами до органів державної податкової служби.

Інформацію щодо проведення аналізу діяльності неприбуткових підприємств буде надано в звіті про виконання плану роботи за IVквартал 2011 року