Цільовий план україна нато на 2003 рік у рамках плану дій україна нато розділ І. Політичні та економічні питання

Вид материалаДокументы

Содержание


РОЗДІЛ ІІІ. Захист інформації та безпека
РОЗДІЛ ІV. Правові питання
РОЗДІЛ V. Механізми імплементації
Оцінка імплементації буде здійснюватися на піврічних засіданнях таких структур
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7


ІІ.С. Питання ресурсів

Ціль

ІІ.С.1

поліпшення прозорості оборонного планування та процедур складання бюджету; перехід до сучасної системи НАТО щодо розроблення оборонних програм, бюджетного планування та фінансування




Внутрішній захід

Розроблення прозорих процедур оборонного планування і бюджетних процедур з метою підтримки оборонної реформи і удосконалення професійної підготовки, включаючи розроблення навчальної програми для відібраного особового складу

Кабінет Міністрів

Внутрішній захід

Розроблення і впровадження методології детальних підрахунків потреб у фінансуванні з метою забезпечення виконання завдань міжнародного співробітництва з державами – членами НАТО

Мінфін, МО

Внутрішній захід

Використання фінансово-економічних процедур оборонного планування НАТО під час взаємодії з відповідними структурами НАТО

МО, Мінфін

Ціль

ІІ.С.2

Реформування процедур фінансового планування з метою підтримки проведення воєнної реформи та переходу Збройних Сил на професійну основу




Внутрішній захід

Застосування в установленому порядку програмно-цільового методу у плануванні та провадженні видатків для ЗСУ та інших військових формувань, зокрема, запровадження складання паспортів бюджетних програм

Кабінет Міністрів

Ціль

ІІ.С.3

підготовка фахівців у сфері управління ресурсами, складання бюджету та фінансування оборонних потреб




Внутрішній захід

Організація та проведення навчання з питання формування бюджету та фінансування оборонних програм для представників відповідних органів державної влади України

Мінфін

Спільний захід

Україна – НАТО

Продовження економічних курсів НАТО з питань оборонної економіки для представників відповідних органів державної влади України, які залучені до вирішення цих питань

Мін економіки, Мінфін, МО

Ціль

ІІ.С.4

реформування процесів виробництва, закупівель, фінансування та проведення тендерів в оборонно-промисловому комплексі (ОПК) для відображення євроатлантичної орієнтації України та її мети стати державою з ефективно діючою ринковою економікою, у т.ч. адаптація ОПК України до стандартів НАТО




Внутрішній захід

Організація семінару з інтеграції оборонної промисловості України в оборонну промисловість держав – членів НАТО (стандартизація, технології, практика закупівель, планування, законодавство) з метою розроблення методологічних рекомендацій щодо напрямів співробітництва і коригування робочого плану за результатами його кожного засідання

МПП

Внутрішній захід

Підготовка на основі проведеного оборонного огляду плану дій з реструктуризації оборонних потужностей відповідно до нових загроз системі колективної безпеки

МПП

Внутрішній захід

Визначення застарілої та надлишкової військової техніки і боєприпасів ЗСУ, їх відчуження або безпечне знищення в установленому порядку та відповідно до міжнародних вимог та угод

Кабінет Міністрів

Внутрішній захід

Розроблення проекту державної програми структурної перебудови ОПК України

МПП

Внутрішній захід

Створення бази даних стандартів і публікацій НАТО, визначення пріоритетів вивчення процесу адаптації національних стандартів до відповідних стандартів НАТО, доцільності запровадження адаптованих стандартів на підприємствах оборонної промисловості

МО, Держ спожив стандарт, МПП

Внутрішній захід

Розроблення необхідних правових документів щодо створення національного центру України з комплексної утилізації непридатних та надлишкових озброєнь і боєприпасів

МПП


Внутрішній захід

Проведення консультацій з Агентством НАТО з питань матеріально-технічних постачань (NAMSA) щодо визначення перспектив і процедур реєстрації українських постачальників у базі даних офіційних постачальників

МПП, МО

Внутрішній захід

Продовження реалізації проекту утилізації протипіхотних мін в рамках відповідного Меморандуму про взаєморозуміння

МПП, МО

Внутрішній захід

Започаткування проекту утилізації непридатних та небезпечних боєприпасів

МПП, МО

Внутрішній захід

Оцінка необхідних обсягів, вартості і організації роботи для досягнення необхідного рівня сумісності українських озброєнь і військової техніки

МО, МПП

Спільний захід Україна – НАТО

Оновлення документів про стан та основні напрями співробітництва Україна – НАТО у сфері озброєнь

МО, МПП

Спільний захід Україна – НАТО

Розроблення проектів трастового фонду ПЗМ для безпечного знищення протипіхотних мін, стрілецької зброї та легких озброєнь і боєприпасів

МПП, МО


РОЗДІЛ ІІІ. Захист інформації та безпека


Ціль

ІІІ.1

втілення Угоди про безпеку між Урядом України і НАТО, зокрема затвердження та забезпечення виконання Правил поводження та забезпечення охорони інформації НАТО з обмеженим доступом




Внутрішній захід

Забезпечення виконання Правил поводження та забезпечення охорони інформації НАТО з обмеженим доступом

СБУ

Внутрішній захід

Запровадження правил поведінки щодо захисту таємної інформації НАТО для міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, організацій, що беруть участь у співробітництві Україна - НАТО

СБУ

Внутрішній захід

Контроль за додержанням основних принципів і стандартів НАТО під час опрацювання інформації НАТО з обмеженим доступом

СБУ

Ціль

ІІІ.2

Удосконалення системи взаємного захисту інформації з обмеженим доступом, включаючи діяльність Центру реєстрації таємних документів НАТО




Внутрішній захід

Забезпечення належних умов для обміну матеріальними носіями інформації з обмеженим доступом через Головний центр реєстрації секретних документів НАТО при МЗС

МЗС

Внутрішній захід

Погодження та визначення разом із НАТО стану розвитку та гармонізації відповідно до критеріїв та стандартів НАТО національної системи захисту інформації з обмеженим доступом

СБУ

Внутрішній захід

Вивчення внутрішньої системи захисту таємної інформації та, у разі потреби, її вдосконалення

СБУ

Внутрішній захід

Вивчення стандартів НАТО із захисту інформації з обмеженим доступом та визначення можливостей адаптації національної нормативної бази, яка регулює питання обміну інформацією з іноземною стороною, до європейських і міжнародних стандартів; вироблення заходів з метою прискорення процесу досягнення відповідності у цій сфері

СБУ

Ціль

ІІІ.3

Досягнення домовленостей з НАТО, які надаватимуть можливість обміну з нато інформацією з обмеженим доступом у сфері військового планування і реформи




Внутрішній захід

Перегляд документів з обмеженим доступом, що стосуються оборонного планування та військового співробітництва в цілому, з метою скорочення кількості таких документів

МО

Внутрішній захід

Визначення засобів, методів та шляхів практичного захисту інформації НАТО з обмеженим доступом під час її передачі каналами технічного зв’язку, у т.ч. придбання криптографічного обладнання

СБУ

Внутрішній захід

Вивчення можливості розтаємничення карт

МО

Ціль

ІІІ.4

модернізація державних систем телекомунікації та інформації, якими може передаватися інформація НАТО з обмеженим доступом, відповідно до вимог і стандартів НАТО




Внутрішній захід

Звернення до НАТО щодо отримання стандартів та правил НАТО у сфері телекомунікацій та інформаційної безпеки (включаючи вимоги TEMPEST) і випробувань обладнання телекомунікацій

СБУ, МО

Внутрішній захід

Вивчення вимог НАТО щодо систем телекомунікацій та зв'язку; оцінка потреб і можливостей гармонізації технічних умов та регламентів, а також телекомунікаційного обладнання, що використовується для забезпечення взаємодії з НАТО, щодо відповідності стандартам НАТО

СБУ, МО, Держком зв’язок

Внутрішній захід

Підготовка переліку обладнання, необхідного для створення відокремлених інформаційних та телекомунікаційних систем і мереж, сумісних з аналогічними системами НАТО, та пропозицій щодо фінансових витрат на його придбання

СБУ

Внутрішній захід

Підготовка оцінки інформаційно-телекомунікаційних систем правоохоронних органів держави, розроблення пропозиції щодо захисту спільної мережі для обміну даними з питань протидії сучасним загрозам регіональній безпеці і стабільності, визначення шляхів і принципів її розвитку

СБУ

Ціль

ІІІ.5

Розроблення і реалізація навчальних програм для особового складу у різних сферах інформаційної безпеки




Внутрішній захід

Розроблення тренувальних програм для персоналу, який працює з інформацією НАТО з обмеженим доступом

СБУ

Внутрішній захід

Започаткування додаткової підготовки в Національній академії СБУ персоналу, який працює з інформацією НАТО з обмеженим доступом, а також, за погодженням із Офісом безпеки НАТО, організація його стажування у відповідних структурах НАТО

СБУ

Внутрішній захід

Ініціювання навчання персоналу для роботи у спільних із НАТО телекомунікаційних та інформаційних системах, якими передається інформація з обмеженим доступом

СБУ

РОЗДІЛ ІV. Правові питання





Ціль

IV.1

перегляд законів та інших нормативно-правових актів та міжнародних договорів для спрощення надання Україні допомоги з боку НАТО або держав – членів в усіх видах співробітництва України з НАТО як на урядовому, так і на неурядовому рівнях




Внутрішній захід

Підготовка оцінки українського законодавства з питань розвитку громадянського суспільства

Мін’юст

Внутрішній захід

Підготовка переліку нормативно-правових актів, що підлягають перегляду для спрощення одержання міжнародної технічної допомоги українськими громадськими організаціями

Мінекономіки, Мін’юст

Ціль

IV.2

забезпечення повної імплементації угод між Україною і НАТО, включаючи Угоду про безпеку, Угоду між державами – учасницями Північно-Атлантичного Договору та іншими державами, які беруть участь у Програмі “Партнерство заради миру”, щодо статусу їх збройних сил, Меморандум про взаєморозуміння щодо підтримки україною операцій НАТО і запланований Меморандум про взаєморозуміння щодо стратегічних авіаперевезень




Внутрішній захід

Розроблення, виходячи з Меморандуму про взаєморозуміння щодо підтримки Україною операцій НАТО, внутрішнього порядку планування підтримки операцій НАТО, що забезпечить можливість використання НАТО та її державами – членами визначених для цього засобів

Кабінет Міністрів

Внутрішній захід

Завершення підготовки меморандуму про взаєморозуміння щодо стратегічних авіаперевезень

МО

Внутрішній захід

Забезпечення виконання меморандуму про взаєморозуміння щодо стратегічних авіаперевезень

МО, Мінтранс

Спільний захід Україна – НАТО

Організація роз’яснювальної роботи щодо зазначених меморандумів для відповідних цивільних і військових структур, які мають їх виконувати

МО

Ціль

IV.3

вдосконалення законодавства України у сфері регулювання промислового виробництва, пов’язаного з обороною, з метою наближення його до норм і стандартів НАТО (права власності, захист інформації з обмеженим доступом, державні гарантії виробникам і підрядникам, умови іноземних інвестицій в ОПК, фінансування проектів, законодавство та процедури експортного контролю)




Ціль

IV.4

Створення правової та організаційної бази співробітництва між Україною і НАТО у сфері озброєнь, оборонних досліджень і технологій




РОЗДІЛ V. Механізми імплементації


Нижченаведені спільні робочі групи Україна - НАТО, що працюють під егідою Комісії Україна - НАТО, розроблятимуть щорічні плани на підтримку цілей та принципів Плану дій:


Спільна робоча група з питань воєнної реформи

Робочий план на 2003 р. був узгоджений з Ключовою групою СРГ під час засідання 20 лютого ц.р.

Спільна робоча група з питань економічної безпеки

Відповідні питання були обговорені під час засідання СРГ 20-21 травня ц.р.

Спільна робоча група з питань планування на випадок надзвичайних ситуацій цивільного характеру

Робочий план було підготовлено і обговорено під час засідання СРГ 17 лютого 2002 р.

Підписано Спільний протокол шостого засідання Спільної групи Україна-НАТО з питань планування та готовності до надзвичайних ситуацій цивільного характеру.

На цей час 6 з 10 пунктів Спільного протоколу виконано. Решта 4 виконується.

Спільна робоча група з питань науки і захисту довкілля

Робочий план готується та буде обговорений під час засідання СРГ 23 червня ц.р.

Спільна робоча група з питань озброєнь





Оцінка імплементації буде здійснюватися на піврічних засіданнях таких структур ***:


Політичний комітет НАТО з Україною

Засідання Політичного комітету НАТО з Україною відбулися 23 березня, 29 квітня та 6 листопада 2003 року


Політико-військовий керівний комітет НАТО з Україною

Спільні засідання Політичного та Політико-військового керівного комітетів НАТО з Україною відбулися 15 травня та 6 листопада 2003 року

Спеціальний комітет НАТО з Україною




Економічний комітет НАТО з Україною

Оцінка імплементації Програми перепідготовки було проведено під час засідання СРГ 10 квітня ц.р. Готується наступне засідання СРГ.

Військовий комітет НАТО з Україною

Оцінка імплементації відповідних заходів в рамках ATP-20s03 була здійснена під час засідання Військового комітету НАТО з Україною на рівні начальників генеральних штабів 13 травня ц.р.


Члени Комісії Україна - НАТО на рівні послів та на рівні міністрів братимуть до відома щорічну доповідь про здійснену роботу


***

Заходи можуть включати проведення спільних засідань, таких як спільне засідання Політичного комітету та Політико-військового керівного комітету НАТО з Україною