Тема: «М. М. Сперанский светило российской Бюрократии»

«М.М. Сперанский - светило российской Бюрократии».

Автор:

Коробов Константин, ученик 9 класса

Хуторской основной общеобразовательной школы

Научные руководители:

Быков П.М. ~ учитель истории


с. Хуторка 2003 г.


Оглавление:

I. Введение.

II. Восхождение к власти.

III. На пороге славы и несчастья.

IV. «Связанный Гулливер»

V. Заключение.

VI. Список используемой литературы


I. Введение.

Мы вопрошаем и допрашиваем прошедшее, чтобы оно объяснило нам наше настоящее намекнуло о нашем будущем.

В. Белинский.

Быстро скачущее время и современные колоссальные перемены во всех сферах жизни российского общества породили иллюзию, что на предков мы мало походим- что сравнение эпох дело ненаучное, но жизнь доказывает обратное, пример тому жизнь и деятельность реформатора и государственного деятеля Михаила Михайловича Сперанского (1772 - 1839 г. г.)

Человек, которому посвящена настоящая работа, прожил на редкость сложную, богатую событиями и душевными волнениями жизнь. Судьба назначила ему быть в самом пепле политической жизни России первой трети XIX века, являться активным участником главнейших политических процессов в тогдашнем русском обществе. Биография его неразрывно слилась с биографиями почти всех крупнейших деятелей той бурной эпохи императоров, сановников, декабристов.

Будучи необычной фигурой, на русской политической сцене, он вызвал к себе огромный интерес. Обречённый при жизни нести на себе горько - сладкое бремя повышенного людского внимания к своей персоне, он до самой смерти сделался персонажем великого множества мемуаров и записок, к которым, в последствии, добавились многочисленные статьи и книги, посвящённые его жизни и государственной деятельности.

Цель данной работы - изучение государственной деятельности М.М. Сперанского, так как, по признанию многих историков, он был совершенно исключительным явлением в отечественной высшей администрации. Без особого преувеличения он может быть назван организатором бюрократии в России.

Сперанский был своего рода Пушкиным для демократии, как великий поэт, владел думами и чувствами поколений, так над развивающимся бюрократизмом долго парил образ Сперанского.


II. Восхождение к власти.

Михаил Михайлович Сперанский родился 1 января 1771 года в селе Черкутино, Покровской округи. Владимирской губернии в семье сельского священника.

Малолетний Михаил рос представленный самому себе, без родительской опеки.

Он рано научился писать и читать. Чтение книг заменяло ему детские игры, любил посещать церковь, где читал религиозные книги своему слепому деду.

Покинул родительский дом Михаил рано- на восьмом году своей 1 жизни

В 1780 году отец отвез его во Владимир, где устроил на учёбу а епархиальную семинарию. Летом 1788 года Владимирская семинария была объединена с Суздальской и Переяславской семинариями в одно учебное заведение. Поместили последнее в Суздале. С)днако долго жить в Суздале Сперанскому не пришлось. Вскоре он перешёл в Петербургскую духовную семинарию Самостоятельно изучив политическую и философскую литературу на немецком, 4⁾раяцузскм и английском языках, он приобрел широкие знания. Когда для Сперанского подошло время окончания семинарии, ему предложено было остаться на преподавательскую работу. Его определили на должность учителя математики с годовым жалованием с 150 рублей. Через три месяца ему получено было преподавать там еще физику с красноречием.

8 апреля 1795 года Михаил назначен учителем философии.

В молодые годы Сперанский увлекался поэзией. В журнале \ «Муза» за 1796 год публикуются его стихотворения - «Весна», «И !моё счастье», «К дружбе», «Мысли при колыбели младенца» и др. | Сперанский - человек блестящего ума и образования, начал свою административную карьеру со службы домашним секретарём у павловских вельмож: 2 января 1797 года он был зачислен в {канцелярию генерал-прокурора князя А. Б. Куратина - любимца Павла I, с чином титулярного советника.

Так произошел в его службе поворот, определивший всю дальнейшую жизнь, а русской истории, давшей одного из самых выдающихся и загадочных деятелей.

В короткий срок он зарекомендовал себя незаменимым и очень способным человеком.

В начале своей чиновной службы Сперанский был полон благих надежд, чувствовал в себе необычные способности и был уверен, что станет знаменит, что непременно прославит своё имя какими-нибудь великими свершениями.

Карьера Сперанского была в начале своём стремительной. Через три месяца после своего вступления в гражданскую службу, а | точнее 5 апреля 1797 года, экспедитор генерал-прокурорской канцелярии титулярный советник Михаил Сперанский получил чин коллежского асессора. Ещё через девять месяцев - 1 января 1798 года он сделан был надворным советником. Спустя двадцать с половиной месяцев - 18 сентября 1799 года - коллежским советником. Через двенадцать месяцев Сперанский уже статский

|советник!

!

Первые года службы Михаила Сперанского протекали в атмосфере сумасбродства императора, самодурства вельмож, эгоизм и раболепие чиновников. У него не было постоянного покровителя, знатного происхождения, богатства, связей в аристократической среде, этих обязательных условий быстрого движения вверх по служебной лестнице.

Чтобы сделать успешную карьеру он должен был обращать в [покровителя каждого нового своего начальника. Юак мог осилить ;эту задачу молодой человек, только начинавший чиновную жизнь? Однако же факт на лицо: каждый новый начальник в верного и преданного покровителя.

Сперанский не имел ни характера, ни политической, ни даже частной правоты. Впрочем, имел перед собой судьбу столь полную разнообразных и загадочных событий, резких поворотов и метаморфоз, каковой именно и выдавалась судьба Сперанского. Очень легко за этой жизнью, не углядеть жизни внутренней - жизни дум, эмоций, чувств.

Вступивший на поприще государственной службы Михаил Сперанский был, проникнут чувством безверия в возможность человеческой личности превозмочь обстоятельства,, перестроить что-либо в них по собственному усмотрению, быть независимой, самостоятельной.

Наука различать характеры и приспособляться в них, не теряя своего, с самого начала легко давалась ему в немалой степени благодаря сильному в нём от природы уму. А, давшись легко, она, эта наука, увлекала его как азартная игра,

Успех в этой игре много способствовал быстрому продвижению Михаила вверх по лестнице чинов. Однако вряд ли в то время карьера составляла главную его цель - то- к чему он стремился.

Чиновничья жизнь явилась ему так же скучной, как и жизнь монашеская. Не прошла и двух месяцев со дна вступления Сперанского в гражданскую службу, как в письмах его появились жалобы.

Среди чиновников Сперанский слыл за человека гордого, независимого в суждениях. Правда гордость его иногда переходила в некоторое высокомерие, а независимость в излишнюю категоричность. Вместе с тем был он склонен к насмешкам. В этой своей насмешливости он не щадил даже начальников. Среди слушателей находился «доброжелатель», который передавал его шутки тому, в чей адрес они отпускались. После каждой из таких передач отношение к Сперанскому резко менялось к худшему. Проходило, однако, время и разгневавшиеся на поповича начальники, становились к нему милостивы, и зачастую, ещё более, нежели прежде. Так 31 декабря 1800 года он получил по ходатайству генерал-прокурора Обольянникова 2000 десятин земли в Саратовской губернии и одновременно орден Святого Иоанна Иерусалимского, жаловавшийся лично императором.

В гражданскую службу Сперанский вступил личностью уже сформировавшейся. Исполнилось ему к этому моменту 25 лет. В этом обстоятельстве таилось довольно значимое отличие его от других русских чиновников. По обыкновению в России служить начинали в возрасте 15-16 лет.

3 января 1798 года Михаил Сперанский женился. Его избранницей | была крестная дочь Самборского Элизабет Стивене, б ноября 1799 | года Элизабет умирает, оставив дочь, которую Михаил назовёт в её | честь Елизаветой. Горе едва не сведёт его с ума. Безутешный, он | долго будет вынашивать в себе мысль о самоубийстве. 1

Чувство степенности в действиях, бессодержательности собственного существования переживалось им с тем большей тоскливостью, чем сильнее ощущал он незаурядность своих умственных способностей. Ему шёл тридцатый год, он много уже достиг, многое утратил, о многом передумал- но роман его жизни как будто все ещё только начинался. И кто знает, имел бы он сколько-нибудь знаменитое положение, если б не случилось в России убийство императора Павла, и не взошёл на российский престол Александр I.


III. На пороге славы и несчастья. |

Итак, 1801 год. На престоле умный, образованный царь, испытавший на себе ужасы самовластья. Ситуация представляется идеальной: благонамеренный император хочет осчастливить свой | народ, народ очевидно, не откажется от улучшения собственной I участи, власть и возможности Зимнего дворца огромны. { В лвэбые исторические эпохи 1-2 % населения являвэтся правящим классом.

Дворянство окультуренное, но крепостническое, государственный {аппарат, усовершенствованный Петром и его приемниками - вот 1 сила, которую будущий реформатор должен использовать, [нейтрализовать или преодолеть. Очевидно, против предстоящих реформ было почти всё дворянство, чиновничество, большая часть { купечества, люди зрелого возраста. Российское общество было { напугано французской революцией, привлекать народ было опасно, так как его держали в рабстве. И это могло привести к новой «пугачёвщине». В результате Александр 1, помня о судьбе своего отца Павла I, мог опереться в предстоящих реформах лишь на образованное и просвещенное меньшинство российского общества. Ему требовались люди энергичные и такие нашлись. Император быстро нашёл человека, который отвечал этим требованиям. Им стал М.М. Сперанский. Началось его восхождение к вершинам | государственной власти. § сентября 1802 года одновременно с | манифестом о министерствах вышел и высочайший указ, который повелел: «Статс-секретарю Сперанскому быть при министерстве внутренних дел».

Попав в министерство внутренних дел, в котором проработал до ! 1807 года, он занял в нем пост директора департамента - в то время ) единственного. Но с 18 июля 1802 года, когда произошло ) {разделение министерства на три экспедиции: первую - I государственного хозяйства, вторую - государственного ! благоустройства и третью - государственной медицинской управы, | его поставили управляющим второй, наиболее среди них значимой.

Надо ли говорить, какие трудности испытывал в таком разнообразие лиц и интересов молодой чиновник, одарённый умом и талантом, но не имевший связей и знатного происхождения. Здесь буквально на каждом шагу приходилось делать какой-либо выбор. Кому угодить, чьим интересам отдать предпочтение, чтобы не пасть, остаться при должности, получить награду, занять ещё более влиятельное место. Михаил Сперанский данные трудности преодолевал на редкость успешно. Каждый раз, когда приходилось | делать выбор между лицами и интересами, он делал именно так, как | это нужно было для его карьеры. |

Время работы в министерстве внутренних дел составляет в его жизни наиважнейший период. Это прелюдия самого захватывающего | и главного в его жизни - порог его славы и несчастья.

Вплоть до 1807 года Сперанский пребывал в тени. В нем видели всего лишь исполнителя, не более того. Но среди других исполнителей его явно выделяли. В 1804 году Сперанскому пожалована была в награду аренда Лифляндской губернии сроком на 12 лет с ежегодным доходом в 12.00 рублей. 18 ноября 1806 года он ползучи орден Святого Владимира 3-ей степени, 15 марта 1807 года Святую Анну 1-ой степени. В русском обществе заговорили о нём как о новой восходящей звезде на небосводе политики.

В1806 году в жизни Сперанского произошло событие, сыгравшее огромную роль в его последующей судьбе. Часто болевший в том году В. П. Кочубей решил послать его вместо себя на доклады к государю. Михаилу представился случай завоевать благорасположение Александра I- Сперанский предстал перед императором именно таким человеком, в каком тот нуждался. Александр стал регулярно давать Сперанскому личные поручения и брать его с собой в различные поездки. 19 октября 1807 года его величество уволил Сперанского из Министерства внутренних дел, | сохранив за ним звание стсгтс-секретаря. Этим он делал ещё один {шаг по пути приближения к себе способного чиновника.

После Аустерлицкого сражения с Наполеоном, в котором Александр как военноначальник потерпел полный крах, в русском обществе произошёл перелом по отношению к нему. Тонущий в море общественного негодования российский самодержавец готов был хвататься за соломинку. В лице Сперанского, авторитет ума которого был в обществе довольно высок, ему подворачивался целый плот. И Александр не преминул воспользоваться им.

Отправляясь на переговоры с Наполеоном в Эрфурт, Александр I взял с собою и Сперанского, что было явным признаком дальнейшего роста его благорасположения к способьюму чиновнику.

На встрече с французским императором русский царь блеснул своей свитой, а именно своим статс-секретарём. Сперанский покорил Наполеона своим умом и знаниями, последний предложил Александру I, променять своего статс-секретаря на какое-нибудь королевство. Хотя это была шутка, однако в ней звучала высокая оценка Сперанского как государственного деятеля.

В судьбе Михаила явно наступила новая пора. Знал ли он тогда-что перед ним распахнулись двери не только в славу, но и в

несчастье?

Воротясь из Эрфурта Сперанский получил задание от Александра I, подготовить проекты государственных реформ, и он успешно с этим справился. 3 апреля 1809 года выходит указ «о придворных званиях», б августа 1809 года опубликован указ «о чинопроизводстве». Для чиновников грянул гром, согласно указам чин коллежского асессора могли получить чиновники образованные или сдавшие экзамен по специальной программе. Его основная идея: только человек с законченным официальным образованием имеет право на продвижение по службе,

К октябрю 1809 года им был разработан проект всеобъемлющей реформы государственного управления под названием «Введение уложению государственных законов», в котором содержались следующие положения:

- разделение властей; законодательная власть принадлежит новому выборному учреждению - Государственной думе;

исполнительную власть осуществляют министерства, судебная власть принадлежит сенату,

- Государственный совет должен стать совещательным органом при императоре и рассматривать все проекты законов до их поступления в думу.

- Политические права должны принадлежать представителям «свободных сословий», третье сословие получало общие гражданские права.

- Избирательное право получали лишь лица, обладавшие лишь движимым и недвижимым имуществом.

- Выборы в Государственную думу предполагались

четырехступенчатыми (выборы волостные думы, выборы членов областных дум, выборы депутатов губернских дум, Государственной думы).

- Руководить работой Думы должен был назначаемый царем Канцлер

Осуществление проекта Сперанского должно было стать важным итогом на пути реформ. Этот план со временем получил бы развитие в других преобразованиях. Конечную цель реформатор ( видел в ограничении самодержавной власти императора и ликвидации крепостного права,

Александр I в целом одобрил проект Сперанского. Однако его следовало претворять в жизнь постепенно, не вызывая потрясений в обществе С учётом этого царь решил в начале дать ход наиболее «безобидной» части реформы

1811 году Сперанский подготовил проект «Уложения правительственного сената», которое должно было стать следующим шагом на пути политической реформы.

- исполнительные, административные органы,

представленные министерствами и подчинёнными инстанциями в губерниях- округах, волостях, должны быть назначенными и полностью подчиняться верховной власти. Осуществлять контроль должен был Правительствующий сенат.

1 января был обнародован манифест о создании Государственного совета. Его главной задачей было наведение порядка в подготовке и принятии законов. В него вошли 35 высших сановников сто назначению царя. Сын призван был объединить и направить по единому руслу всю правительственную деятельность. Сперанский надеялся, что в течение 1810 года он сумеет привести в жизнь весь свой план. Однако, сам Государственный совет, созданный по его планам, стал решительным противником дальнейших преобразований- Долго обсуждавшаяся реформа Сената, так и не была осуществлена. Такая же участь постигла и «Государственное уложение». Ре4:)0рма министров, проведенная через Государственный совет, носила технический характер-, она улучшила дееспособность министерств, делопроизводство в них. Важным мероприятием этого времени, проведенным через государственный совет, была финансовая реформа.

Русские финансы, в результате ряда войн, которые вела в это время Россия, были в крайне расстроенном состоянии, дефицит в государственном бюджете достиг колоссальной цифры. Сперанский разработал серию мероприятий по улучшению финансового положения: прекращен выпуск новых ассигнаций, резко сокращены государственные расходы, предпринята продажа части казённых имений в частные руки и, наконец, главное - введены новые налоги, { затронувшие все слои населения. |

Раздражение против этих непопулярных, но необходимых мер сконцентрировалось на исполнителе - Сперанском. Что касалось плана Сперанского в целом, то он даже не стал предметом обсуждения, и все попытки продолжить реформу разбивались о равнодушие Александра I. Между тем в дворянских кругах ходили устрашающие слухи о подготовке отмены крепостного права и ликвидации дворянства- которые якобы планирует «зловредный попович». Уже в 1811 году Сперанский начал понимать безуспешность своих попыток, он просил царя освободить его от всех дел, чтобы сосредоточиться на модификации законодательства.

Чем ближе в 1812 году, тем верховная власть становится сдержаннее, осторожнее, тем более она шла навстречу консервативному дворянству. Рупором этих кругов и выразителем общественного мнения стал знаменитый писатель и историк Н.М. Карамзин, выступивший в 1811 году с запиской «С) древней и новой России». В ней он подверг резкой критике все мероприятия правительства Александра I, считая их несовременными, не соответствовавшими «духу народа» и исторической грагедией. Карамзин убеждал императора отказаться от реформ, губительных, по его мнению, для России?

Постепенно тучи сгущались над М.М. Сперанским, его отставка была предрешена, ибо реформатор к этому моменту не имел в обществе никаких опор. Он восстановил против себя две могущественные политические силы - придворную аристократию и императорскую бюрократию. Фаворитизм Сперанского завершился неожиданно и катастрофически, 17 марта 1812 года его отставкой.

Очевидно, были доносы, была хитроумная интрига министра полиции Балашова, пытавшегося убедить мнительного Александра 1, что Сперанский хочет узурпировать фактическую власть. Было сильное давление со стороны московского генерал-губернатора Ростончина, деятеля влиятельного и вздорного., грозившего царю в истерическом письме, что верные сыны России пойдут на Петербург, дабы избавить Отечество от изменника. Сперанского обвиняли в тайных связях с Наполеоном (Сперанский, действительно чрезвычайно почитал Наполеона, как государственного деятеля), его обвиняли в том, что он хочет своими переменами ввергнуть Россию в хаос и тем облегчить французам её завоевание. Были распущены слухи о казнокрадстве и взятничестве Сперанского.

Такова в России участь любого, кого верхи подвергают травле: | раз начавшись, травля эта быстро приобретает всеобщий характер.

Мягкотелый император, в угоду общественному мнению, принимает решение отправить реформатора в ссылку в Нижний Новгород, а затем в Пермь под надзор губернатора и полиции. Для М.М. Сперанского наступают времена новых испытаний, жизнь в изгнании была тяжелой и изнурительной, его травили власти и обыватели, оставили без средств к существованию. Но он выдержал все испытания судьбы и не сломался.

В памяти жителей Перми ссыльный Сперанский остался человеком приветливым, добродушным и вместе с тем совершенно холодным в проявлении какого-либо уныния или недовольства своей участью.


IV. «Связанный Гулливер».

Шла война в Европе, рухнут трон Наполеона, создавалась новая мировая реальность. И всё это пролетало над головой крупнейшего русского политика, сидевшего теперь в нижегородской деревне среди болот и лесов. Александр I возвратился из Европы победоносным и всемогущим. И Сперанский знал, что именно теперь царь может всенародно оправдать его и вернуть на государственную службу. 1 октября 1916 года опальный реформатор был назначен губернатором Пензы, у него появилась надежда на возвращение в Петербург и продолжение реформ, но этого не случилось. В Пензе Михаил Михайлович немедленно занялся наведением порядка в делопроизводстве,, страшно запущенном при прежнем губернаторе. Постарался быстро разрешить годами тянувшиеся тяжбы, развернул активную борьбу со злоупотребле­ниями чиновников Аппарат управления губернией за короткое время был обновлён полностью. В обращении с чиновниками он умел отличать людей умных и способных, приближал их к себе, награждал, советовал трудиться с большим рвением, упорством и энергией, говоря, что только такой труд откроет для них путь к успехам и счастью.

Верный своей идеи от первостепенной важности для будущего России просвещения её населения он активно взялся за организацию в Пензенской губернии, уездных училищ.

22 марта 1819 года царь подписал рескрипт о назначении ММ.

{Сперанского генерал-губернатором Сибири, а 7 мая он отбыл из | Пензы в Сибирь.

Прибыв ни место нового назначения он посетил Тобольск, Томск, Иркутск. Увиденная картина злоупотреблений привела его в ужас. Губернатор являлся здесь главой целой мафиозно-чиновничьей организации, в которой видную роль играли секретарь и три уездных исправника. В крае процветали произвол чиновников, незаконные поборы с населения, взяточничество, В Иркутске, в своей резиденции он образовал комиссию по расследованию злоупотреблений: чиновниками местной администрации. Сжав зубы, Михаил Михайлович занялся искоренением злоупотреблений, особо провинившиеся чиновники были отстранены от должности и отданы |под суд. Награбленное ими имущество было изъято и отдано в казну. Одновременно были проведены мероприятия по улучшению работы администрации края.

22 июля 1822 года Александр I утвердил проект Сперанского | | «Учреждения для управления Сибирских губерний». Власть (Губернатора преобразовывалась из сугубо личной, в публичную, | {посредством установления правопорядка, гласности, чёткого | | определения функциональных обязанностей. Усиливался надзор из столицы за деятельностью местных чиновников. Следующими по значениям были проекты: «Устав об управлении инородцев», «Устав 1 об управлении Сибирских киргизов», «Уставы о ссыльных и об этапах», «Устав о сухопутных сообщениях в Сибири», «Положения | о хлебных запасах в Сибири» и т.д. |

Подавляющее большинство созданных Сперанским актов, уставов, положений было первыми документами такого рода в истории Сибири, за два года пребывания его в должности была проведена огромная работа. В феврале 1821 года заканчивалось пребывание Михаила Михайловича в Сибири, царь вернул его в Петербург, а 17 июля 1821 года вышел императорский указ о назначении Сперанского членом Государственного совета (по департаменту [законов). В 1826 году он принимал активное участие в судебном процессе над декабристами и лично подготовил Манифест Николая I от 13 июля 1926 года о совершении суда над декабристами. По содержанию и стилю это был безупречный юридический документ,

В период правления Николая I реформы готовились в большой секретности от общественности Основная работа по подготовке проектов, реформ проводилась в «секретных комитетах», составленных из доверенных лиц царя. Шла бюрократическая игра в ре4зормы, и одним из главных интриганов был Сперанский. Чиновничья служба стала для него в последний период его жизни рутиной, бумажная работа обрушилась на Сперанского. На окружавших он производил впечатление процветавшего бюрократа. Император Николай I ценил своего чиновника, часто с ним советовался.

Новое возвращение Сперанского в тридцатые годы XIX века имело под собой прочное объективное основание, так как император вынужден был решать сложные проблемы, оставленные его предшественниками. Заложенный Петром I политические и экономические структуры себя изжили и требовали замены. Необходимо было отладить механизм управления бюрократией, установить эффективный контроль за действиями должностных лиц, создать процедуры, гарантирующие функционирования политических институтов государства. Архитектором данной системы был Михаил Михайлович. Именно ему Николай I поручил такое важное дело, как составление «Планового собрания законов Российской империи» и «Свода законов Российской империи». Это дело было главным подвигом его жизни. Созданием «Свода...» он завершил труд почти полутора веков русской истории, увенчал многочисленные попытки систематизировать российское законодательство.

19 января 1833 года на специальном заседании Государственного совета, посвященном обнародованию 15-ти томного «Свода законов Российской империи» Николай I за особые заслуги перед отечеством лично вручил Сперанскому Андреевскую звезду.

Через шесть лет, 11 февраля 1839 года М.М. Сперанского не стало, он покинул этот мир в зените славы и могущества.


V. Заключение.

В историю России Сперанский вошёл в качестве великого неудачника. Ни один из его реформаторских замыслов не бал осуществлен в сколь-нибудь полной мере - большей части созданных им проектам государственных преобразований суждено было остаться лишь на бумаге, их даже не пытались реализовать на практике. Его реформаторская деятельность не повлекла за собой коренного поворота в развитии русского общества, она мало внесла реальных перемен в общественно-политический строй России. И тому есть веские причины. Верховная власть не могла принять его реформаторские проекты, так как они вели к ограничению самодержавной власти и установлению конституционного строя. Вторая причина, российское общество не было готово принять данные реформы.

Судьба М.М. Сперанского трагическая и одновременно счастливая. Рождённый в семье простого деревенского священника, и росший в окружении крестьян, он сумел сделать головокружитель­ную карьеру, став в столице российской империи высоким санов­ником ы известным всей стране человеком

Его образованность, необыкновенные умственные способности, трудолюбие, целеустремлённость признавали и друзья , и враги. Именно таких людей не хватало российской административной системе. Он был ей нужен как конструктор, как проектировщик и организатор Потому-то и приняла она его в свои объятия и возвысила

Ему удалось преодолеть беспорядок и хаос в административных делах, перестроить сенат, разделить министерства- наладить работу бюрократического аппарата, создать форму российского делопроизводства, разработать уставы и правила, но главным подвигом его жизни было составление «Полного собрания законов Российской империи» и «Свода законов». Не будь этого, не мыслима была бы судебная реформа 1864 года и дальнейшее развитие российской юриспруденции.

Всю жизнь Сперанского преследовали зависть, злоба, доносы, (клевета, оскорбления, предательства и даже репрессии. Его вязали 1 то рукам и ногам словно Гулливера, не давая работать, но не смотря на все трудности и удары судьбы он выдержал экзамен жизни и принёс много пользы своему отечеству,


VI. Список используемой литературы.

1. Я. Гордон «Набросок портрета». Журнал «Знание я сила» № 10. 1988 года,

2. История СССР XIX - начало XX веков. Учебник для вузов под редакцией И.А.Федосова. Москва. «Высшая школа» 1987 год.

3. В. А. Томсинов. «Светило российской бюрократии». Москва, «Молодая гвардия» 1991 год.

4. Н.Я. Эйдельман. «Революция сверху в России». Книга. 1989 год.